1949年（民国三十八年）

1月

1月1日　蒋介石发表元旦文告，表示愿意和中国共产党“商讨停止战事，恢复和平的具体办法”；但却提出“只要和议无害于国家的独立完整，而有助于人民的休养生息；只要神圣的宪法不由我而违反，民主宪政不因此而破坏，中华民国的国体能够确保，中华民国的法统不致中断；军队有确实的保障，人民能够维持其自由的生活方式，与目前最低生活水准”等条件。并表示：“和平果能实现，则个人的进退出处绝不萦怀，而一惟国民的公意是从。”

△　新华社发表毛泽东撰写的新年献词《将革命进行到底》。献词总结了人民解放战争两年半来所取得的伟大胜利，揭露了国民党蒋介石集团和美帝国主义正在玩弄新的“和平”阴谋，向中外郑重宣告：“已经有了充分经验的中国人民及其总参谋部中国共产党，一定会像粉碎敌人的军事进攻一样，粉碎敌人的政治阴谋，把伟大的人民解放战争进行到底。”同时提出1949年的主要任务是向长江以南进军和宣告中华人民共和国的成立，并组成共和国的中央政府。

△　蒋介石举行元旦团拜，邀李宗仁到礼堂休息室谈话，表示自己“当然不能再干下去了”，并要李告诉白崇禧，制止湖北、河南两省再发和平通电，“以免动摇人心”。

△　蒋介石以总统明令发表陈诚任台湾省政府主席。5日，陈接任视事。

△　行政院长孙科发表广播演说，谓此次内战各方均有责任。并表示政府力求解除人民痛苦，改革征兵、征粮制度和稳定物价。

△　阎锡山乘专机返太原。

△　中共中央电复平津前线林彪，指示争取傅作义走和平道路工作要点，通过中共北平市委告诉傅作义：一、傅作义“目前不要发通电”，此电一发，他即没有合法地位了，他本人和他的部属，都可能受到蒋系的压迫，甚至被解决。二、将傅列为战犯宣布，“傅在蒋介石及蒋系军队面前的地位立即加强了。傅可借此做文章，表示只有坚决打下去，除此以外再无出路；但在实际上，则和我们谈好，里应外合，和平地解放北平，或经过不很激烈的战斗解放北平。傅氏立此一大功劳，我们就有理由赦免其战犯罪，并保存其部属”。三、傅可派一有地位的代表及张东荪出城密谈。

△　北平市人民政府于北平郊区成立，发布第一号布告，宣布“为巩固郊区治安，保障人民生命财产之安全……建设新民主主义的新北平，着即成立北平市人民政府，任命叶剑英为市长，徐冰为副市长”。

△　人民解放军北平市军事管制委员会成立，叶剑英任主任，并发布第一号布告：奉中国人民解放军总部电令“着令在北平城郊，东至通州，西至门头沟，南至黄村，西南至长辛店，北至沙河的辖区内，实行军事管制，成立在中国人民解放军平津前线司令部指挥之下的北平军事管制委员会，为该区军事管制时期的权力机关，统一全区军事和民政管理事宜”。同日，北平市军管会发《告北平各界同胞书》，号召“大家团结起来，保护城市的一切公共财产，维护社会秩序，迎接人民解放军和人民政府进入北平”。

△　中共中央中原局、人民解放军中原军区举行元旦祝捷大会，并作准备过江的思想动员，号召广大干部向人民说明渡江是为了彻底打垮国民党反动统治，驱逐美帝国主义的侵略势力，为中国人民求得永远的和平解放与和平生活。

△　人民解放军粤赣湘边纵队和桂滇黔边纵队成立。粤赣湘边纵队由尹林平任司令员兼政治委员；桂黔滇边纵队由庄田任司令员，周楠任政治委员。

△　民国政府承认大韩民国。

△　锡林郭勒盟之德穆楚克栋鲁普（德王）由北平抵南京。20日，由蒋介石加予德王阿莽仓佛辅教宏觉禅师名号。

△　《冀中导报》与《保定日报》合并为《河北日报》，是日在保定发刊。

1月2日　蒋介石致电华中“剿总”总司令白崇禧，略谓：“假令共党确能翻然悔祸，保全国家之命脉，顾念生民之涂炭，对当前国是能共商合理合法之解决，则中正决无他求；即个人之进退出处，均惟全国人民与全体袍泽之公意是从。”要求白“激励华中军民，持以宁静；藉期齐一步骤，巩固基础；然后可战可和，乃可运用自如，而不为共匪所算”。同时致电河南省主席张轸，声言“值此千钧一发之际，吾人如不能熟权利害，团结意志，而先自乱步骤，则适中共匪分化之诡谋，将陷于各个击破之惨局。须知今日之事，可和而不可降，能战而后能和，国族之存亡系于是，兄等自身之安危亦系于是”。

△　云南省政府主席卢汉于上年12月28日到南京向蒋介石述职，向蒋述诉与云南警备总司令何绍周势不两立，本人有职无权的苦衷，请求辞职。蒋答允撤销云南警备总部，并同意卢汉提出将云南的八个保安团扩编为三个保安旅的要求，责成卢汉负责维持滇省治安。是日，卢返回昆明，发表《以全滇力量拥护中央，支持戡乱》的谈话。次日，蒋介石明令撤销云南警备总司令部，总司令何绍周调任第四十九军军长。

△　人民解放军总部宣布改编长春起义之原国民党军第六十军为中国人民解放军第五十军。曾泽生任军长，徐文烈为政治部主任。本月29日，行授名典礼。

△　人民解放军苏北部队解放黄桥重镇，歼国民党军第二三〇师两个团大部及地方武装3000余人。俘第二三〇师少将副师长苏桂菁以下2900余人。

1月3日　毛泽东为新华社写《评战犯求和》的评论，揭露蒋介石的求和是战犯求和，其目的是保存国民党和四大家族的统治法统与统治地位，以及军事力量等。指出“蒋介石已经失了灵魂，只是一具僵尸，什么人也不相信他了”。

△　中共中央发布《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，决定在本年夏季召开中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，正式成立中国新民主主义青年团，制定青年团的工作纲领、团章，并选举出青年团中央委员会。同时提出了《中国新民主主义青年团团章草案》。本月19日，中共中央发出于4月中旬在华北召开新民主主义青年团第一次全国代表大会和全国民主青年代表大会的通知。

△　蒋介石致电华北“剿总”总司令傅作义，勉励保卫平、津、华北，坚持最后五分钟，称“完成戡乱建国之功，端在此战”。

△　国民党杭州笕桥空军军官学校上尉飞行官谢派芬、中尉蒋声翰及机械员李保瑕、田维初、苟富贵等驾驶C—46式运输机一架起义，自笕桥机场飞抵郑州，参加中国人民解放军。

△　美国驻华大使司徒雷登就蒋介石元旦文告向美国国务院报告观感，认为该文告“含有一个强大的统治者以仁慈口吻对待其厌烦叛徒之意味”，“在某种意义上，彼已表示让步，但并未继予充分之退让”。司徒认为：蒋之辞职表示，是很勉强的。

1月4日　蒋介石到傅厚岗拜访李宗仁，询问对时局的处置意见，要求李宗仁出面主持与中共进行和平谈判，表示自己五年内不干预政治。

△　国民党中央执监委员会商讨时局对策，马超俊主席，张群、黄少谷等先后发言，均表示拥护蒋介石元旦文告，向中国共产党“呼吁和谈”。同日，南京、汉口、西安、天津等各地参议会、国大代表等召开谈话会，并致电蒋介石和毛泽东，呼吁停战议和。

△　京沪杭警备副总司令兼战地政务委员会秘书长祝绍周向蒋介石密陈，建议以张发奎主持海南岛军事；在台湾、福建、浙江、广东及海南岛之间，以台湾为中心建立坚强军事组织。

△　蒋介石接见美国军事顾问团巴大维团长，获知美国援助之军械三舰是日运抵台湾。

1月5日　人民解放军平津前线司令部以林彪、罗荣桓的名义发布《告华北国民党将领书》。指出：你们当前“只有一条路，就是下令全军，向本军投降，我们一律宽大待遇”。并表示欢迎他们与前线司令部接洽。

△　东北野战军攻克天津东南灰堆镇，歼国民党军津南第一支队3000余人，俘少将支队司令白英杰。

△　行政院会议通过任命周碞为京沪警备副总司令。

△　美国驻华大使司徒雷登的私人秘书傅泾波通知李宗仁说：美国驻华联合军事顾问团团长巴大维将军闻悉，蒋介石有放弃大陆，经营台湾的计划。巴大维拟请司徒雷登向蒋提出抗议。李宗仁表示国民党当局有半数可战之兵，且西北地区和长江以南省份依然完整，此时即作放弃大陆准备无乃太早，应以半壁河山与中共分庭抗礼。

△　第十六兵团司令孙元良自宿县突围抵汉口，所部残余千余人，逃至驻马店地区。

△　粤汉铁路南段数千工人因要求改善待遇举行大罢工，致使广九、广武、广三各次快车停开。工人要求按上年八一九物价指数折发实物。路局答允转报交通部解决，工人暂复工。9日，工人派代表往衡阳路局请愿，未得圆满答复。14日，工人再提五项条件，要求局方于15日答复，否则全体总辞工。后由官方答允薪津照中央标准核发，并免费加发食米，情况始趋缓和。

