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7月1日 国民政府举行成立十二周年纪念。按：国民政府于民国十四年（1925）7月1日在广州成立。
△ 中国共产党第一次以本日为中共诞生纪念日。中共中央在延安召开活动分子会，周恩来作《十六周年的中国共产党》报告称，中国共产党没有欧美社会主义工人运动的传统，而是承袭中国农民革命与民族民主革命的传统，受有欧战后俄国革命与世界革命的影响。号召党在继承优良传统，汲取革命教训的基础上自觉地担负起领导抗日民族统一战线的任务。
△ 何香凝发表《妇女与国民大会》，要求国民党“恢复孙先生十三年改组国民党的革命精神”；并要求此次国民大会选举，“实行男女平等”；指出“全国妇女起来，力争出席代表的妇女额数，是极其正当的”。
△ 国民政府明令公布二十六年度国家普通岁入岁出总预算。
△ 宋子文自桂林飞抵庐山，向蒋介石报告整理粤、桂金融经过。
△ 山西省兵役研究会成立，阎锡山任会长，宣布实行征兵制度。
△ 川、康各军将领欢迎何应钦、顾祝同入川主持整军事宜。
△ 故宫博物院南迁文物已全部运至南京，计有古物馆箱件2631箱，图书馆箱件1415箱，文献馆箱件3766箱，前秘书处箱件1845箱又64包。点收工作，历时两年半，至此全部告竣。
△ 厦门大学改为国立。7月6日，行政院通过决议，萨本栋任厦门大学校长。为纪念陈嘉庚创校功绩，特设立厦大咨询委员会，陈嘉庚、林文庆（原兼厦大校长）为终身当然委员。
△ 东北大学全部迁陕西，计到教职员和学生200余人，仍由臧启芳任校长。
△ 暑假西北考察团全体团员百余人，离北平赴西北，考察绥远、宁夏的农业、牧垦、水利、森林、土壤、矿产、地理、卫生、社会、民族10项科目，往返为期一月。
△ 铁道部召开全国铁路局长谈话会，张嘉璈主持，讨论各路人事调整、统计集中、沪粤直通车之准备及京赣铁路等问题。
△ 驻日大使许世英向外交部长王宠惠报告会晤日驻华大使川樾茂的经过。
△ 天津日本华北驻屯军300余人，配备坦克车五辆、钢炮七尊、机枪七挺，在野牛城演习野战。
△ 本年度第二批输日长芦盐10万吨，经财政部核准，由芦丰商店与（日）兴中公司签订正式合同。盐价以每吨二元三角六分二厘计算。
7月2日 立法院召开会议，决定延长《惩治偷漏关税暂行条例》实行期一年；通过《陆军兵役惩罚条例》、《违反兵役治罪条例》，并修正通过《保甲条例》、《国民工役法》、《妨害国币惩治条例》（7月14日，国民政府修正公布。7月24日，财政部公布）等；规定私运银币、铜币或银类出口者，处死刑或七年以上徒刑。
△ 国民政府公布《警察制服条例》，凡39条。
△ 行政院及所属各部、会长官先后抵庐山，成立行政院庐山办事处，即日开始办公。
△ 汪精卫、王宠惠、吴忠信等人赴庐山参加谈话会，并谒蒋介石。
△ 全国妇女代表大会代表赴国民政府请愿，要求在240名指定国大代表中，指定一部分女代表，并于各省、市中另增加女代表名额。
△ 京赣铁路（亦称京贵铁路）开始铺轨。
△ 国民政府决定实行麦粉限价，规定不得超过上月24日市价。
△ 上海闸北九丰、源顺、金城等14家丝厂万余工人要求改良待遇，举行罢工。
△ 上海杨树浦路中国肥皂公司制造厂工人300余人举行罢工，反对公司变更分红办法。该区捕房派大批中、西探捕驰往镇压，重伤工人四名，并将九名轻伤工人送到上海特一区法院“讯办”。
△ 日本驻上海海军陆战队在虹口一带举行演习。
△ 日本战斗机、轰炸机、侦察机50余架由长春飞抵承德。
△ 日本派遣大批汉奸在山西沿边和铁路沿线活动，拍摄娘子关、雁门关等地国防工事照片；阎锡山电令查禁。
△ 日本在平、津、冀东收买大批汉奸组织伪服务团，潜赴豫、陕各地刺探我军政情况，并勾结匪类，企图扰乱地方治安。
7月3日 国民政府训令执行《各县市政府办理兵役暂行办法草案》。
