11月

11月1日　解放军攻克沈阳。是日凌晨，东北野战军发起总攻。第一、二纵队为主攻，由西部和西北部突破；第十二纵队由南部突破；独立第一、三、四师由东部和北部突破。10时，第一、二纵队攻占铁西全区，歼灭国民党军第二〇七师两个旅大部；十二纵攻占城南飞机场，歼灭守军一个团。下午，沈阳守军投降，在大东营继续抵抗之第二〇七师第一旅第二团被消灭。至此，东北最大城市沈阳宣告解放。是役歼灭东北“剿总”所属一个兵团部、二个军部、六个师、三个骑兵旅，共13.45万余人，第八兵团司令官周福成以下将官106名被俘。

△　蒋介石在国民党中央政治会议上说明东北战局及其失败原因，并谓东北战事虽然失利，但共军主力尚难即予华北局势以直接威胁，整个战局必无可虞，应坚定信心，补救缺陷。

△　蒋介石特派翁文灏为中山陵园管理委员会委员，指定该会委员居正、王宠惠为常务委员。特任唐生智为战略顾问委员会委员。

△　海军总司令桂永清在葫芦岛与杜聿明商洽东北守军残部撤退事宜。

△　是日夜，营口国民党第五十二军开始登船南撤，至次日，仅撤走该军军部及第五十二师。

△　傅作义得知华北解放军主力已南下，前锋已过蔚县，急令第九十四军由唐河撤至方顺桥，第三十五军退至保定、涿州间，驻定兴。

△　国民党军第七兵团黄百韬部在郯城、邳县一带堵击自山东南下之解放军。

△　美国防部宣布，又以500万美元拨交南京政府购置武器及弹药。

△　美、英政府劝告本国在华北侨民撤退。

△　云南、山东等地大学教授罢教，要求改善待遇。

△　太原东山牛驼寨战斗激烈。阎军部队在日本指挥官和“执法队”的威逼下发动五次反攻，均为解放军第七纵队击退，解放军乘胜夺取了牛驼寨主阵地。

△　东北野战军南下先遣兵团第四纵队由锦州以南出发，开始秘密进军关内。

△　中共中央军委发布《关于统一解放军全军组织和部队番号的规定》，决定将原各大战略区的部队划分为野战部队、地方部队和游击队三类。部队番号旅改称师，纵队改为军，军以上设兵团。全军野战部队按其所在地区分为西北、中原、华北、华东、东北五个野战军，共有20个兵团。全国分五大军区，与中央局同级并受其领导。与中央分局同级者为二级军区，与区党委同级者为三级军区，与地委同级者为军分区。团和分区以上各部队，均冠以“中国人民解放军”名称。从1949年1月起，全军组织和番号实现统一。

△　中国人民解放军总部以总司令朱德、副总司令彭德怀名义发布《惩处战争罪犯命令》。宣布凡国民党军官及国民党党部、政府各级官吏命令其部署进行下列罪恶行为中的任何一种活动，皆以战犯论罪：一、屠杀人民，抢掠人民财物或拆毁焚烧人民房屋者；二、施放毒气者；三、杀害俘虏者；四、破坏武器弹药者；五、破坏通讯器材，烧毁文电案卷者；六、毁坏粮食、被服仓库及其他军用器材者；七、毁坏市政水电设备、工厂建筑及各种机器者；八、毁坏海陆空交通工具及其设备者；九、毁坏银行金库者；十、毁坏文化古迹者；十一、毁坏一切公共资材及建筑者；十二、空袭轰炸已解放之人民城市者。

△　中国商船船员团体联合会举行会议，决定致函司徒雷登，反对美国政府扶植日本航运业。

11月2日　东北野战军攻占营口。是日晨，第七、八、九纵队及辽南独二师从三路发起攻击，战至10时，歼灭国民党军第五十二军第二师全部，第二十五师一个团及军部运输团，共1.48万余人。至此，历时近三个月、规模空前的辽沈战役宣告结束，东北及热河全境获得解放（锦西、葫芦岛和承德之国民党军相继撤走），共歼灭国民党正规军四个兵团，11个军部，32个整师，三个骑兵旅，四个守备总队（相当于师），其他独立团及特种部队、直属部队、地方部队，共47.2万人，其中毙、伤5.68万人，俘32.433万人，投诚6.49万人，起义2.6万人；解放军伤亡6.9213万人。

△　行政院长翁文灏出席立法院为经济改革失败召开的质询会，承认政府关于收支平衡、币制改革、限价政策和调整工资及公教人员待遇等目标均已失败，并造成了新的通货膨胀。

△　蒋经国发表《告上海市民书》，承认在70天的工作中，不仅没有完成预定计划和任务，反而给上海市民带来了痛苦。表示向政府自请处分，并向上海市民表示歉意。

△　出席联合国大会之外交部长王世杰返抵南京。

△　华北野战军第二、六纵队兵临绥远归绥城下，预定11日扫清外围，16日攻城。

△　进攻石家庄之国民党军全面北撤。第三十五军开北平西郊，第九十四军开曹河，骑四师及骑十二旅开徐水、固城。石家庄周围恢复正常状态，保卫石家庄战役结束。

△　豫北解放军攻克获嘉县城，歼灭河南保安团等部3000余人。

11月3日　行政院长翁文灏及行政院各部长因经济改革失败决定总辞职。蒋介石批示慰留。上海区经济管制协助督导员蒋经国赴南京向行政院提出辞呈获准。

△　行政院通过公教人员待遇，按10月份新标准增加一倍半。

△　国防部第三厅副厅长许朗轩飞葫芦岛，向杜聿明传达“放弃徐州，固守淮河”的方案，并令杜即赴蚌埠指挥。杜表示要待葫芦岛守军撤退完毕后才能成行。

△　杜聿明电蒋介石请示锦（西）葫（芦岛）守军撤退事宜。蒋复电：第六十二军、第九十二军、独立第九十五师仍归华北“剿总”建制，其他各军撤往上海、南京。杜即按蒋电示部署撤退。

△　冀东国民党军复占三河。

△　鄂东国民党军复占广济、黄梅。

△　豫北国民党军复占封丘。

△　太原第三十军军长黄樵松与解放军联系起义，因所属第三十七师师长戴炳南告密，黄氏被捕并被解往南京，于27日遇害。

△　杜鲁门连任美国总统。驻美大使顾维钧向美保证中国政府“将继续视美国为旧友。并盼美国予我以合时及慷慨之援助”。次日，蒋介石致电杜鲁门表示祝贺。

△　武汉28所院校教职员提出总请假，要求改善待遇。南京小学教员亦要求提高工资，改善生活。

△　北平各大学教授周炳琳、金岳霖等47人，联名发表《我们对于政府压迫民盟的看法》，指出：“此举实难免于‘顺我者昌，逆我者死’之诟病。”

