2月

2月1日　豫南战场第五十五军曹福林部、第五十九军黄维纲部、第六十八军刘汝明部向泌阳、唐河等地发起进攻，切断日军后方联络线，克复正阳镇。同日，第十三军亦发起反攻，克复独树镇等处。

△　豫南战场左翼保安砦日军陷方城，右翼日军自上蔡陷项城。

△　蒋介石电令陈大庆第二十九军速向信阳以南挺进，断敌交通，相机占领信阳。

△　军事委员会任命卫立煌兼任第三十九集团军总司令，高树勋、孙良诚为副总司令；任命王懋功为鲁苏战区副总司令；毕泽宇为第六十九军军长，冷欣为第八十九军军长，顾锡九为第八十九军代理副军长。

△　军事委员会通告全国，各地公路之稽查警卫事项，自是日起统归军委会运输统制局监察处办理。

△　关于日蒋矛盾等问题，毛泽东复电彭德怀，指出：“日蒋矛盾仍是目前的基本矛盾，我们仍须尽量利用之，使时局再拖几个月的可能性仍是有的，国共由1月17日的开始破裂到将来某时的全部破裂有一个过程，此过程可能短，亦可能长，由日蒋矛盾的变化及我们政策来决定，我们方针是利用这个过程使破裂于我有利。但我军事准备应放在可能短一点上。”目前政治上我已有主动性，军事上亦必须掌握主动性，估计此主动性要待国际条件成熟才能完全到我手中。“我们决不能丧失主动性。这是胜利与失败的重要条件”。“国际条件今年夏秋必有一个变化，明春又会有一个条件”。

△　中共中央发出关于日军进攻河南与我党对时局的方针的指示：日军乘蒋介石注全力反共之际，集中五个师团以上，分数路包围汤恩伯、何柱国、李仙洲、李品仙诸军约15万人于平汉以东，正与汤恩伯主力激战。此次河南战役是宜昌战役以后最大的战役，不论其军事结果如何，在政治上给蒋介石以很大的打击，因他煽起皖南事变，造成国共间深刻裂痕，敌乃乘虚而入。蒋介石在我们表示强硬立场之后，又遇敌人大举进攻，乃向我们提出廉价的妥协办法，允许华中我军展期北移，及新四军归入八路军增编一军等条件。“蒋在危急时求妥协之心，已可概见。我们必须坚持尖锐斗争立场，不达到我们必要条件决不与之妥协”。

△　中共中央发出对华中战略任务的指示：华中战略指导中心应着重于三个基本战略地区，即巩固苏鲁基本根据地，待机向鄂、豫、陕及苏浙皖边、闽浙赣边发展。

△　晋察冀边区党、政、军民各界万余人，举行反投降、反内战动员大会，要求国民政府严惩制造皖南事变的祸首、亲日派何应钦，会后举行盛大的抗议火炬游行。

△　八路军第一一五师全体将领致电中共中央及朱德、彭德怀，坚决拥护中共中央的主张，请求驰赴华中或调处适当位置，以保卫陕甘宁边区，击破亲日派之毒辣阴谋，克服投降内战之危险。

△　重庆《新华日报》因屡遭国民党当局迫害，删扣稿件过多，从是日起改为日出两版一中张，至1942年2月1日恢复出报四版一大张。

△　中国工业合作协会在浙江兰溪成立浙皖区办事处；并在西北增设宜川、绥德、宁夏等事务所。

△　广东新会日军一部在大横坝附近强行登陆，经该地第四战区所部突击，击沉日舰七艘，俘敌多人。

△　日军轰炸河南邓县，炸死民众21人，毁房屋百余间。

△　汪伪东亚联盟中国总会在南京成立，汪精卫任会长，陈公博、温宗尧、陈群、陈璧君、徐良、诸青来、赵毓松等为常务理事，周佛海任秘书长。

△　日内阁核准下届财政年度对华作战特别军费为48.8亿元，并公布自1937年七七事变以来，日对华特别军费总额达223.35亿元。

2月2日　关于日军进攻态势及中共在政治、军事上的方针问题，毛泽东、朱德、王稼祥致电彭德怀、左权、刘少奇、陈毅、周恩来、董必武等，指出：我们方针是：政治方面，继续攻势，坚持12条，在适当的条件下不拒绝妥协。军事方面，八路军原地不动，新四军力争河南，不惜全力以赴。统战方面，注意团结中条山、河南、湖北各友军。

△　豫南日军向南撤退。第三师团主力由方城向南阳西窜，第十三军张雪中部迎击，克复舞阳、保安砦，旋向方城之敌后尾击；第十七师团主力及第十五师团、第四师团一部由舞阳经象河关向泌阳、唐河南窜，企图与由南阳东窜之敌会合，夹击刘汝明第六十八军、曹福林第五十五军。该敌军窜至象河关附近，被刘汝明部击退；窜至泌阳附近，又遭陈大庆部第二十九军痛击。

