1946年(民国三十五年)
1月
1月1日 蒋介石发表元旦广播讲演《告全国军民书》,谓日本业已投降,我全体国民可仰首伸眉,稍纾喘息,但我国之处境还备极艰难,停止内战必须首先恢复交通,实现民主必须首先军令政令统一。
△ 国民政府令:傅作义、徐堪晋给一等景星勋章;董其武、何文鼎、楚溪春、马占山各给予青天白日勋章;李汉魂、宋希濂、陶希圣、陈行、叶恭绰等党、政、军、文化、学术界967人给予胜利勋章。
△ 国民政府公布《国民大会筹备委员会组织条例》,凡10条。该条例规定:委员会设置委员七人至九人,由国民政府特派之,并就中指定主任委员、副主任委员各一人,综理本会一切事务。
△ 政治协商会议中共代表团首席代表周恩来与美国驻华特使马歇尔于重庆晤谈。马歇尔建议中共接受政府关于国、共、美三方会商的提议,成立三人委员会,处理有关停战、恢复交通和受降事宜。周恩来表示:中共欢迎外来的友谊,但也希望盟国恪守“不干涉中国内政”的诺言。
△ 国民政府委派杨绰庵正式接收哈尔滨市政。是日,东北经济专员张嘉璈于哈市召集银行、路局人员指示接收事宜;并访晤苏军驻东北军区司令马克西莫夫、哈市城防司令喀查夫,商谈东北接收事宜。
△ 延安《解放日报》发表新年献词,指出:1946年全国人民奋斗之任务,首先是力争迅速停止内战,建立国内和平,废除一党专政,实现民主的联合政府;同时指出:解放区应继续开展减租、大生产、拥政爱民、拥军优抗、整理财政等五项任务。
△ 中国战区美军司令魏德迈命令第三军团将所接管之仓库物资和日侨移交国民政府军政部长陈诚。同日,敌伪产业处理局将法币1000万元,汪伪币4000亿元,黄金30万两,白银1000万两,银元534箱等并上海市各金融机关原有之敌伪存款总额1000亿元“委托”中国银行接收保管。
△ 华中野战军解放江苏高邮城,歼日军第四补充兵团山本原所部、岩崎大队等千余人,俘大队长以下900余人;歼伪孙良诚之第五军第四十二师两个团、特务团全部及伪顾秀伍之第二十四师、第二十五师各一部共五个团,生俘伪军几千人。
△ 郑州绥靖公署成立,刘峙任主任,胡宗南、刘汝明、孙震副之。
△ 国民政府以绥远灾情惨重,特派鹿钟麟前往视察,并拨发救济款200万元,抚慰灾民。
△ 国民政府交通部公路总局成立。是日,徐(州)汴(开封)特别快车通行;宝(鸡)天(水)铁路于天水举行正式通车典礼。
△ 国民政府代表张彭春由渝启程飞赴英国出席联合国大会。
△ 重庆市电影业不堪苛捐杂税之苦,是日被迫宣告停业。2日下午2时,电影、戏剧业招待新闻界,呼吁当局立即取消一切附加税,开放票价。
1月2日 国民政府行政院举行第七百二十七次例会,翁文灏主席。决议通过《收复区所有各年田赋,自沦陷之日起至收复之日止,除敌伪征收者准予人民持据向政府登记、以备对敌清算外,一律免予追收案》;并通过何修为最高法院检察署检察官等13项任免事项。
△ 中央政府代表张治中与新疆伊宁人民代表赖希木江·沙比尔阿吉、阿不都哈依尔·吐烈、阿合买提江·喀司莫夫于迪化签订《中央对于新疆伊宁事件之和平条款》,凡11条。其要点为:一、政府给予新疆人民选举行政官吏之选举权;二、政府予以信仰宗教之完全自由;三、国家行政机关与司法机关内之文书,准予单独使用其本族文字;四、在小学及中学,用其各族本族文字施教,大学则依照教学需要,并用国文与回文施教;五、政府确定民族文化与艺术之自由发展;六、政府确定出版、集会、言论之自由;七、政府按照人民之实际生产力,并视其力量规定税率;八、政府给予商民以对内外贸易之自由,但商民应遵照中国政府与外国所订商约之规定;九、在专区内准予组织民族军队;十、新疆有政府之组织,应由中央增加委员25人(其中中央派定十个委员);十一、事件解决十日后,双方相互开释拘捕之人士。
△ 中午,政治协商会议中共代表团各代表邀民主建国会李烛尘等晤谈,交换对时局意见,并共进午餐。
△ 马歇尔于重庆邀华西公司总经理胡光镳晤谈,探询中国工业界对当前政局意见。3日,又与中国农业协进社理事长董时进晤谈,探询中国农业详情。
△ 国民政府教育部颁布《收复区专科以上学校毕业生甄审办法》,激起各地师生强烈反对,是晚夜深青岛市文德女中教员费筱芝张贴标语,遭枪杀惨死,全市震愤,各中、小学即日罢课,疾呼当局严缉杀人凶手。
△ 天津市21所中学6000余学生大规模示威游行,历四小时,提出实现言论、出版、集会、结社自由,保障教职员工不失业,取消对学生的思想检查等五项要求。
△ 中央社上海电称:善后救济总署江西分署署长张国焘称:赣省灾情严重,全省84县,有300万亩土地荒芜,难民达160万人,亟待救济,医药奇缺,饥民遍野。
1月3日 下午5时,中共首席代表周恩来偕王若飞、叶剑英、董必武,与国民政府代表张群、王世杰、邵力子商谈停止军事冲突事宜。中共指出:军事冲突应马上全面停止,目前尤应从速制止进攻热河;全面恢复交通(包括邮电航空)并撤除封锁;军事考察团由各界人士组成。
△ 周恩来同马歇尔会谈,转告中共中央欢迎马歇尔参加停战、受降、恢复交通等问题的协商。马歇尔提出在北平设执行部,由国、共、美三人委员会组成,一切行动须根据一致协议。并称美国有义务帮助国民政府运兵去东北。周恩来表示:东北有特殊性,如何规定尚在考虑。
△ 行政院长宋子文于北平接见各省主席,同意东北一元化接收办法,指示东北物资归中央银行统一调用。4日,宋飞抵青岛,召见全国性事业接收委员会副主任委员程义隆,决定组织山东青岛区敌伪产业处理局审议委员会及青岛日用品平价委员会,指定彭石年为该二委员会主任委员。
△ 军事代表团团长董彦平,与苏军司令马林诺夫斯基上将会谈,并向其参谋长特罗增科中将提出编组保安队等通知八点。特罗增科对编组保安队事表示无异议。
△ 第三方面军副司令官兼上海指挥所主任张雪中奉调离沪,遗缺由副司令官郑洞国继任。
△ 中共中央军委电示程子华、萧克、罗瑞卿、林彪、李运昌、聂荣臻等,说国民党企图在停战前占领热河,要求“不惜一切牺牲坚决打退进攻热河之顽军,保卫承德”。
△ 国民党军占领热河重镇阜新。4日,东北保安司令杜聿明偕热河省长刘多荃到阜新、朝阳视察,下午1时国民党军占领北票。