1月6日　毛泽东致电林彪、谭政，指示天津作战注意事项：“如果敌人占据工厂顽抗，我军必须歼灭该敌，即使工厂有所破坏也不要顾惜。但是，如果天津其他区域的敌军均已解决，仅剩下工厂区的敌军，而又有可能采取劝降方法解决，则应试图采用劝降办法，以便减少破坏。”同日，又电林彪，指示对占据学校之国民党军，亦应运用上述办法。

△　淮海战役第三阶段开始。下午4时起，华东野战军东、北、南三个突击集团同时对河南永城东北之青龙集、陈官庄地区被围之杜聿明集团发起总攻，在两小时内歼李弥第十三兵团万余人，攻占村落据点13个。李弥下达突围、转移阵地的部署和命令，令各部以密集纵队态势，利用空军投放毒气弹为突围开路，并在空军火力掩护下逐次对共军作集团冲击，以突破共军的包围。规定7日起转移阵地，8日作攻击准备，9日开始突围。次日，解放军突破第十三兵团青龙集阵地，第十三兵团逃入邱清泉第二兵团防区。华东野战军乘势连续猛攻，又攻占村落23处，并击伤第二兵团第七十军军长高吉人。邱清泉即提升邓军林任第七十军军长，准备作最后挣扎。

△　华北“剿总”总司令傅作义复派“总部”少将处长周北峰、民盟成员张东荪往蓟县东南八里庄解放军平津前线司令部洽谈和平解决北平问题。

△　林彪、罗荣桓致函天津警备司令陈长捷、第二十六军军长林伟俦、第六十八军军长刘云瀚等，劝其仿效长春郑洞国榜样，命令守军自动放下武器。果能如此，则使天津不受破坏，为人民立了大功。人民和解放军即可原谅他们过去之罪恶，不把他们当成战犯和俘虏看待，并保证其生命财产安全与个人自由。希望他们于总攻之前，有实际行动。但陈长捷等拒绝。

△　蒋介石电示徐州“剿总”副总司令杜聿明突围死战，达成任务。

△　郑介民代表蒋介石抵北平，携蒋亲笔信函访晤傅作义。

△　中国民主同盟主席张澜在上海虹桥疗养院发表谈话，抨击蒋介石元旦文告说：国民党利用和谈，保持现状，不仅共产党不同意，人民也不赞成。此时张澜已被国民党特务监视。

△　中央研究院公物4000余箱、交通部公物1600余箱，由招商局“海沪”轮运往台湾。

1月7日　在河北平山县李家庄的民主人士符定一、周建人、韩兆鹗、翦伯赞、刘清扬、楚图南、田汉、胡愈之等人联名致电在哈尔滨的李济深、沈钧儒、章伯钧、马叙伦、王绍鏊、陈其尤、彭泽民、沙千里等人，认为民主人士在当前必须认清三点：一、“养痈贻患，芟恶务尽，时至今日，革命必须贯彻到底，断不能重蹈辛亥革命与北伐战争之覆辙”；二、“薰莸不同器，汉贼不两立。人民民主专政，决不容纳反动分子……务使人民阵线内部既无反动派立足之余地，亦无中间路线可言”；三、在中国共产党领导下，“忠于人民革命事业之党派团体及民主人士一致行动，通力合作，方可完成人民革命之大业”。提议：“倘荷赞许，尚祈诸公率先发起联函向国外发表严正声明。”

△　晨1时，东北野战军二万人向天津守军东局子阵地猛攻，双方进行激烈炮战。空军连日轰炸天津外围解放军阵地。天津夜间戒严时间提前至下午6时开始，并实行交通管制。

△　行政院召集国防部长徐永昌、财政部长徐堪、主计长庞松舟、秘书长端木恺、交通部次长凌鸿勋开会，拟定疏散事宜。

△　中共中央根据贺龙的提议，同意成立川西北军政委员会，由贺龙任主任，统一领导军事、政治、党务和民运工作。军事上，以西南军区司令员名义，指挥部队作战。

△　上午10时，南京71单位机关员工向行政院集体请愿，要求按照上海公教人员存兑黄金办法存兑黄金（每两2000元，每人存兑一两）。秘书长端木恺接见请愿代表，并接受请愿书，答允三日内由财政部拟具办法解决。

△　艾奇逊继任美国国务卿。

1月8日　中共中央政治局会议6日起在河北平山县西柏坡召开，是日通过《目前形势和党在一九四九年的任务》的决议，重申将革命进行到底的决心，提出了向全国大进军的计划，要求继续揭露和打击国民党的和谈阴谋，警惕美国直接出兵的军事干涉。指出“中国人民革命力量愈强大，愈坚决，美国进行直接的军事干涉的可能性也就将愈减少”。决议提出1949年的任务，“夏秋冬三季，我们应当争取占领湘、鄂、赣、苏、皖、浙、闽、陕、甘等九省的大部，其中有些省则是全部”。“召集没有反动派代表参加的以完成中国人民革命任务为目标的各民主党派各人民团体的政治协商会议，宣告中华人民民主共和国的成立，组织共和国的中央政府，并通过共同纲领”。决定召开党的七届二中全会。

△　傅作义代表周北峰、张东荪与解放军平津前线司令部领导人林彪、聂荣臻、罗荣桓举行会谈。傅方提出北平、天津、塘沽、绥远一起解决；军队不用投降或在城内缴械的方式，而采取以团为单位出城整编；在新保安、张家口、怀来等地作战被俘人员一律释放不作战俘对待；文职人员给予安排等要求。林彪等人表示：所有军队一律解放军化；所有地方一律解放区化。在接受这样条件的前提下，各地作战被俘人员一律释放，不咎既往。凡愿继续工作者可留下安排，要求还乡者可资遣还乡。并表示：“我们对傅不但不作战犯看待，还要在政治上给他一定的地位。”次日，双方草签《会谈纪要》，并附记：傅方务必于1月14日午夜前答复。

△　蒋介石派张群、黄绍竑由南京到汉口晤白崇禧，转达蒋两点意见：“（一）余如果‘引退’，对于和平，究竟有无确实把握；（二）余欲‘引退’，必由自我主动，而不接受任何方面的压力。”张群语白：蒋强调“可和而不可降；能战而后能和”。白表示他前后发出二电，均主张备战谋和，而不是无原则之妥协投降。10日上午，张群、黄绍竑往长沙晤程潜后返京。李宗仁认为蒋的意图“显然是恐惧手握重兵的白崇禧和程潜会同中共接洽‘局部和平’。张、黄之行的最大目的是为稳定两湖”。

△　蒋介石召集行政院孙科及张群、张治中，会商运用外交促成和谈问题。会后蒋即授意行政院副院长兼外交部长吴铁城照会美、英、苏、法四国，希望协助中国和平谈判。

△　外交部分别向美、英、法、苏四国驻华大使致送备忘录，要求四国政府出面，调停国共之间的和平谈判。12日，美国政府答复表示拒绝，并称：美国“殊难相信出面调停能达到任何有益的效果”。苏联政府17日答复说：“承担上述备忘录中所提的居间调停，是不适宜的。”英、法两国政府亦相继拒绝。

△　蒋介石决令北平各军由空运撤退青岛，以免为共军各个击破。

△　行政院第三十四次会议，通过：一、准1月份对全国文、武、公教员工、军警各加发薪津一个月。二、公教人员待遇，决定自本月份起调整，仍照11月份计算方式，共分一、二、三、四区及特区。第一区增加25倍；二区20倍；三区15倍（京、沪包括在内）；四区12倍；特区36倍。三、中央银行办理军、警、公教人员存兑金银，上海方面的军、警、公教人员存兑金银办法殊属不合，应克日废止，南京方面不得援以为例。

1月9日　中共中央军委就与傅作义谈判问题复电林彪、聂荣臻等，指示：应迅速解决平、津问题，为了避免平、津遭受破坏，可照傅方代表提议，军队调出平、津两城，遵照人民解放军命令开赴指定地点，用整编方式，改编为人民解放军。并由双方代表于三日内规定具体办法，于1月12日下午1时开始实施。平、津两地处理完毕后，即可照此办法解决塘、绥问题。

△　傅作义通过北平平明日报社采访部主任、中共地下党员李炳泉转电林彪、聂荣臻，提出有关部队出城接受改编问题，“亟需缜密计划，妥慎实施，方可避免糜烂，不违初衷”。“部队出城时间，须视准备工作进行之程度及双方细节问题具体商决约定”。