△　中共中央电贺东北解放，指出：东北全部解放“奠定了在数年内解放全中国、然后将中国逐步建设为工业国家的基础”。

△　中共东北行政委员会任命朱其文为沈阳特别市市长。

△　中共中央就沈钧儒等在讨论《关于召开新的政治协商会议诸问题》（草案）时所提出的意见作出答复，同意增加“上海人民团体联合会”；平、津教授可改为“全国教授”；南洋华侨民主人士可改为“海外华侨民主人士”的建议。还同意在新政协筹备单位中增加致公党及无党派民主人士两个单位。

△　伊朗首任驻华大使华乐抵达南京，13日向蒋介石递交国书。

11月4日　华北“剿总”傅作义、西北军政长官张治中到南京参加军事会议，会商华北国民党军行动方针。确定“暂守平津，保持海口，扩充实力，以观时变”的方针。

△　美国总统杜鲁门在讲话中称：总体而言，美国救济中国计划颇有成功，但加强对华援助存在诸多困难，提出美援必须由美国人就地密切监督。

△　参谋总长顾祝同及国防部第三厅厅长郭汝瑰，奉命到徐州会晤徐州“剿总”所辖军以上指挥官，传达蒋介石关于徐州作战部署。

△　刘峙令孙元良第十六兵团（欠第九十九军）由商丘开赴涡阳、蒙城。

△　国民党军第十七兵团司令侯镜如率第九十二军第二十一师、第六十二军等部由葫芦岛撤往秦皇岛。稍后，独立第九十五师撤往塘沽。

△　察东国民党军复占赤城、尚义、龙关。

△　晋北国民党军复占阳高。

△　民国政府与印度尼西亚达成商务协定。该协定规定中国在短期内以3500码之纺织品运往印尼，而印尼则以橡胶输至中国。

△　南京中小学教员罢教，要求改善待遇。

△　南昌泥木工人要求增加工资，举行总罢工。

△　中原野战军占领南阳，收复泌阳县城。

△　中国人民解放军沈阳军事管制委员会成立，陈云为主任委员。

△　是日至12日，远东国际军事法庭宣读判决书，确认日本有对中国进行侵略战争及对苏联、美国、英国与其他盟国进行类似战争之罪。认为“九一八”事件是第二次世界大战的导火线，东条英机应负扩大侵华战争责任，松井石根、武藤章、广田弘毅、梅津美治郎及贺屋兴宜等人，应对日军占领南京后六周内屠杀20万中国人民的世界暴行史上最残酷的事件负责。

△　全国基督教协进会年会报告称：基督教会在全国各地维持13所大学，223所中学，202所医院，五所医学院，有外籍医师227人，护士180人。

△　苏联重新要求远东国际委员会管制日本。

11月5日　顾祝同主持徐州“剿总”高级军事会议，刘峙、邱清泉、黄百韬、李弥、孙元良等均出席，会议讨论了蒋介石下达的徐蚌会战计划。决定以白崇禧部二个兵团、四个绥靖区的23万部队防御平汉路南段及长江中下游；将刘峙集团的四个兵团三个绥署的部队向南转移，重点置于津浦路徐州至蚌埠段及其两侧地区，以攻势防御阻止解放军南下，确保徐州，巩固江淮，屏障南京。具体部署如下：第二兵团邱清泉部由商丘向砀山、永城地区集结机动；第七兵团黄百韬部由新安镇移至运河西防御，位于连云港、海州的第四十四军受其指挥同时西转；第十三兵团李弥部由徐州东碾庄圩转向灵璧、泗县地区防守；第十六兵团孙元良部由柳河地区移蒙城待机；第四绥靖区刘汝明部由商丘移驻固镇、蚌埠防守；第三绥靖区冯治安部弃临城、枣庄，退守韩庄、台儿庄地区。第一绥靖区周嵒部仍位于淮阴、扬州地区；海州第九绥靖区撤销；合肥第八绥靖区撤弃，辖区并入第四绥靖区，夏威所属四个师守蚌埠；此外徐州“剿总”直辖第七十二、一〇七、六十六、九十六军，分守徐州、蚌埠、睢宁、五河。为加强徐蚌地区作战，将华中“剿总”指挥的黄维兵团改归国防部指挥，由确山、驻马店向阜阳、太和前进，参加徐蚌地区作战。以上总兵力为29个军、70个师，约70万人。当晚，顾祝同、郭汝瑰飞返南京向蒋介石复命。

△　李延年接刘峙电，决定放弃海州、连云港。是日，商丘及海州国民党军分别向蚌埠、徐州集中。

△　国民党军孙元良第十六兵团复占皖北蒙城、涡阳。

△　华中“剿总”司令白崇禧抵宁，出席南京军事会议。

△　翁文灏、王云五分别到行政院、财政部办公。翁氏对记者发表谈话，盼美国积极援助。

△　南京各大学教授刘不同、倪青原等40余人联名在《大学评论》发表《致蒋介石先生呼吁停战书》、《致毛泽东先生呼吁停战书》，要求双方停战，“图谋和平”。

△　美国驻华大使馆宣布：南京、浦口、江苏、安徽等地美军眷属即日撤退。同日，美国联合军事顾问团团长巴大维也正式宣布：“在南京的美军眷属已决定撤退。”

△　美国新任副总统巴克莱表示，美将继续援华，并称：“中国的需要，以及向我们提出的任何要求，均将受到郑重与有利的考虑。”

△　美国西太平洋舰队司令白吉尔由青岛抵上海，对记者发表谈话称：美国西太平洋舰队无意放弃青岛基地，并可能派海军陆战队来沪保护美侨。

△　内蒙古伊克昭盟准噶尔旗务委员会主任委员兼保安师师长奇致中率部1900余人起义，参加解放军。

△　农林部对卅七年度全国棉产发表第二次估计：棉田面积3693万亩，减少63万亩，（约占1.67％）；皮棉1072万市担，减少60万担（约占5.3％）。

△　中共中央电示香港分局，责成分局和钱之光在12月内将李济深、郭沫若、马叙伦、彭泽民、李章达、马寅初、孙起孟、茅盾、张伯、陈嘉庚等准备参加人民政协的几十名各方面代表送往解放区。

11月6日　为在长江以北歼灭国民党军南线主力，中国人民解放军集中华东、中原两大野战军及地方部队，由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕等指挥，在以徐州为中心，东起海州，西止商丘，北起临城，南达淮河的广大地区，发起了淮海战役。解放军参战部队有华东野战军山东兵团第七、九、十三纵队，鲁中南纵队、渤海纵队；苏北兵团第二、十一、十二纵队，西线兵团第一、三、四、六、八、十纵队，两广纵队，特种兵纵队，共16个纵队约36万人，另有冀鲁豫和江淮地区的地方部队。中原野战军第一、二、三、四、六、九、十一纵队，共七个纵队约15万人，另有豫皖苏、豫西和陕南地方部队。投入总兵力约80万人。是日晚，解放军发现国民党军有全面收缩、撤退的迹象，遂决定提前发起进攻。