1月4日 蒋介石任命白崇禧代理陆军总司令职务。
△ 中国民主促进会对时局发表宣言,阐明现阶段的中国,民主是统一的基础,同时又是统一的内容和目的。在八点主张中要求,宣布前国民大会代表之选举无效,制定普选方法,限期完成正式最高权力机构的选举;战时机构即行核实裁并;制定适应时代的建国大纲,交付政府制定政策方案。强调“为争取民主,须先自动的实现言论、出版、集会、结社、人身的自由,反对一切摧残人民自由的举动”。
△ 中共中央军事委员会决定将东北人民自治军改称东北民主联军,任命林彪为司令员,彭真为政治委员。
△ 国民党上海市特别执行委员会发表通告,谓:为清理本市党员党籍,健全党的基层组织,自1月5日至1月20日止,举行全市党员重新登记。附逆党员及于汪伪党部入党者,一律不准登记。
△ 国民政府派法学家梅汝璈、向哲濬为代表首次出席远东国际法庭审判日本战犯,向任检察官,梅任审判官。
1月5日 我国承认外蒙古独立。是日,国民政府公告:“外蒙古人民于民国三十四年十月二十日举行公民投票,中央曾派内政部次长雷法章前往观察。近据外蒙古主持投票事务人员之报告,公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立。兹照国防最高委员会之审议决定,承认外蒙古之独立。除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外,特此公告。”
△ 政府代表张群、王世杰、邵力子与中共代表周恩来、董必武、王若飞、叶剑英进行谈判,商定《关于停止国内军事冲突的协议》。规定:一、“停止国内各地一切军事冲突”。二、停战、恢复交通、受降、遣送战俘等“应由政府与中共各派代表一人,会同马歇尔将军从速商定办法,提请政府实施”。三、由公正人士组织军事考察团,会同国共双方考察军事情况、交通情形等。
△ 周恩来同马歇尔会谈,讨论《关于停止军事冲突、恢复交通的命令和声明》的具体条文。周恩来称:我们承认东北问题的特殊性,因为它关系到政府接收东北的主权,牵连到美国协助中国经海路运兵到东北境内,应由国民政府直接与美、苏办理,中共不参与其事。
△ 上午,马歇尔会晤蒋介石。下午,会晤周恩来,同意为国共纠纷出任调停。
△ 董必武、叶剑英、邓颖超出席中国青年党政协代表曾琦、陈启天等五人为招待中共代表团举行的宴会,双方就政协会议各种问题交换了意见。
△ 国民政府派员接收东北主权,松江省主席关吉玉率接收人员飞抵长春,嫩江省主席彭济群一行经长转嫩,接收辽北省政。
△ 上午,首批空运东北之杜聿明所部由北平抵长春,天津牟廷芳部亦步尘北上。中国战区美军司令魏德迈会见新闻界,宣称:驻沪国军精锐部队今起空运东北,另有2.6万国军在沪作进入东北之种种准备,周内由美海军登陆舰负责运至葫芦岛。另有美兵5000名正于来华途中。同日,美军总部宣布:美军船只运输新六军之工作,将于本月16日开始。
△ 美国海军第七舰队司令巴贝抵青岛,视察国民党中央海军训练团。24日,美国海军考察团团长墨利、美第七舰队副参谋长兼国民党中央海军训练团顾问卡罗抵青岛视察。
△ 重庆市银行开幕,市长张笃伦兼任该行董事长。同日,财政部宣布:南京停业之商业银行、钱庄共160余家。
△ 中国红十字总会改组,蒋梦麟为会长,杜月笙、刘鸿副之。
△ 美国进出口银行批准对华棉花信用贷款3300万美元。
1月6日 政治协商会议召开办法正式公布,规定会议名额为38人,协商范围为和平建国、施政纲领、宪法草案、国民大会及军事问题五项。同日并公布政协各方代表名单,国民党八人:孙科、吴铁城、陈布雷、陈立夫、张厉生、王世杰、邵力子、张群;共产党七人:周恩来、董必武、叶剑英、吴玉章、王若飞、陆定一、邓颖超;民主同盟九人;青年党五人;无党派九人。成立秘书处,雷震任秘书长。
△ 冯玉祥为中共代表团举行招待宴会。当晚,孙科亦为中共代表团举行招待会,席间就时局问题交换了看法。
△ 驻秘鲁大使保君健与厄瓜多尔总理特鲁吉罗在基多(厄瓜多尔首都)签订《中厄友好条约》。条约规定发展两国友好与文化关系,并便利双方国民之入境。
△ 南京临大补习班学生因不满英语甄试爆发学潮,无意中殴伤班主任王书林。9日,国民政府教育部宣布开除滋事学生于柏青等14人,以施镇压。19日,临大斗争不息,又有八人被逮捕,13人被南京地方法院提出公诉。该校实习班全体学生集体绝食,表示抗议。23日全体补习班学生300余人列队前往地方法院请愿,强烈要求立即释放被捕八名同学,恢复14人学籍。
1月7日 政治协商会议全体代表茶话会,商谈正式会议应筹备的各项问题。中共首席代表周恩来发言,说这是第一次政治协商会议,如两星期不能完成,亦应延长,以便从长讨论。并就议程问题提出意见,希望两三天内发表停止内战的命令,使政协会议能在和平空气中开幕。关于解放区问题,中共方面决定这次不向政协提出,而将列入和平建国方案中去解决。并说,秘书处工作,中共方面定齐燕铭参加。
△ 政府代表张群,中共代表周恩来,美国特使马歇尔三人举行首次会议,讨论《关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明》的具体内容。周恩来提出:停止冲突应包括全国。拆除阻碍交通的障碍物应包括影响交通的碉堡、工事。关于交通的定义包括铁路、公路、轮船、电报、邮政等等。张群同意全国停战,但认为东北和华北的赤峰、多伦例外,因为政府要从苏联手中接收主权。并认为恢复交通主要是铁路。周恩来提出,接收主权涉及苏联,讨论时应有苏联代表参加。现在赤峰、多伦已由中共接收。马歇尔提议暂时不讨论这个问题。自此到10日,三人会议进行了四天六次的商讨。
△ 蒋介石下达密令:“政治协商会日内开会,我军应于停战令未下前占领有利地点,已下令前进至某地而尚未到达者应催促其星夜前进,其尚未缴械地区速令当地驻军即行缴械,免被奸军利用。行动务希秘密迅速,免资共方借口。”
△ 中共中央军事委员会命令,新四军在山东的部队与山东军区部分主力组成山东野战军,陈毅任司令员,黎玉任政治委员。
