12月

12月1日　行政院秘书长蒋廷黻发表谈话，表示美国如与日本作战，中国亦将对日宣战。无论在任何情况下，中国决不与日本单独媾和。

△　宋美龄应美联合救济中国难民协会之请对美广播，表示“我们跟全世界的民主国家是存亡相共的”，“我们毅然担任民主国家的第一条阵线与强暴敌人相周旋”。

△　粮食部长徐堪对中央社记者谈话称：全国征购粮食均按程序开始办理，征购总数为6000万石，其中四川省征购总数为1200万石。

△　中共中央、中央军委发出关于向日军进行反战宣传的指示，指出：各地抓紧目前的时机，在前线在敌占区用一切文字和口号的办法，用在华日本爱国反战同盟或各种名义，向日本国内人民、在华日人和日本士兵展开一个大规模的反战宣传，说明无论西进、南进、北进都是危害日本的。

△　中共中央发出关于“精兵简政”的指示，要求切实整顿各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，提高效能，节省人力物力。

△　第七战区一部在广东惠阳境内击落日机一架，机内五人全部毙命。

△　香港军事当局称：香港驻军现已“局部的”派驻香港岛上及大陆之作战阵地，华籍居民数百人业已准备撤退，留港日侨约百人现均赶速离境前往广州。同日，香港市政使宣布紧急疏散令。

△　日举行御前会议，天皇作出对美、英、荷开战的决定。2日，陆、海两统帅长再次上奏天皇，决定作战开始日为12月8日。

△　中央社讯：美方报纸以显著地位登载，日军苟侵滇或再轰炸滇缅路，则美国空军人员即将驾驶美机保护该路。

△　韩国临时政府发表宣言，令在中国国境以内所有光复军于中国抗战期内暂归中国统帅管辖，受其节制。

12月2日　国际反侵略运动中国分会第三届常年大会及预祝民主国家胜利大会在重庆召开，因正、副会长宋子文、邵力子均在国外，会议由秘书长吴铁城主席，到会2000余人，周恩来、董必武、邓颖超等亦参加大会。蒋介石颁发训词，大会电国际劳工会，吁请世界劳工加紧援华。是日，并请潘公展、李石曾、马超俊、侯西反、吴铁城、尹葆宇等分别用沪语、国语、粤语、闽语、英语对国内外广播，作反侵略宣传。

△　据《大公报》讯：国民党中央为博采各方意见，特通告各地各级工作人员征求实地工作意见：一、关于政治修明问题，包括行政三联制之实施、役政之改善、田赋征实弊端之防止、走私之防治等；二、经济管制问题，如物价之稳定、统制之改善、游资之运用等；三、民众疾苦之救济等，以为施政参考。

△　国民政府改组察哈尔省政府，免省府委员兼民政厅厅长毕泽宇本兼各职，命白宝瑾兼任；免察哈尔省政府委员王清翰、霍振铎、臧元骏、裴鸣宇本职；命王荣灿、戴曾锡、石友益、陈祥生、吕国桢继任。

△　社会部决定该部明年在川、滇、赣、湘、鄂、粤、桂、浙、黔、陕、甘11省政府下增设社会处，其他各省于民政厅内设社会科。

△　郭沫若应中国国际广播电台之请，发表对日广播演讲，呼吁日本人民振奋自救“民族切腹”之厄运。

△　日大本营向中国派遣军下达攻占香港的命令，其要点为：一、帝国决定对美国、英国及荷兰开战；二、中国派遣军总司令应以第二十三军司令官指挥之第三十八师团为基干部队，与海军协同攻占香港，实施军事统治。

△　罗斯福召集战时内阁会议，讨论远东局势。同日，又命副国务卿威尔斯接见来栖、野村，询问日本最近增兵越南之目的，并促日方即早答复美方上月26日所提基本原则之文牒。

12月3日　蒋介石主持召开行政院经济会议，讨论平价工作，决定限制设立银行、商号，并宣布该会成都经济检查队于上月破获囤积案17起，其中以银行、商号为最多。囤积物品有米、菜油、木材、布匹等，决定严厉制裁。

△　据中央社讯：纽约华侨抗日筹饷总会电呈国民党中央，捐助劳军捐款国币25万元及伤兵医药费10万元，蒋介石以该会敌忾同仇，输款劳军，爱国殊深，特传谕嘉勉。

△　日大本营下达南洋开战后中国派遣军任务的命令，规定开战后中国派遣军的任务是：一、确保从西苏尼特王府、百灵庙、安北、黄河、黄泛区、庐州、芜湖至杭州一线以东地区及宁波附近的稳定；特别要首先迅速恢复蒙疆地区、山西省北部、河北与山东两省各要地及上海、南京、杭州地带的治安；二、确保从岳州到长江下游的交通，依靠武汉三镇及九江，摧毁敌人的抗战企图。其作战地区大概定为安庆、信阳、宜昌、岳州、南昌之间；三、占据广州附近、汕头附近及海南岛北部的各要地。广州附近的作战地区大概定为从惠州、从化、清远、北江及三水至西江下游之间。

△　美国务卿赫尔发表谈话，重申美国在远东的基本政策，谴责日本在远东建立军事专制政治的企图，并暗示美日之裂痕无法补救。

12月4日　八路军第一二九师师长刘伯承就晋冀鲁豫边区反“扫荡”作战问题对新华社记者发表谈话，指出，晋冀鲁豫边区反“扫荡”作战获胜的原因，一是采取广泛的群众游击战，消耗战；二是军民密切配合，发挥全面的对敌斗争，使敌人疲于奔命，无法立足；三是普遍埋设地雷，予敌杀伤和威胁极大。

△　美国政府宣称：美国在租借法规定下所予中国之援助，已达极大之比例。美国所造卡车1.4万辆不久即将行驶滇缅路。军用飞机之零件，在美造成即将运重庆。

△　香港当局为应付非常局势，决定取消警察假期，并实行粮食统制。

12月5日　第三次全国内政会议在重庆开幕，内政部长周钟岳指出目前应注意：一、新县政之实施；二、地方警卫力量之充实与调整；三、土地政策之实施；四、民族意识之提高；五、禁烟善后工作等。

△　周恩来接刘为章来函。函称何文鼎新二十六师仍驻原地未动，要求延安撤兵，恢复原来态势。周恩来将刘信电转毛泽东后，毛泽东嘱周恩来答复刘：只要何师不再南下，我军当即退回原防。

△　胶东八路军一部向烟台、黄县一带的日伪军发动大规模进攻，于是晚攻入烟台市。

△　晋东北山阴县日军10名携械投奔晋察冀边区八路军，是日抵该军总部，受到热烈欢迎。

△　日机袭击湖南衡阳，陕西西安、南郑，湖北郧西。在郧西市区投弹20余枚，死伤数人，毁房屋10余间。

12月6日　蒋介石令拉铁摩尔电告罗斯福，中国决不放弃东北，否则世界战争将循环不已，表示欲求长期和平，唯有助中国独立不被他国侵略。

△　中国航空协会秘书长陈庆云宣布：全国“一元航空献金运动”结束，将可募集6000万元，以供购机作中国空军之用。海外华侨踊跃捐助，计巴达维亚华侨捐款100万元，香港中国居民亦募集港币100万元，广州湾华商二人合捐飞机一架。国内湘省捐款2000万元，陕西500万元，贵州350万元，重庆150万元，浙西捐机三架，陕南五架。