△　蒋介石在南京接见傅作义，指示今后华北军政措施，决定华北军政事务将由傅全权处理。

△　南京军事会议结束，决定实行战时体制。当日夜，傅作义自南京返抵北平，白崇禧返抵武汉。

△　察北国民党军复占崇礼。

△　晋北国民党军复占天镇。

△　蒋廷黻会晤马歇尔，请求美国派一特别军事代表团来华，并由美国军官指挥中国军队作战，未获马氏同意。9日，蒋廷黻再就此事会晤马歇尔。

△　合众国际社报道：美国务卿马歇尔正改变其以前之立场，赞同“全面及尽速援助中国”。

△　美国驻华大使司徒雷登报告国务院，谓中国局势恶化，任何军事援助亦于事无补，“因此，我们非常不愿意地得出这样的结论：国民党现政府之早日崩溃是不可避免的了”。

△　无锡丝厂全体女工举行罢工，要求增加工资。

11月7日　淮海战役第一阶段围歼东线黄百韬兵团战斗打响。担任围歼黄兵团任务的11个纵队分四路向陇海路出击：华野司令部率第一、六、九纵队，鲁中南纵及特种兵纵队，从临沂南下，直取新安镇；第四、八纵队由临沂西南地区指向邳县；苏北兵团第二、十二纵队及中野第十一纵，从临沂以南十字路地区南下，经宿迁、睢宁向徐州东迂回；原在睢宁、宿迁地区的华野第十一纵沿运河北上，指向运河车站。当日，解放军扫清了陇海路北侧300余里的广大地区，第四、八纵攻占邳县、滩上。

△　在淮海战场中路，华野山东兵团第七、十、十三纵队，在谭震林率领下由邹县、滕县沿津浦路南下，是夜攻占万年闸，逼近台儿庄。第三纵队及两广纵队自鲁西南丰县、单县出击，插向徐州西南，钳制敌军。

△　在淮海战场西线，由陈毅、邓小平率领的中野第一、三、四、九纵队，从郑州进至商丘东南和永城、亳县地区，与华野三纵、两广纵队发起汴（开封）徐（州）段作战。是日，在徐州以西张公店地区歼灭国民党军第五十五军第一八一师5000余人，俘第四绥靖区副司令兼第一八一师师长米文和。

△　国民党军黄百韬第七兵团奉命由新安镇西撤，按第一〇〇军、第六十四军、兵团部、第二十五军、第四十四军的顺序向运河西岸撤退；第六十三军经窑湾镇渡河向运河西岸撤退。

△　上海实行户口总清查。

△　上海米价暴涨至每石500元金圆券，8日再涨至每石900元，9日又涨至每石1800元。

△　中国人民解放军郑（州）洛（阳）警备司令部成立，豫西军区副司令员孔从周兼任警备司令员。

△　冀鲁豫军区部队解放河南汲县县城，歼灭“人民自卫队”1000余人。

11月8日　蒋介石在国民党中央党部纪念周讲演，表示决心贯彻“戡乱”方针，经济上将采取有效措施，并指责说：“前几天南京竟有少数知识分子，公然发表文字，提出和平的主张，这实在是自己丧失了民族精神，完全是投降主义者。”

△　国民党中央政治会议检讨外交政策，提出外交政策应慎重，内阁权力须加强，均以便利军事为目标。

△　行政院政务会议通过《修正金圆券发行办法》，撤销金圆券发行额以20亿为限的规定。11日又通过《修正人民所有金银外币处理办法》，规定黄金、白银、外币准许人民持有，银币可以自由流通和买卖；并重新规定兑换率。金圆券与银元的比率由2∶1降为10∶1，贬值80％；金圆券与美元的比率由4∶1降为20∶1。12日，行政院公布《修正金圆券发行办法》。13日，蒋介石明令公布以上两个办法。“币制改革”彻底失败。

△　白崇禧在武汉华中“剿总”发表训话称：要“提高战斗意志，彻底执行总体战”。

△　徐州“剿总”司令刘峙判断解放军将东西夹击徐州，于是改变原定将各机动兵团撤至徐蚌线两侧的计划，决将主力集结徐州。令邱清泉、李弥、黄百韬三个兵团星夜向徐州地区集中，分别守备徐州、徐州东北茅村和徐山、潘塘镇、山口间地区。并令孙元良兵团向宿县、符离集间地区集结。

△　民国政府令：刚由北平回到南京的杜聿明返徐州任该“剿总”副司令；令李延年第九绥靖区在蚌埠组建第六兵团，指挥第九十九、三十九（刚由东北撤回）、五十四军由蚌埠向宿县前进；刘汝明第四绥靖区改编为第八兵团，将蚌埠第九十六军归其建制，会同第六兵团向宿县推进，并守备该地；黄维第十二兵团由阜阳向蒙城、宿县前进。

△　第三绥靖区副司令、中共地下党员何基沣、张克侠率所属第五十九军全部及第七十七军两个师共2.3万人于临城、台儿庄地区起义。解放军山东兵团第七、十、十三纵队乘机越过该部防地临城、枣庄、峄县、台儿庄等地，渡过运河，直插徐州东侧，于10日进抵大许家以西，切断黄百韬兵团西撤退路。

△　上海发生饥民抢米事件多起，七万军警宪特出动在全市进行“大清查”。

△　美国经济合作总署中国分署署长莱普汉发表谈话，谓愿尽力帮助解决配粮困难，美援米面即将运至，下月起供应无虞。

△　美国经济合作总署署长霍夫曼、副国务卿罗凡特会商中国局势，决仍继续对华经济援助。

11月9日　蒋介石致函美国总统杜鲁门，要求美国直接指挥国民党军作战。谓：“华中之共军现迫近京沪，倘吾人不能阻止此狂澜，民主国家或将丧失中国。”“敝国政府将竭诚欢迎阁下派遣高级军官一人来华共同磋商一军事援华之具体计划，包括美国军事顾问团对于作战指挥之参加问题。……敬请早日赐复为幸。”

△　蒋介石召见孙科、翁文灏、张群，商行政院长人选及组织内阁事。

△　外交部长王世杰在立法院报告外交，重述去年6月25日所列举苏联未履行中苏友好条约之事实，并提出今后申请美援两原则，即欧亚并重，军事及经济援助并重。

△　立法院通过《临时财产税条例》。规定：“临时财产税之征收，以充作戡乱军费及地方自卫经费为目的。”在征收总额中，戡乱军费占60％，地方自卫经费占40％。

△　由CC派组织的立法院“革新俱乐部”发表当前时局主张，提出：组织举国一致的责任内阁，加强中美联系，实行民生主义及推行各级自治。

△　解放军发现国民党军正向徐州集中，装备辎重已撤到运河西岸。华野司令部立即指挥部队展开追击和和截击。粟裕、谭震林向各纵队发出指示，号召部队不分昼夜抢渡运河西进，不怕伤亡，敌人跑到那里就追到那里，直到将其消灭。第四、八纵队在官湖、邳县以南运河车站附近追上第二十五军及第一〇〇军一部，第一、六、九纵队在堰头、窑湾、瓦窑等地追上并包围了第六十三军，第十一纵队及江淮军区独立旅攻占赵墩，主力向运河车站以西协同四纵、八纵攻击敌主力。担任迂回任务的苏北兵团第二、十二纵队及中野十一纵已到宿迁，准备西渡运河。