△　人民解放军继续对杜聿明集团盘踞之陈官庄进行攻击，上日已将陈官庄门户孔庄攻占。是日下午杜聿明与邱清泉离开陈官庄，逃到陈庄第五军司令部。邱清泉第二兵团第七十二军由胡庄往陈官庄增援，其主力被解放军击溃，接着该军军长余锦源、副军长谭心、参谋长许亚殷及第三十四师师长陈渔浦、第二三三师师长徐华等与解放军接洽投降（是晚按规定路线进入解放军阵地缴械）。李弥第十三兵团阵地全线崩溃，从青龙集一带往西溃逃。晚，邱清泉命所属各部自寻出路。至次日凌晨2时，解放军将陈庄三面包围，第五军代军长郭吉谦指挥第五军突围过程中，第四十五师、第一一二师等部相继向解放军投降。杜聿明、邱清泉及徐州警备司令谭辅烈等从西南方突围。

△　汤恩伯视察辖区沿海各县防务，并训令封锁京、沪江面，自吴淞口至马当间，只开放南北岸20余个口岸。

△　陆军副总司令关麟徵抵达高雄，检阅台湾训练之新军。

△　上海市参议会通电建议于本年2月10日，在沪召开全国和平促进会。希望各省、市参议会正、副议长或指定之负责代表、各全国性职业团体理事长或互推常务理事到沪参加会议，共同商讨，促成和平。

1月10日　淮海战役结束。是日，华东野战军将邱清泉第二兵团陈官庄阵地瓦解，消灭邱清泉第二兵团、李弥第十三兵团等残部共13万余人，其中包括蒋介石自诩为“五大主力”的第五军和第八军。俘徐州“剿总”副总司令杜聿明，及第八军军长周开成、第七十四军军长邱维达等。击毙第二兵团司令邱清泉等。第十三兵团司令李弥逃脱。于上年11月6日开始的淮海战役宣告胜利结束。这一具有决定性的战役，国民党军损失最精锐的机械化部队共五个兵团、22个军，共55.5万余人，另有两个兵团被击退。从此国民党军已丧失大兵团作战能力。

△　为统一指挥东北、华北野战军联合进行平津战役，中共中央指示由林彪、罗荣桓、聂荣臻组成平津前线总前委，统一管理平、津、塘及其附近区域的军事、政治、经济、外交、文化及党务等各项重要工作。

△　蒋介石命蒋经国赴上海访俞鸿钧，促将中央银行库存准备金移存台湾。

△　西安绥靖公署主任胡宗南限令陕西省政府主席董钊、西安警备司令钟松于2月15日完成西安城防。

△　国民党军天津城防司令陈长捷于是日及翌日，两次派天津参议会组成之代表团出城与解放军围城部队谈判，解放军天津前线司令员刘亚楼出面接见。刘要求代表团转告陈长捷，一切天津国民党军队应自动放下武器，人民解放军保证其生命财产的安全和去留自便。人民解放军停战24小时等候答复，否则即于14日10时发起总攻。并给代表团以假象，使之认为围城解放军攻城主攻方向在北城。陈长捷拒绝和平道路，并匆匆将主力第一五一师从市中心调到北城固防。

△　中原野战军收复鄂西北重镇襄阳、樊城，国民党军向南逃窜。另一部攻克房县县城，歼国民党军第一一九师一个团。同日，豫皖苏地方人民武装解放安徽省淮南煤矿。

△　中共中央军委为争取在年内修复长江以北的主要铁路，以利中共军队南进，作出《关于成立军委铁道部的决定》。

△　东北行政委员会决定设立辽西省（辖九县一市），任罗德成为主席，李杰庸为副主席，省府设锦州市。撤销东北行政委员会冀察热辽办事处。

1月上旬　月初，国民党当局阴谋胁迫上海知名人士逃亡台湾。中共上海地下组织委托剧影协会筹委会负责人熊佛西去联系周信芳、梅兰芳等，希望他们留沪迎接解放。周、梅均郑重表示，决不跟国民党逃走，一定留在上海。

1月11日　蒋介石电新任台湾省政府主席陈诚，指示治台方策，既授以在政治方针上要“多方引用台籍学识较优、资望素孚人士参加政府；特别培植台籍有为之青年与组训；收揽人心，安定地方”，又告诫要“处事稳重，对下和蔼，切不可急躁，毋求速功速效”等个人修养。

△　蒋介石致电白崇禧，说“惟此时我军既处劣势，外交运用，恐难有大效”，处境之基本要道为患难相共，自立自助。并称倘苟有一线和平之希望，必竭尽一切方法，以求得之。

△　监察院举行第三十四次会议，修正通过和平宣言，宣称：“全国国民一致期待的和平，自蒋总统本年元旦文告发表后，业已露出曙光，然而事势演到今天，仍在和战未决的阶段徘徊，令人万分悬念。”“在这和平呼声充满宇内的时候，我们一方面要呼吁和平，一方面要加强团结，充实自身的力量，来争取和平，保障和平。”

△　蒋经国、俞鸿钧及吴崇庆奉蒋介石命，立“军费草约”，将上海国库99万两黄金、3000万块银元及7000万美元“预支为军费”，交国军财务署监管。民国政府以军舰、民船及军、民用飞机将金银从上海南运台湾及厦门。

△　英国驻美大使馆向美国务院通报英国政府对中国局势变化后的立场：英国在中国最好希望是“保持一个立足点”，“原地不动，以寻求和中共建立不可避免的事实上的联系”。为此，英政府令驻沈阳、北平、天津等地领事馆，在人民解放军进城后继续开放，并决定“承认中共为它所控制地区的事实上的政府，同时继续承认国民党政府为法律上的中央政府”。

△　南京教育界于上午10时假中央研究院举行蔡元培八十二岁诞辰纪念会。胡适在会上讲演《四百年来〈水经注〉整理小史》。自谓他整理《水经注》已经五年，可告一段落了。

△　上海米高梅、派拉蒙、国际等九家外商影片公司职工要求改善生活待遇，举行怠工，资方表示让步后，15日复工。

1月12日　中共中央军委电示林彪、聂荣臻，指出要当面向邓宝珊驳斥傅作义9日电所持立场，“自己提出离城改编，现又借词推托，企图拖延时间，实则别有阴谋，加重平、津人民的痛苦。傅如有诚意，应令天津守军于13日全部开出城，听候处理”。“否则我军将于14日攻击天津。至于北平守军，可以推迟数日离城，但也不能拖延太久”。

△　白崇禧派黄绍竑从武汉乘专机秘密飞香港，拟通过中国国民党革命委员会主席李济深与中共取得联系，共同反蒋，并邀请李济深及民革中央迁往武汉。黄绍竑到港时，李济深已离港北上解放区，黄便将他致李济深信函托民革驻港负责人黄琪翔转与中共驻港负责人潘汉年。黄函略谓：白崇禧“反蒋早具决心”，希望李向中共方面转告武汉桂系反蒋经过及以后的决心和行动；请中共中央转知中共华中当局与白崇禧成立军事谅解，并商定以后共同作战计划。信中还说：白崇禧认为时机紧迫，能早日得到中共的答复，随即便可发表反蒋宣言，军事立刻行动。黄绍竑在黄琪翔的安排下，与潘汉年晤面。黄对潘说，白已决心和平，与蒋系已成敌对，但桂系军力在华中只及蒋系的三分之一，程潜虽可联合，但如得不到中共的配合，仍无成功的可能。

△　新任台湾省政府主席陈诚招待在台之国民党中委、国大代表、立法、监察委员等128人，征询对时局意见。陈诚表示：成立联合政府“不过为投降政府”；“倘主张接受不可接受之条件，此亦不过表示苟安之心理”。并表示以“民生第一”治理台湾。

△　中华全国民主妇女联合会筹备委员会在河北平山县西柏坡附近李家庄成立。蔡畅、邓颖超、李德全分任正、副主任。蔡畅、邓颖超、李德全、康克清、沈兹九、罗琼、张琴秋等21人为常委，张琴秋为秘书长。

△　杭州空军学校教育处副官高全铮驾驶“空中吉普”L—5通讯飞机一架起义，由杭州飞抵安徽宿县，参加人民解放军。

△　国民党军飞机狂炸济南市，炸死炸伤市民140余人。次日，又轰炸徐州市，死伤市民30余人。

1月13日　傅作义邀请华北七省、市参议会议长及各教授商讨和平问题。

△　白崇禧将中央银行由粤汉路运往广州之银元中途截回。

△　宁夏省主席马鸿逵抵西安，希望宁、陕两省加强合作。

△　《察哈尔日报》在张家口创刊。

1月14日　中共中央主席毛泽东发表关于时局的声明，提出八项和平条件。提出：“为了迅速结束战争，实现真正的和平，减少人民的痛苦，中国共产党愿意和南京国民党反动政府及其他任何国民党地方政府和军事集团，在下列条件的基础上进行和平谈判。这些条件是：（一）惩办战争罪犯；（二）废除伪宪法；（三）废除伪法统；（四）依据民主原则改编一切反动军队；（五）没收官僚资本；（六）改革土地制度；（七）废除卖国条约；（八）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。”

△　东北野战军在天津国民党军拒绝走和平道路的情况下，按预定计划于是日上午10时发起总攻，各突击集团从东、西、南三面突入市区，向纵深发展，至翌日凌晨5时，东、西主攻部队在海河金汤桥会师。至下午3时，全歼国民党军13万余人，俘中将司令陈长捷、少将副司令邱宗鼎、第六十二军中将军长林伟俦、第八十六军中将军长刘云瀚等将官29人，及天津市长杜建时等。