△　第五战区所部猛攻由上蔡窜入项城之敌，战至是日晚将敌击溃，残敌向西南溃退，项城遂告克复。

△　云南省主席龙云发表谈话，表示“日寇如扰滇，必不容其得逞”。

△　山西河津、万泉、猗氏等地日军千余分扰袁家庄、史家堰等地，第二战区阎锡山所部分途截击该敌，至3日，敌窜回万泉，伤亡200余人。

△　第十八集团军驻西安办事处之兵站、仓库、汽车队，是日起连续两天被国民党特务、宪兵抢劫，捕去队长、士兵及司机等13人。

△　英国援华总会为皖南事变致电蒋介石，称“本会坚主给新四军以正当之待遇，和平解决一切冲突，俾能克服种种困难，而恢复各党各派间之一致合作”。

△　中印间开辟直达航空线，由重庆经腊戍、加尔各答至新德里。

2月3日　豫南战场张雪中第十三军向方城日军猛烈追击，自午迄夜，克复方城。

△　国民政府公布《非常时期取缔日用重要物品囤积居奇办法》，凡26条。

△　皖北日军陷太和。7日，第一战区所部反攻，收复太和及界首镇。

△　第七战区一部潜入广州市中心区，向敌军部袭击，毙伤敌官兵百余名。

△　日军一部强行在广东西部海岸之北海、电白各处登陆。

△　重庆《新华日报》社长潘梓年为该报接连被禁阅、禁贩、报贩被殴辱，报纸被没收、烧毁事，致函国民党中央宣传部及重庆卫戍司令部表示严正抗议，要求“明令制止，依法保护，以维法纪”。

△　国民参政员胡石青在重庆北碚病逝。3月11日，国民政府明令褒扬。

2月4日　豫南日军陷南阳。黄维纲第五十九军转移于南阳西侧燎河西岸防御。同日，张雪中第十三军主力进出于方城，即向唐河及其以东地区追击；曹福林第五十五军向南阳南侧前进。

△　日军华南方面军为占领淡水一带，以切断由香港通向韶州的运输线，在第二分遣支舰队一部的协同下，以川口支队在大亚湾登陆，奔袭占领淡水。这次作战日军完全封锁了大鹏湾及大亚湾。

△　新疆督办盛世才致电陈毅等，称此次皖南事变“诚属抗战中之晴天霹雳，凡属爱国同胞莫不惊诧痛愤”，并提出反对投降分裂，制止内战等七条共同奋斗。

△　重庆《新华日报》营业部被国民党特务捣毁，四名报童亦被殴捕。周恩来闻讯即夜邀张冲进行交涉，报童被释放。次日，潘梓年致函国民党中央宣传部，对此非法行为表示严重抗议，要求“彻查、严惩凶犯，并保障该报发行”。

△　第七战区所部收复闽东平潭、南日两岛。

2月5日　第七战区所部游击队在广东中山县附近大赤坎击落日巨型海军飞机一架，机内日海军大将、南洋联合舰队司令大角岑生、少将须贺彦次郎等10余人全部毙命，并检获其重要机密文件及图表。

△　豫南战场日军第三师团一部陷唐河。

△　战时公债劝募委员会在重庆成立，蒋介石兼任主任委员，孔祥熙为副主任委员，黄炎培为秘书长，全体国民参政员、各省主席、各省、市参议会议长为委员，定于下月开始劝募民国二十九年军需公债法币12亿元、建设公债1000万英镑又5000万美元。

△　国民参政员陈嘉庚致电第二届国民参政会及全体参政员并转国民党中央，痛陈皖南事变是“自为鹬蚌，势必利落渔人”，恳切主张“弭止内争，加强团结”。

△　东方文化协会在重庆召开常务理事会，由会长于右任主持，决定聘请郭沫若、王芸生、朱世明、郭春涛为该会研究、宣传、联络、组织等委员会主任委员。

△　晨，著名戏剧家洪深忧时愤世在重庆寓所服毒自杀，遗书称：“一切都无办法，政治、事业、家庭、经济如此艰难，不如且归去。”郭沫若闻讯偕医师驰往急救，幸得脱险。

△　宋子文在纽约对芝加哥通讯社记者称：蒋介石与共产党间的不幸摩擦，将不致美国一般所料，引起内战。

△　汪伪政府新任驻日大使褚民谊抵东京，对记者称中日两国“犹如家人昆弟”，“始能共存共荣”。8日，向日皇呈递国书。

2月6日　豫南战场张雪中第十三军克复南阳、源潭、唐河。第八十五军克复遂平。

△　宝源企业股份有限公司在北碚夏溪口成立，资本1000万元，总经理兰文彬。

△　四川省万源县县长邹明光购办军粮舞弊，是日被处以死刑。

△　美国政府派高思继任驻华大使。

2月7日　豫南第五战区所部越唐河追击桐柏、泌阳方面日军，敌纷向南溃，遂克复驻马店、汝南。

△　罗斯福私人代表、美总统府行政主任居里抵重庆。下午谒蒋介石，并面交罗斯福盼国共合作函，内称：“希望双方能消泯歧见，更密切地合作，以有利于对日本作战的共同目标。”并谓：“中共似乎是我们国内所称为社会主义者。我们赞同他们对农民、妇女与对日本的态度。”

△　中共中央军委颁布《军政委员会条例》，规定在军、师、旅、团及纵队、支队、军区、分区等级成立军政委员会（以前军队与地方党政合组的军政委员会，一律改名为军政党委员），作为每级的集体领导机关。

△　国民党中央宣传部文化运动委员会在重庆成立，张道藩任主任委员。

△　豫北博爱伪军梁明星部三个大队官兵1000余人反正。

△　美国加利福尼亚州州长奥尔森等致电蒋介石，称中国阋墙之争“使美国赞助者纷纷离去，吾人深信必须维持统一，始能击败日本侵略者，并维持美国之友谊”。

2月8日　行政院经济会议正式成立，旨在强化战时经济体制，调整物价，稳定金融等。蒋介石兼主席，孔祥熙为副主席，贺耀组为秘书长。下设秘书室、政务组、粮食组、物资组、工资组、运输组、金融组、调查组、检查组、军事组。