△　黄百韬第七兵团自7日由新安镇西撤后，于是日全军渡过运河，在曹八集、碾庄圩地区集结整顿，准备继续西撤。邱清泉第二兵团之一部与解放军在黄口附近发生战斗。孙元良第十六兵团（欠第九十九军）奉命开赴宿县。

△　河北国民党军第一〇一军（原新二军，欠暂三十一师）军长李士林奉命率军部和暂三十三师由保定北撤，该军暂三十二师留守保定。

△　锦西、葫芦岛国民党军余部13.78万人由海运南撤。次日，解放军进驻锦西和葫芦岛。至此，东北全境解放。

△　美国经济合作分署署长莱普汉电香港借米万吨以救济上海。

△　南京、上海骚乱，数千饥民抢米。

△　杭州浙赣铁路局全体员工举行罢工，要求维持生活。

△　北平美国侨民开始部分撤退。

11月10日　蒋介石电令黄百韬第七兵团停止西撤，固守待援。同时，解放军已占领大许家，包围曹八集，切断了黄兵团的退路。黄百韬被迫下令停止撤退，以碾庄圩为中心，筑阵地防御。

△　总统府官邸召开作战会议，讨论黄百韬兵团被围后徐蚌会战形势。正式任命杜聿明为徐州“剿总”副总司令，全权负责指挥徐蚌会战。杜当晚飞抵徐州，正式就职。

△　淮海战场解放军各部队继续向西撤之国民党军加速追击、猛攻。沿铁路两侧向西追击的华野第四、第八纵队渡过运河后，从东、北两面向以碾庄为中心的黄百韬兵团展开攻击；第十三纵队在曹八集将黄兵团先头部队包围。在南线担任大迂回的苏北兵团第二、第十二纵队，中野第十一纵，经宿迁渡运河，向徐州东南地区前进，从左侧堵截逃敌。

△　徐蚌告急，南京卫戍司令部宣布在东至上海、西至安庆、南至杭州、北至蚌埠的广大地区，实行临时戒严。同时，蒋介石将首都卫戍总司令孙连仲免职，而以陈继承代之。

△　国民党军第十三军军长石觉升任第九兵团司令官。

△　蒋介石明令公布《违反粮食管理治罪条例》，对囤积居奇者分别处以徒刑、无期徒刑和死刑。

△　蒋介石特任徐堪为行政院政务委员兼财政部长，原任行政院政务委员兼财政部长王云五准免本兼各职。特任庞松舟为行政院政务委员兼主计部主计长。

△　陆军副总司令孙立人由台湾抵南京述职。

△　外交部证实王世杰在巴黎时曾与美国务卿马歇尔商谈借款，现在继续商洽中。

△　行政院政务会议就收缩通货及充裕粮源事项决定四项办法：一、出售中国纺织建设公司所有毛纺织全部资产（连同厂房及设备）；二、美援棉花易得之纱布即照市价出售；三、用纱布及其他日用品换购粮食；四、允准商人自由运销货物，严禁各地方政府之封禁办法，派员就地督促实行。

△　南京、上海抢米风潮扩大，南京食品公司亦被抢，军警开枪镇压，打死饥民三人，打伤11人。

△　绥远国民党军复占陶林、兴和。

11月11日　行政院通过《修正人民所有金银外币处理办法》，金银外币复准私人保有，但除银币外，仍禁止流通买卖。

△　财政部公布《修正金圆券发行办法》，金银外币准许持有，银币准许流通，政府铸造金圆，金圆券存款时得以同额金圆券兑换金银；改订金圆券兑换率（贬值五倍），黄金每两1000元，白银每两15元，银币每个10元，美钞每元20元。

△　黄百韬兵团四个军被解放军团团包围于碾庄圩及其周围不到18公里的狭小地区内。蒋介石严令徐州“剿总”立即组织东援。刘峙、杜聿明下达东援第七兵团命令。同日，顾祝同飞临碾庄上空，令黄百韬固守待援。

△　在淮海战场东线，华野第一、六、九纵队将第六十三军全歼于堰头镇、窑湾镇、瓦窑地区；随后向西追击，分割黄兵团。在中路，华野十三纵全歼黄兵团第一〇〇军第四十四师，占领曹八集；第十、十一纵在东大庙、侯集地区与山东兵团第七纵队会合，南、北两路切断了黄兵团退往徐州之路。在西线，中野第三、四、九纵队与华野三纵、两广纵队进至宿县至徐州间地区，截断了津浦线。

△　上海淞沪警备区宣布临时戒严。

△　河北国民党军第一〇一军军部及暂编第三十三师撤抵涿县。

△　上海海关全体职员为要求改善生活待遇举行罢工。

△　联合国政治委员会讨论裁军，中国政府代表蒋廷黻指责苏联所提裁军提案“为间接干涉中国内政”，是削弱中国“戡乱”力量，苏联援助中共的政策“乃造成亚洲最大忧患之一种因素”。

△　毛泽东致电林彪、罗荣桓并各中央局、各前委，指出：国民党军队的徐州、沈阳、北平、汉口、西安、太原六个集团中，以徐州、沈阳两个最大的集团为主干，沈阳集团已经被解放军解决，徐州集团如再被大部消灭，国民党即已失去主力。解放军9、10两月的胜利，特别是东北及济南的胜利，业已根本上改变了敌我形势。7月至现在四个多月的作战共歼敌军近百万人。国民党军现已不足300万人，解放军则已增至300余万人。估计再有一年左右时间即可以完成从根本上打倒国民党的任务。并提出：“我党我军仍须稳步前进，不骄不躁，以求全胜。我们的口号是军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。”

11月12日　围歼黄百韬兵团的华野第四、六、八、九纵队，从四面八方展开攻击，紧缩对碾庄圩的包围圈，将黄兵团压缩于东西不及10里、南北不及六里的狭长地带。守军踞村落地堡工事顽强抵抗，解放军由运动战转入村落攻坚战。为加速进攻，调担任阻援任务之第十三纵加入围歼作战。

△　徐州“剿总”抽调邱清泉兵团第五、第七十、第十二军，李弥兵团第八、第九军，共12个师，组成东进集团，于是日沿陇海线东援，攻击前进。解放军以山东兵团第七、十纵队，苏北兵团第十一纵队在徐州以东李家井、侯集至不老河边一线筑工事正面阻击，以第二、十二纵队及鲁中南纵队、中野十一纵队在徐州东南阻击援敌侧背。双方展开激烈攻防战。