△　军事委员会特别会议决议，将最近逮捕之囤积牟利者20人交军事法庭审判。同日，成都市商会暨各同业公会电呈行政院，要求严厉惩治囤积居奇人犯。

12月7日　八路军第一二九师新一旅一个连于神头伏击战中毙日军中队长以下50余人，毁汽车四辆。

△　冀东八路军一部袭击丰润县蒙家庄，俘日伪军百余名，缴获轻机枪10余挺。

△　上海小花园、大新街及法租界等处百余家鞋店4000余名职工，要求增加工资及生活津贴未有结果，全体罢工。结果资方答应按照原工资增加50％，其余问题俟职工全体复工后，再签订协约。职工于8日复工。

△　香港当局为应付紧急状态，加强戒备，发布通告：一、所有志愿兵一律实行军法三个月；二、召集志愿兵入伍，以待后命。

12月8日　太平洋战争爆发。下午1时20分（夏威夷当地时间为12月7日上午7时55分），日军由六艘航空母舰（舰载飞机382架）、二艘战列舰、三艘巡洋舰、11艘驱逐舰、三艘潜水舰组成的特遣舰队和以27艘潜水舰为主力的先遣舰队，向美国在太平洋上最大的海军基地珍珠港发动突然袭击。日军偷袭珍珠港，共炸沉、炸伤美军各种舰船40余艘，其中包括八艘战列舰，三艘巡洋舰和三艘驱逐舰，击毁、击伤飞机230多架，美军伤亡4500余人，给美国太平洋舰队以毁灭性打击。

△　国民党中央常务委员会举行特别会议，讨论太平洋战争爆发后应采取之政策，蒋介石主持会议，指出：“太平洋战争爆发后，我们中国的地位特别重要。我国军事力量虽不能说有左右战局之势，但被侵略各友邦今后对日态度能否一致，我国实可操决定性之影响。”提议：一、太平洋反侵略各国应即成立正式同盟，由美国领导，并推举同盟国联军总司令部；二、要求英、美、苏与我国一致实行对德、意、日宣战；三、联盟各国应相互约定：在太平洋战争胜利结束以前，不对日本单独媾和。

△　下午，蒋介石召见美国驻华大使高思和苏联驻华大使潘友新，并提交书面建议，强调指出协调作战的必要性，敦促中、英、美、苏、荷、澳等国结成军事同盟，在美国领导下指挥作战；并表示中国决不避任何牺牲，竭全力与英、美、苏及其他友邦对侵略者共同作战。是日晚，蒋又召见英、美两国驻华武官，提议要迅速组织一个中、美、英、荷四国联合作战机构，以协调共同作战的行动，避免被各个击败。

△　外交部长郭泰祺接见中外记者，宣布中国政府决将对日、德、意宣战，并称：中国不顾一切更大牺牲，准备用其全部力量及资源，与友邦合作，击败日本及其他轴心国家。

△　中共中央致电在重庆的周恩来和在香港的廖承志、潘汉年等，指出：太平洋战争爆发后，我们对英、美的政策，应当是建立广泛的真诚的反日反德统一战线，不应作不真诚与狭隘的表示。因此，应当努力做到：一、同意瑞典人来延安，贝特兰亦可直来延安；二、在广东、海南、越南及南洋各地，我们可与英、美合作组织游击战争，由英、美供给武器，我们派人帮助组织；三、设法在新加坡、仰光、菲律宾、印度或澳洲成立秘密的中共代表机关。

△　日政府向全国发表由日皇裕仁核准之对美、英宣战宣言，宣称日本为“摧毁美、英之暴政，恢复东亚和平，以享受国家生存及共荣之福，帝国之兴亡以及东亚之盛衰，悉系于今日之战”。

△　美参众两院联席会议通过对日宣战决议，罗斯福以海陆空军大元帅资格下令各地应战。同日，丘吉尔在英下院宣布对日宣战。加拿大、澳大利亚、荷兰、法国、新西兰等国也对日宣战。

△　汪伪中央政治委员会举行临时会议，决定支持日本发动太平洋战争，并授权汪精卫发表声明。汪精卫声明称：根据《中日基本关系条约》，为实现建设东亚新秩序之共同目的，国民政府决定与日本同甘共苦，临此难局。

△　伪满洲国发表《日美英开战满洲帝国政府声明》，表示“盟邦之胜败即我国之胜败，盟邦之兴废即我国之兴废，我国官民宜辨清我国与盟邦为命运共同体，举总力协助盟邦之圣战，务期实现东亚诸民族共同理想”。

△　凌晨4时许，日本海军陆战队及宪兵冲入上海公共租界，并占领外滩之英国汇丰银行，其他外商银行亦由日军驻守。同时劫收中国、交通两银行，封闭中央、农民两银行。同日，日军占领天津英租界，英、美侨民被俘。

△　日军事当局派兵占领鼓浪屿，鼓浪屿所有美、英等国籍民全部被俘。14日，日军事当局宣布改组工部局董事会，派台湾银行行长加藤正午为董事长。

△　日伪军1000余人分三路向苏北南通丰利进扰，同时伪军千余人由丰利侧击。新四军一部转入敌后夹击，毙伪团长一名、营长三名及以下官兵200余名，俘伪团长以下200余名，俘日军分队长四名。10日，新四军另一部克复丰利。

△　日军3000余人分九路合击鲁南费县以西天宝山地区。八路军第一一五师师直部队与鲁南军区安全转移。山东纵队第一旅一部坚守苏家崮，毙伤日伪军200余人后，全部壮烈牺牲。

△　重庆防空部公布：在此以前，日机袭渝数百次，共炸死9218人，伤1.3908万人，分别占全省轰炸中死伤人数的41％和53％。

△　日机23架袭击陕西眉县、合阳、朝邑，在西安市区投弹30余枚，毁民房80余间。9日又袭击潼关、华阴、咸阳。

12月9日　国民政府发布布告，明确宣布：“兹特正式对日宣战，昭告中外，所有一切条约、协定、合同有涉及中日间之关系者，一律废止。”同日，又宣告对德国、意大利两国处于战争地位，“所有一切条约、协定、合同有涉及中德或中意间之关系者，一律废止”。

△　蒋介石为太平洋战争爆发致电西安行营主任蒋鼎文、桂林行营主任李济深及各战区司令长官、副司令长官，告以在太平洋战争爆发，国民政府对日正式宣战之际，我前方将领对于训练、经理、卫生、政工以及作战精神与爱护物力等重要业务，皆应彻底检讨缺点，及时改正，以充实我实际抗战之力量。并申勉下列要点：一、特别注重时间，宝贵光阴，立即增加训练时间，充实作战实力。二、严格整饬军纪，杜绝贪情恶风。三、核实部队名额，根绝浮滥流弊。