△ 周恩来所写的《蒋介石元旦演说与政治协商会议》作为《解放日报》社论发表,说:国民党的所谓“国民大会”“是一个企图把一党专政合法化并延长到无限期的东西”。我们反对在联合政府成立之前召开国民大会。蒋介石演说一字不提召开的政治协商会议;他的“军令政令必须统一”,“必然是愈‘统一’而民主民生愈悲惨”。“政治协商会议的任务,必须是实现无条件停止内战,结束一党专政,改组国民政府,成立民主联合政府”。
△ 津浦路徐(州)济(南)段之战结束,国民党军被中共军队歼灭2.8万余人,第六路军郝鹏举部万余人投向中共。
△ 上海新新公司职工800余人联名检举汉奸李泽(该公司总经理),事被当局拖延数月之久,激起民愤,是日,当局被迫逮捕李泽。
1月8日 晨10时,周恩来、张群会同马歇尔续商停止冲突、恢复交通等问题,讨论焦点为停止冲突后政府军坚持进军问题:国民政府欲令杜聿明部继续进军承德、赤峰,中共代表坚持热河政府军应就地停止前进。未获协议。4时半至8时再度集议。
△ 下午,民主建国会于重庆西南实业大厦举行茶会招待政治协商会议代表。主席宣读该会致政协呼吁书,呼吁会前先要停止内战,人民言论、集会、身体、结社等基本自由必须迅速获得。董必武、郭沫若力表赞同。
△ 中共代表团在重庆招待东北政治建设协会的宁梦岩、阎宝航等,就有关问题交换意见。
△ 宋子文与美军总部签订购买美剩余物资协定。协定规定:中国将以美金2500万元及国币61.6亿元购买美国在华剩余物资及全部美国留于中国西部之器具。
1月9日 周恩来同马歇尔会谈,反对国民政府从中共手中接收赤峰、多伦的要求。当夜,经马歇尔同蒋介石会商,国民政府决定撤回要求。自此晋察冀解放区北部的安全与东北解放区交通的畅通获得保证。
△ 全国妇女界举行茶会招待政协代表,叶剑英、董必武、邓颖超、邵力子、沈钧儒等到会。李德全、史良、曹孟君发言要求立即停止内战,实现政治民主化,释放一切政治犯,取消特务组织,废止一切妨害人民自由之现行法律。最后,邓颖超应邀发表讲话,表示一定把会上的意见带到政协去。
△ 国民政府任命董文琦为沈阳市长。
△ 军事委员会委员长东北行营主任熊式辉率干部14人进驻锦州。自锦州、盘山向东推进的国民党军进驻营口。进驻热河省境国民党军部队的南路主力,其先头部队于本日晨进抵叶柏寿,接收车站。
△ 晋冀鲁豫军区部队和第七纵队主力解放山东济宁,歼伪军7000余人。
△ 重庆文化、出版、学术、电影、杂志等七团体联合举行茶会,招待政治协商会议诸代表,到300余人。七团体代表发言,一致要求政府全面无条件停止冲突,恢复交通、废除妨碍民主生活、自由权利之法令,释放政治犯,取消特务机关,结束一党专政,建立民主政府。
△ 广西各县、市商会代表团向行政院请愿,要求:一、举办商业贷款;二、定期停免营业税;三、取消战时过分利得税;四、偿还抗战期间征用物资;五、解除盐商痛苦;六、修复湘黔铁路。
1月10日 政治协商会议在重庆国府礼堂开幕。政协由国民党八人、共产党七人、民主同盟九人、青年党五人、社会贤达九人组成。蒋介石致词,说这次会议将商讨“国家由战时渡到平时,由抗战进到建国的基本方案”。并宣布四项诺言:保证人民自由,各政党一律平等,实行地方自治和普选,释放政治犯。又宣布说,经政府与中共签署的停止冲突命令即日生效。中共首席代表周恩来在致词中对四项诺言表示欢迎,并说:“应痛下决心,不仅在今天下令停战,而且要永远使中国不会发生内战。我们中共代表团是带着这种信念和决心来参加会议的。”“政治协商会议,就要请各党代表及贤达,一起来订出如何实现政治民主化、军队国家化及党派平等合法的方案。”提议:“在共同纲领的基础上,实现各党派、无党无派代表人士合作的举国一致的政府。”
△ 政府代表张群与中共代表周恩来签署《关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明》,与本月5日达成的《关于停止国内军事冲突的协议》同时公布。停战命令规定于13日24时起全国一律停战。
△ 中共中央向各级党委、各部队首长、各级政府发布停战命令,严格遵守国共双方达成之停战令。并谓:“中国和平民主新阶段,即将从此开始。”
△ 张群、周恩来签订建立军事调处执行部协议。协议规定:军调部设于北平,设委员三人,国民政府代表郑介民,中共代表叶剑英,美驻华代办罗伯逊充任主席。三委员各有表决、互让权,一切事宜须经三人一致通过,三人不能协议之问题,应提交军事三人小组决定之。
△ 蒋介石电令陆军总司令部,各行营、绥靖主任公署,各战区,各方面军,各警备司令,卫戍司令,各集团军,各省主席,各军长:自即日起执行停止冲突、恢复交通之命令,规定限自即日起开始实行,至迟不得超过本月13日下午12时,务必在各地完全实施。
△ 晚7时,胡厥文、章乃器、李公朴邀各界代表集会,决定组织陪都各界政治协商会议协进会,即日开始工作,举陶行知、胡厥文、施复亮、茅盾、曹孟君等35人为该会主席团主席。
△ 财政部发表公告,谓:民国二十五年复兴公债第二十次还本;民国二十八年建设公债第二期债票第二次还本;民国三十年军需公债第一期债票第六次还本,于今日重庆市执行抽签,持有中签号码债票,归还本金。
△ 新任衢州绥靖公署主任余汉谋面晤蒋介石述职。按:衢州绥靖公署辖浙、闽两省及皖南、赣东之一部分,李汉魂、蒋光鼐任副主任。
△ 上海市社会局召开第一次物价平抑委员会,会议商决敌伪产业处理局,将封存之物资及早大量低价出售,以资平抑物价,规定商人合理利润不得超过原价二成。会议公决彭学沛等10人为该会顾问。
△ 北平粮价陡涨20%,金价涨至8.55万元,百物相继暴涨。19日,金价突破10万元大关,3.25万名饥民拥塞街头,市民叫苦不堪。天津、上海、汉口粮价亦突飞猛涨,广州4个月来米价飞涨六倍,民有饥色,野有饿殍,平均每天路毙20余人。
△ 联合国首届大会于伦敦开幕,51个联合国成员国代表出席大会,中国代表团团长顾维钧率团员36人参加。11日,大会举美、苏、英、法、中五国为常任理事国。
△ 中国政府赴暹罗代表团抵曼谷。11日,暹罗国王接见代表团长李铁铮。12日,双方正式谈判中暹邦交问题及解决上年9月曼谷枪杀华侨事件。按:1945年9月21日晚,曼谷军警枪杀华侨,捣毁侨宅,损失500万元至800万元暹币。