△　中共中央书记处指示各地在抗议皖南事变及追悼事变殉国烈士大会中，应要求国民政府和蒋介石接受中共提出的解决时局12项条件，平反皖南冤案。10日，中共中央书记处发出通知：“关于抗议皖南事变及追悼皖南死难烈士，前定二月十三日或以后数日内开会，兹决定缓开，待时局明朗后再通知开会。”11日，中央政治局会议又根据毛泽东的提议，决定大会停开。

△　行政院根据蒙藏委员会杜镇远新拟建筑中印（即康印）公路计划书，由蒋廷黻主持召开审查会。16日，行政院批示蒙藏委员会对该计划“原则决定，一面踏勘，一面交涉”。

△　海外部长吴铁城去年9月奉命南行，历经菲律宾、荷印、马来亚、缅甸等百余埠，是日返抵重庆。

△　四川省警察局明令查封成都生活书店、《新华日报》川西北总分销处书刊部及读书、生活出版社成都分社。

△　粤南第七战区所部克复淡水。

△　据中央社讯：大批日军最近由日本本土开到台湾、海南岛两地，兵力达三万之多，均携带远征之配备。另有日舰五艘现泊金兰湾外待命，为南进作准备。

2月9日　行政院指令重庆市临时参议会规定9月6日为重庆陪都建立纪念日。

△　第五战区所部克复豫南确山县城。

△　第一战区所部克复皖北涡阳县城。

△　周恩来将苏联军事顾问崔可夫对国共双方提出的意见电告延安毛泽东。崔的意见是，对国民党：一、斯大林不愿意听到国共两军冲突事；二、要团结抗战；三、武器不好不能取胜的观点不对。斯大林认为，目前华军作战主要目的不在攻守坚固据点，而在集结10倍于敌的力量，歼灭敌之有生力量，以孤立敌据点，华军目前应积极行动，使敌分散。对中共，革命军队愈积极行动，愈能发展；要继续抗战，起模范作用，并加以宣传；苏联接济的军火，中共也可向国民党要求补给。

△　日机44架分批轰炸昆明。

△　中国围棋会在重庆成立，陈立夫任理事长。

2月10日　豫南会战结束。自2月7日起，豫南战场日军陷入我军四面包围中，乃以一部沿唐河、泌阳大道，主力沿桐柏、信阳大道，向信阳退却。我第八十五军向泌阳东南追击，第十三军、第二十九军向信阳追击。是日，日军退回信阳，恢复战前态势，历时17日之豫南会战结束。

△　蒋介石接见居里，告以抗战目的第一为抵抗日寇，求取最后胜利；第二为阻止中国成一赤化之共产国家。

△　国民政府公布《民国三十年甘肃省建设公债条例》，凡11条，定额800万元，年息六厘，还期30年。

△　国民政府命令：驻巴西特命全权公使熊崇志免职；驻墨西哥特命全权公使谭绍华调任驻巴西特命全权公使，遗缺以程天固继任。

△　周恩来与黄炎培、周士观、沈钧儒、邹韬奋、章伯钧、张申府、左舜生、张君劢等在重庆玉皇观商量对国民参政会的态度。周恩来说明中共不出席国民参政会的方针。沈钧儒等表示谅解，并且建议中共以12条作为出席的条件；还提出准备成立各党派委员会，讨论国共关系和国内政治民主化问题。

△　台湾革命同盟在重庆成立，谢南光任主席。该同盟1930年10月由台湾民族革命总同盟、台湾革命党、青年革命党、国民革命党等团体组成，后被日本强行解散，盟员分散各地，从事秘密工作。该同盟于闽、浙分设南方、北方执行部。

△　第七战区一部袭击广东新会大小梅山之日军，另一部袭击江门北木郎马山，毙伤敌百余名。

2月11日　湖北当阳日军一部9日分股向安远附近进犯，第五战区李宗仁所部与敌战至是日晨，将其击溃，残敌南窜，是役毙伤敌600余人。

△　日军陷广东芦苞。12日第七战区所部反攻，克复芦苞。

△　日伪军一部包围河北省青龙县大屯村，逐户搜查、杀人，仅五小时内，杀害村民187人，烧毁房屋535间，抢劫粮食30万斤。

△　在华日本人反战革命同盟会桂林分会发表宣言，号召“全体日本人民武装起来，举起革命反战的火焰，以血肉去争取日本的自由与解放，建立平等的真正的东亚和平”。

△　桂林国民党军政机关查封桂林生活书店，并拘捕职员四人。新知书店及读书、生活出版社亦被迫停业。15日，生活书店总经理徐伯昕函请蒋介石“迅予撤销非法查封成都、桂林两地生活书店命令，准予继续营业，以利抗战”。

△　伪华北省、市长会议决定：一、立即由中日合名会社进行经济统制；二、各省、市在防共委员会下设守备所及反省院，进行思想统制。

2月12日　国民政府任命雷沛鸿为国立广西大学校长。

△　驻皖北第九十二军军长李仙洲所部第二十一军袭击新四军彭雪枫部，图夺取彭部驻地涡阳、蒙城。

△　伪绥西自治联军王英所部第三师师长常子义率部反正。

△　美进出口银行负责人对合众社记者谈话，称美国与中国订立合同，自中国购买6000万美元锡、锑、钨等矿产原料，用以偿还最近之5000万美元信用贷款，一俟定货交清，美方再付1000万美元。