△　中共中央发表《中国共产党为太平洋战争的宣言》，指出：太平洋战争是日本法西斯为了侵略美国、英国及其他各国而发动的非正义的掠夺战争。中国政府和中国人民坚决站在反法西斯国家方面，动员自己一切力量，为最后打倒日本法西斯而斗争。提出中国与英、美及其他抗日诸友邦缔结军事同盟，实行配合作战，同时建立太平洋一切抗日民族的统一战线，坚持抗日战争至完全的胜利。同日，又发出《关于太平洋反日统一战线的指示》，指出：这个统一战线应当包括反日的一切民族、政府、党派、阶层及日本国内反战人民，日本殖民地朝鲜、台湾、越南的人民在内。

△　罗斯福致电告蒋介石，美国已对日宣战，并申述加强美中友谊与共同奋斗，征服暴日，直至取得彻底胜利。10日，蒋介石复电罗斯福，表示对美国的援助与友谊永志不忘，并愿贡献其所能，与友邦美国共同奋斗到底。

△　罗斯福发表演讲，谴责日本背信弃义，进攻美国，并宣称：战争为长期、艰苦的战争，美国决不中途停止，决心作战到底。

△　丘吉尔致电蒋介石，称：英国与美国业被日本攻击，愿中英加强友谊，同对一敌，共同奋斗。10日，蒋介石复电丘吉尔，表示中英两国人民并肩作战，誓必扫除共同之仇敌。

△　国民政府以热河省政府委员兼主席缪澂流另有任用，免本兼各职，命刘多荃继任。

△　财政部公布《修正非常时期管理银行暂行办法》，规定“取缔银行经营商业与囤货，限制抵押放款”；“未经财政部特准，一概不得设立银行”。

△　中共中央发出关于保护友党、友军、友区党、政、军人员家属、财产的指示，规定以下政策：一、一视同仁，对其眷属财产，妥为保护；二、对有声望的军政长官之家属，应酌量吸收他们参加民意或行政机关；三、对其家属除依法缴纳赋税外，不得滥行征发，妄事勒索。即使在反共高潮中，也要依法保障他们的人权、政权与财权，努力进行争取工作。

△　周恩来致电廖承志，指出菲律宾“将不保”，新加坡“或可守一时”。估计香港工作人员的退路只有广州湾、东江和马来亚。提出对部分人，能留港或将来可去马来亚和上海的，尽量留下；能去琼崖、东江游击队则更好；不能留也不能南去或打游击的，转入内地。要求尽速争取与英参谋部谈判合作事宜。

△　香港中国航空公司美籍及华籍驾驶员在炸弹威胁下之机场载客离港，计被抢救出者有275人，有平准基金委员会中方委员陈光甫、美方委员福克斯、英方委员霍柏枢以及宋庆龄、宋蔼龄等。

△　据《大公报》载：美国军事代表团马格鲁德表示：他暂时不回美国，准备与中国参谋本部作最密切的联系，以实践对于中国军事上的种种计划与建议。

△　日机21架分四批轰炸湖南常德城郊及德山等处，投轻重炸弹及烧夷弹多枚，六处起火，毁民房多栋，居民死伤10余人。

△　旅渝韩国独立党人以韩国临时政府名义发表声明，表示愿领导3000万韩人与中、英、美、荷、加、澳等国共同抗日。

△　伪满洲国对美、英宣战。

12月10日　蒋介石为太平洋战争爆发发表《告全国军民书》，号召与英、美、苏等友邦并肩作战，“内以恢复领土主权，完成我抗战最初之目的；外以昌明国际正义，求得我中华民族振古未有之光荣”。

△　是日至11日，蒋介石在重庆两次邀集英、美驻华大使及武官，商讨中、美、英、荷、澳五国联合对日作战计划。会间，蒋介石请美国驻华军事代表团团长马格鲁德向罗斯福转达四点意见：一、同盟国举行首脑会议，商讨全球反法西斯作战战略和共同宣言；二、同盟国间设立联合军事参谋机构，协调全球作战计划；三、成立亚太地区五国联合作战指挥机构；四、中英组织联军共同防守缅甸。

△　中共中央发出关于对国社党的策略的指示。指出我们对于国社党应严加警惕，不应与他们签订任何政治文件，但不在报纸上公开反对国社党。

△　驻英大使顾维钧就太平洋战事向英国报界发表声明，宣称中国乃首先抵抗侵略之国家，且将与英、美两友邦继续合作抗战。

△　中英文化协会、中美文化协会、中苏文化协会、中国国民外交协会、国际反侵略运动中国分会、中缅文化协会、中国回教救国协会、中国国际联盟同志会、中法比瑞文化协会、中国劳动协会等国际文化团体共同发表反侵略宣言，欢迎所有反侵略国家加入共同阵线，并肩作战到底，决不单独言和。

△　华北朝鲜青年联合会晋察冀支会及朝鲜青年义勇队在晋察冀边区成立。12日，朝鲜义勇队华北队孙仪峰、朴东、王宪等在冀西元氏胡家庄战斗中壮烈牺牲。

△　伪华北政务委员会委员长王揖唐致电汪精卫，建议在英、美对日宣战后，要确立全国精神总动员、全国物资总动员、全国一致加强防共力量等三原则。

△　日大本营、政府联席会议决定，把太平洋战争，包括中日战争在内，称为“大东亚战争”。

12月上旬　周恩来同刘为章、贺耀组谈话，交换对阎锡山的看法。周恩来认为，如日、美妥协或日攻西安，阎锡山有可能投敌。刘表示同意。安边问题，刘担保何文鼎师决不开动。周恩来要求释放叶挺，贺答应查明后办。

△　太平洋战争爆发后，北平日军包围东交民巷美国使馆，解除美军武装，并将北平的英国兵营占领。许多医院的“敌国籍”医生和职员一律更换，由日本人代替。燕京大学被查封，师生多人被捕入狱。

12月11日　蒋介石为太平洋战争爆发发表《告海外侨胞书》，务望海外侨胞“奋其义勇，协助友邦，贡献一切人力物力，为消灭共同敌人，达成最后胜利而作英勇坚毅之奋斗”。

△　蒋介石对太平洋战局发表谈话，称：“英、美、荷在太平洋上早已成立共同作战计划，而始终不通知中国，是其视中国为无足轻重，徒利用我以消耗日本之实力。”又称：“今日日本闪电击英、美，我国对之，更无足为歉也！我国抗战，以后如能自强不息，则危险已过大半，往者美国限制日本不许南进、北进，独不反对其西进，而今则日本全力侵华之危机已不复存在。”

△　蒋介石致电罗斯福、丘吉尔、斯大林，建议美、英、苏三国首脑，在反轴心国各国组织某种联合军事会议，并请美国驻重庆军事代表团团长给罗斯福转告如下意见：一、请华盛顿提出五国联合军事行动的具体计划，并以华盛顿为联军政治与军事的中心；二、在苏联尚未对日宣战以前，请华盛顿提出香港、菲律宾、新加坡、缅甸、荷印区域间的联合军事行动的具体计划；三、五国初步谈判的地点应为重庆，其永久讨论地点待讨论决定之；四、由华盛顿提出五国军事互相协定的方案。对于蒋的提议，罗斯福表示赞同，12日复电蒋介石，称：“依余之判断，最要的举措在采取立时的步骤，以准备抵御敌人的共同行动。因此，我谨建议贵国于12月17日以前，在重庆召集一次联合军事会议，藉以交换情报，并考虑在东南亚最有效的陆海军行动，以击败日本及其同盟国。”