1月11日 国民政府令:何应钦、程潜、白崇禧、徐永昌、陈诚、张治中、李济深、何键、张群、冯玉祥、宋子文、宋美龄、戴笠、康泽、蒋经国等党、政、军要员82人各给予忠勤勋章。
△ 下午3时,政治协商会议第二次会议,周恩来、张群报告停止军事冲突商谈经过。周恩来重申:全国人民亟待无条件停战,商谈停战不应争论条件,谈判方法应公之于众。政府代表坚持军队国家化问题由三人军事委员会讨论,中共代表周恩来反对。
△ 晨,马歇尔偕美驻华武官罗德飞抵北平,筹设军事调处执行部,实施停战协定。
△ 中共中央委员会开会讨论停战与政协问题。指出:和平实现了,但和平并不巩固。我们的任务是巩固和平,发展民主。民主愈发展,和平愈巩固。同日,中共中央主席毛泽东电令解放区党、政、军各机关遵照停战令,立即停止一切军事冲突。
△ 上海金融界、工商界、牧师、教授各界代表马叙伦、赵朴初、周建人、林汉达等42人致函马歇尔,坚决要求立即建立一个真正能代表全民之政府,有言论、出版、集会、结社自由;保障各政党享有合法地位,个人自由不受威胁。
△ 太岳军区第四纵队主力解放同蒲线上之侯马镇。
1月12日 上午9时,政治协商会议第三次大会,到代表35人,听取周恩来、邵力子报告国共会谈的四点经验教训:一、互相承认,不要互相敌视;二、互相商量,不要独断;三、互相让步,不要独霸;四、互相竞赛,不要互相抵消等。继通过何基鸿、李可玑、王葆真、章元善、李德全、周炳琳、杜斌丞、伍观淇八人为军事考察团团员,冷遹、林虎、张奚若、任鸿隽四人为候补团员。
△ 陪都各界政治协商会议协进会首次集会,邀章伯钧代表作报告,与会者同声疾呼当局立即取消政府独霸之纺织公司和蚕丝公司,实现经济民主化;撤销特务机关,使自由真正兑现。该会更名为“政治协商会议陪都各界协进会”,设政治、经济、军事、教育、文化和综合五个专门委员会,主席团改为理事会。
△ 第十一战区司令长官孙连仲转发蒋介石手令:“应速抢占战略要点,尤其热河方面,最好于停战命令前占领承德,否则亦必须迅速抢占古北口、建平及凌源为要。”
△ 国民政府松江省政府成立。是日晨,松江省府主席关吉玉举行就任典礼,即日开始视事。
△ 冀东国民党军第二十二师、第十二军等三个师兵力向解放区古北口猛烈攻击。次晚,河北第九十二军及第十六军再次猛攻古北口。14日,第九十二军、第十六军集结三师兵力犹向古北口以南之新开岭、下河庄、香水峪一带阵地猛攻。
△ 美运输机10架运送国民党军北上长春。
△ 英国协助国民政府建立海军,赠军舰13艘。本日晨在英国普利茅斯正式交接第一艘“伏波号”。勃维斯海军上将代表英海军部,桂永清中将代表国民政府,先后致词。
1月13日 军事调处执行部三委员郑介民、叶剑英、罗伯逊由重庆飞抵北平,军事调处执行部宣告成立。军调部受军事三人委员会领导,下设若干执行小组,分赴各冲突地点进行调处。国共双方各130人,美方150人,加入军调部工作。
△ 中共中央电令林彪、彭真,东北局立即布置一切,坚决击破国民党军的进攻。
△ 国、共两军在津浦路近三个月之战结束。国民党军方面的北进严重受挫,伤亡被俘共2.8万余人。中共军方面亦有五六千人的伤亡和被俘。
△ 东北民主联军辽南吴克华部击退第五十二军,是日占领营口。
△ 上海驶往台湾之“复兴号”客轮于基隆附近淡水镇二公里处遭遇狂风险浪,驾驶失灵,机房进水,下午5时许船身破裂,乘客60名匆忙跳水逃生,均遭灭顶。
1月14日 政治协商会议举行第四次全体会议,讨论改组国民政府和保障人民民主权利问题。政府代表强调改组政府不能根本动摇法统,国民党代表应占多数;中共代表董必武提出政协应决定改组政府的共同纲领,各党参加政府的人员不得超过三分之一。周恩来提出要求释放张学良、杨虎城。
△ 蒋介石主持国防最高委员会,要求对政治犯于七日内调查明确,除汉奸及确有危害国家的行为者外,分别予以释放。对于人民享有身体、信仰、言论、出版、集会、结社等自由问题,则说要对现行法令分别予以废止或修正,拟在十日内拟订办法,呈核后交政府施行。
△ 东北外交特派员蒋经国访问苏联后,今返抵重庆。在莫斯科期间,斯大林谓蒋经国:如美国有一兵到中国,东北问题即难解决;美国如不在东北取得利益,苏必可作必要让步,并盼蒋介石访问苏联。
△ 下午,第五十二军开抵沈阳接防。15日,新六军一部6000人乘美运输舰开赴东北。
△ 美陆军部长柏德逊自东京飞抵上海,同魏德迈等20余名美高级将领作重要商谈。次日,柏德逊举行记者招待会,答复遣送美军返国诸问题,并声称:“美对华政策与计划已有固定方针,杜鲁门总统宣布不容改变。”
△ 上海市新闻记者丁梅村等61人,因名记者羊枣(杨潮)冤死扬州狱中,联名向政府提出强烈抗议,要求当局立即查究羊枣遭受酷刑之情形和死因,并严惩祸首,释放一切无辜人士。按:羊枣于1945年7月23日在福建永安被捕入牢,同年12月31日因不堪虐待身患重病,不得治疗,于1946年1月12日病逝牢中。
△ 是日,《解放日报》公布八年抗战中解放区遭受损失为:被敌伪屠杀者196.9296万人;被捕壮丁70.5722万人;被烧毁的房屋569.7122万间;家畜损失494.0652万头;粮食损失2.78923536亿石;农具损失776.2707万件;被服损失1701.8021万件。
△ 为法战犯卡可平诺为驻沪法领事偷运出境一事,上海各校三万余人游行示威,抗议法方侵犯中国主权;游行队伍行至前法领事馆门前高呼“立即交出法奸”等口号;旋又至市府请愿,提出:交出被捕法奸、撤回驻沪法总领等五项要求。21日,国民政府外交部就卡可平诺事照会法使馆,封闭法在华所有领事法庭。
1月15日 上午8时,政治协商会议第五次大会,讨论施政纲领问题。董必武提出中共《和平建国纲领草案》,分为10项主张,强调实行政治民主化、军队国家化与党派平等合作化是纲领中必须首先规定之方针。吴铁城发言攻击中共10项主张为“分赃”,遭民盟代表痛击,民盟力主中共10项主张为纲领之依据。青年党主以六全大会政治纲领为依据,各持己见,未获结果。大会确定分组委员会名单,分别讨论政府改组、施政纲领、国民大会、宪法草案、军事五大问题。