△　蒋介石召集陆、海、空将领，督导江防部署，并指示作战方针。

△　傅作义对走和平道路依然心存疑虑，对周北峰与平津前线司令部草签的《会谈纪要》拖延不作答复，经他专机接到北平的好友、与中共方面有友好交往的华北“剿总”副总司令邓宝珊及北平各方人士的开导、敦促，决定派邓宝珊为全权代表与周北峰于是日赴通县西五里桥与解放军平津前线司令部领导人再次会谈。当晚，聂荣臻告知邓宝珊，已下达攻击天津的攻击令，这次谈判不包括天津在内（此前谈判包括华北“剿总”管辖之平、津、塘及绥远等地区）。周北峰电傅请示。傅复电：“与邓相商斟酌办理。”翌日正式会谈开始。16日双方签定《北平和平解放的初步协议》。

△　白崇禧招待武汉各界人士150余人，宣称“我们必须认清时局的严重性，更须深切了解和平切不可幸致。应确认可战始可和，能战始能和，应备战以谋和，勿求和而忘战……”。

△　国民党空军第二十八中队驾驶员阎承萌驾驶P—51“野马式”战斗机一架起义，从南京飞抵济南，参加人民解放军。

1月15日　中共中央军委发出关于各野战军番号改按序数排列的指示。原西北野战军改称为第一野战军（2月1日正式改称），司令员兼政治委员彭德怀，第一副司令员张宗逊，第二副司令员赵寿山，辖第一、第二兵团；原中原野战军改称为第二野战军（2月5日正式改称），司令员刘伯承，政治委员邓小平，辖第三、第四、第五兵团；原华东野战军改称为第三野战军（2月9日正式改称），司令员兼政治委员陈毅，副司令员兼第二副政治委员粟裕，第一副政治委员谭震林，辖第七、第八、第九、第十兵团；原东北野战军改称为第四野战军（3月28日正式改称），司令员林彪，政治委员罗荣桓，副政治委员邓子恢，辖第十二、十三、十四、十五兵团。由华北军区原属之第一、第二、第三兵团依次改称为第十八、第十九、第二十兵团，均直属人民解放军总部指挥。原属东北野战军建制的铁道兵纵队扩建为铁道兵团。

△　中共中央发出《关于接收官僚资本企业的指示》，指出：天津解放后“派人去接收官僚资本企业，必须严格注意到不要打乱企业组织的原来的机构”。“企业中的各种组织及制度，亦应照旧保持，不应任意改革及宣布废除，旧的实际工资标准和等级及实行多年的奖励制度、劳动保险制度等，亦应照旧，不得取消或任意改订”。

△　蒋介石召孙科、张群、张治中、邵力子等多人研究中共中央毛泽东主席14日声明所提八项和平条件。16日、17日复增加民社党主席张君劢、青年党左舜生等人，继续研讨对付办法。

△　南京市参议会发表宣言，主张讨论中共八项原则和蒋介石五项条件。并吁请各省、市参议会及全国性人民团体（均包括解放区），立即派代表于本月内齐集上海，“筹组全国性的和平改革促进会议”。

△　行政院临时会议，通过大量抛售黄金、棉纱，吸收游资，平抑物价等议案，以及中越民航条约延长三个月。

△　空军第二十大队第十一中队飞行员宋洪儒、刘焕统、邹灿坤三人驾驶C—46型运输机一架起义，自青岛飞抵沈阳，加入人民解放军。

△　中原野战军攻克鄂西北重镇老河口，俘边防司令陈别三等以下1200余人。19日、20日分别收复汝南、竹山县城。21日，收复襄河西岸宜城县城。

△　人民解放军天津市军事管制委员会正式成立，主任黄克诚，副主任黄敬。天津市人民政府同日成立，黄敬任市长，张友渔任副市长。

△　原冀察热辽解放区的察哈尔部分和原华北的北岳解放区正式合并为察哈尔省，张苏任省政府主席，李济寰任副主席。察哈尔军区同时成立，王平任司令员。

△　陕甘宁边区第三届参议会常驻委员会和陕甘宁边区政府委员会联席会议，决定将晋绥、陕甘宁两边区合并，统受陕甘宁边区政府领导。

△　中共松江省委机关报《松江日报》在哈尔滨创刊。5月15日，松江省委决定将《合江日报》合并于松江日报社，《合江日报》停刊。

1月16日　中共中央军委电示林彪、罗荣桓、聂荣臻等，“对于傅作义所提我军数日内暂缓入城及由傅我双方组织联合委员会，临时接管市政，然后过渡到完全由我接管”的问题，“你们不要正面拒绝”。同日下午6时，再电林彪等，指出“傅方要求军队出城，不要开得太远及各部驻地不要过于分散，这是惧怕缴械的表示”，“第一步你们可以答应他们这样做，使他们放心出城。地点似可指定通县、香河、三河区域；第二步再照你们所拟办法将彼军分散插驻我军各纵之间，实行整编”。同时提出：“积极准备攻城。”

△　中共平津前线人民解放军司令员林彪、政治委员罗荣桓致电傅作义，促自动放下武器，或离城接受改编为人民解放军。

△　在南京立法委员多人致函孙科，希望政府立即派定适当人选，与中共方面进行商谈，以“寻求促成和平之有效途径”。并特别指出：“断不容因循犹豫，致使国家续遭战祸。倘全国人民所企求之和平得早日实现，同仁等愿不计任何个人牺牲，以促其成。”

△　蒋介石在中山陵前检阅首都附近军警3.8万人。汤恩伯、张耀明等陪同。晚8时，又于官邸宴请民社党主席张君劢、青年党左舜生和孙科、吴铁城、张群、洪兰友、邵力子、张治中等，继续研讨中共中央八项条件。

△　广东省政府主席宋子文、重庆绥署主任朱绍良奉召到南京见蒋介石。

△　华东野战军解放皖北之五河、凤阳两县城。18日，又收复苏北高邮县城，国民党军南逃。

△　人民解放军平津前线司令部发表第一号公报，宣布19天歼国民党军13万，解放城市18座。

1月17日　蒋介石致电傅作义，表示对傅走和平道路“无可奈何”，要求于18日起派飞机到平运走第十三军少校以上军官和必要的武器，希望傅“念多年之契好，予以协助”。傅接电后一面复电蒋“遵照办理”，一面嘱“总部”政工处长王克俊将此情电告解放军平津前线司令部，请届时对天坛临时机场实行炮击，阻蒋机着陆。次日起，蒋机飞临北平上空，在解放军连续炮击下无法着陆，粉碎了蒋介石运走其嫡系“精锐兵团”和装备的企图。

△　人民解放军解放塘沽、大沽。塘沽国民党军第十七兵团五万余人在天津守军被消灭后，于是日在侯镜如率领下乘船从海上南逃。东北野战军第十二纵队歼其后尾的3000人，塘沽、大沽解放。

△　华北七省、市参议会议长在北平市参议会讨论北平和平问题。傅作义“总部”各将官、北平市长刘瑶章、前市长何思源等50人与会，推何思源、吕复、康同璧等11人为代表，拟通电致中共和南京两方。并决定于次日出城与解放军接洽。

△　旧政治协商会议秘书长雷震接受中央社记者访问，发表对和平问题看法。他认为：和谈先决条件必须现地停战；无和谈力量即不能言和。

△　中国青年党中常会开会，发表对时局之书面意见，强调必须具有和谈的力量，即“能战始能和”。

△　行政院临时政务会议决议于本日起停止金银存兑，自下月起，发行黄金短期公债。

1月18日　国防部遵蒋介石令，作以下人事任命：一、汤恩伯专任京沪杭警备总司令；二、衢州绥署撤销，改设福州绥署，派朱绍良为福州绥署主任；三、派张群为重庆绥署主任；四、广州绥署主任宋子文专任广东省主席，派余汉谋为广州绥署主任；五、台湾警备司令部扩大为警备总司令部，陈诚兼任总司令，派彭孟缉为副总司令。

△　蒋介石任命金宝善为卫生部长。

△　蒋介石闻原北平市长何思源到北平参加和平运动，遂责令国防部保密局长毛人凤电令北平站站长王蒲臣置何思源于死地，“以儆效尤”。是日凌晨3时，由特务在何宅屋顶安放的炸药爆炸，何次女毙命，何及二子一女受伤，何妻何宜文受重伤。何不畏强暴，裹伤于本日下午与立法委员、中国大学代校长吕复等率领代表团出城，向解放军表达和平愿望。

△　中国和平策进会致电毛泽东和蒋介石，提出和平纲领13条。其中主张：“人民之生活方式，非依法不得变更”；“政治、文化、社会之全面改革，均循和平革命之民主道路为之”；“政党政治应建基于独立的专家政治之上，依据国策处理各级政府之事务”等等。