△　新四军彭雪枫师一部配合皖东北地方武装，袭击苏北宿迁东南洋河镇日军，全歼守敌，俘中队长以下120余名。

△　美国对德国、意大利宣战。同日，德国、意大利对美国宣战。

△　丘吉尔在英下院报告称：蒋介石“已向余保证了英、美可尽量利用中国之资源，今后中国之抗战，亦即吾人之抗战”，并称：“吾人宁可全部沦亡，而不受他人征服。”

△　德、意、日三国缔结《新互助协定》（亦即《共同作战条约》），规定若非三国相互完全谅解，三国决不单独对英、美休战或媾和。

△　伪蒙疆自治政府宣布对英、美宣战。

12月12日　国民参政会二届二次大会驻会委员会举行会议，听取外交部长郭泰祺的外交报告，并通过对日、德宣战及反侵略国家合作互助案，一致主张中、英、美、荷必须患难相共，获取最后之胜利。

△　国民党中央宣传部长王世杰在重庆发表声明，希望反侵略国家订立军事同盟，并成立统一指挥机构；并称：中国政府与中国领袖对于此点已在严重考虑。

△　东方民族反法西斯大同盟执委会在延安开会，讨论太平洋战争爆发后的工作，并发表宣言，号召东方各民族团结起来，一致反对日本法西斯，并拟用各种民族语言向南洋广播。会议推选朱德为“东盟”主席。

△　台湾革命同盟会在重庆发表宣言，号召同胞一致抗日。

△　香港当局宣布放弃九龙半岛，决守香港。同日，日军占领九龙半岛。

△　斯大林致电蒋介石，指出：以苏俄现负担抗德之主要任务，不宜分散力量于远东地区，表示不能即刻对日宣战。

12月13日　重庆《大公报》发表社评，提出太平洋战争爆发后关于财经问题的几点建议：一、管理物资与禁止出口，以免上海法币外流；二、紧缩预算，逐渐实行实物薪饷制；三、彻底管理银行，国家银行也在内，停止增设县银行。

△　据中央社讯：国民党中央监察委员恩克巴图，候补监察委员溥侗叛党附逆，参加汪伪四中全会，中央常务委员会决议永远开除其党籍，并函国民政府通缉。

△　中共中央书记处致电周恩来，指出：英大使等既要我们派人去新加坡，正宜利用此机会派人去，请你考虑派必武或其他适当人去的问题。

△　美远东军总司令部公布麦克阿瑟总司令致蒋介石之电文，表示愿以武装同志最诚挚之热情密切联系，以达到共同目的。

△　中共领导的东江抗日游击纵队为配合英军进行香港保卫战，是日沿东江向西，对广九线、深圳一带日军侧击；15日续向广九布吉方面集结之日军袭击。20日进抵横冈，并向西南方向攻击。

△　香港《大公报》、《华商报》晚刊因九龙失陷而暂告停刊。

△　在华日人反战同盟延安支部召开盟员大会，反对日本法西斯在太平洋上发动的新的侵略战争。通过反对日本侵略者侵略太平洋的宣言。

△　日军司令部下令停止轰炸香港，同时派军使向港督提出“投降要求”，遭到港督的拒绝。英军表示决心为保卫香港流尽最后一滴血。

12月14日　重庆国际文化团体联合举行扩大反侵略大会，美、英、苏驻华大使及国民党中枢党政要员出席大会，宋庆龄、吴铁城、孙科任总主席，参加者10万人。大会悬挂蒋介石书巨幅标语：“友邦之敌人即吾人之敌人，友邦之成败即吾人之成败。”

△　据《大公报》讯：国民政府为了适应世界战局要求，最近将加紧统筹一切非战时所需，实行新的经济措施：一、四联方面将对民国三十一年度之农业金融放款予以紧缩；二、受世界大战影响者如贸易委员会等机关决予调整；三、战时新政所必需推行者，亦有设立新机构之考虑。

△　周恩来在重庆《新华日报》撰文《太平洋战争与世界战局》，指出世界反法西斯战争的长期性、不平衡性、全面性、一致性、阶段性、主从性六个特点，阐述太平洋战争与世界战局的关系。号召反侵略国家联成一体，休戚相关，共同战胜法西斯。

△　蒋介石校长亲自主持中央政治学校公务人员训练部高等科、普通科毕业典礼及大学部、专修部人事人员训练班开学典礼，并即席训话，阐述政治与行政之关系，用人、用权之道，希望学生应立志作政治家，作中国历史上的人物。

12月15日　中国国民党五届九中全会在重庆开幕，到执委150余人，推居正、于右任、孙科、冯玉祥、戴季陶、邹鲁、孔祥熙、陈果夫、李文范、叶楚伧、顾孟馀组成主席团。蒋介石致开幕词，指出太平洋战争爆发“此诚我中国转危为安，转败为胜之重要时机”。吾人为了完成抗战建国之大业，目前应注意做到三点：一、切实努力于训练人民，行使四权，确立民权始基；二、对于党外之人才，凡忠于国家者，服膺三民主义者，必须尽力吸收，多方延揽；三、动员全国所有之人力、物力与地力，使其效果得以充分发挥。

△　中国政府与伊拉克政府商定同意互派使节。外交部拟于近期内派员赴伊，筹备设馆事宜。

△　据中央社讯：东北民军司令赵凯日前由苏联来渝，向蒋介石报告六年来在东北抗战的实况，并请示今后工作方针。据赵称：太平洋战争爆发后，东北民军更增加了打击暴日的决心，俟奉指示后即返东北，不久将在东北另辟一新战场。

△　上海申新九厂3000余名工人罢工，要求发米。资方勾结日军宪兵拘捕罢工工人。经过反复交涉，资方答应要求，被捕工人获释。18日，全体工人复工。

△　晋察冀八路军一部攻克河北涞源县城。

△　据中央社讯：日军占领上海公共租界广播机关，又迫使美商英文《大陆报》、英商《字林西报》等报纸自动停刊。华文《正言报》、《福州日报》、《中美日报》、《申报》、《大美晚报》等均亦停刊。

△　日机袭击九龙，中国航空公司及欧亚航空公司停在九龙机场之巨型机多架被毁。

△　日机10架袭击广西桂林、柳州和南宁，在南宁投弹，死伤平民30余人，毁房屋10余座。

△　日政府为筹军费，发行临时公债，勒令台湾承销250万元。

12月16日　国民党五届九中全会继续开会，听取组织、宣传、海外、内政、外交、三青团及国防最高委员会的报告，并发表各组提案审查委员会委员名单：党务组召集人为邓家彦、陈立夫、朱家骅；政治组召集人为王宠惠、张群、黄旭初；军事组召集人为何应钦、程潜、商震；经济组召集人为王伯群、贺耀组、徐堪；教育组召集人为王正廷、陈继承、张道藩。

△　国民党中央宣传部长王世杰招待中外记者，讲述太平洋战争与中国等问题，表示中国决加强与反侵略国家的联合与统一。

△　国民政府成立给勋委员会，委员由五院副院长，内政、外交、铨叙三部长，侨务委员会主任委员及党政考核委员会政务组长等15人组成。规定国府以后颁发之勋章为采玉章、中山章、卿云章、景星章四种。