△ 国大代表特种选举候选人，经国民政府指定名单已检发公布。
△ 全国妇女代表大会闭幕，请中央设法增补国大女代表竞选，确定妇运方针以复兴民族为中心。
△ 川康整军委员会主委何应钦在南京说明川康整军方案后，即偕顾祝同至庐山谒蒋介石，请示入川整军事宜；贺国光在重庆欢迎川康整军委员会在重庆召开，委员邓锡侯、刘文辉、杨森相继抵渝。
△ 苏北高邮、宝应两湖水位暴涨，运河以西已成泽国，淹没将熟稻田万亩。沿湖各县代表向导淮委员会呼吁救济。
△ 云南省政府整饬边境各县官员。
△ 上海纱布交易所风潮案移交法院审理。
△ 毛泽东、周恩来电潘汉年，命其与“七君子”家属及律师商磋，并听取“七君子”意见，设法与CC方面出面调解谈判，以“不判罪只到庐山谈话则为上策”。
△ 上海公共租界沟工、路工因换取新牌发生纠纷，路工被开除27人，特派代表向工部局请恢复工作，工务处将代表拘押。
△ 日本驻华大使川樾茂由上海至南京，对记者发表谈话称，目下情势，中日双方均不宜开始交涉。
△ 日本在上海、天津、青岛等地办理的中、小学校教职员奉命赴我国各地考察，从事各项调查工作，尤着重于对华北各地的调查。
7月4日 庐山暑期训练团第一期学员训练开始，孙连仲任团附兼第一总队总队长，黄绍竑任第二总队总队长，薛岳、吴奇伟、胡宗南、万耀煌、朱怀冰、刘茂恩、冯治安、李服膺、罗卓英九人分任大队长。
△ 中国农民银行决定在兰州筹设分行。
△ 周恩来、秦邦宪、林伯渠自延安抵西安。
△ 日本华北驻屯军召开幕僚会议，对在中国境内设特务机关作详细规划，积极在河南、陕西、湖北、江苏、浙江、福建、广东、广西设置特务机关。华北特务机关以天津为中心，由安达兴助少佐指挥；在北平、太原、天津、通县等地均设副机关长；上海、郑州、西安则有特务秘密组织，和知鹰二任华北驻屯军特务机关长。
7月5日 行政院各部、会在庐山联合举行总理纪念周，蒋介石发表《教育救国》演讲。各部、会今起在庐山办公。
△ 何应钦、顾祝同抵重庆出席川康整军会议并发表书面谈话称，川康整军全系为解除四川地方的困难，实在是帮助刘（湘）主席并完成建设四川的志愿，决无丝毫成见搀杂其间。
△ 周恩来、秦邦宪、叶剑英与彭德怀、任弼时商谈红军改编问题。
△ 财政部、实业部鉴于今年小麦歉收，价格飞涨，商定自即日起禁止小麦出口，至明年6月小麦登场再行解禁；并决定恢复征收杂粮出口税。
△ 苏州信孚银行因周转不灵宣告停业。
△ 河南安阳驻军破获一心道组织。大批汉奸利用此反动组织扰乱社会。
△ 察北民军首领李庭芳攻张北，不克。
△ 日军约2000余人在津浦路独流、静海一带演习。
△ 日本访英实业考察团抵伦敦。团长门野重九郎对记者称：“对华问题，日本和英国有充分合作的准备。日本承认英国在华利益。”
7月6日 行政院在牯岭举行会议，决议：一、四川省建设厅长卢作孚辞职，派何北衡代理；二、江西省政府委员兼建设厅长龚学遂辞职，由该省政府主席熊式辉兼代。
△ 川康整军会议在重庆开幕，何应钦主席，顾祝同、刘湘等300余人出席。何应钦称，会议主要目的在谋川康军之彻底国军化，成为现代化的国家军队，一律由中央指挥调遣，以应国防的需要。
△ 实业部公布《取缔市场投机办法》。
△ 张元济致函《大公报》，主张由立法院严究上海纱布风潮操纵案；胡适亦致函该报响应。
△ 上海中国银行等11家银行，在银行公会召集银行代表及国货厂商代表举行联席会议，决定组织国货贷款银团，以资金300万元办理押汇、承兑汇票及国货工厂贷款。
△ 北平教育界罗隆基、梁实秋、张东荪等10余人，集议赴庐山参加谈话会意见，决定：一、尽量向蒋、汪二人贡献坦切意见；二、所贡意见，注重原则；三、请早施宪政。胡适、曾琦、潘光旦、张君劢等亦参与此项决议。
△ 中共陕甘宁边区委员会提出民主政府施政纲领16条，内有准备抗日战争、加强人民抗日武装组织、实行国难教育、严厉镇压汉奸活动等。
△ 截至是日，国民政府国债总额达45亿元。