△ 军事调处执行部发表第一号公报,称今晨派遣三人执行小组携带停战命令前往赤峰调查冲突地区情况。下午1时,军调部派赴赤峰之执行小组美方代表托尔·提罗,中共代表杨建中,政府代表谷汉礼飞抵承德,当即会晤冀热辽军区政委程子华,托尔谓“此行任务调查赤峰国共双方冲突实情,并监督该地停战之执行”。4时三代表飞赴赤峰,程子华亲往机场欢送。
△ 冯玉祥上书蒋介石,要求大赦除汉奸、贪污外之一切政治犯及普通罪犯。
△ 香港《华商报》、《自由世界》、新华南通讯社等12家媒体分别致函政协会议,抗议广东党政当局任意逮捕人民,钳制舆论,践踏民主,要求该会力促政府实践民主诺言。
△ 马歇尔邀东北政治建设协会宁武等晤谈,交换对东北问题意见。
△ 国立浙江大学学生会为敦促国民政府当局释放该校政治经济学教授费巩,发表《敬告社会人士书》,书谓:“政府一再表示还政于民,但空言无补实际,本校教授费巩先生自去岁3月5日于陪都突告失踪,已逾一载,至今踪迹渺无,由是同学疑为此次失踪与特务组织不无关联,如政府倘不以事实真相白于天下,即不能释同学之疑。特务组织一日不解散,全国人民之身体自由一日不得保障。”书中提出立即取消一切特务机关等五条要求。
△ 苏北新安镇伪军向海州逃窜,华中野战军部队占领该镇。
△ 南京日俘八万余名起运上海,候轮返日。长江各地日侨亦经沪返日,每日轮运日侨6000人。19日,青岛市日俘2919人是晨9时遣送返国。30日,魏德迈于上海对新闻界发表谈话,谓“自1945年12月底至今,已遣送日俘、日侨逾30万人”。
1月16日 上午9时,政治协商会议第六次会议,讨论军队整编的原则和办法问题。周恩来代表中共中央提出《军事改革十二项建议》,并强调国共军队应立即实施改编,中共军队可在六个月内缩编为20个师。张澜提案则要求所有军队脱离党派关系,大量裁减常备军,从事科研和工业建设。青年党提出实行公平编遣、军民分治、军党分立,设立国防部实行征兵制,民意监督军纪。张群承认停战令下达后,各地仍有冲突,并说:已组成周恩来、张群、张治中三人小组讨论军队国家化各项基本工作。
△ 政治协商会议分组委员会名单发表,分政府、施政纲领、军事、国民大会、宪法草案五组,王世杰、罗隆基、张厉生、董必武、胡霖、张东荪、邓颖超、曾琦、傅斯年、陈启天分别为上述各组召集人。各组委员七人。中共首席代表周恩来为军事组及宪法草案组委员。
△ 国民政府令:国民参政会第四届第二次大会定于本年3月20日在陪都召集。
△ 国民政府公布《台湾法院接收民事事件处理条例》、《台湾法院接收刑事案件处理条例》。
△ 晋绥边区参议会代表晋绥边区500万人民致电政治协商会议,提出三点:一、忠实执行停战协定,即刻停止对热河、绥远、冀东等解放区的大举进攻;二、严惩汉奸,解散伪军;三、承认解放区各级民选政府,公平合理整编全国军队,商定和平建国纲领,结束一党专政。
△ 美进出口银行宣布:美贷款中国3500万美元,以购买美棉。此贷款将于货物抵达二年后偿还。该款可购美棉27.5万至30万包,足敷60万枚纱锭一年之用。
△ 美运输舰六艘首批运送新六军在秦皇岛登陆。
△ 中共中央发言人发表谈话,指斥政府军队大肆进攻热河、绥远、冀东、冀南、豫北、豫南、苏北解放区,坚决要求政府军队从1月13日午夜零时以后由所侵占的地方撤退。
△ 国民政府经济委员会工矿处代处长兼经济部接收工矿特派员张莘夫前往东北接收抚顺煤矿,是夜于返回沈阳途中遇害。嗣后,围绕“张莘夫事件”国内各大中城市发生学生游行示威。
1月17日 政治协商会议举行第七次会议,讨论国民大会问题。政府代表孙科等八人提出关于国民大会之意见书,提议5月5日召开国民大会,制定宪法,旧代表有效。章伯钧宣读民盟五项意见。大会发言对旧代表是否有效引起争论。
△ 新华社记者就山西阎锡山军撕毁停战协定、进攻解放区一事,访陈赓将军叩询真相,陈答称:被阎锡山军王靖国部攻占的集宁、浮山、孟县已为我军收复,16日收复浑源城。
△ 伪满洲国国务总理张景惠病卒狱中。
1月18日 上午,政治协商会议第八次会议,续议国民大会问题,承认或否认旧代表为争论焦点。中共、民盟、各社会贤达坚决否认旧代表有效,陈立夫发言提出“不能抹煞现有一党之政治制度,否则各项问题不能解决”,并称政府指定代表符合中国国情。争论僵持未决。大会对于本年5月5日召开国民大会预计计划,未予赞同。
△ 军调部发表联合公告,谓:本部为积极执行停战协定、恢复交通、迅速结束受降工作、遣回战俘,已组成八个停战协行小组于负责区内执行停战命令,如获令仍冲突不止者,该部将据实报告重庆谈判当局。并称,今日出发三组分赴济南、集宁、赤峰冲突地区调查,并以飞机于察、绥、热、冀、鲁五省15处村镇散发停战命令,监督各冲突区立即停战。
△ 军事三人小组国民政府方面由原先参加人选林蔚、刘斐改为张治中、张群参加,中共方面因叶剑英已去北平,改由周恩来参加。蒋介石提议以马歇尔为顾问,周恩来同意。
△ 中午,军调部济南执行小组12人飞抵济南。19日清晨专机赴泰安、兖州、滕县、罗山等地,传布停止冲突令并调查实地情形。
△ 政治协商会议陪都各界协进会于沧白堂第五次集会,政协代表邵力子、王若飞演讲,李公朴主持会议。散会后,一位于会场发言的青年走到沧白堂大门口,突被一群特务包围,打伤于地,腹部重伤;另一青年急上前扶救受伤者,也遭毒打,头部重伤。
△ 九三学社筹备会提出,“应从速开放中央及地方政权,使全国人才参加各级政治机关,刷新政治,以新中外人民耳目”。
△ 蒋经国偕大连市长沈怡飞抵长春接收东北重工业。同日,先后两批飞机空运国民党军数百人抵长。
1月19日 政治协商会议举行第九次大会,讨论宪草问题。各代表对宪草中之五院制备加批评和反对。吴玉章代表中共提出民权不应受法律限制;中央与地方均权;地方自治制定省制,省长民选;军队实行民主等原则。曾琦主采内阁制以代总统制。黄炎培反对宪草中限制人民自由之各项规定。沈钧儒就地方政权,力言省长民选并依地方文化、风俗习惯情形不同制定省宪。会议决定成立宪草审议委员会研讨该案。