△　罗斯福向蒋介石建议，于12月17日在重庆召集联合军事会议，讨论东亚战局最有效之陆海军行动，以击败日寇。同日，蒋介石向各盟国提议统一指挥，实行军事联盟。

△　英政府任命驻华大使馆武官丹尼斯为英国驻华军事代表团团长，其职权与美军事代表团长马格鲁德相同。

△　第四集团军一部北渡黄河，一夜间炸毁沁河大桥及平汉、道清铁路数段，歼敌千余，克据点30余处，策反伪军万余反正。

△　晚，豫北武陟等地伪兴亚巡抚军依藤（即左剑龙）部第一二三旅之大部在刘子英率领下，伪游击队全部在王占胜率领下共万余人，不堪日军压迫，在武陟、木栾店等驻地同时宣布反正，并向日军攻击。翌日晨，攻克武陟县城及木栾店等据点30余处，毙伤敌1000余人，俘敌指挥官神户西泽、平则等以下10余名，炸毁新乡以南道清西段铁路数十段，各该地段公路桥梁、电线悉予破坏。18日晚，伪兴亚巡抚军第四旅旅长王子莲全部在原武以西盐店庄一带宣布反正，并向日军突击。19日，驻姚旗营一带伪军及伪兴亚巡抚军第二旅第四团范士勋部宣布反正，俘敌指挥官三名，击毁汽船20艘。

△　冀西、冀南日军对晋冀鲁豫边区进行经济封锁，成立经济封锁委员会，封锁重心为粮食、食盐、棉布等各种生活必需品。

△　太平洋战争爆发后，晋西北日军被迫从苛岚、五寨、神池、岚县、偏关五县自动撤退。该五县伪警备队全部反正。

12月17日　蒋介石在重庆召开有中、美、英、苏四国军事代表参加的联合军事会议，商定在重庆设立中、美、英、苏、荷五国联合作战机构，由美国总代表主持，以协调共同保卫新加坡、香港、缅甸、荷属东印度的具体计划，以及对越南、泰国的军事外交方针。蒋介石希望盟国集中主要兵力于东亚，在明年（1942）内击败日本。

△　中共中央发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》，指出：太平洋战争将是长期的。我敌后抗日根据地的总方针仍是长期坚持游击战争，准备将来的反攻。同时应当加强对敌的政治攻势。

△　国民党五届九中全会继续开会。上午由财政、经济、教育、交通各部报告工作。下午，各审查委员会分别审查议案。

△　王世杰、张群在国民参政会秘书处举行午宴，周恩来、董必武及张澜、黄炎培、张君劢、王造时、左舜生等出席，并商谈参政会决议案四条实施办法。19日，继续商谈。

△　国民政府公布并实施《非常时期工矿业奖励条例》，凡22条。

△　军事委员会任命赵世铃为第四十三军代军长；任命王铁汉为第四十九军军长。

△　菲律宾内湖省华侨捐款10万元，购献飞机，国民政府是日予以明令嘉奖，并准颁给金质奖章。

△　台湾南部发生大地震，死伤354人，毁房屋2000多所，铁路断绝，水管破裂。

12月18日　国民党五届九中全会继续开会。上午听取何应钦军事报告。下午各组继续审查提案。大会决议组织议案整理委员会，由吴铁城负责召集；组织宣言起草委员会，由孙科、叶楚伧、郭泰祺负责召集。

△　深夜，日第三十八师团在香港登陆。中共东江游击纵队配合英军进行香港保卫战，先后营救陷港国际友人及同胞数千人，其中有国民党驻香港代表陈策、第四战区司令长官余汉谋的夫人及其他国民党要员、英国官员、香港大学教授、新闻记者等。

△　驻英大使顾维钧在伦敦接见《明星晚报》记者称：中国可以派兵保卫缅甸及吾人盟友在远东之任何属地。又称：中国公民业已参加香港保卫战，中国政府已下令海外华侨积极协助当地政府参加保卫工作。

△　第七战区一部一度攻入广东深圳，捣毁仓库，焚烧车站。20日，九龙、广州日军增援反扑，被第七战区另一部击溃，并攻克龙冈。

△　冀南八路军第一二九师一部攻克巨鹿县城。

△　晋冀鲁豫边区太行、冀南等地开展冬季平汉铁路沿线破击战役，23日结束，共摧毁封锁沟218里，攻克碉堡52座，毙、伤、俘日伪军880余人。

△　中英滇缅路划界立桩工作即将开始。中国政府派外交部专员尹明德为划界委员，外交部驻云南特派员办事处秘书李国清为顾问，是日由渝启程赴滇。

△　日机六架袭击福州，一架失事坠落，五架意图救援，降落沙州，当地军民分途围捕，五名驾驶员自杀身亡。

△　汪伪中央政治委员会举行会议，决定改组江苏、安徽两省政府，特任李士群为江苏省政府主席，高冠吾为安徽省政府主席。

12月19日　国民党五届九中全会继续开会。上午听取粮食部长徐堪施政报告，并讨论战时土地政策纲领，决议组织特种委员会审查。下午由蒋介石主持会议并讲话，提出调整政治机构之要点：一、政治机构不宜多事纷更，而要求其充实；二、应延揽全国人才，俾共同参与政治；三、人事、会计、考核与设计各种机构，须力加充实，发挥功效；四、充实机构必先健全人事，要做到人尽其才，事尽其功；五、要认识中央与地方之关系，破除地方观念；六、法令规章应力求简单明确，合乎时与地的需要；七、高级官长要养成法治的精神，树立建国的规范。

△　国民参政会驻会委员会举行临时会议，由何应钦作中、英、美、苏军事合作的报告，并解答询问。

△　财政部发表公告，鉴于该部上海总税务司公署被日军占领，总税务司梅乐和已不能行使职权，特在重庆设立总税务司公署，并派腾越关税务司周骊继任总税务司。

△　上海日军宪兵部会同工部局分别到商务印书馆、中华书局、世界书局、大东书局、开明书店等出版企业，检查他们认为有宣传抗日或共产嫌疑的图书，并宣布下列图书予以没收：一、重庆发行的教科书；二、英、美出版的关于反日反满等图书；三、其他涉及反日及宣传共产等图书，仅商务印书馆一次没收图书即达462万册。

△　日军占领北平东交民巷使馆区。

12月20日　国民党五届九中全会继续开会。分别由广西、浙江、山东、云南、安徽、江苏、西康等省党部主任委员作党政报告，并通过《增进行政效能，厉行法治制度，以修明政治案》、《确定本党今后党务推进之方针》等案。

△　中央社讯：国民政府为严密管理物资，决定成立物资管理局筹备处，并派何浩若负责筹备。经济部、农本局、平价购销处、行政院液体燃料管理委员会等机关之业务均划归该筹备处统一计划实施。

△　日机10架图袭昆明，中国空军及美飞虎队立即升空迎击，击落敌机四架。23日，昆明各界举行盛大慰劳空军大会。

△　桂林各界举行反侵略运动大会，到会群众10万余人，李济深及在华日本人反侵略同盟代表、朝鲜革命党人代表相继演说，会后游行示威。同日，西安亦举行反侵略大会，英、美、苏等国代表参加并讲话，一致主张加强团结，迅速成立军事同盟与统一指挥。