1月19日　傅作义派“总部”政工处副处长阎又文与东北野战军参谋处长苏静在北平依据16日双方达成的协议，共同拟定《关于和平解决北平问题的协议》：为迅速缩短战争，获致人民公议的和平，保全工商业基础与文物古迹，使国家元气不再受损伤，以促成全国彻底和平之早日实现，经双方协议公布下列各项：一、自本月22日上午10时起双方休战；二、过渡期间双方派员成立联合办事机构，处理有关军政事宜；三、城内部队兵团以下（含兵团），原建制、原番号，自22日开始移驻城外，于到达驻地约一月后，开始实行整编；四、城内秩序之维持，除原有警察及看护仓库部队以外，根据需要，暂留必要部队维持治安；五、北平行政机构及所有中央、地方在平之公营公用企业、银行、仓库、文化机关、学校等，暂维现状，不得损坏遗失，听候前述联合办事机构处理，并保障其办事人员之安全；六、河北省政府及所属机构，暂维现状，不得破坏损失，听候前述联合办事机构处理，并保障其办事人员之安全；七、金圆券照常使用，听候另订兑换办法；八、一切军事工程一律停止；九、保护在平领事馆外交官员及外侨人员财产之安全；十、邮政电信不停，继续保持对外联系；十一、各种新闻报纸，仍可继续出刊，俟后重新登记审查；十二、保护文物古迹及各种宗教之自由与安全；十三、人民各安生乐业，勿相惊扰；十四、军统、中统特务分子必须进行登记，坦白从宽，抗拒从严。以上除第十四条未予公布外，其他各条于22日在《平明日报》公布。

△　蒋介石会见李宗仁，商谈时局，表示“引退”之意。同时嘱由吴忠信、张群与李宗仁洽商接代手续。李表示一切以蒋之意旨为意旨，其接任时期由蒋决定。

△　顾祝同参谋总长签呈：“徐州剿匪总部所辖中间指挥机构，拟即予以裁撤。”并附裁撤机构番号表：一、徐州“剿匪”总部前进指挥所。二、第二兵团司令部。三、第七兵团司令部。四、第十二兵团司令部。五、第十三兵团司令部。六、第十六兵团司令部。七、第三绥靖区司令部。八、首都卫戍总部滁县指挥所。其各主官分别为：杜聿明、邱清泉、黄百韬、黄维、李弥、孙元良、冯治安、杨干才。是日，蒋介石电复准予照办。

△　中共中央发出《关于外交工作的指示》，指出“目前我们与任何外国尚无正式的国家的外交关系”，因此不承认这些国家派驻中国的外交代表为正式的外交人员。在此情况下的外交原则是“帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现”。但在步骤上，“则应按问题的性质及情况，分别处理”。并提出“在外交工作方面，我们对于原则性与灵活性应掌握得很恰当，方能站稳立场，灵活机动”。《指示》就不同国家的外交机构，外资关系，对外贸易，海关税收，外国人办的学校、医院、报刊、通讯社及外国记者等项，都规定了暂行政策。

△　毛泽东、周恩来致电寓居上海的宋庆龄：“新的政治协商会议将在华北召开，中国人民革命历经艰辛，中山先生遗志迄今始告实现。”邀其“命驾北来，参加此一人民历史伟大的事业，并对于如何建设新中国予以指导”。为帮助宋庆龄顺利地经香港北上，同日，中共中央电中共上海局和华南分局负责人方方、潘汉年、刘晓：“第一，必须秘密而且不能冒失。第二，必须孙夫人完全同意，不能稍涉勉强。如有危险，宁可不动。”

△　人民解放军第四纵队政治委员莫文骅会见吕复、何思源所率华北人民和平促进会代表，何思源等表示要给傅作义一条路走，不要逼得太紧，双方代表谈判应和平解决，以免北平打坏了。莫文骅告以中共方面对傅作义及其所部的处理方针。何思源等感到满意，特别对傅部撤出城外听候改编及保障其本人、军官家属财产安全，认为干脆，很宽大。

△　行政院政务会议讨论时局对策。会议决议并声明：“政府为遵从全国人民之愿望，祈求和平之早日实现，特郑重表示，愿与共方先行无条件停战，并各指定代表，进行和平谈判。”而对中共提出的八条只字不提。

△　在南京监察委员举行座谈会，于右任等20余人出席，“均望政府考虑释放政治犯问题，以作号召和平之进一步表示”。同日在南京之国大代表等百余人集会，余精一提出“亟要撤销戡乱建国委员会”的提案。

△　中国人民解放军华东军区颁发《关于起义部队在解放区军属待遇问题的训令》。指出：凡起义加入人民解放军的部队，自起义之日起，其官兵之家属即为革命军人家属，在解放区内应享受革命军人家属之待遇。其生活确有困难者，得由民主政府按优属条例给以照顾。

△　台湾大学校长傅斯年抵台就任。

1月20日　毛泽东分别致电南洋爱国华侨领袖、新加坡南侨总会主席陈嘉庚，美洲爱国华侨领袖、美洲致公党监督司徒美堂，电文说“中国人民解放斗争日益接近全国胜利，召开新的政治协商会议，建立民主联合政府，团结全国人民及海外侨胞力量，完成中国人民独立解放事业。为此亟待各民主党派及各界领袖共同商讨”，邀请其回国参加新政协会议。同日，中共中央电示在港的中共华南分局负责人方方、潘汉年及刘晓，邀请张澜、黄炎培经港北上，参加新政协。

△　中共华南分局负责人潘汉年将白崇禧代表黄绍竑关于白崇禧联共反蒋的意图电告中共中央。是日，毛泽东以周恩来、李克农名义复电潘汉年，告之以下列各点答复黄绍竑：“（一）中共对时局的态度已见毛主席14日声明，任何方面均可照此声明去做；（二）南京集团是主要内战罪魁。李、白对内战亦负有责任，如欲减免内战罪责，必须对人民解放事业有具体而确实的贡献。如李宗仁尚欲取蒋而代，白崇禧尚欲获得美援反对我军，则将不能取得人民谅解，可以断定无好结果；（三）如白欲派代表与刘（伯承）、邓（小平）联络，可到郑州市政府接洽。”次日，中共中央通知华中野战军政治委员邓小平，准备接待白崇禧派来的代表。

△　李宗仁通过刘仲华转告中共驻上海负责情报联络工作的吴克坚，说明他已派人去武汉，要白崇禧将武汉让给中共，并联合湖南省主席程潜一同动作反蒋。若程潜不肯联合，则白可向长沙进攻；如程潜同意联合，则桂系军队可放心配合中共军队进攻南京。

△　国民党中政会讨论时局问题，孙科主席，李宗仁、张治中、邵力子、张群、王世杰等参加，议决由行政院尽速将和谈步骤和选派代表问题拟定具体方案，然后再由中政会讨论。

△　蒋介石任命朱绍良为福建省政府主席，方天为江西省政府主席。

△　蒋介石令撤销徐州“剿匪”总司令部，调刘峙任总统府战略顾问。

△　蒋介石特任刘攻芸为中央银行总裁，特派俞鸿钧为中央银行理事兼常务理事。派黄珍吾兼首都卫戍总司令部副总司令。

△　蒋介石致函西安绥靖主任胡宗南，略谓：“近日政局，即有变动，但陕省重要，一切工作皆应照常进行，而且比以前更积极准备，作死中求生之奋斗。”指示“今后主力应置于汉中附近，对四川关系，特别密切，将来应受重庆张主任之指挥，则公私皆宜”。“只要吾人能自立自助，不屈不挠，百折不回，则最后胜利未有不属于我也”。次日蒋宣告下野离京前，又致电胡：“尚祈为国珍重，努力勿渝，以竟救国卫民之功。”

△　蒋介石于上年11月命保密局局长毛人凤调保密局云南站站长沈醉在南京建立特别行动组，负责监视、刺杀李宗仁及白崇禧等桂系首领。本月中旬，蒋介石在桂系逼宫的情势下，意欲将李宗仁除掉，由毛人凤每日叮嘱沈醉作好随时行动的一切准备，由于蒋决定“引退”，推李宗仁到前台支撑危局，是日由毛人凤命沈醉结束这个特别行动组。

△　蚌埠解放。国防部参谋总长顾祝同令守军撤退前将蚌埠以北之淮河大桥炸毁。

△　国防部令派李延年负责指挥江北战事。

△　第二批黄金99万两从上海国库启运厦门鼓浪屿。

△　东北行政委员会决定成立辽西省政府。任命罗成德为省政府主席，省府设于锦州。

1月21日　蒋介石发表“引退”文告，宣称：鉴于“战事仍然未止，和平之目的不能达到，人民之涂炭曷其有极，因决定身先引退，以冀弭战销兵，解人民倒悬于万一”。宣布“于本月21日起，由李副总统代行总统职权”。

△　蒋介石宣布下野前，亲书致傅作义函，告以“余虽下野，政治情势与中共并无甚变易”，派国防部长徐永昌携往北平对傅“予以劝勉”。

△　上午10时，蒋介石召集在京党、政、军高级人员会议，讲述在军事、政治、财政、外交各方面“皆濒于绝境”，表示“在目前情况下，我个人非引退不可”，提出由李宗仁“依法执行总统职权，与中共进行和谈……挽救党国危机”。蒋宣布下野后，于下午4时由明故宫机场乘“美龄号”专机离京。当日蒋偕蒋经国等飞抵杭州，次日回奉化溪口。