△　苏北兵团第二纵队在大王集将由睢宁撤退之原第一绥靖区第一〇七军包围，经过争取，第一绥靖区副司令长官兼第一〇七军军长孙良诚率部5000余人放下武器，西逃之第二六一师被全歼。

△　中野四纵、华野三纵及两广纵队在徐州至宿县间夹沟地区，歼灭孙元良兵团第四十一军军部及其第一二一师，俘3000余人。

△　太原外围解放军经19昼夜残酷的短兵相接、白刃格斗，终于于是日全部攻占东山四大要点，八纵攻占小窑头，七纵攻占牛驼寨，十三纵攻占山头，十五纵攻占淖马，共歼灭阎军一万余人，解放军伤亡达8500人。

△　承德解放。承德国民党军第十三军奉命由陆路撤向密云、通县一带，解放军冀热辽军区部队随即收复该城。至此，热河全境获得解放。

△　傅作义在北平中山公园中山堂举行的孙中山诞辰纪念会上致词，谓“战局严重，正是生机；团结奋起，前途光明”。

△　绥远解放军再占绥东兴和。

△　杜鲁门电复蒋介石，谓“美国正尽一切可能以加速依援华计划，采购在本国可以获得之武器与弹药，运往中国”；但对美国直接参加指挥作战一事，避而不谈，只提“驻华美国联合军事顾问团团长巴大维少将洞悉目前局势，可常备咨询”。

△　美参议员白里奇要求总统召集特别会议，加强援华。

△　美国防部宣布：已将五万吨小型武器及弹药加速运华。同日，美国报纸透露，大批美国军火正在运华，内有P—47型驱逐机42架。

△　远东国际军事法庭对日本25名主要战犯进行宣判。前满洲特务机关长土肥原贤二、前首相及关东军参谋长东条英机、前陆相及关东军参谋长板垣征四郎、“广田三原则”倡议人前首相广田弘毅、南京大屠杀主犯松井石根、前东条内阁陆军省军委局长武藤章及前东条内阁陆军省次官木村兵太郎七人被处以绞刑；前陆相及“一二八”侵华战争策动者荒木贞夫等16人被处以无期徒刑；前东条内阁外相及驻苏大使东乡茂德被处以20年徒刑；主持《淞沪协定》的前外相及驻中国大使重光葵被处以七年徒刑。

△　驻守太原外围之阎锡山部第八总队司令赵瑞率部600余人在太原淖马前线起义。

11月13日　蒋介石电促刘峙，限援军当日进至碾庄圩。是日，东援兵团再次发动强攻。华东野战军正面阻击部队第七、十、十一纵队利用河流、村落、山坡等有利地形坚守荆山铺、夺山口、侯集、邢楼一线。在侧翼阻击的第二、十二纵队、鲁中南纵队、中野十一纵队及华野三纵队，进至徐州东南40余里的地区，威胁徐州。

△　围歼黄百韬兵团之解放军继续攻击，至次日，六纵攻克彭庄，歼敌第一〇〇军军部及其第六十三师。时黄兵团仅剩四个旅机动兵力，占据碾庄圩12个村庄。

△　华北野战军乘保定国民党军守备力量空虚，发起保定战役，以第八纵队沿车站西关实施攻击，第七纵队从城东进攻。

△　蒋介石任命张镇为首都卫戍总司令。

△　驻美大使顾维钧呼吁援华，希望美国给予10亿美元之援助。

△　民国政府举行粮食会议，苏、浙、皖、赣、湘、鄂、川、粤、闽、台等省主席均出席，会议由行政院长翁文灏主持，蒋介石亲临致词，谓必须按照应征粮额如期交纳。会议提出注重征粮足额，自由流通。

△　傅作义在北平召开地方保安旅旅长、专区保安司令、副司令会议，讨论“整军方案”，决定将地方保安团编入正规部队，要求本月18日开始行动。

△　绥远国民党军复占陶林、武川。

△　国民党中央政治委员会秘书长陈布雷在南京仰药自尽。蒋介石、宋美龄前往吊唁。

△　入关之东北野战军抵达河北玉田、宝坻。

11月14日　华东野战军调整作战部署，决定阻援部队后撤，诱敌援军向东深入，待围歼黄兵团后，再全力围歼援敌。当日晚，正面阻援部队按计划撤至台子、崔庄一线。

△　中野四纵队与华野三纵队在徐州南三堡地区歼灭第三绥靖区冯治安部残部第三十七师4000余人，逼近徐州。

△　华北野战军八纵夺取保定车站、西关和城西南角堡垒，歼灭保安团大部，其残部缩回城内顽抗。七纵攻克东关。解放军逼近城垣，对保定守军形成完全包围。

△　蒋介石特任何凤山为中华民国驻埃及国特命全权大使，陈继承为战略顾问委员会委员。

△　民国政府辽宁、辽北、安东、兴安、黑龙江各省主席王铁汉、徐森、董炎平、吴涣章、韩俊杰，及沈阳、哈尔滨、大连各市市长董文琦、毕泽宇、赵惜梦等，联名致电行政院宣布总辞职。

△　绥远国民党军再度进占兴和。

△　湖北国民党军复占老河口。

△　新华社发表毛泽东为之撰写的评论《中国军事形势的重大变化》，指出：“中国的军事形势现已进入一个新的转折点，即战争双方力量对比已经发生了根本的变化。人民解放军不但在质量上早已占有优势，而且在数量上现在也已经占有优势”，“使我们原来预计的战争进程，大为缩短”，“从现时起，再有一年左右的时间，就可能将国民党反动政府从根本上打倒。”

△　东北野战军先遣兵团到达河北蓟县地区，隐蔽集结待命。

△　美国进步党全国委员会决议，要求政府停止援蒋。

11月15日　蒋介石专派参谋总长顾祝同与国防部第三厅厅长郭汝瑰飞赴徐州督战，严促刘峙、杜聿明东进，以解黄兵团之围。

△　华东野战军围歼黄兵团作战暂停，各部队一面调整部署，一面补充弹药，决定先歼战斗力较弱的第一〇〇、四十四军，尔后围歼碾庄圩兵团部与战斗力较强的第二十五、六十四军；在战法上，决定利用夜间插入各村落间，逐个攻取，各个歼灭。

△　蒋介石任命赵士卿为国立编译馆馆长，凌纯声为国立边疆文化教育馆馆长。

△　后藏代表王乐阶、索多杰·巴官保尔等一行抵南京，洽商奉迎第十世班禅活佛赞返藏事。

△　美国国会援外监督委员会派遣来华视察员蒲立德（前美驻苏大使），抵达上海。

△　立法院民主自由社主张征用豪门外汇，惩处失职官员，加强对美外交。

△　驻南京各国使馆举行紧急会议，讨论撤退问题。

△　为配合淮海战役，牵制胡宗南，西北野战军发起冬季战役。西野二纵在临皋消灭国民党军一个团；接着又向罗乳山第一四四师发动进攻，战至次日，歼灭敌军一个团又一个营。罕井、白堤国民党军缩回蒲城，解放军围歼第三十师之计划未能实现。