△　在华反法西斯主义日本人代表青山和夫、绿川英子、池田幸子、鹿地亘等发表宣言，表示日本人民愿与中、苏、美、英各国政府和人民共同奋斗，消灭共同敌人日本暴阀。

△　第二战区阎锡山部克复晋东南陵川。

△　美国海军部任命金氏为全美舰队总司令，陆军上将麦克阿瑟为远东同盟军总司令。

12月中旬　日军进驻上海公共租界后，各工厂停工，商业活动亦停止，除日本银行外，金融界均停止营业。公共租界董事会议长利得尔（英人）、委员麦克马莲（美人）、波洛克（英人）、谢晋（荷兰人）等均辞职。

12月21日　英驻印度军总司令魏菲尔及美陆军航空司令勃勒特抵渝，当晚晋谒蒋介石商讨有关民主国家间共同作战行动及远东战略等问题。翌日，举行军事会议，中国军政部长、英、美军事代表团团长及中国统帅部高级军官皆参加，讨论结果取得完全一致。24日，魏菲尔、勃勒特同机赴仰光，各返原防。

△　周恩来与黄炎培、张君劢、左舜生、章伯钧、张澜，在特园商谈关于国民政府设国事协议机关的意见。

△　日军第十五军为占领缅甸，切断英、美援助国民政府的路线，制定作战要领，其作战方针为：尽速开进毛淡棉附近萨尔温江一线，完成作战后，以主力沿毛淡棉——勃固——仰光地区，一举占领仰光，同时命南机关的谋略工作与本作战紧密配合。

△　日机袭击长沙、桂林，被我空军击落一架。

△　国民党三民主义教研会与该会会员进行通讯联系，指出该会的目的与责任，称：“值兹抗战时期，邪说横行，各级学校学生思想难免庞杂，异党分子专事煽惑，今后如何能使青年服膺主义，并进而领导青年作思想之斗争。”

△　重庆《大公报》载：朝鲜民族革命党、朝鲜民族解放斗争同盟、韩国独立党统一同志会致函中、英、美、苏四国元首，表示朝鲜民众愿与反侵略国家并肩作战，消灭日寇。

12月22日　国民党五届九中全会继续开会。由考试院院长戴季陶作施政报告，并通过《授予总裁大权，以期迅速完成抗战胜利，建国成功任务案》，以及军事、经济、教育等52件议案。

△　国民党五届九中全会举行扩大纪念周，蒋介石讲《政治的道理》，称：《大学》、《中庸》等均为中国政治哲学宝典，而《中庸》的《哀公问政》一章尤为政治之原理。

△　中国国民党马来亚总支部发表《战时工作纲领》七项，激励侨胞尽力协助本地政府抵抗轴心国之侵略。同日新加坡总领事高凌百发表《告侨胞书》，号召侨胞建筑防空洞，实行节约，遵守秩序，协助当地政府而期于早日获得最后胜利。

△　重庆《大公报》发表王芸生所撰社评《拥护修明政治案》，批评国民党政治现状和政治机构、人事制度，并揭露郭泰祺用公款65万元购置公馆等内幕。

△　伪满洲国召开战时紧急经济方策协议会，制定《战时紧急经济方策纲要》，提出实施有效的经济统制，以适应日本战时的紧急需要。

△　罗斯福、丘吉尔在华盛顿会谈，重申“先欧后亚”的方针，并议定联合国家宣言草案，加盟者共26国，中国被列为四强之一。

12月23日　国民党五届九中全会闭幕。全会通过重要议案如下：一、设置地政署，直隶行政院；二、推选叶楚伧、顾孟馀继任中央常务委员；三、推钮永建为国民政府委员，朱家骅为考试院副院长，刘尚清为监察院副院长；四、蒋介石报告提出外交部长郭泰祺调任国防最高委员会外交专门委员会主任委员，以宋子文为外交部长；农林部长陈济棠辞职，以沈鸿烈继任；以贾景德为铨叙部长，原任部长李培基调任考试院秘书长；以陈仪为行政院秘书长。全会通过《宣言》，提出当前要政为：一、厉行基层建设；二、加强经济管制；三、实施土地政策；四、加强精神动员。27日，发表各项任免令。

△　蒋介石设宴招待国民党五届九中全会中央委员，并发表讲演，阐述干部同志革命建国之要道，希望大家发扬中国固有的政治哲学，恢复中国固有的政治道德，同时要注重青年同志的领导与培植，来发挥本党的力量，完成建国的使命。

△　中、英、美联合军事会议在重庆举行。中国方面出席的代表有何应钦、商震等，英国有驻印军总司令魏菲尔将军与邓尼恩少将，美国有勃里特少将与马格鲁德少将。会议由蒋介石亲自主持，达成五项协议：一、在重庆设立由何应钦主持的中、美、英联合参谋会议；二、在缅甸设立中英联军统帅部；三、建立中国远征军；四、美国向中国境内及入缅作战军队提供武器装备等；五、美国派遣空军入缅作战。

△　日军第四十师团主力自鄂南岳阳地区向湘北新墙河岸推进，突破第九战区守军第一三四师一部在河北岸的前沿阵地。第三次长沙会战开始。

△　蒋介石致电新加坡英总督汤姆斯，请利用马来亚华方之一切人力物力。

△　军事委员会任命陶广为第三十二集团军副总司令。

△　行政院秘书长蒋廷黻招待外国记者称：中国朝野集中于一个问题，即如何加强对侵略者之打击，九中全会讨论中心议决案，皆与此有关。

△　《中央日报》讯：太平洋战争爆发后，南洋各地华侨陷于困境，政府为了救济侨胞，特决定成立紧急救济侨胞联合委员会，并由赈济委员会委员长许世英、海外部长刘维炽、侨务委员会委员长陈树人、外交部长郭泰祺等议定紧急救济侨胞办法，送行政院核准施行。

△　第三战区一部克复苏南溧阳，另一部克复皖南郎溪。

△　汪伪中央宣传部长林柏生对重庆发表广播讲话，向蒋介石劝降，宣称双方应联合一致，打倒英、美势力，齐向和平反共建国的大路勇猛前进，复兴中国，解放东亚。

12月24日　蒋介石对英驻华大使卡尔表示，希望英国对华贷款一亿英镑。

△　延安《解放日报》发表社论《太平洋战争爆发以后的国内军事形势》，指出：“我们不应憧憬于不战而胜，幻想速胜的到来，而应更积极为实行各战场的出击，以负起配合友邦作战，争取太平洋抗日胜利的艰巨任务。”

△　日军第六师团乘夜向新墙河地区之第九战区第一三三师阵地发起攻击，从新墙附近强渡新墙河。守军第一三三师主力向东南侧山区的十步桥、观德冲一线阵地撤退，少量部队坚守阵地，逐次消耗敌人。

△　中国航空公司新辟中印航线，从重庆经腊戍至加尔各答，是日正式开航。

△　荷兰新任驻华公使范明汉抵渝。

△　汪精卫令伪政府各部、会及伪上海市政府、广东省政府加强与日本合作，对上海租界及香港国民党军政人员及其他专门人才应“广为延揽，尽量使用”。

△　日大本营、政府联席会议决定《促使重庆屈服的工作方案》，决定运用形势的变化，特别是利用作战的成果，乘机促使重庆政权屈服。为此，首先对重庆设立谍报机关，侦查重庆方面的动向。其次，当重庆方面发生动摇时，及时把谍报工作的重点转移到诱降工作上去。