△　新华社发表毛泽东起草的评论《中共发言人评南京行政院的决议》，指出国民党政府行政院19日决议要求所谓“立即先行无条件停战”，不但完全忽视毛泽东在本月14日提出的八项和谈条件，而且直接推翻了蒋介石1月1日的建议，“表明南京国民党反动政府并无与其对方进行和平谈判的诚意”。

△　东北野战军政治部主任陶铸代表北平市军管会主任叶剑英、华北人民政府财政部长戎子和代表华北人民政府、北平市副市长徐冰代表中共北平市委书记兼市长彭真，在周北峰陪同下进入北平，当晚与傅作义会晤，商定按和平协议成立北平联合办事处，处理执行和平协议的军政问题。中共中央指派叶剑英任联合办事处主任，陶铸、徐冰、戎子和为委员；傅作义指派郭宗汾、周北峰、焦实斋为委员。有关傅部城内部队开出城外改编的日期、次序、地点，以及军政机关、工矿企业移交等问题亦进行了商谈。

△　傅作义召集华北“剿总”机关及各军高级将领会议，宣布《北平和平解放实施办法》条文，大多数将领均表示赞同。蒋介石嫡系第九兵团司令石觉、第四兵团司令李文从中作梗，但在大势所趋下提出与蒋介石关系特殊，不能执行改编任务，要求带师长以上将领回南京。傅予以同意，令其指定接替人员，保持军队安定，不得破坏和平，否则以军法论处。石、李表示服从。傅作义即将协议条文下达各部，并颁布《关于全部守城部队开出城外听候改编的通告》。

△　孙科决定于李宗仁代行总统职权期间继续蝉联行政院长。

△　中国民主同盟发表《我们对和平的态度》声明，表示完全拥护毛泽东主席所提八项条件。声明略谓：“实现和平的八项条件，义正词严，充分反映了全国人民的意志。”次日，民盟主席张澜发表书面谈话，表示“民盟同人，一贯的主张是民主、和平、统一、团结”。

△　蒋介石手令提取中国银行所存美金1000万元，汇交在美国之空军购料委员会主任毛邦初，嘱毛将该款连同原存美国余款悉数从纽约中国银行提出，改以毛私人名义存入美国银行。蒋此举系虑及和谈成功，建立联合政府，以防该款落入新政府。而采取此种非法私相授受措施。

△　华东野战军解放含山县城。另部解放安徽省会合肥，国民党军第六十八军两个团南逃。同日，苏北泰州、海安，及津浦路南段重镇嘉山县城亦宣告解放。

1月22日　李宗仁发表文告，宣布就任代总统职，宣称：“自今以后，政府工作目标在集中于争取和平之实现；个人服务方针，亦夙以人民意志为依归。”并表示“中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈”。

△　李宗仁派甘介侯在上海分别访问宋庆龄、张澜、张君劢、黄炎培、章士钊、罗隆基，就和平问题交换意见。

△　晚，傅作义在怀仁堂召集在平国防部保密局各单位头目会议，参加的有新任北平站长徐宗尧、保密局北平督察（原北平站长）王蒲臣、北平市警察局长杨清植、北平市警备司令部稽察处处长毛惕园、北平支台台长阎守仁等10余人。傅宣布“和平解放北平的协定已经签订，希望你们的行动立即停止。关于今后你们的生命财产，可以负责保证安全。你们如愿意回南京，可以负责要飞机把你们送走”。此前，徐宗尧已与中共城工部刘仁的代表王博生建立了联系，愿意弃暗投明。24日，保密局北平站头目及特务人员在徐宗尧动员下，加入和平起义行列。

△　傅作义“总部”政工处副处长阎又文奉傅命以“总部”发言人身份于是晚在中山公园水榭举行记者招待会，到中外记者五六十人，其中包括美国新闻处、南京民国政府行政院新闻局人员，阎宣布“和平协议”及傅以总司令名义发布的文告。

△　华北“剿总”驻归绥指挥所主任兼绥远省政府主席董其武从电台广播听到傅作义与中共达成和平解放北平的消息，于是日飞平晤傅，傅向他指出走和平道路“是大势所趋，人心所向，是历史的发展，是人民的要求”。希望董顺应历史发展潮流。董当即向傅表示“你怎样走，我就怎样走”。董回绥远后，即遵傅的吩咐，开始在上层军政人员中进行酝酿准备，以待时机。

△　李宗仁致函民盟中央沈钧儒、章伯钧、张东荪等，表示他“决以最大之努力谋和平之实现”，希望沈钧儒等民盟领导人“一致主张，力加赞助”，作和平调解。

△　白崇禧致函李济深，宣称：“兹蒋已去位，德公（李宗仁字德邻）继承艰危，决以最诚恳态度与中共进行和平谈判，以坚确决心，扫除独裁祸根，将来国是全由国人公意抉择。”

△　行政院会议决议特派邵力子、张治中、黄绍竑、彭昭贤、钟天心五人为和谈代表，以邵力子为首席代表。同日，邵力子对专访他的记者表示：“国共双方过去有多年的裂痕，这次战争又如此残酷，而最近双方的表示，距离也是很远，所以我感到这次的使命，十分困难。但是和平实在是很需要的，为保持国家之元气和减少人民的痛苦，大家都迫切要求和平，国共双方也都有这样的看法，所以我又相信我们的使命能够达到，而能促进和平的成功。”同时希望中共方面“提出商谈的地点，使双方的谈判早日进行”。邵并向行政院长孙科恳辞首席代表职，次日获准。

△　到达解放区之各民主党派、各人民团体代表人物及其他民主人士李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、谭平山、周建人、李德全、朱学范等55人发表《我们对时局的意见》，表示坚决拥护中共中央和毛泽东主席14日声明所提八项和平条件，反对南京政府假和平阴谋，指出：“革命必须贯彻到底，革命与反革命之间绝无妥协与调和之可能”，“对于蒋美所策动的虚伪的和平攻势必须加以毫不容情的摧毁”。表示愿意在中国共产党的领导下，团结一致，将革命进行到底。“决不容许有所谓中间路线之存在”。

△　毛泽东等在西柏坡会见傅作义、邓宝珊，表示“有了北平和平解放，绥远问题就好解决了”，“绥远问题，用‘绥远方式’解决”。

△　中国民主促进会发表宣言，支持毛泽东主席八项和平条件，揭露南京政府的假和平。宣言略谓：“中国的永久和平必须建筑在真正的民主的基础上面，这是一点也没有可疑的。”“希望中国共产党坚强地领导全国人民造成一个新的、美的、快乐的、和平的、统一的、民主的中国；我们决定一致的合作完成这次革命的任务。”

△　美国广播公司比尔声称：“我想我们只要一年下8亿美元的赌注，就能阻止中国共产主义的狂潮。”

△　华东野战军解放来安、舒城两县城。次日解放安徽重要产米区巢县。

△　天津市人民政府于20日及本日先后将天津解放前被国民党当局擅自释放的原华北伪政权驻日大使徐良和伪天津市市长温世珍重新逮捕。

1月23日　代总统李宗仁饬行政院实施七项和平措施：一、各地“剿总”一律改为军政长官公署；二、取消全国戒严令；三、裁撤“戡建总队”，归国防部另行安排；四、释放政治犯；五、启封一切过去“戡乱”期间抵触“戡乱”法而被封闭的报刊、杂志；六、取消特种刑庭，废止特种刑事条例；七、通令停止特务活动，对人民不可非法擅自逮捕。

△　李宗仁、白崇禧派立法委员黄启汉、华中“剿总”总部参议刘仲华往北平与中共方面联系，要求解放军停止军事进攻。黄、刘是日乘军用运输机到平。

△　中国人民解放军进入北平。

△　国民党中央重要党史资料108箱，运抵台湾省基隆港。

1月24日　潘汉年再晤黄绍竑，说明李宗仁如能效法傅作义，先具体接受中共八项条件为先决条件，然后好谈和平解决方案。否则，一切空谈均于事无补。

△　国民党中常会通过中央人事调动：中央政治委员会主席由孙科代理；郑彦棻继任中央委员会秘书长；原中央政治委员会秘书长张群辞职照准，推李惟果继任；组织部代理部长谷正鼎真除组织部长；原中央政治委员会副秘书长洪兰友辞职照准。同时通过改派卢汉为云南省党部主任委员；朱绍良为福建省党部主任委员；方天为江西省党部主任委员。

△　国民党中央宣传部发出《特别紧急宣传通报》，通报国民党党员：蒋介石“仍以总裁地位”继续指导国民党“致力革命”，要国民党人“更须继续接受总裁之指示”。

△　清华、燕京两大学教授发表时局宣言，主张将革命进行到底，拥护毛泽东主席的八项和平条件。

△　李宗仁为表示实施和平，指示顾祝同释放被拘押的张学良、杨虎城。2月1日，顾函复李宗仁，将此事推与陈诚、张群。

△　华东野战军解放长江北岸南京外围重要战略据点滁县及泰兴。同日，中原野战军解放皖西庐江、岳西两县城。

1月25日　中共中央发言人就南京政府派定和谈代表发表谈话，指出：“我们允许南京反动政府派出代表和我们进行谈判，不是承认这个政府还有代表中国人民的资格，而是因为这个政府手里还有一部分反动的残余军事力量。”关于谈判代表，指出“彭昭贤是主战最力的国民党CC派的主要干部之一，人们认为是一个战争罪犯，中共方面不能接待这样的代表”。谈判地点，“要待北平完全解放后才能确定，大约将在北平”。