△　保定前线解放军调整部署，第八纵队两旅协同第七纵队攻城。至次日，攻击未能奏效，形成对峙局面。

△　华北野战军第三兵团已包围绥远归绥，辽沈战役结束后，为防止傅作义集团逃跑，不过早惊动敌人，奉命于是日撤围。

△　中共中央发出《关于军事管制问题的指示》。指出军事管制的任务是，完全肃清一切残余之敌及武装抵抗分子；接收一切公共机关、产业和物资；恢复并维持正常秩序；解散一切反动党派和团体，逮捕战犯及罪大恶极的反动分子；没收官僚资本，建立系统的革命政权机关、党员组织和人民团体。随后，又根据各地军事管制的经验和意见，进一步拟定了《军事管制委员会条例》，规定军管期间各项政策，并以中国人民解放军总部名义颁布施行。

△　中国民主同盟在香港的中央执行委员暨各处、会负责人，举行第四次扩大会议，以“迭次违反本盟历来政治主张”为由，通过开除张申府盟籍的决定。

11月16日　当晚，华野山东兵团对碾庄黄百韬兵团发起总攻，九纵在南，六纵在西南，十三纵在西北，四纵在北，八纵在东，向守军外围村落攻击，未能奏效。

△　淮海战场西线，中野三纵队攻克战略枢纽宿县，全歼守军黄百韬兵团第二十五军第一四八师及交警第十六总队、第二总队第三大队，共1.2万余人。豫皖苏军区独立旅攻占固镇，并破击乐曹村至固镇间铁路百余公里。至此，解放军已控制了以宿县为中心的徐蚌间广大地区。

△　国民党军徐蚌战场，防守潘塘镇、三堡一线之第四十一军、第七十四军及第十二军之第一一二师，击退解放军的进攻。邱清泉令第九十六师主力及第三十二师前往增援。

△　蒋介石以宿县被攻甚急，黄维兵团已抵阜阳，令李延年指挥第三十九军、第九十九军，由固镇出发解宿县之围。

△　解放军冀中军区部队收复胜芳镇。

△　立法院通过改善公教人员待遇办法，依薪额十足发给金圆券，并另按各地区生活指数，以“八一九”为基期加成发给。

△　南京外交团会议，商讨中国情势，并宣读外交部备忘录，内称：政府并未计划撤离南京。

△　美国总统杜鲁门宣称对华政策大体不变，并谓“现正与蒋总统通信交换意见”。

△　美国经济合作总署宣布，已运出价值1400万美元的沙特阿拉伯石油以接济中国。

△　美海军部发言人称：美海军进行训练国民党海军人员之计划至为顺利，最近有两艘导航驱逐舰人员正在诺福克受训。

△　南京当局以违反新闻法、为共党宣传为由，逮捕新闻记者及公务员共82人。

△　上海12所市立中学教职员1200余人因生活困难，要求增加薪水及粮食配给，实行总请假一星期。

△　中共中央军委决定由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成总前委，邓小平任书记，统一领导中原野战军和华东野战军进行淮海战役。

△　中央军委通知徐向前兵团，为防止过早攻克太原，使傅作义放弃平、津南撤，增加尔后歼灭的困难，决定暂缓进攻太原，俟东北野战军入关进攻平、津时，再打太原。次日，华野第一兵团表示完全接受中央决定。

△　豫东夏邑县地方保安团6000人起义，夏邑县城解放。

△　中国民主同盟代表沈钧儒、章伯钧发表对时局声明：“我们对于人民与人民公敌之争，对民主与反动独裁之争，我们的态度应该坚决站在人民的民主的这一方面，跟人民公敌反动集团斗争到底，决不动摇，决不妥协，决不对反动集团有丝毫的幻想。”

△　立法院通过国内邮资调整，平信一角，挂号四角。

11月17日　因解放军佯装退却，徐蚌战场国民党军东援兵团获得稍许进展。南京政府欣喜若狂，徐州“剿总”即令东援兵团进行追击。是日，东援兵团进至杭山、黑山、岳海以东，大许家、吴窑以西地区。

△　是日晚，华东野战军对碾庄圩黄百韬兵团再次发起总攻，攻占大牙庄、前后黄滩等据点，歼灭第二十五军一个团，第四十四军军部及其第一五〇、一六二两个师部另四个团。

△　为解保定之围，傅作义调集第三十五、十六、九十四、一〇一军等部共六个师由北平南下。

△　郑北国民党军复占谷城。

△　美军顾问团人员眷属自南京撤退。天津首批外侨358名撤离。

△　美海军部命令1250名海军陆战队由关岛增援青岛，并协助撤退美侨。

11月18日　碾庄地区继续激战。解放军全歼国民党军第一〇〇和四十四军，第一五〇师师长赵壁光率残部2000余人向解放军投诚。

△　徐州“剿总”发布“徐东大捷”战报，称解放军已全面退却。当日下午，刘峙又向南京告急，谓东援兵团在大许家地区遭坚强抵抗，不能前进；解放军并未退却，黄兵团仍处于包围中。

△　赶往徐州增援之国民党军刘汝明、李延年、黄维三个兵团，遭到中原解放军的顽强阻击，分别被阻挡在蚌埠、蒙城地区，进退两难。

△　美陈纳德空运大队重心自上海移往广州。时陈纳德正图恢复其飞虎队，准备帮助国民党军作战。

△　英国驻上海总领事欧哈德就英侨撤退问题发表谈话，谓英国在目前正积极准备应付任何事变，但“今日英国在上海之地位，为百余年来此间英侨惨淡经营点滴业积所造成者”，英决不会放弃在沪之权益。

△　中共中央军委电示林彪、罗荣桓、刘亚楼，傅作义经人接洽“起义大致已定”，“我们拟利用此机会稳定傅作义不走，以便迅速解决中央军”。

△　中共中央军委命令东北野战军主力提前入关，各军于一二天内完成出发准备，21或22日全军或至少八个军取捷径以最快速度行进，由东北进入关内，迅速包围唐山、塘沽、天津，不使敌人逃跑，并争取国民党军投降。

△　华北人民政府第三次政务会议通过决议，决定华北银行、北海银行、西北农民银行合并，成立中国人民银行。任命南汉宸为中国人民银行经理，并于12月1日起，发行中国人民银行新币。