△　美驻日大使馆及驻上海领事馆发出通告，劝在沪侨民撤退。

△　日伪军10余人闯入上海公共租界上海市商会，欲掠夺该会文案，因工部局巡捕来到未逞。后该会迁香港办公。25日，该会主席王晓籁电上海商界郑重声明：伪商会一切言论行动无效。

2月13日　国民政府公布《户口普查条例》，凡25条。

△　中国驻土耳其国公使张彭春抵保加利亚京城索菲亚，调查轴心国家在巴尔干半岛之实力与影响。

△　第七战区一部向广东淡水、深圳之线日军发动攻势，是日克复横冈、龙冈。

△　苏鲁皖边游击军副总指挥李长江发出“和平通电”，并率所部第一、第二、第六、第七、第十纵队共三万余人在苏北泰县投降伪军。汪精卫将该部改编第一集团军，任命李长江为总司令。18日，李在泰县就职，后配合日伪军向兴化、高邮、宝应一带新四军发起进攻。

△　汪伪中央政治委员会任命梅思平为浙江省政府主席，缪斌为立法院副院长。

△　美国务卿赫尔向驻美大使胡适表示愿意向中国“贡献适当与切实的助力”。

2月14日　周恩来会见罗斯福代表居里，居里表示美国赞助中国统一，反对日本，不愿内战扩大，主张政府改革。周向居里提供若干国民党制造摩擦的材料，说明蒋介石如不改变反共政策，势必导致中国内战，使抗战熄火，日本南进。

△　毛泽东关于在国共关系僵局中对国民党的策略致电周恩来，指出：各次报告均悉。我们的估计是一致的，蒋介石的反共不会变，高潮可能下降，‘剿共’可能停顿。目前国共关系是僵局，于蒋不利，是他自己造成的。利用日蒋矛盾仍是我们策略中心。但熬过目前这一关，就好办了。蒋从来没有现在这样受内外责难之甚，我亦从来没有如现在这样获得如此广大的群众（在内外）。目前国共关系上的僵局时间不会久，敌大举进攻之日，即僵局变化之时。我之攻势（12条）压倒了蒋介石的攻势。我们在军事上守势，政治上攻势，是完全正确的。因为这不会破裂国共关系，只会拉拢国共合作，不会妨蒋抗日，只会逼蒋抗日，我们提出12条的目的，不在蒋承认12条或其中之一部分，他是不会承认的，而在于以此攻势打退他的攻势，用我们的政治进攻之手来缝好由于蒋介石进攻撕破的裂口。目前的僵仅政治上僵（国共关系上僵），军事上蒋我并不僵，因我并未去打他。

△　国民政府令：免国立西北大学校长胡庶华、国立湖南大学校长皮宗石本职。任命胡庶华为国立湖南大学校长。

△　第八战区傅作义所部击溃日伪军千余人的进攻，克复绥远包头南之新民堡。

△　重庆市政府及重庆卫戍司令部奉命疏散市区人口，疏散区定为涪陵、长寿、江津、合川、永川、綦江、璧山、垫江，限三个月疏散完毕。

△　据《中央日报》载：四川省政府拨款350万元，经营生产合作事业，以收容抗战军人家属。

△　美国红十字会捐助中国之各种医药用品，分装50辆卡车，由滇缅路运至中国内地。

△　日中国派遣军在南京召开方面军和军司令官会议，根据《对华长期作战指导纲要》，制定了以“封锁”、“加强治安”、“空中进攻作战”、“实行截击作战”，作为各军作战的指导方针。

2月15日　中共七参政员毛泽东、陈绍禹、秦邦宪、林祖涵、吴玉章、董必武、邓颖超致函国民参政会秘书处，提出关于皖南事变之善后处理办法12条，请政府采纳。18日，周恩来将七参政员公函交参政会秘书长王世杰，并声明在中共所提12条“未得政府裁夺”以前，中共参政员“碍难出席”。同日，又将中共七参政员公函抄送国共两党以外的各党派和国民参政员20余人。

△　晋冀豫区杨秀峰、薄一波、戎伍胜等68人发表通电，要求严惩皖南事变的反共罪犯，铲除亲日分子，团结一致，共同抗日。

△　国民党党政军联席会议决定设立战时青年训导团，隶属社会部，由三青团主办，中央党部政治部、中统局、军统局协助。会议通过该团组织大纲14条、训练纲要10条。

△　国民党党政工作考核委员会正式成立，并举行第一次会议。蒋介石致词，提出国民党党政工作必须贯彻“计划、执行、考核”三联制，并指出目前考核的重点为新县制与党务。

△　日华北方面军制定“治安强化运动”实施计划，其内容是：“扩大、加强和训练自治自卫组织”；“扩大、加强民众组织”；“治安军、警备队……单独或与日协同进行讨伐及示威行军等”；“普及宣传东亚新秩序的观念及日、满条约内容。”

△　中、英等国驻罗马尼亚使馆人员鉴于欧战局势恶化，是日撤离罗境。

2月16日　教育部学术审议委员会会议通过大专学校规则、部聘教授要点及著作、发明、美术作品奖励规则等项。

△　陪都空袭救护委员会成立，谷正纲任总队长。

△　闽东日军复陷南日岛。

2月17日　兼四川省政府主席张群以全川各县办理粮食登记限期届满，声称如有故意延玩，不报请登记者，一经查出，决没收充公；匿粮者交军法审判；登记不力人员，亦予从严惩处。