△　晚，李宗仁、孙科、吴铁城、顾祝同、吴忠信五人集议，以南京危在旦夕，决定将政府迁广州办公，以2月5日为广州办公日期，并由外交部通告各国驻京使节。李宗仁表示自己决不离开南京，以等待和平实现。各机关疏散自按原计划实行。

△　张群、邵力子往上海虹桥疗养院专访民盟主席张澜，希望张澜重新出面调解国共两党关系。张澜断然表示：“现在是革命与反革命之争，而我们站在革命的一边，所以不能作调解人。”

△　行政院会议通过撤销特种刑事法庭，释放政治犯，停止特务活动及被停刊之报刊准予复刊等法令。

△　上海市警察局制定《上海市警察局突击搜查实施办法》呈报上海市长吴国桢、淞沪警备司令陈大庆。《办法》规定突击搜查分作甲种、乙种、丙种三种方式：甲种搜查法“发动所有警力（行政警、刑事警、保安警、义勇警、飞行堡垒及学警等），实施全面搜查”；乙种搜查法“指定地区，发动该地区内各分局、所、队所有警力，实施联合搜查”；丙种搜查法“各分局、所、队就所有警力实施局部搜查”。淞沪警备司令部、上海市政府分别于2月3日、2月18日核准。

△　原云南省政府主席、国民政府战略顾问委员会代主任龙云自上年12月上旬逃离南京到香港后，宋子文曾往香港建议龙云出面组织“华南反共联盟”，遭龙拒绝。是日，龙在港接见法新社社长白龙沙及其他记者，发表长篇谈话，郑重否认自己参加“华南反共联盟”之事，并抨击蒋介石下野的幕后阴谋。龙将这篇谈话派专人送到昆明，在《观察报》上发表。

△　华东野战军解放江北重镇扬州城，国民党军渡江南逃。另部攻克浦口以西之全椒县城，全歼保安团1600余人。另部连克六合、如皋、定远三县城。

△　中原野战军攻占平汉路南段重镇驻马店。同日豫北解放军于滑县北面之卫河湾，全歼由新乡出城抢粮之国民党军第四十军第三一六团及国防部炮兵团、炮十四团等部2500余人。

△　河南省政府主席兼第五绥区司令官张轸，已于昨、今两日释放政治犯胡德乐等13名。

△　青岛海军学校迁移厦门。

1月26日　中共东北中央局、东北行政委员会、人民解放军东北军区和东北各界人民代表举行欢迎会，欢迎为参加新政协会议先后到达东北解放区的各民主党派、各人民团体代表及无党派民主人士李济深、沈钧儒、李德全、郭沫若等34人。东北行政委员会主席林枫致欢迎词。中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央常委沈钧儒、三民主义同志联合会主任委员谭平山、中国妇女联谊会主席李德全等20人相继在会上发表演说，一致谴责南京国民党政府的假和平阴谋，坚决拥护中共中央毛泽东主席对时局的声明，主张将革命进行到底。

△　民国政府发言人评论中共发言人25日广播谈话，以所谓“政府为提早结束战争，以减轻人民痛苦，一月以来已作种种措施与步骤。本月22日更正式派定和谈代表。日来只待中共方面指派代表，约定地点，以便进行商谈”为其假和平辩解。且指责中共方面“不立即指派代表约定地点，又不停止军事行动，委诸北平和平解放以后，岂非拖延时间，延长战祸”。

△　蒋介石于溪口密函南京、上海的军事、政治、党务、特务首领，命令他们如果和谈不成，就作战到底。

△　美国国务卿艾其逊发表声明：美国对华政策不变。

△　国防部军事法庭在上海宣判日本侵华战争罪犯、前中国派遣军总司令冈村宁次无罪。樱庭子郎亦宣判无罪。伊东忠夫判无期徒刑。

△　中共中央发出《中共中央关于没收战犯财产问题的指示》，指出中央所决定之43名战犯名单，是报道消息，不具备法律效力，不能据以没收其财产，同时也不必急于实行没收，可先不露声色地进行调查，调查期间如确有逃避转移之行为者，可明令冻结之，但也不忙没收。

1月27日　李宗仁致电毛泽东，表示他自“主政之日起，即决心以最高之诚意，尽最大之努力，务期促成和平之实现”，“在今日之情势下，决无继续诉诸武力，互相砍杀，以加重人民与国家痛苦之理由。除遵循全国民意，弭战谋和，从事政治解决之外，别无其他途径可循”。并说：“现政府方面，已从言论和行动上表明和平之诚意，所有以往全国各方人士所要求者，如释放政治犯、开放言论、保障人民自由等，均在逐步实施。”望中共方面“即日派遣代表，商定地点，开始谈判”。并表示“贵方所提八项条件，政府方面已承认可以作为基础，进行和谈，各项问题，自均可以在谈判中商讨决定”。

△　李宗仁和白崇禧的私人代表刘仲华、黄启汉在北平颐和园向中共代表叶剑英转达李、白的秘密口信，表示愿以和平方式加快胜利进程。首先实现局部和平，及与中共并肩作战；切实在八项条件下里应外合，推动全面和平。次日，叶剑英向黄启汉、刘仲华讲述了中国共产党自日本投降以来对防止内战，巩固国内团结，保证国内和平，实现民主所尽一切努力及蒋介石的倒行逆施。表示为了迅速结束战争，减少人民痛苦，在毛主席八项条件基础上愿意和国民党政府及其他任何国民党地方政府和军事集团进行和平谈判。29日，黄回南京复命，刘暂留平。

△　国防部发布文告，宣称为了缩短战争，保护古都北平，同意傅作义宣布于22日上午10时起休战；并谓“绥远、大同两地亦将实施休战”。

△　中国国民党革命委员会于沈阳发表对于时局声明：“号召全国工、农、兵、商、学各界，号召党内爱国民主分子，一致拥护中共主席毛泽东先生对于时局之主张及八项和平条件。”并声明中国人民要求建立独立、民主、自由、幸福之新中国，必须将革命进行到底，“不可姑息养奸，至重蹈辛亥以来革命失败之覆辙”，反帝反封建、反官僚资本的进行，“必须在中国的无产阶级政党——中共领导之下，才有不再中途夭折的保证”。

△　中国民主同盟主要领导人就22日李宗仁要求民盟调解和平事发表严正谈话，指出：“从前国共两党之争，我们是第三者，但现在局势已经完全改变，现在是革命与反革命之争，而我们站在革命的一边，所以不能参加调解。”

△　中联企业公司“太平号”客轮于下午4时18分由沪驶台，于当晚11时驶抵舟山群岛时，在迷雾中与自基隆驶来之货轮“建源号”相撞，两轮同告沉没，乘客大部分罹难，获救者仅26人。

△　驻青岛外围国民党军第三十二军第二五二师第七五四团官兵，在团长方本壮、副团长张德义率领下，于即墨以南地区起义，加入人民解放军。

△　杭州航空军官学校学员李延森、周梦纪驾PT—14教练机两架起义，自笕桥机场飞抵合肥。

△　中共中央制定《关于国民党、三青团及特务机关的处理办法》，对处理时机、登记办法等作出明确规定。

△　华东野战军解放苏北启东、海门两县城。次日复解放靖江县城。

△　驻华军事顾问团团长巴大维电告蒋介石：“奉本国政府命，撤离中国。”同日，美国驻华联合军事顾问团宣布停止工作。

1月28日　毛泽东以中共发言人名义发表谈话，严重警告南京政府：“你们必须立即将冈村宁次重新逮捕监禁，不得违误。”对其他日本战争罪犯，“一概不得擅自释放或纵令逃逸，违者严惩不贷”。谈话严正驳斥南京政府发言人1月26日的谈话，提出“你们必须立即动手逮捕一批内战罪犯”，“其中最主要的，是蒋介石、宋子文、陈诚、何应钦、顾祝同、陈立夫、陈果夫、朱家骅、王世杰、吴国桢、戴传贤、汤恩伯、周至柔、王叔铭、桂永清等人。特别重要的是蒋介石”。

△　周恩来针对李宗仁进行的假和谈活动，致电吴克坚：向尚在沪的民主党派领导人张澜、黄炎培、罗隆基等说明，应坚持李济深等55人1月22日声明所持的立场，“以便实现真和平真民主”。毛泽东在该电上加上：“望要刘仲容即去告李、白绝不要相信蒋介石的一套，桂系应准备实行和蒋系决裂，和我方配合解决蒋系，才能在人民面前和蒋系有所区别。”