△　上海生活、新知、读书三书店因受国民党当局压迫，被迫结束业务。

11月19日　解放军继续猛攻碾庄。黄百韬兵团此时仅剩不足八团兵力，据守七个村庄。当日晚，解放军发起第三次总攻击。

△　为解救黄百韬兵团，东援兵团竭力进攻，遭到解放军顽强阻击，被阻挡于离碾庄圩仅30里的大许家一线，一万余人被歼。

△　包围保定之解放军主动撤围，国民党军南下援军抵达保定，先头部队是日入城。

△　西藏商务考察团抵英国伦敦。

11月20日　蒋介石以碾庄黄百韬兵团危急，派空军副总司令王叔铭飞徐州，与刘峙、杜聿明共商陆、空军协同作战以解碾庄之围办法。

△　华野第八、第九纵队突入碾庄围，全歼敌兵团部及第二十五军军部。黄百韬率直属部队千余人撤至东边大小院上，会同第六十四军军部继续顽抗。

△　自河南东援之黄维第十二兵团越皖北涡河前进，先头部队到达浍河南岸地区。

△　美国援助傅作义扩充军备之第一批物资运抵大沽港。

△　是日起，法币停止流通；平、津地区延长使用半个月。

△　美军驻华顾问团团长巴大维到东京活动，今日会晤麦克阿瑟。

△　胡适在北平华北“剿总”集会上演讲，宣称：“和比战要难千万倍，与中共谈和根本是幻想”，要“苦撑待变”。胡适同日对美联社记者谈话，要求美国直接援助傅作义作战。

△　上海反对生活指数急剧上升之工潮继续扩大，罢工人数超过10万。

△　冯玉祥夫人李德全自苏联返抵东北解放区首府哈尔滨。次日，该市各界妇女举行盛大欢迎会。

△　河北省第三专区专员兼保安司令朱吕魁、副司令王洗凡，在天津以西王庆坨地区，率所部1500余人向解放军投诚。

11月21日　宋美龄在南京对美国发表广播讲话，称“中国目前的局势，确乎十分严重”，呼吁美国“未来任何的援助，必须立刻见诸现实”。并警告美国说：如果共产主义在中国得逞，“你们最后也必难幸免”。

△　中共中央就国民党政府要求美国给予军事保护发表声明，指出：“国民党政府现在即将覆亡，任何外国政府给予国民党政府的任何援助，及其与国民党政府订立的任何协定，既不能挽救国民党政府的统治，亦不能保护该外国政府的利益。此项援助及协定之唯一前途，即为随国民党政府同归于尽。”

△　进攻碾庄之解放军为消灭院上黄百韬兵团残部，进行坑道作业，并于当日晚发起最后强攻，战至次日下午，残敌突围，为解放军全歼。

△　西北野战军以一纵、四纵组成右翼兵团，于是日在陕西同官、耀县地区歼灭国民党军第三军第十七师师部及三个营。

11月22日　华东野战军经过10天激战，全歼国民党军第七兵团部及四个军部10个师共10万余人，击毙黄百韬。华野、中野全部作战部队共歼敌17.8万余人，内起义、投诚3.08万余人，解放徐州周围县城19座，取得淮海战役第一阶段的重大胜利。徐州完全被孤立，国民党军被分割在徐州（第二、十三、十六兵团）、蚌埠（第六、八兵团）、双堆集（第十二兵团）三处，为进行下一阶段作战奠定了基础。

△　保定解放。驻守保定之国民党第一〇一军暂编第三十二师在援军接应下，弃城北撤。同日，解放军进驻，冀中军区司令员孙毅任保定军事管制委员会主任。

△　华北“剿总”宣布：华北地区已进入作战状态，自本日起，唐山、塘沽、天津、北平、张家口之间地区划为戒严区。

△　国防部、交通部联署发布命令，禁止上海两路局铁路员工有怠工或罢工情事，“否则依破坏后方交通论罪，从严惩办”。

△　中国民主同盟总部发言人为蒋介石致书杜鲁门要求美国开入军舰协助“剿共”，及上海市长吴国桢请求美军登陆，提议把上海国际化事，发表谈话：“我们认为蒋、吴的这种行动，完全是出卖民族、背叛国家的叛逆行为。”

△　监察院纠举广东省主席宋子文套购港汇与民争利。

11月23日　蒋介石召刘峙、杜聿明到南京举行紧急会议，为挽救徐蚌会战败局，决定南北对进，全力打通徐蚌段交通，徐州方面向符离集攻击，第六、八、十二兵团向宿县攻击。刘峙、杜聿明随即飞返徐州进行部署，以第十三兵团守徐州，以第二、十六兵团南下攻击。

△　驻美大使顾维钧在华盛顿发表声明，吁请美国给南京政府以“更多更快的援助”，并称“中国如陷于共党统治，亚洲亦将如此”。

△　淮海战役第二阶段开始，总前委决定，以中野、华野九个纵队位于浍河南、北地区围歼黄维兵团；为保证主战场作战，南线方面，以华野第二、六、十、十一、十三共五个纵队于宿县、西寺坡之间地区，阻击李延年、刘汝明两兵团北援；北线方面，以第四、八、九、十二、鲁中南、两广纵队共八个纵队，位于徐州以南夹沟至符离集之间，阻击徐州之敌南援。

△　东北野战军主力启程分三路入关：右路进冷口，中路进喜峰口，左路进山海关。同时，东北党政干部5.3万名和支前民工数十万人也随军入关。

△　陕西大荔地区，西北野战军右翼兵团攻击铜川以东军台岭、店子坡等据点，歼国民党军一个营又两个连。

△　中国民主促进会负责人马叙伦和无党派民主人士郭沫若，由香港秘密乘轮船抵达东北解放区。

△　中美农村建设联合委员会主席蒋梦麟率该会委员晏阳初等由南京飞四川、湖南视察。

11月24日　徐州北线国民党军调整部署完毕，邱清泉、孙元良两兵团开始向南攻击前进，当日前进五里，进至刘塘、张集地区。

△　黄维第十二兵团辖四个军11个师和一个快速纵队，约12万人（其中第十八军是国民党军五大主力之一），强渡浍河，抵达忠义集、东坪集、杨庄、朱口地区，进入解放军预伏阵地。黄昏时，解放军五个纵队全线出击。