△　国民政府撤销通缉高宗武令。按：高系汪伪国民党中常委，是年1月脱离汪伪集团，旋赴美国，化名高其昌，挂国民政府国防最高委员会秘密厅参事职。

△　全国慰劳总会发起的出钱劳军运动在重庆展开，至19日结束，各界献金共399万余元。

△　毛泽东、朱德等发出关于皖南事变后我军军事方针问题的指示，指出：目前党的政策的中心出发点是利用日蒋矛盾，采取军事守势、政治攻势的政策。

△　第十八集团军驻重庆办事处工作人员数人，由延返渝途经陕西三原，被当地军政机关扣留车辆，捕去副官、司机五人。

△　缅甸政府发表缅甸代表团在华之商务谈判公报，双方商定：由缅方采取适应步骤改良公路；统制交通问题，中国方面接受缅方实行的固定运费及分派车辆制度；过境税问题，缅方认为现行按单抽收，并非不合理。双方还讨论了铁路接轨、电报、交通、边界等问题。

△　美国驻华北陆战队开始撤退。

△　上海美商花旗、大通银行以远东局势影响，美元下跌，法币上涨，是日取消支票存户，并限制提存。

2月18日　蒋介石以新生活运动促进总会会长名义，为纪念新生活运动七周年向全国发表广播讲话，以戒除赌博、肃清烟毒、普及节约储蓄及推进卫生体育四者勖勉国人。

△　周恩来会见张冲，责以近月来政治压迫事件频仍，如逮捕报贩、恐吓读者、扣压邮件、封闭报馆、撕毁广告等。同日，周恩来将中共七参政员致国民参政会提出处理皖南事变的12条善后办法的公函送国民参政会秘书长王世杰。声明在中共中央所提12条“未得政府裁夺”以前，中共参政员“碍难出席”国民参政会。

△　第五战区所部克复豫南明港。

△　新四军发布《讨伐李逆长江命令》，指出李长江“率部投敌，叛国殃民”，新四军将士为坚持抗战，保卫苏北，决予讨伐，特任粟裕为讨逆总指挥，叶飞为副总指挥。

△　皖南新四军第三师第九旅一部攻克泗县东之青阳镇，全歼守敌，俘伪团长以下500余人。同日，另一部攻克青阳镇西之马公店。

△　苏北日军4000余人以飞机助战，向兴化进犯，新四军一部分头截击该军，至次日将其击溃。

△　是日至28日，驻大同日军黑田师团包围山西应县下社镇和小石口村，残杀当地群众及外地商人1650人，烧毁房屋850余间。

△　汪伪全国经济委员会聘请青木一男为最高经济顾问，犬养健为顾问。

2月19日　国民政府明令废止《禁烟治罪暂行条例》和《禁毒治罪暂行条例》，颁布《禁烟禁毒治罪条例》。

△　周恩来同国民党代表张冲继续会谈。张冲要求周恩来收回中共七参政员致国民参政会公函所提出的12条，以免蒋介石翻脸，并称蒋将约周谈话，均遭周严词拒绝。周恩来指出：现在政治压迫严重，无理已极，实属忍无可忍，见蒋不会有结果。

△　居里由渝赴成都，张群盛会招待，居里即席表示：“回国后必尽最大努力，以加强对华援助。”

△　第六战区陈诚所部江防守备部队袭击宜昌日军飞机场，毁敌机三架。

△　新四军粟裕部开始向李长江部发起总攻，是日攻克泰州东之姜堰、苏陈庄，歼灭丁聚堂、王孝孔部1300余人。20日，攻克泰州城，俘虏李部官兵5000余人，并争取两个支队反正，李长江率残部数百人西逃。21日，日军为援助李长江，以5000余日伪军向苏中发动“扫荡”，粟裕指挥所部退出泰州，投入反“扫荡”。

△　新任农本局总经理穆藕初接见记者，告本局业务“今后只专营棉花、棉纱、棉布购销供应等”，农贷部分移归中国农民银行，粮食部分移归粮食管理局。

2月20日　周恩来致电中共中央，电报说：昨日将七参政员致国民参政会公函送王世杰，声明在中共中央所提12条未得政府裁夺以前，中共参政员碍难出席。同时将此公函抄送各小党派及有正义感之参政员20余人，王世杰得公函后，立即找张冲谈话，认为此系中共表示破裂。黄炎培、左舜生等访王世杰，亦说时局严重，必须设法解决。张冲从昨晚至今午，接连以电话及公函请我暂行收回此公函两天，以便他从中奔走，请蒋约我谈话，我均严词拒绝。张冲认为12条虽已提出一个月，尚非正式公文，今向参政会提出，势必付诸讨论。张仍请求以他名义代电延安，缓期两日提出。

△　全国粮食会议在重庆召开，粮食管理局局长卢作孚主持，通过粮食行政、运输、增产等议案63件。25日闭会。

△　中国空军一部轰炸广州天河机场，毁日机五架。

△　湖北省政府主席陈诚电告蒋介石，新四军李先念部在荆门、钟祥地区日益活跃，而荆门、江陵、潜江三县指挥官王伯高部“剿共不力，隐忧堪虞”，请派凌总指挥查明，并派部队专任搜剿。