△　日第七十九届议会开幕，东条宣称：“重庆政府倘改变态度，则其提任何和解战争之提议，日本政府俱愿意接受。”

△　日机连日轰炸仰光，中国存仰光待运物资是日开始向加尔各答疏运。

12月25日　据中央社讯：国民党五届九中全会通过《加强精神总动员实施纲领》，其基本要求为：一、全国人力、物力充分发挥，合理使用；二、士兵之粮秣械弹供应无缺；三、土地之使用竭尽其利；四、一切人力物力之补充继续不匮；五、全国人民之生活能维持健康之水准。

△　孔祥熙以太平洋战争爆发，通知平准基金委员会将上海平准基金全数转移至后方应用。

△　进攻长沙之日军一部向第一三三、第一三四师阵地发动攻击，双方发生激战。26日，日第六、第四十师团主力沿汨罗江向我守军第三十七、第九十九军阵地发动攻击，守军逐次抵抗。

△　日军为策应长沙作战，向赣北武宁、奉新、高安等地发动攻击。31日又轰炸广东韶关。

△　英正式宣布放弃香港，香港总督杨慕琦向日军投降。同日，在香港协助英军作战的中国军队陈策等军官率英军72人自香港突围抵粤。

△　马来亚侨胞各界代表在陈嘉庚领导下，为动员侨胞人力物力共抗暴敌，在新加坡集议讨论组织义勇警察队和宣传动员事宜。星岛总督汤姆斯于是日午接见侨胞代表百余人，即席发表演说，称：今日之战，非仅保卫马来亚，且为保卫中国及远东和平，应捐弃嫌隙，同心同德，共济时艰，决心与华侨合作。陈嘉庚代表侨胞表示马来亚华侨愿以全力支持英政府。

12月26日　党政工作考核委员会根据蒋介石关于党政机关推行分级考核制的训示，是日召开会议，拟订《考核实施细则》。

△　进攻长沙之日军第三师团主力到达汨罗江岸，在空军、炮兵的掩护下，分别向河夹塘、归义进攻，与我国守军第九十九军在汨罗江北发生激战。27日中午，日军渡过汨罗江，第九十九军主力后撤至牌楼峰、栗桥一线。

△　汤恩伯致电何应钦，报告鲁西驻军孙良诚、高树勋、朱世勤等部因指挥系统不同，对地方一切措施各持私见，明争暗斗，影响该地区党政重建，要求将孙、高、朱等部统划归鲁西边区指挥，以利党、政、军互相配合，齐头并进。28日何应钦批示：“暂不变更。”

△　教育部边疆教育委员会二届二次会议在重庆召开。陈立夫主席并讲话，提出要设法解决师资缺乏、教科书少等问题。会议通过加强国民教育、社会教育及教材编撰等52项提案。27日会议结束。

△　海关总税务司署由上海移至重庆办公，英人周骧代梅乐和为总税务司。

△　八路军冀东军区一部强攻遵化城东双城子据点，毙、俘伪治安军200余人。

△　汪精卫令各省、市政府为日军占领香港举行庆祝会，并派陈璧君、褚民谊、林柏生、陈君慧、赵尊岳等去香港、九龙等处，对滞留在当地的国民党重要人员进行招降活动。

12月27日　国民政府特任宋子文为外交部长，未到任以前，由蒋中正兼任；特任沈鸿烈为农林部长，贾景德为铨叙部长，陈仪为行政院秘书长。

△　中国国联同志会举行国际问题讲座，请拉铁摩尔主讲《中国、美国与日本》，称：美国向以民主国领袖自夸，然过去仍不免有一面援华抗战，一面助日侵略之讥，迨太平洋战争爆发，美国与反侵略国家并肩作战，此种矛盾始告消除。今后美国必与其他民主国共安危，协力消灭日本帝国主义。中、美两大民主国家不仅在战时合作，即战后必将继续协同建设。

△　教育部以儿童教育为国民基本教育，特制定《儿童教育计划与办法》，规定自民国三十一年（1942）度起实施军事管理，并加授有关军事及国民总动员之课程等。

△　美军志愿空军队在仰光与日军发生空战，击落日机12架。

△　北平郊区昌（平）宛（平）民兵进行总动员大破击，摧毁日伪组织据点19处，破坏桥梁、铁路、电线杆多处，日伪各据点联络中断。

△　新加坡华侨反侵略总动员委员会在陈嘉庚领导下，在新加坡召开成立大会，370多个侨团1000多名代表参加会议，选举了有65人组成的总会，由陈嘉庚任主席，下设总务处、宣传处、义勇警察队、劳动队等机构。

△　伪满洲国公布《治安维持法》及其施行令，规定对所谓变革国体为目的的团体的组织者、参与者、指导者处以死刑或无期徒刑；对从事可能有损建国神庙及帝室尊严事情为目的的团体的组织者、谋划者、指导者，处以死刑、无期或六年以上之徒刑。

12月28日　毛泽东为中共中央书记处、中央军委起草关于太平洋战争爆发后战略方针的指示。指出：明年的中心任务在于积蓄力量，恢复元气，巩固内部，巩固党、政、军、民。对敌伪以政治攻势为主，以游击战争为辅。对国民党以疏通团结为主，以防制其反共为辅。

△　绥远伊盟准噶尔旗札萨克兼军管区司令奇文英致电国民政府，表示拥护政府对日宣战国策，誓率全旗蒙古旗兵及10余万蒙汉人民负弩前驱，歼灭倭寇。

△　进攻长沙之日军第六、第四十师团分别在新市、磨石滩等处渡过汨罗江，在汨罗江两岸遭到中国守军第三十七军的顽强阻击，加之连日雨雪，河水上涨，渡河不易，日军伤亡较多。29日，渡河日军从正面压迫第三十七军，双方相持至30日，第三十七军被迫向东侧山地转移。

△　第九战区薛岳部克复江西奉新。

△　晋冀鲁豫边区各界举行追悼武士敏将军及中条山阵亡将士大会。大会号召各级政府广泛宣传武士敏将军的抗日功绩，褒奖武将军崇高的爱国抗日行为，发扬武将军的坚持团结合作、共同抗日的精神。

△　南洋归国旅渝侨胞互助会筹备处开会，会商救济南洋战地侨胞问题，决议：恳请中央迅速抢汇华侨资金、救济侨胞眷属、救济被迫归侨、救济侨生等。

12月29日　蒋介石兼理外交部长职，并对外交部全体职员训话，强调革命精神，厉行新生活运动。

△　日军下达“以主力向长沙方面追击”的作战命令，要求第三师团攻击长沙，第六师团一部攻长沙，主力攻击长沙以东的黎市，第四十师团向金井挺进，保护主力的侧后翼。

△　日机轰炸长沙近郊，并有一部窜至新开市。

△　八路军冀鲁豫军区一部在河南濮阳西北之顺河集反“扫荡”战斗中，毙伤日伪军170余人。

△　中国政府与多米尼加在中国驻古巴公使馆举行缔结友好条约互换批准书仪式，条约自是日起生效。

△　中国驻英大使顾维钧在利物浦发表演说，宣称中国业已加入英国在欧洲方面之战事，故中国自将分担英国之苦乐，并称中英人民坚强共同之努力，必能成功。

△　汪精卫对华侨发表广播讲话，要求各地华侨与日本合作，分担建设大东亚的责任。同日，又接见记者发表谈话称：在日军取得太平洋战争胜利和占领香港的形势下，国民政府（指汪伪政府）最迫切的任务，就是要唤醒西南人民和海外侨胞，不要为抗日白白牺牲。