△ 截至是日，国民政府法币发行额为14.49亿元。
△ 上海钱兑业一致拒兑伪满洲国钞票。
△ 驻日大使许世英会见中国留学生代表。留日学生代表就受日本政府迫害事提出：一、中国驻日官吏切实保护留学生安全；二、希望转达日本政府，能给留日学生法律以内的自由。许世英决定日内至南京，向外交部妥商援助办法。
△ 德驻伪满洲国商务代表诺尔与伪满当局谈判，德国以私人资本家名义向伪满提供12亿日元信用贷款，作为购买德国机械之用。
△ 日本“九一八”前向哈尔滨移民3760余人，“九一八”后六年中增至四万人，平均每月增加500人。
△ 第二十九军第一一〇旅旅长何基沣要求第二一九团密切“注意监视日军行动”，命令全体官兵“如日军挑衅，一定要坚决回击”。营长金振中随即召开军事会议，要各连按何基沣旅长命令作好战斗准备，规定在日军进入我阵地百米才准射击。
△ 是日大雨滂沱，驻丰台日军不顾道路泥泞，在卢沟桥铁路桥东北龙王庙演习场地，以卢沟桥为攻击目标，进行攻击式演习。日军至宛平城东门外，要求通过宛平城到长辛店地区演习，遭我国驻军拒绝。中日双方交涉至晚间，日军退回丰台。
7月7日 卢沟桥事变爆发。晚7时30分，驻丰台日军河边正三旅团第一联队第三大队第八中队，由队长清水节郎率领至卢沟桥西北龙王庙附近举行军事演习。10时40分，我宛平守军突听到城东北日军演习位置处响起枪声。少顷，数名日军来至宛平城下，声称丢失一士兵，要求进宛平城搜查，被守城官兵拒绝。日军立即包围宛平县城，并开枪示威。北平东交民巷日本华北驻屯军第一联队长牟田口廉也大佐（时值旅团长河边正三赴秦皇岛南大寺检阅步兵第二联队，不在北平）据清水节郎报告，即令丰台一木清直大队长带领第三大队前往卢沟桥指挥战斗。夜12时，日本驻北平特务机关长松井久太郎电话通知冀察政务委员会外交委员会称，日本陆军一中队，顷间在卢沟桥演习，失落日兵一名，要求进入宛平县城搜索失兵。第二十九军副军长兼北平市长秦德纯接到外交委员会报告后，当即答复称，“卢沟桥是中国领土，日本军队事前未得我方同意在该地演习，已违背国际公法，妨害我国主权，丢失士兵我方不能负责；日方更不得进城检查，致起误会”。松井再次电话冀察外交委员会称，如中方不允许，日方将以武力保卫前进。日军亦以我拒绝其要求，遂对宛平城取包围态势。冀察当局为免事态扩大，于8日凌晨2时，派宛平县长王冷斋至日本北平特务机关部与松井久太郎特务机关长交涉。此时失落的日兵业已归队，日方仍要求双方派员调查。4时，双方各派代表前往宛平城作实地调查。日方代表要求宛平城内我守军从东门撤至西门，由日军占据东门再行调查，为我方所拒绝。正在谈判期间，4时50分，日军向宛平城开炮轰击，我第二十九军吉星文第二一九团金振中营开枪还击。抗日战争揭幕。
△ 上海市面近日来发现伪满洲国纸币，严重紊乱金融。财政当局一、通饬各海关严禁伪满钞票入口；二、函沪市府严厉取缔代销伪满钞票的钱庄；三、令饬沪商会转知各同业公会，拒绝使用伪满钞票。
△ 驻唐山日军沿北宁铁路演习争夺战。
△ 上海特别市政府举行成立十周年纪念。按：民国十七年（1928）7月7日，国民政府设上海特别市。
△ 周恩来与秦邦宪、林伯渠自西安飞抵上海。周恩来在沪期间，与潘汉年及中共上海地下负责人刘晓等面谈，布置全面抗战爆发后的上海地下党工作，指示大力开展统一战线工作，群众工作要稳扎稳打，把公开工作与秘密工作结合起来。
△ 中国儿童教育学会年会与中国教育学会在清华大学举行联合大会开幕式。儿童教育学会在清华大学召开，教育学会在北平师范大学召开。
△ 上海中华工业总联合会电请蒋介石彻底查清纱布交易所风潮案。
△ 日本驻华大使川樾茂赴青岛，旋转赴北平。
△ 美国总统罗斯福在白宫宴请孔祥熙。
7月8日 军事委员会委员长蒋介石以卢沟桥事变爆发，电令冀察当局固守“宛平待援”；令宋哲元速回保定指挥军事；令何应钦速由四川返南京组编部队；令孙连仲部两个师及庞炳勋部第三十八师开往石家庄、保定一带增援。