△ 军调部公布三委员下设联合参谋部,由政府代表蔡文治、中共代表耿飚、美方代表罗斯克组成。联合参谋部除执行三委员之命令外,并可提出有关建议事项。
△ 军事调处执行部会集三方代表,就目前各项工作问题举行会议。本日派三执行小组分赴徐州、大同、张家口。
△ 晚7时,政治协商会议陪都各界协进会第七次集会,请张群、吴铁城、梁漱溟作报告,到千余人。张、吴未出席,当梁报告整军方案时,阵阵石块从窗外而入,狂击会场,呼打之声大作,一群暴徒将场内桌椅全部捣毁,殴打大会主持人和到会群众,张东荪等被殴伤。后暴徒狂呼口哨而去,迫使大会终止,制造了“沧白堂事件”。
△ 晋冀鲁豫边区政府、边区参议会联合急电军调部、政治协商会议,要求立即制止国民党军向同蒲、平汉、道清、陇海等线的侵犯行动,并自1月13日24时停战令生效后,从侵占之所有城市乡村全部退出,以昭停战信义,维持和平。
△ 《新华日报》载称:前第十一战区副司令兼第四十军军长马法五、第四十军副军长刘芳圃、第四十军参谋长李照东联名致电政治协商会议,要求立即停止冲突、终止一党专政、成立联合政府、释放政治犯。
△ 重庆市中小工厂联合会致书政治协商会议,呼吁召开全国经济会议,并提出10条经济改革措施。
△ 国民政府授予杨格等四人特种领绶云麾勋章;授予杨克瑞门特种襟绶附勋表云麾勋章;授予杨廷义忠勇勋章。
△ 晨7时30分,北宁铁路平沈线自“九一八”沦陷15年后在锦州首次举行通车典礼,国民政府主席东北行辕主任熊式辉、保安司令杜聿明派参谋长赵家骧前往主持。
△ 盟军最高统帅发表特别通告,宣布设置远东国际军事法庭,以便“审理犯有破坏和平罪及包括破坏和平罪行在内的个人、团体成员以及兼有此双重资格而被起诉者”。同日又批准《远东国际军事法庭宪章》,对法庭的组织、管辖权和任务作了明确规定。
1月20日 国民政府令免李汉魂广东省保安司令职,任罗卓英兼广东省保安司令;免韩德勤江苏省保安司令兼职,任王懋功兼江苏省保安司令。
△ 国民政府特派张彭春为出席联合国经济和社会理事会代表。
△ 晚,晋察冀军区司令员聂荣臻宴请军调部执行小组并发表讲话,略谓:全力支持北平军调部三人小组所作之和平努力。
△ 上午11时半,军调部徐州小组美方代表哈利斯、政府代表李树正、中共代表王世英及随行人员专机抵徐,即日开始办公。
△ 民主建国会邀政协代表邵从恩、缪云台作报告,听众百余人,施复亮主席,会中有人捣乱,遭群众喝打离去。
△ 晋绥野战部队收复左云城。
△ 下午3时半,满载日侨、日俘5000余人归国之“江岛丸”,于扬子江口外60里之花岛山附近触及水雷爆炸沉没,近千人死亡。
1月21日 中共中央关于东北谈判条件问题给东北局发出指示,与国民党谈判的条件是:“(一)政府接收东北主权时各党派及东北民主人士及民众团体均须有代表参加,要求取消行营,改为东北行政委员会,包括各党派代表为委员,释放张学良并仍参加接收工作;(二)承认在东北的八路军及东北人民组织的自卫武装,并编为地方自治政府的保安队及民警;(三)派进东北的政府军数目不应超过10万至15万,另驻东北各地军队之数额和运进路线预加协商。”
△ 宋美龄乘“美龄号”专机飞抵长春,代表蒋介石赴东北宣慰东北同胞,11架飞机满载慰劳品30吨同时运抵长春。22日,宋美龄以糖果三万匣赠与驻东北国军、苏军和东北同胞并举行隆重授勋式,授予苏军将校级以上军官各式勋章,以示嘉奖。
△ 军调部发表第二号公报,命令互相冲突的国共双方于冲突地区停战,务各后退一日行程之距离(至少60华里),并采取步骤恢复到13日晚12时以前双方驻防地。
△ 军调部徐州小组美方代表何华德、政府代表李树正、中共代表王世英,赴津浦北段韩庄实地视察。济南执行小组美方代表雷克等一行赴胶济线调查,双方军民沿途热烈欢迎。22日晨抵张店、淄川、博山等地调查。
△ 国民政府全国公路会议开幕,会议通过重组全国公路交通委员会、统一各省公路名称等提案60余件,25日闭幕。下午,公路会议第二次会议决议,全国公路今年分四期修复。
△ 行政院电复台湾行政长官陈仪的电请:以原有我国国籍之台湾人民,应自去年10月25日台湾光复之日起,恢复我国国籍。
△ 国民政府财政部贸易委员会奉命撤销,其业务移交经济部接收。
△ 阎锡山军王靖国部,以三师兵力奔袭侯马镇,太岳军区第四纵队发起反击,歼其一个师。
△ 云南当局是晚密令昆明市社会局,嘱其警告鼎新、昆明、崇文、云南四大印刷厂,不得代印呼吁民主之报刊,致使《民主周刊》、《时代评论》、《中国周报》、《昆明新报》、《学生报》等五种刊物被迫停刊。
△ 上海文泰公司客轮一艘,于焦山西北尖滩附近漏水沉没,死600余人。
1月22日 蒋介石就苏军将于2月1日撤返苏联,致信苏军表示惜别,并派宋美龄到东北慰问,分发《致在华苏军将士书》40万份。
△ 下午,政治协商会议“施政纲领”组第四次会议通过外交、侨务两章。23日,通过经济、财政两章。25日,通过政治并前言部分,纲领问题全部告竣。决定组织“人民自由保障委员会”。
△ 午后,政治协商会议“宪草组”开会,各方达成下列协议:同意改组一党立法院,政权机关系两院制;立法委员由人民直接选举,监察委员由各省参议会选举;考试院增选各党派人士任委员,司法院不兼管行政,由司法官若干组成。
△ 政治协商会议“军事组”开会。下列问题达成协议:实行军党分立,军民分治,现役军人脱党,并不得兼任行政官吏;废止军事旧委员会,设国防部,各党派参加,将校放弃党籍;政府军六个月内编为90师,中共军队三个月内编为20师,明年则混合编为60师。整编之具体问题意见仍未统一。“政府组”以参加院、部、会人数问题尚待折冲,“国大组”仍以旧代表问题为阻力,政治协商会议决定延期三天。
△ 国民政府释放中共中央候补委员廖承志。按:廖承志自1942年在广东乐昌被捕,监禁四年,经中共与政府多次谈判后,中共释放第十一战区副司令长官马法五等人(1月26日释放),政府释放新四军军长叶挺及廖承志。是日,廖承志在重庆获释。
△ 军调部发表第三号公报,称:派赴济南执行小组,协同国共双方指挥官于泰安成立协定,协定规定立即停止一切冲突,互释俘虏,修复铁路。