12月30日　蒋介石电令中国驻美、英大使，要求两国分别给予中国五亿美元、一亿英镑的贷款。同日，蒋介石约见美驻华大使高思，要求美国对华提供五亿美元财政援助，“支持中国抗日的意志”。

△　罗斯福致电蒋介石，提议组织中国战区以“完成我等共同抗敌力量之联系与合作”，并提出由蒋“指挥现在或将来在中国、安南（越南）及泰国境内的联合国家部队”。罗斯福还提议：在蒋介石指挥下，由中、美、英三国政府代表组织一个联合计划作战参谋部，尽可能邀请苏联参加；同时希望在中国战区统帅、印度英军司令及西南太平洋司令三个总部之间，保持密切联系，互派联络官员。

△　罗斯福约在美访问的英国首相丘吉尔、中国代表宋子文和苏联驻美大使李维诺夫共同商定《联合国家宣言》，并率先签字。31日，澳大利亚、比利时、加拿大等22国亦签字。

△　外交部次长傅秉常对外籍记者发表谈话称：同盟国军事会议已在重庆成立，并宣布：由外交部起草的《处理敌国人民财产条例》及《敌产处理条例》已经立法院通过，不日即将公布。同时将设立特种机关，管理敌侨财产。

△　行政院会议通过《物资管理局组织规程》，凡16条。规定该局统辖农本局、平价购销处、燃料管理处等。

△　由国民精神总动员会等四单位联合在重庆都邮街广场建筑的“精神堡垒”竣工，该堡垒高七丈七尺（约25.67米），象征七七抗战。

△　全国慰劳总会组织前线将士慰问团，总团长为居正，下分五团，居正兼第四团团长，第一、二、三、五团分别由王用宾、程天放、刘文岛、洪兰友担任团长。除携带慰劳金3000万元外，尚有荣誉纪念章、慰劳书等。翌日，重庆举行出发典礼。

12月31日　国民政府以“日寇南侵，弥天烽火，念我侨民，同遭祸变”，着由行政院分饬主管部、会及有关各省政府迅速妥筹救济。

△　罗斯福致电蒋介石，建议组织中国战区，以提高中国的地位，提出：“为立即完成我等共同抗敌力量之联系与合作起见，今正在南太平洋战区成立一最高统帅部，指挥全部美、英、荷军队。此项联合国在中国战区之共同活动亦需有同样统帅部，事属当然。余今征得英、荷政府之同意，建立麾下负指挥现在或将来在中国境内活动的联合国家军队之责。余等并建议：该战区包括联合国家军队可以达到之安南及泰国国境。余并相信：欲使此统帅部发生效力，应立即由中、美、英三国政府代表组织一个联合计划作战参谋部。倘麾下认为可能而苏联表示同意时，苏联代表亦应参加。此参谋部应在麾下指挥下服务。”罗斯福还表示，他将“命印度军司令及南太平洋战区司令与麾下取得最密切之联系”。

△　国防最高委员会修正公布《取缔党政军各机关公务人员宴会办法》，凡10条，自明年元旦起实行。

△　据中央社讯：国民政府为贯彻国民党五届九中全会通过的《持久推行节约建国储蓄运动案》，特拟定推行办法七条，要者为：发动全国党团员、学生努力推行，并列为中心宣传工作之一；由行政院通令定为各省、市、县重要行政之一，迅速推及民间，并列入行政考绩；由外交部与各友邦交涉，在南洋、美洲、澳洲等地华侨中公开劝储。

△　日军第三师团渡过汨罗江后，奉令迅速由近路向长沙追击。是日其主力移师至长沙附近的黎市和东山附近，准备攻击长沙。

△　第三战区顾祝同部克复浙江余杭。

△　汪伪中央政治委员会会议通过《新国民运动实施纲要》，提出团体要组织化，行动要纪律化。会议还决定任命蔡培为粮食管理委员会委员长，陈君慧为侨务委员会委员长，周学昌为南京市长。

是月　中共中央发出关于保护敌占区英、美人士的指示，指出英、美、日战争爆发，我党与英、美反法西斯统一战线及对英、美外交开展之可能与必要日益增加，因此对敌占区英、美及其系统下的人士，不问其是否顽固，应多方设法欢迎并保护其到我区，并经过我区退走。

△　中国国民党五届九中全会确定解决中共的基本方式：在军事上，八路军完全国军化，按1940年7月《中央揭示案》办，新四军余部重新建制，划归就近战区指挥，所有地方武装一律取消。在政治上，取消陕甘宁、晋察冀、苏鲁豫等边区政府；中共取消“割据式”政府，交回“部落式”部队，政府则承认中共党员的合法存在及其活动。

△　周恩来致电廖承志、潘汉年、刘少文并中共中央书记处，提出：将困留在港的爱国人士接至澳门转广州湾然后集中桂林；即刻派人告梅龚彬、胡西民，并转告在柳州的左洪涛，要他们接待；政治活动人物可留桂林，文化界的可先到桂林新华日报社，戈宝权等来重庆；对戏剧界朋友可要夏衍组织一旅行剧团，转赴西南各地，暂不来重庆；派人帮助宋庆龄、何香凝及柳亚子、邹韬奋、梁漱溟等离港。

△　中共中央南方局召开会议，总结两面年来的工作。周恩来在会议最后发言指出：为了贯彻中央规定的长期埋伏、积蓄力量、等待时机的方针，必须把西南的党建设成为更加坚强更能战斗的党。于1月结束。

△　山西日军在五台山组织伪五台佛教维持会，强占山上庙宇，干涉庙政，霸占庙产。各庙供奉之金罗汉悉被运往东京展览，庙中松柏大部被砍伐，庙房亦被恣意拆毁，以作修建碉堡之用。

△　华北日军司令部决定今后伪钞发行统一由伪中国联合准备银行办理。过去发行之“满洲中央银行”、“河北省银行”、“冀东银行”、“河北官钱局”等钞票，一律停止流通。

是年　战债劝募委员会公布本年度各省、市战债劝募情况：重庆1.2亿元；广东0.32亿元；云南0.45亿元；贵州0.1亿元；湖南0.3亿元；江西0.3亿元，浙江0.3亿元；安徽0.01亿元；西康0.1亿元；河南0.03亿元；陕西0.15亿元；甘肃0.027亿元；青海0.01亿元；宁夏0.015亿元；绥远20万元；上海0.61亿元。

△　本年度中央岁出入总预算及追加数各为10732583783.64元。

△　本年度国库收入总额为108.8554137583亿元；支出103.8771756981亿元。