△　国民党广东党团、军警机关会同查封曲江生活书店、岭南书店、光明书店等，并责令《新华南》、《青年知识》两刊停刊。

2月21日　外交部长王宠惠对合众记者称：“余可向君保证，苏联政府对于中国政府与中国共产党间之关系，绝未提出要求和抗议”，并称苏联援华之物资“依旧充量运入”。

△　蒋介石分别急电第三战区司令长官顾祝同、第二十五集团军总司令陈仪、第九战区司令长官薛岳及江西省政府主席熊式辉，密令其彻底“清剿”闽赣边境抗日游击队。

△　豫南第五战区所部攻克跑马岭日军据点，毙敌300余人。22日攻克长台关，毙敌200余人。

△　经济部以上海工商业备受日伪压迫，处境日艰，特发表通告予以慰勉，并劝内移。

△　南洋华侨领袖胡文虎返国抵渝，称此行任务是向蒋介石报告南侨状况，考察祖国建设，以便策动侨胞回国投资，兴办实业，增强抗战力量。

△　国民党贵阳党团、军警联合查封贵阳生活书店、读新书店和自力书店，并拘捕生活书店贵阳分店经理周积涵等全体职员。同日，昆明党团、军警联合查封昆明生活书店、新知书店和读书生活出版社。西安军警查封新华日报社西安分社，拘捕营业员王温溪等数人。

△　日机51架袭击云南，被击落一架，坠安宁县境内。

△　滇缅路昆明至腊戍间开办逐日邮政。

△　美国驻天津部队部分撤退。

2月22日　国民党中央设计局在重庆成立，是日召开第一次会议。蒋介石发表讲话，要求以70％以上的人力、财力和时间，用在经济建设方面，并着眼国防，兼顾民生，制定经济建设的总方案，为国家树立永远的规模。

△　毛泽东将所起草的叶剑英致张冲电，发给周恩来转张冲。请转达蒋介石及国民党中央，并望答复。重申中国共产党对皖南事变和蒋介石1月17日命令的立场，指出：“本党中央认为十二条办法如不能获得满意解决，各种政治压迫与军事进攻如不停止，则国共关系与时局危机，必将益形严重，一切空言延宕之方法，将毫无补于实际。”

△　周恩来就黄炎培、褚辅成、左舜生、梁漱溟、张君劢拟提议在国民参政会下设立特别委员会一事向黄说明：一、此委员会附属于参政会绝对不能接受；二、此委员会必须成为各党派联合委员会，既不属于参政会，也不属于政府，成为各党派的一种协议机关；三、最好各党派出一人或二人，国民党不能太多，并不要军人，因此不要何应钦、白崇禧参加。

△　豫北第一战区卫立煌部克复沁阳。

△　日机轰炸滇缅路，个旧锡矿亦遭破坏。

△　汪伪中国广播事业建设协会成立，林柏生任理事长。同日，汪伪中央宣传部与日本驻南京大使馆发表联合声明，宣布日军将广播事业权交给广播事业建设协会，并在经济与技术上对广播事业建设协会予以协助。

2月23日　蒋介石宴请国民参政员，表示同意成立各党派联合委员会，并允诺增加委员的人数，同时要张群、宋美龄做好中间党派的工作。

△　经济部规定粮食、棉、铁、水泥、石油、化工等14种商品，不论何国何地，一律准予进口。

△　中共中央指示周恩来转告国民党谈判代表张冲以下各点：一、皖南事变及“1月17日命令”是国民党表示破裂的开始行动，我党七参政员公函，是我党企图挽救此种破裂的行动，因为现时挽救破裂，除请求国民党及参政会实行12条外，无其他办法。二、自1月25日将12条交与张冲转达蒋先生后，国民党方面置之不理，故不得不函达参政会要求解决。三、如国民党方面认可12条，参政会方面自可暂时不付讨论，而由两党在会外谈判，但在谈判无满意结果前，我们不能出席参政会。四、国民党方面如无破裂决心，必须迅速停止各方面的政治压迫与军事进攻，否则一切欺骗之词，我们不能置信。

△　国民党中央党部在重庆开会追悼抗战后在秘密工作中殉难的陆玄南、张小通、陈文彬、朱玉清、陈觉吾。据大会筹备处公布，抗战以来各地党务工作者被日伪军杀害者共185人。

△　第五战区所部秘密潜入武昌，焚毁伪湖北保安队、日军兵站仓库，库存军械、粮饷、被服约值100万元，均付之一炬。

△　在华日本人民反战同盟冀中支部成立，田中实任支部长，东忠任副支部长兼宣传部长，成员共16人。

△　汪伪政府财政部令上海租界各银行、钱庄一律不得拒用中央储备券。如有拒绝收受或其他不利于新法币情况，将以扰乱金融论罪。

2月24日　蒋介石在全国粮食会议发表讲演，认为粮食问题不仅是经济问题，而且是政治的、社会的问题，并指出目前粮食问题在于“不患寡而患不均”，今后应使粮食不分地区自由流通，盈虚相济。

△　中共中央就组织各党派委员会的条件指示周恩来、董必武、邓颖超，其条件为：一、名为各党派委员会；二、在国民参政会之外；三、各党派有平等权利，每党派代表一人；四、为民主的讨论建议机关，非权力机关；五、讨论抗战建国的大政方针，向国家民意机关及政府建议；六、保证各党派独立性，不得干涉各党派内部事务；七、党派委员会应讨论调整各党派间争议问题，但非取得各该党同意不发生效力。并指示他们绝对不能同意蒋介石组织的特别委员会。

△　国民政府令改陕西省宁羌县为宁强县。

△　中央社讯：安徽省怀远县长李大昶，当敌进犯该县时擅离职守，省府以其违法失职交军法讯办。

△　汪伪全国经济委员会会议决议通过《调整物资统制一般原则》及《调整物资统制纲要（草案）》，规定日方将物资编制权全部移交汪伪，与军事上确有特殊关系者，另行协议处理，先以苏、浙、皖三省为试办区，渐次遍及全部管辖区。