△ 《大公报》发表社论,呼吁国民政府立即兑现四项自由,杜绝特务到处横行、贫苦百姓时遭拘禁之可怕现象;立即取缔战时限制人民自由之各种法令。社论痛斥特务暴行,并严正指出:“最近政治协商会议陪都各界协进会在沧白堂集会数遭流氓破坏,代表遭石头毒打,其卑劣行径令人发指,决不是无人指使漫无组织的行为。”
△ 晨7时,上海沪东区62家工厂6000余失业工人云集杨树浦公园,举行反饥饿大示威。游行队伍包围市政府,提出“从速实现国内和平,消灭内战”等六项要求,至晚7时结束。23日下午2时,上海永安、新工、中华等几大公司全体职工万余人,举行怠工,要求合理待遇。
△ 台北市1000余市民为抗议物价高涨举行请愿。是日,台湾各地发生抢米风潮。
1月23日 政治协商会议为谋解未决问题成立综合委员会,王世杰、吴铁城、周恩来、董必武、曾琦、陈启天、王云五、傅斯年等为委员。
△ 政府代表陈鼎勋、中共中原军区参谋长王震、美方代表福特签订《罗山停战协定》。《协定》规定双方军队(包括非正规部队及民兵)停留于现在各自所在地,不得再向对方前进。同日,军调部派赴武汉之执行小组与中共中原军区司令兼新四军第五师师长李先念于吕王城达成临时协议。
△ 东北保安司令长官部沈阳指挥所成立,彭璧生任主任。彭称:苏方已将锦西防务移交国军。同日,沈阳警备司令部成立,刘德川任司令。26日,新民、彰武苏军全部撤退。
△ 国民政府出席联合国参谋长会议代表团团长商震偕团员孙立人飞伦敦赴会。
△ 中国与暹罗于曼谷签订友好条约,两国互换大使。
1月24日 宋美龄于上午10时由长春起飞,11时到达锦州,出席民众欢迎大会并致词表示慰问。
△ 午后,张群、周恩来、张治中三人军事小组继续会谈,就整编军队原则问题进一步取得一致意见。
△ 军调部发表第四号公告,称:大同已无军事冲突,罗山双方同意下令停止冲突,徐州冲突减少,集宁尚在协议中。
△ 军调部执行小组美方代表哈勒德、中共代表马金桥赴枣园寺执行军调部命令。徐州执行组亦飞抵峄县。同日,陈毅发表谈话,指出“我军要求受降日军是应有的正当权利,蒋介石企图垄断接受日本投降的权利是非法的”,并揭露济南、兖州国民党在重新武装被缴械之日军。
△ 军调部执行小组美方代表雷克复抵泰安,国共商谈结果,迫使济南执行小组政府代表涂叙五保证不再发第一枪。25日返济,雷克专机飞兖州会晤陈毅。
△ 国民政府新任嫩江省主席彭济群接收省政,嫩江省政府成立。
△ 重庆政治协商会议文化界协进会成立,李公朴、茅盾、侯外庐、邓初民、翦伯赞、陶行知等17人为理事。
△ 重庆中央大学、重庆大学、四川教育学院等八校师生万余人举行示威游行,高呼立即停止内战、实行四项诺言、国大代表重选、收回香港澳门等七项要求,历六小时之久。
△ 中国纺织公司成立,宋子文发表谈话,谓此公司每年可获利一亿美元。
△ 杭州爆发抢米店风潮,是日五万人冲进200余家米店,杭州市府出动大批军警分乘摩托车开往出事地点,鸣枪镇压,伤二人,死一人,逮捕多人。
1月25日 政治协商会议军事、宪草两组达成协议,其他各组意见仍僵持未决。蒋介石晤中共代表周恩来,图谋打破僵局。
△ 军调部赴粤小组(第八执行小组)美方代表密勒、政府代表黄维勤、中共代表方方飞抵广州调处粤省冲突。下午4时,第七执行小组林光炯、王振民、孙志远(中共代表)、克瑞格(美方代表)一行17人由集宁飞抵归绥会晤傅作义。26日晚,广州张发奎于胜利大厦宴请第八执行小组。
△ 重庆各高等院校师生举行游行示威,于英国大使馆门前摇旗高呼“收回香港、澳门”、“停止建筑九龙机场”、“惩罚一切汉奸、释放政治犯”、“四项诺言必须彻底实现”。同日,天津2000余学生集会游行,庆祝国共停战,抗议昆明政府当局残杀学生。
△ 下午2时,上海市商会、轮船业同业公会、中华商船驾驶员总会、轮机员联合会、航业学会、中华海员工会等七团体负责人举行紧急会议,决议通过吁请政府切实保持领水权完整、严禁悬挂外旗之船舶航行内河以及经营中国沿海贸易,并电请政府迅速修复现有各种船舶及其他船业设备,迅速扫除水雷、恢复夜航、增加运输量。
1月26日 政治协商会议政府组初获协议,议定府委40名,委员由主席遴选,各党派推出人选,主席如不同意可再另推,行政院增设政务委员,各院、部、会概可开放。
△ 政府代表王世杰访中共代表周恩来、民盟代表罗隆基,提出让步建议:主张“彻底改革政府机构,规定国府委员会议由各党派参加后,应赋有任命各部长之权;国府主席发布命令须由国府会议核准;国府会议三分之二以上人数通过之决议案,国府主席无权加以否决”。中共及民盟代表对此项建议未置可否。
△ 行政院长宋子文偕随员一行12人于中午由广州飞抵香港访问,港督哈科特少将、英驻港空军司令布鲁克等到机场迎接。
△ 中华全国文艺作家协会在重庆文化会堂举行成立大会,到会100余人,选举张道藩、朱光潜、焦菊隐等31人为理事,王蓝、何如等10人为候补理事,熊佛西、傅抱石、徐悲鸿等九人为监事,陆丹林等五人为候补监事。
△ 晋冀鲁豫军区司令员刘伯承等21人赴新乡参加停战执行小组谈判。
△ 上午11时,佩带枪支宪警并便衣特务四人非法搜查民主同盟政协会议代表黄炎培寓所。当日,民盟主席张澜召开紧急会议,当即决定向国民政府严重交涉。黄炎培亦致书蒋介石要求对此侵犯人权行为立即追究。
1月27日 周恩来、陆定一飞抵延安,参加中共中央书记处会议。周恩来在会上报告停战、政协等问题的谈判情况,对解放区问题、军队国家化问题、国民大会问题所持原则立场有详细说明。
△ 民盟九代表因黄炎培、张申府、史良等住宅遭非法搜查盘问,宣布退出政治协商会议,以示抗议。原定今日召开之政府组、国大组会议陷于僵局,宣布取消。
△ 午后,民盟负责人郑重声明:鉴于蒋介石对于宪警搜查政协代表住宅,悍然破坏四项诺言尚无答复,本会代表无意参加预定28日之会议。
△ 政府代表张群急访民盟总部,表示对黄炎培案严加追究,并谓:“限制人民自由法之废止或修正报告即将提交大会,切望民盟代表复会若何?”民盟代表当即声明:“须获政府书面答复,才能保证其诺言之兑现,否则仍无意出席会议。”