△　李济深致李宗仁公开信，指出“吾兄如真有和平诚意”，即全部接受中共主席毛泽东先生所提之八项条件，“方有和谈之可言”。

△　中国致公党发时局通电，表示拥护毛泽东主席所提八项和平主张，并渴望彻底肃清国民党反动残余势力。

△　白崇禧派代表李书城往郑州晤见中原野战军负责人，转达他的意向，表示对毛泽东八项条件基本同意，只是感到宣布的战犯太多，他本人不应包括在内。他仍愿联合中共军队对蒋系作战，希望中共同意不改编他的军队，并能够让他参加联合政府。

△　浙江省政府主席陈仪在共产党人和民革主席李济深等人帮助下，决心以傅作义为榜样，为和平作出贡献。他的老部下、并有师生之谊的京沪杭警备总司令汤恩伯于本月上旬向陈提出要和中共地下党联系人作商谈。是日，陈派外甥丁名楠持他的手书赴沪见汤。函谓：“兹有×××先生应邀去见你，请你和他畅谈。我们从前的计划他都同意，希迅速实行，以免夜长梦多。”并附四点意见：一、徐蚌战争已结束，蒋方彻底完结，这正合全民愿望。请你不要遵蒋方指示，上海工事应全部停止；二、有利于蒋方军事部署也完全停止，以免扰乱民心；三、上海全部物资，不必变卖，留给共方；四、我们早已商定，以保护沪、杭安全以至全浙人民安全，不受军事扰乱为主，对溃兵游勇，要严加管束。此函被特务头子、上海警察局长毛森发觉，汤为个人安危，于次日将陈密函送溪口蒋介石处告密，并向蒋誓输忠诚，自请诱捕陈仪归案。蒋介石得报，即命国防部保密局长毛人凤派特务对陈严密监视，并安排其心腹周碞准备接替陈仪职务。

△　新任美国会援外监督委员麦卡伦声称将以15亿美元援助民国政府。2月8日，美国经济合作总署署长霍夫曼表示希望于3月份向国会提出延长援华计划法案。

1月29日　国防部参谋总长顾祝同，奉蒋介石之命，下达《应付时局六要领》密令，一、认清中共企图。二、中共八条“第一条所谓战犯，意在侮辱我领袖，动摇我信心”，“须予严厉驳斥”。三、“军事最近作战重点，封锁巩固长江，并保卫西北、西南；第一线部队宜加强戒备，切实演练歼灭敌人战术”。四、“后方整训部队及无作战任务部队，务须加紧补充训练，以提高作战精神及能力，期短期变成劲旅”。五、“对后方治安秩序应加维持，地方散匪及造谣生事、罢工、怠工等行为，应严加取缔肃清”。六、“对部队应特别注意激励士气”。2月4日，该通令转发中为解放军所缴获。

△　北平联合办事处于下午在颐和园益寿堂召开第一次会议。中共方面叶剑英、陶铸、徐冰、戎子和，傅作义方面郭宗汾、周北峰、焦实斋出席。会议决定：联合办事处即日成立；工作方式采用集体办公；办公地点设东交民巷御河桥2号。议决：“本月31日，北平城中所有国民党军一律撤至城外规定地点，当日人民解放军即入城接防。”

△　中国人民解放军总部发布解放战争两年半（1946年7月1日至1948年12月31日）的战绩公报：共歼灭国民党军207个整师433.1万余人，解放城市270余座。

1月30日　国民党中央党部第一批南迁人员抵达广州。中央组织部长谷正鼎同时到达，对记者称：“此次南迁局面，使吾人深感惭愧，国民党革命本是由广东打出去的，今反退回原地。国民党要复兴，惟有再度打出去。”

△　中原野战军解放河南光山、潢川两县城，潢川五个保安队全部投降。

△　国民党空军飞行员李筠、邢国铮等四人夺取C—47运输机一架起义，由上海飞抵济南，参加人民解放军。

△　美、英、法驻华使馆南迁广州。

1月31日　北平和平解放。华北“剿总”总司令傅作义按照和平协议，自22日起首先将自己的嫡系部队骑四师、第一〇四军开出北平城，到达整编地点，随后华北“总部”所属部队均按指定地点陆续开出城外。是日，人民解放军东北野战军第四纵队从西直门开入北平城接管防务，北平市人民政府工作人员入城接收市政，世界驰名的文化古都宣告和平解放，历时64天的平津战役结束。在这次战役中，东北、华北野战军共歼灭和改编国民党军一个总部、一个警备司令部、三个兵团部、13个军部、50个师，共52万余人，基本上解放了华北地区。

△　北大、辅仁等10余所学校学生及电讯局工人4000余人于下午5时在中南海与入城解放军举行盛大联欢会，欢庆北平和平解放。

△　中共中央领导人毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等在河北平山县西柏坡会见苏共中央代表、苏共中央政治局委员米高扬等，向他介绍了中国革命形势和特点，并表明把革命进行到底，解放全中国的决心。说明即将召开新政治协商会议，成立各民主党派、人民团体、无党派民主人士参加的联合政府。会谈中，毛泽东提出了《中苏友好同盟条约》中有关旅顺港、新疆及外蒙古独立等问题。关于旅顺港问题，毛泽东赞成苏联保留海军基地，当中国稳定得有能力防止日本侵略的时候，苏联也就不需要旅顺港基地了；关于外蒙古问题，毛说内外蒙古应该统一起来，并入中华民国的版图；关于新疆问题，毛说，新疆的伊犁地区在闹独立运动，当地的起义者拥有苏联生产的大炮、坦克和飞机。米高扬对《中苏友好同盟条约》表态，说“我们认为《关于旅顺口协议》是不平等条约”，根据斯大林的来电，表示“苏联政府决定，撤销这一不平等条约”，“如果中国共产党认为应该从旅顺口立即撤出苏联军队是适宜的，则苏联准备满足中共的这一要求”。关于新疆问题，米高扬说，苏联“不支持新疆人民的独立运动，而且对新疆的领土也没有任何野心”，表示“新疆将归入、也应该归入中国的版图”。关于外蒙问题，米高扬明确表示反对毛泽东的主张。米高扬根据斯大林的来电说，“外蒙古领导人主张把中国的所有蒙古地区同外蒙古联合起来”，“组成一个统一的蒙古国”。表示“苏联政府表示反对这个计划”，但是“这件事的决定权属于外蒙古自己”。毛泽东表示“以后不再提蒙古统一问题”。2月7日，米高扬离西柏坡回国。

△　南京政府发言人发表声明，对中共中央发言人28日声明作出所谓答复。声称冈村宁次问题是一个“司法问题”，“完全与和谈无关”，拒绝重新逮捕日本侵华战犯，拒绝逮捕蒋介石等战争罪犯。

△　李宗仁偕邵力子由京到沪，于上午10时30分邀社会各名流颜惠庆、江庸、章士钊、陈光甫、冷遹、张君劢、钱新之等10余人商谈和谈问题，提出以颜惠庆、江庸、章士钊、陈光甫、冷遹五人为他的私人代表前往北平与中共方面“搭桥”。午后召集行政院在沪各部、会官员孙科、吴铁城、朱家骅、徐堪、刘维炽、左舜生、钟天心、刘攻芸、端木恺等商谈所面临的各项问题。继往香山路访晤宋庆龄后返京。

△　蒋介石在溪口召见何应钦、顾祝同、汤恩伯，决定继续顽抗，将长江防务划分为两大战区：湖口以西归白崇禧指挥，总兵力为25万人；湖口以东归京沪杭警备总司令汤恩伯指挥，总兵力为45万人。以上海、松江地区为防务中心，重点防守上海与杭州三角区，而对南京地区则不设重防。待将上海之金、银与美钞运抵台湾后，再放弃华东、华中，转而退守台湾。并于西北、西南地区继续抵抗。

△　京沪杭警备总司令汤恩伯发表谈话，宣称中共如渡江，本人“决以全力保卫”。并称“江防严密，绝无疏虞”。对扰乱秩序者，“决依戒严法令，严予惩处”。

△　南京政府遵从东京麦克阿瑟的命令，将日本侵华战犯260名连同冈村宁次等九人一起送往日本。2月4日抵东京。

△　美国《旧金山纪事报》发表社评，攻击中共和谈条件要求惩办战犯“为破坏国际道义之行为”。接着《俊克兰论人报》、《华盛顿评论报》加以附和，称惩办战犯“既无道义上之理由，亦无法律上之根据”。

△　中央研究院总干事萨本栋因癌症逝世于美国旧金山。

是月　中国人民解放军总部于2月27公布本月份战绩公报：共消灭和改编国民党军61个整师，62.8万人；俘获师级、上校以上军官123名（包括投诚者17名）；缴获各种炮7069门、飞机57架（内起义者九架）、坦克271辆；解放人口960万、土地二万平方公里、城市39座。

△　张群往重庆就任绥靖公署主任前，往上海虹桥疗养院访问张澜。张澜告诫张群说：“到四川去应该为四川人民做些好事，首先应该释放政治犯，停止征兵征粮，更不要在四川打内战。”张群回川上任后，即释放了关押在中美合作所的21名民盟盟员（内有中共地下党员数人），并将征兵名额由42万人减为6.2万人。

△　外交部同意苏联在广州设立领事馆及塔斯新闻社分社。