△　空军轮番轰炸徐州以东向南进攻灵璧的人民解放军。

△　行政院决定撤销经济管制委员会及各区督导员。

△　杜鲁门再与国务卿马歇尔会商欧亚时局。马歇尔对记者表示，美国忧虑共军在中国得势，但援助国民政府方面，决审慎从事。

△　上海私立中小学教员总请假，要求享有市立学校配给物品。

11月25日　黄维兵团向东南突围未成，整个兵团四个军全部被解放军包围在以双堆集为中心的纵横不到20里的狭小地带内。

△　徐州南线国民党军奉命向宿县进攻。李延年兵团由固镇北进，刘汝明兵团由蚌埠北进，随即遭中野第九、十一纵队阻击，未能前进。

△　华野第十三纵全歼灵璧守军邱清泉兵团第十二军第二三八师。

△　西北野战军第二、三、六纵队，将国民党军第七十六军包围于陕西永丰镇，准备围歼。

△　美军事顾问团团长巴大维建议南京政府迅即撤离徐州，将全部兵力南移。

△　高岗、李富春受中共中央委托，与在哈尔滨的各民主党派负责人沈钧儒、谭平山、蔡廷锴等，对《关于召开新的政治协商会议诸问题》等文件，达成共同协议。

11月26日　蒋介石令准免行政院长翁文灏本职，提名孙科继任。

△　国民党中常会举行临时会议，决定由张群继任中央政治委员会秘书长。

△　监委侯天民等27人提议纠察东北“剿总”司令卫立煌“于沈阳陷落前未能从容应变，且相率仓皇弃城潜逃”之责任，要求“严加惩处”。

△　顾祝同秉蒋介石命令致电黄维，要求被围的黄维兵团“应不顾一切即以主力向东攻击，击破当面之匪，与李延年兵团会师”。

△　黄维兵团以第八十五军在右，第十军在中央，第十四军在左，从双堆集地区的西、东两面向东南大营集、奶奶庙方向攻击，第十八军在双堆集以北担任掩护。

△　徐州北线方面，邱清泉、孙元良两兵团沿津浦路东、西两侧向南发起攻击。华东野战军集中九个纵队19个师，组成东、中、西三个集团，包围徐州南下之敌，阻其南援。是日，展开激烈阻击战，孙兵团稍有进展，邱兵团伤亡惨重，仅前进三公里。南线李延年、刘汝明两兵团得知解放军华东野战军主力南下，灵璧失守后，遂向浍河南岸撤退。国民党军会攻宿县，打通津浦线之计划破产。

△　南京卫戍司令部大肆搜捕进步学生和中共地下党员，连日侦察搜捕，已有45人被捕。

△　滇南民军攻克马关，进迫文山。

11月27日　孙科继任行政院长，对合众社发表谈话，称其受过多年美国教育，其领导之政府将在许多方面反映美国的观点。并谓为尽早取得美国重大军事援助，中国必须准备作出让步。又称，中国需要麦克阿瑟那样的杰出军人担任最高军事顾问，以指导对共军的战事。

△　黄维兵团集中四个师向双堆集东南方向突围，被解放军击退；国民党军第八十五军第一一〇师5000余人，在师长廖运周率领下，在战场宣布起义。

△　国民党军第八十六军撤出山海关、秦皇岛，退往天津。东北野战军入关部队随即收复之。

△　蒋介石任命周体仁为北平警备总司令。

11月28日　蒋介石在南京召集紧急会议，认为黄维兵团已无力自己突围，必须集中一切兵力与解放军决战方能挽救。决定徐州部队撤往蒙城、涡阳、阜阳间地区，发动攻势以解黄维之危。会后随即命令李延年、刘汝明两兵团撤回蚌埠，守备淮河。

△　顾祝同飞双堆集上空视察，令黄维兵团就地固守待援。黄维随即调整部署，组成环形工事，以三四个团向四周解放军作防御攻势。解放军“以地堡对地堡”“以战壕对战壕”，逐步缩小包围圈。

△　接南京命令后，李延年兵团退至浍河南岸，刘汝明兵团退守怀远及淮南铁路。

△　宋美龄代表蒋介石离沪赴美，以“吁请加强援助，俾迅速完成戡乱任务”。12月1日抵华盛顿。

△　行政院长孙科在上海官邸邀约上海工、商、文、教各界人士潘公展、王晓籁、刘鸿生、杜月笙、钱新之、程沧波等20余人茶叙，承认“过去政府有许多政策是错误了，使人民受害”，表示“希望各位领袖领导上海市民，与政府切实合作，推诚相与，则力量集中，必能消灭共匪，保持我们自由平等的生活方式。至于政府今后政策，当一改过去之所为，为人民服务，以取得人民的信仰”。

△　西北野战军肃清陕西永丰镇外围据点，并以坑道进逼城下后，是日发动总攻，全歼国民党第七十六军。至此，西北野战军冬季攻势结束，是役共歼灭国民党军2.5万余人，内俘第七十六军军长李日基以下1.7万余人。

△　解放军撤出包头，同日，国民党军复占之。

△　青年党发表声明，称将不参加新政府。

△　首都卫戍总司令张镇辞职，由张耀明继任。上海警备司令宣铁吾调任衢州绥署主任。

△　上海航运界反对政府对外国开放内河航权。

11月29日　为解放整个华北，彻底歼灭傅作义集团（共四个兵团12个军42个师，约50万人），东北野战军与华北野战军联合发起平津战役。参加此役的东北野战军主力有12个步兵纵队，一个炮兵纵队、铁道纵队，约84万人；华北野战军七个步兵纵队，约13万人，加上地方部队，解放军总兵力近100万人。是日，华北野战军第三兵团在张家口以西地区展开攻势，以切断平绥线，封闭敌军西逃之路，平津战役第一阶段开始。

△　徐州“剿总”司令刘峙移驻蚌埠。同日，杜聿明下达徐州撤退命令。

△　蒋介石与熊式辉商请麦克阿瑟来华指导国民党军作战。

△　前北大校长傅斯年在建国法商学院发表演说，称“欲达到世界和平，必须铲除共产主义”。

△　皖北解放军攻占固镇，国民党军在浍河南岸布防。

△　围困太原的解放军，为夺取火力、控制西铭机场阵地，以晋中军区部队占领花七头、红沙梁。

11月30日　杜聿明率邱清泉、李弥、孙元良三个兵团及徐州机关和部分青年共30万人向徐州西南方向撤退。解放军当即以华野十二纵进占徐州，以第一、三、四、八、九、十二纵队、鲁中南纵队七个纵队多路平行追击。宿县、固镇地区第二、十、十一、十三纵队也赶至永城地区围歼杜聿明集团。

△　蒋介石以东北“剿匪”总司令卫立煌“迟疑不决，坐误戎机，致失重镇”，明令着即撤职查办。

△　华北野战军杨成武、李井泉第三兵团二纵、六纵攻占柴沟堡、万全；一纵攻占怀安，歼灭国民党非正规军2200余人。接着，二纵、六纵攻占张家口以西外围阵地，一纵向张家口、宣化间进攻，对张家口形成包围态势。

△　张家口国民党军第十一兵团司令孙兰峰向傅作义告急。傅作义急令第三十五军及怀来第一〇四军第二五八师乘汽车增援张家口，以怀来第一〇五军第三一〇师增援宣化，另以昌平第一〇四军第二六九、二五〇师进抵怀来，第十六军由涿县移至昌平、南口，以确保平张线交通。

△　中国政府与美国政府在南京互换《中美友好通商航海条约》批准书，宣称该条约自即日起生效。

△　中共中央发出《关于新解放城市组织各界代表会议的指示》，指出：“在城市解放后实现军管的初期，应以各界代表会为党和政权领导机关联系群众的最好组织形式。”

是月　从本月起，公教人员分区加成发薪。