△ 晚,政府代表孙科等八人联名致函民盟代表团保证:“一、关于战时所颁涉及人民自由法规,已分别命令各主管机关拟具应行废止或修正,于本月28日提交国防委员会通过,依照手续办理,并拟向政协会议提出报告;二、黄炎培住宅被搜查事已交主管机关切实查究。”民盟得此复件,为顾全大局,决定28日出席政协会议。
△ 军调部发表声明:重申本部未命令杜聿明部占领热河省之赤峰,反之本部命令国共两军之各司令,遵照停战命令自1月13日12时起停止一切军队移动。
△ 白崇禧、汤恩伯偕江苏省主席王懋功抵镇江、扬州视察并检阅该地驻军第五十七师。28日,白、汤由常州赴无锡视察防务。29日,白召集第五方面军军官暨党政负责人训话,江南各县县长亦参加,白谓:“军事方面以统一军令、整军建军为第一;政治方面以加强组织、健全基层组织为第一。”
1月28日 中共中央书记处会议,初步商定中共参加政府之名单:毛泽东、朱德、林伯渠、董必武、吴玉章、刘少奇、张闻天、周恩来。同日,中共中央政治局会议听取周恩来报告停战、三人会议、政协等情况及讨论中共参加政府之名单。会议同意代表团商定的政协会议各项文件,委托代表团签字。
△ 是日及次日,蒋介石在重庆听取美驻苏大使哈里曼关于美、英、苏三国外长莫斯科会议的情况和苏联战后对华政策的通报。
△ 民盟致函政府代表,同意出席政协会议,并提出五点意见:一、听取政府一切有关人民自由法规如何废止及修正后协商会上作一公开检讨;二、政府应制定《损害人民自由治罪法》并组织人民自由保障委员会;三、明令各地军政机关不得妨害各党派公开活动;四、立即兑现蒋介石宣布之四项诺言,并明令各地党、政、军机关,所有政治犯就地释放并公布名单,若宣布释放令后有被害者,该执行机关应负一切责任;五、黄炎培住宅被搜查事,政府于彻究后向大会报告。
△ 军调部发表第六号公报,谓:“据大同执行小组报告,山西北部、河北南部、察哈尔西南之一部分及绥远东南之区域内,军事冲突完全停止。”并谓:大同执行小组已成立协定,规定各部队恢复1月13日午夜之阵地,并恢复本地区内各村镇间之交易;双方互派联络官,互释俘虏;对正太、同蒲两铁路沿线路轨、电话线等交通器材进行严密调查与紧急修理。
△ 军调部徐州执行小组调处达成协议,双方保证以后不再发生冲突,如某方违令,经执行小组调查属实,由进攻一方负完全责任,双方第一线部队互派代表保持联络;对执行小组人员,不得搜查留难;双方部队应即恢复13日24时原防位置。
△ 军调部派赴全国各地执行停战令工作告一段落,是晚彻夜会晤,着手恢复交通事宜。中共主张恢复包括铁路、河道、公路、邮电等全部交通,政府代表意在恢复铁路一项,双方争持未决。
△ 何应钦偕王耀武飞抵济南视察。美方代表雷克报告调处情况并请示各项问题。
△ 联合国大会决议,以中、英、美、苏、法五国文字为大会正式语文。
1月29日 蒋介石接见美国驻苏大使哈里曼及美特使马歇尔,倾谈良久。蒋介石指出,最近美国总统杜鲁门宣称,如中国不统一,则不贷款与中国及不代运国军北上,凡此适与其援华及促成中国统一之政策相反;此无异苏俄破坏中美合作之诡谋已成。
△ 张嘉璈致电蒋经国,告苏军以煤缺影响军运、国军以御寒设备不齐,未大量开入为由,撤军需缓至开春。31日,张嘉璈再次电告苏方延缓撤军。
△ 陪都重庆青年联谊会于青年大厦举行成立大会,沈钧儒、李公朴及会员数百人到会,大会通过会章,以维护青年权益推进民主运动为宗旨,选出宣言起草委员会,举祝公建、胡静之、梁公任等11人为理事。
1月30日 国民政府宣布:政治协商会议决定31日闭幕。“国民大会组”旧代表僵局问题,暂且搁置,由各党会外接洽。
△ 国民政府令:米都登给予特种领绶云麾勋章;麦克鲁、威尔逊等44人各给予特种襟绶附勋表云麾勋章;克罗斯贝等28人各给予襟绶附勋表云麾勋章;魏金生追赠襟绶附勋表云麾勋章;罗门斯等二人各追赠襟绶云麾勋章。
△ 军调部新乡执行小组政府代表曾杰陶、中共代表纪明、美方代表康斯威一行18人飞抵新乡,即赴修武调查冲突实况。
1月31日 政治协商会议闭幕,通过《关于政府组织问题的决议》、《和平建国纲领》、《关于军事问题的协议》、《关于宪法问题的协议》、《关于国民大会问题的协议》五项决议,主要内容为:一、改组政府:充实国府委员会,府委40名,国民党占半数,由主席选任,为最高国务机关,得议决立法原则、施政方针、军政大计、财政预算,任免各部、会长官暨任用立法、监察委员。中央及地方行政机关用人不得有党派歧视。国民党以外人士担任之部、会数目于会后续商。二、和平建国纲领:宪政实施前之施政准绳奉三民主义为建国指导原则,全力建设统一、自由、民主新中国。确认政治民主化、军队国家化、党派平等合法,用政治方法解决政治纠纷。三、军事问题:军队国家化,实行军党分立及军民分治。军事三人小组应即商定中共军队整编办法,中央军亦应依限期完成整编。军委会内设整编计划考核委员会。四、修改宪法草案:决定修改原则12项,组织审议委员会主持,两月内完成修正案。五、国民大会:本年5月5日召集,制定宪法,旧代表不动,另增850名。是日,国民党中央常务委员会通过政治协商会议报告。
△ 从延安返南京的周恩来向马歇尔转达了毛泽东的口信:中国共产党认为马歇尔处理停战问题的态度是公正的,中共愿在这一基础上就全国与地方性的事务与美国合作。同时,周恩来还转交了毛泽东致马歇尔的信件,信中对马歇尔的“公正态度”表示赞赏。周恩来还说,我们在理论上是主张实现社会主义,但是目前不打算将它付诸实现,所以要学习美国的民主和科学,要使中国能进行农业改革、工业化、使企业自由、发展个性,从而建成一个独立、自由、富强的国家。马歇尔表示他要说服蒋介石解除对中共动机的疑惧。
△ 军调部济南执行小组雷克一行冒恶劣气候飞抵临沂调处鲁省全面和平工作,并与新四军军长陈毅、参谋长陈士榘晤谈。
△ 民主促进会致函政治协商会议,疾呼:组织举国一致之民主政府、政协会议代行最高权力机构之职权、重选国大代表、修正“五五宪草”、保障民权、发展民主经济等。
△ 重庆文艺界茅盾等50余人,戏剧界洪深等50余人,音乐界、美术界知名人士分别致函政治协商会议,吁请停止内战、改组中央及地方政府、制定和平建国纲领、废除文化统制政策、确立民主之文化建设政策等。
是月 从军女青年全部退役。