2月25日　周恩来会见张冲，张冲再三要求周恩来将中共参政员公函收回，以便蒋介石能见周恩来。周恩来说，在新四军事变后，国民党对中共继续政治压迫，军事进攻，我们确无让步的可能。七参政员的公函不能撤回，目前见蒋无意，不会有结果。于是，张冲又提出了三点具体解决意见：一、军事上，第十八集团军的正规军开到黄河以北，游击队全部留在华中，配合友军作战。另外还给一军，补新四军缺，归还叶挺及其他干部，边区及晋察冀政权照前议。二、参政会改请董必武、邓颖超出席，另成立分区调查委员会，讨论党派问题，以蒋介石为主席、周恩来为副主席。三、目前军事进攻已停止，政治压迫总要解决，请蒋介石负责纠正，再不许发生新事件。他请周恩来电告延安请示。周恩来答复说，不拒绝谈判，具体条件可以电告延安，但致参政会公函绝不能撤回，见蒋介石更无必要。张冲最后要求中共参政员考虑出席本届参政会，并望次日早上答复他。

△　救国会负责人邹韬奋愤于国民党查封其经营16年的生活书店及分店50余处，乘夜秘密离渝赴香港，并致函国民政府，决然辞去国民参政员。

△　国民政府以浙江省杭县县长陈纯白“守土抗战，著有功绩”，“尽忠职守，深堪嘉尚”，予以明令晋级嘉奖。

△　鲁苏战区韩德勤所部孙大尉率部500余人投敌。

△　汪伪政府首任驻伪满洲国大使廉隅向溥仪呈递国书。

2月26日　蒋介石接见居里话别，并提出中国在美购买飞机及补充器材办法之“备忘录”，请其转交罗斯福。次日，居里离渝返美。居里在渝期间，曾向蒋介石转达美国政府之声明：“美国在国共纠纷未解决前，无法大量援华，中美之间的经济、财政等各种问题不可能有任何进展。”

△　军事委员会任命陈大庆为第二十九军军长，王廷瑛为新编第五军副军长。

△　中共中央关于不出席国民参政会问题给周恩来指示：一、非12条有满意解决并办理完毕确有保证之后，决定不出席参政会；二、张冲所提条件不能接受，七参政员公函不能撤回；三、如彼方有诚意解决问题则应（甲）参政会延期两个月开会；（乙）在两个月内解决12条及一切悬案；（丙）派飞机送恩来回延安开会，以便讨论彼方意见。

△　周恩来约见张冲，并把中共中央26日的电报和叶剑英23日致张冲的电报给张冲看。张冲看后说，电中所提等于破裂。周恩来当即指出：“责在国民党。我党为挽救破裂，故提出十二条。”随即周恩来与张冲围绕中国共产党所作的答复意见进行商谈。张冲又谈到具体条件问题。周恩来说：“中央要我回去讨论。”张冲说：“你如回去，他们（指国民党）又要说你们破裂了。”周恩来说：“你们不让我回去岂不更表示压迫？”张冲说：“可否你回去讨论，参政员公函也要撤回，董（必武）、邓（颖超）两位可出席参政会？”周恩来说：“万做不到。这样做将成为历史上滑稽剧，不是侮辱我们？”张冲说：“董、邓如不出席，他们不会让你回去的。”周恩来立刻回答：“我本准备在此待捕的。”张冲又说：“即使董（必武）、邓（颖超）只出席一人也好。”周恩来说：“国民党请客吧，被请者为‘奸党’，还要客来捧场，岂不是侮辱？”并再次坚决地告诉他：“出席是不可能的。”

△　八路军晋察冀军区将领聂荣臻、杨成武等发表通电，抗议国民党制造皖南事变，表示愿与一切抗日党派、友军合作，扩大抗日派。

△　重庆各界开会欢迎南侨领袖胡文虎、邝炳舜、李星卫，胡文虎即席宣布以200万元捐献国家，救济难民、难童、伤兵及抗战殉国者之遗族。

△　日机34架两批空袭云南，在昆明及郊县投弹，并散发传单。

△　日军大本营鉴于大量援华物资由沿海进入中国境内，下达封锁沿海的命令：“中国派遣军总司令官应对浙江省以北的中国沿海、华南方面军司令官应对福建省以南的沿海，自现在起分别以一部兵力，随时进行以封锁为目的的作战。”根据此令，日军从2月至5月调集七个师团的兵力，在华进行了香港、韶关公路的切断作战、雷州方面的切断作战和汕尾方面的切断作战。

2月27日　蒋介石约黄炎培、张君劢、褚辅成、左舜生、沈钧儒、张澜等六位中间党派人士参政员，晤谈关于要求中共参政员出席本届参政会问题。张澜等六人提出四点建议：一、参政会开会，中共参政员必不可少；二、军队国家化，与党派绝缘；三、检讨《抗战建国纲领》及一切决议之实行；四、成立各党派委员会，以讨论并保证以上各项之执行。蒋介石原则表示同意。经商定：希望中共参政员出席本届参政会；中共要求各点由参政会组织特别委员会商讨解决办法。同日黄炎培等见周恩来，转达与蒋介石会谈经过情形及意见，希望中共再作一次让步，出席本届参政会。他们表示，只要中共出席，蒋介石若再失信哄骗，我们大家共进退。周恩来、董必武向他们说明了蒋的政策和共产党的立场，表示不能出席参政会，并提醒他们不要上当受骗。

△　蒋介石致电罗斯福，为冻结中国在美私人之存款请予以协助。

△　行政院令各省、市政府设立省、市、县战时图书杂志审查处，并颁发《省市图书杂志审查处组织通则》，凡10条和《县市图书杂志审查处组织通则》，凡六条。

△　周恩来会见在陈纳德航空队任职的巴尼特，向他揭露国民党军队袭击新四军等情况。

△　鲁苏战区第一游击区总指挥韩德勤乘日伪军“扫荡”新四军之际，以三个团的兵力进占盐城以西之洪家桥、蒋营、凤谷村等地。

2月28日　国民政府颁布《民国三十年建设公债条例》和《民国三十年军需公债条例》，定额国币各12亿元，年息六厘，自民国三十二年（1943）起还本，27年还清。

△　国民党中央召集国民党方面参政员开会，提出主席团候选人为蒋介石、张伯苓、张君劢、左舜生、周恩来五人，如中共不出席，改为吴贻芳。

△　张冲奉蒋介石之命，敦请董必武、邓颖超出席国民参政会。董、邓表示：国民党方面未能接纳中共提出的12条办法之前，拒绝出席。

△　中共中央指示周恩来向张冲提出临时办法12条，作为中共参政员出席参政会的先决条件，12条办法是：一、立即停止全国向我军事进攻；二、立即停止全国的政治压迫，承认中共及各民主党派之合法地位，释放西安、重庆、贵阳及各地之被捕人员；三、启封各地被封书店，解除扣寄各地抗战书报之禁令；四、立即停止对《新华日报》的一切压迫；五、承认陕甘宁边区之合法地位；六、承认敌后之抗日民主政权；七、华北、华中及西北防地均维持现状；八、于第十八集团军之外，再成立一个集团军，共应辖有六个军；九、释放所有皖南被捕干部，拨款抚恤死难家属；十、发还皖南所有被捕人枪；十一、成立各党派联合委员会，每党出席代表一人，国民党代表为主席，中共代表副之；十二、中共代表加入国民参政会主席团。周恩来及时向张冲提出上述12条临时解决办法，被国民党拒绝。

△　八路军第一一五师将领陈光、罗荣桓等发表通电，抗议国民党制造皖南事变，“誓为新四军后盾，以全力克服投降内战危机”。

△　黄炎培、左舜生、沈钧儒、梁漱溟再见蒋介石，提出可否让中共参政员参加参政会主席团，蒋称：“假使中共参政员如期出席，政府和参政会一定不会歧视。”黄等再访周恩来、董必武、邓颖超，希望中共代表出席本届国民参政会。周等表示：只要国民党不接受中共提出的12条，就决不出席。

△　中共中央书记处指示周恩来：可以加入各党派代表委员会，并决定以周恩来为中共代表参加。该委员会应以讨论各党派关系（首先是国共目前的紧张关系）及国家大事为其任务。该委员会不隶属于参政会。我党参加该委员会，但在12条没有满意解决前，仍坚决不出席参政会。

△　据中央社讯：河南省泌阳县县长袁景闳抗敌殉职，国民政府除发给恤金3000元外，并于该县建坊入祠，以彰忠烈。

△　甘肃省临夏县马步青捐资140万元兴学，国民政府是日明令嘉奖。

△　中共中央革命军事委员会发布委任令，委任新四军所属各师军政负责人：粟裕为第一师师长，刘炎为政治委员，钟期光为政治部主任；张云逸为第二师师长，罗炳辉为副师长，郑位三为政治委员，郭述申为政治部主任；黄克诚为第三师师长，并暂兼政治委员，吴文玉为政治部主任；彭雪枫为第四师师长，并暂兼政治委员，萧望东为政治部主任；李先念为第五师师长，并暂兼政治委员，任质斌为政治部主任；谭震林为第六师师长，并暂兼政治委员；张鼎丞为第七师师长，曾希圣为政治委员。

△　第十八集团军驻桂办事处奉国民政府军事委员会命令撤销。

△　英国援华委员会开会，讨论远东紧张局势下中国所处之重要地位，“切望中国团结抗日，直至获得完全胜利及巩固的独立”。

2月下旬　日军华北方面军召开会议，制定1941年度“肃正建设计划”，决定除对晋南地区的国民党军尽量以大的兵力进行作战外，“主要对共军根据地进行歼灭战”。为实现这一计划，将辖区划分为“治安区”、“准治安区”和“未治安区”；要求各部巩固和扩大“治安区”，压缩“准治安区”，有计划地讨伐“未治安区”。

是月　国民政府自民国二十八年9月推行新县制以来，迄是月全国实行者有四川、青海、浙江、广西、河南、云南、湖北、广东、福建、陕西、甘肃、湖南、江西、宁夏、贵州、西康、安徽、江苏、山东19省。

△　监察院以第二期战时行政计划已将届满，派监察委员分别到各地视察内政、外交、军政、财政、经济、交通、教育、侨务等项要政。

△　居里在重庆公开讲演，认为“中国应有自下而上的彻底民主，方能战胜日本”，并向蒋介石声明：美国在国共纠纷未解决前，无法大量援华，中美间的经济、财政等各问题不可能有何进展。

△　重庆新华日报社昆明、贵阳、遵义、柳州、南宁、思平、开平、都安、宜山、陆川、庆远、荣昌、内江、南充、北碚、邻水、广安、合川等十余处代销处被国民党党政、军警机关查封。

△　国民党特务机关制定本年度党派行动工作计划，要点为：一、监视各地高级共产党员，秘密进行侦察与打击；二、如发现共产党之市委、省委、县委或团体中共产党党团等组织，均予取缔。同时，军事委员会办公厅密令各地对中共改称“奸党”，取消“异党”名称。