△ 蒋介石指示宋哲元：一、不得签定任何条约；二、不得后退一步；三、准备牺牲。并称“宛平城应固守勿退，并须全体动员，以备事态扩大”，要求宋哲元以“不屈服，不扩大之方针，就地抵抗”。
△ 下午4时，日军华北驻屯军河边旅团第一联队长牟田口廉也函约王冷斋与守军吉星文团长、金振中营长出城会商，王冷斋等以未便擅离职守却之。下午6时5分，日军炮击宛平专署，金振中负伤。我军步兵两连，手持大刀、手枪突袭卢沟桥附近日军阵地，斩获甚众。
△ 秦德纯、冯治安、张自忠等召开紧急会议，秦、冯二人决心反攻，宋哲元亦由乐陵电令先消灭当面之敌，张自忠对反攻无意见。当晚秦德纯、冯治安等人下反攻令，并发表声明称，“和平固所愿，但日方如一再进攻，为自卫计，唯有与之周旋”。日方获悉后，即多方派人疏通，允无条件撤兵。秦、冯二人乃收回反攻令。至10日，日军未撤，冯治安等又下反攻令，日方派人疏通，致反攻未成事实。
△ 冯治安、张自忠与秦德纯致电中央称：“刻下彼方要求我军须撤出卢沟桥城外，方可免事态扩大。我方以国家领土主权所关，未便轻易放弃，倘对方一再压迫，为正当防卫计，不得不与竭力周旋。”
△ 秦德纯向记者宣称，今日向卢沟桥官兵发出命令，“卢沟桥可为尔等坟墓，应与桥共存亡，不得失守”。
△ 北平市区及四郊临时戒严司令部成立，冯治安任司令，宣布每晚8时起城门全闭，11时后全市断绝交通，禁止行人通行，并封锁至通州交通。
△ 我军与日军在卢沟桥附近相持。日军代表与第二十九军副军长兼北平市长秦德纯等谈判。日方要求我军自卢沟桥方面撤退至永定河西岸，被我军拒绝。战事复起，日军向龙王庙附近等处进攻，占据龙王庙、铁路桥及丰台等地。晚，日军进攻宛平城，我军奋勇反击。
△ 冯玉祥电第二十九军将士称：“诸君乃革命军人，抗敌守土之责，断不容丝毫退让，以保千万年之光荣历史也。予深信二十九军及华北民众，正准备为捍卫国家而继作更勇敢之奋斗，更伟大之牺牲也。”
△ 中共中央为日军进攻卢沟桥发表通电，呼吁：“只有全民族实行抗战，才是我们的出路”，“全中国同胞、政府与军队，团结起来，建筑民族统一战线的坚固长城，抵抗日寇的侵略！国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻！”
△ 红军将领毛泽东、朱德、彭德怀、贺龙、林彪、刘伯承、徐向前、叶剑英联名致电蒋介石，恳请严令第二十九军奋勇抵抗，并实行全国总动员，保卫平津，保卫华北；并电宋哲元等，希望策励全军，为保卫平津和华北而战。
△ 中共中央就卢沟桥事变指示北方局在华北工作方针：“迅速组成坚固的统一战线……立即在平绥、平津以东地区，开始着手和准备组织抗日义勇军，准备进行艰苦的游击战。”
△ 毛泽东电南汉宸，以红军及毛泽东的代表名义，与华北当局及各界领袖协商团结抗日具体办法。
△ 外交部派亚洲司科长董道宁赴日本大使馆，就卢沟桥事件向日本提出严重抗议称：“此次事件之责任不在我方，显系日军挑衅，中日关系已至重要关头，不容再趋恶化；日方应立即制止一切军事行动，并与冀、察当局立谋和平解决，藉免事态之扩大。”
△ 驻日大使馆就卢沟桥事件向日外务省口头抗议，要求立即制止一切军事行动。
△ 上海市总工会电宋哲元称：“严拒日无理要求，望令宛平驻军沉着应变，愿率全沪工友，誓为后盾。”
△ 外交部长王宠惠与苏联驻华大使鲍格罗莫夫，数度密商中苏共同预防外患问题。苏联向中国提议共同预防外患之步骤三点：一、以中国政府名义邀请太平洋各关系国开一国际会议，商订集体互助协定。苏联方面允许于接到邀请后，即正式通知愿意参加，如有第三国之一国赞成，即可进行；否则，二、中苏订立互不侵犯协定；三、中苏订立互助协定。王宠惠将会谈要点呈报军事委员会委员长兼行政院长蒋介石。
△ 孔祥熙在美国电蒋介石，报告已与美国政府协定以售银所得买进赤金，为发行法币准备。
△ 川康军事整理委员会在重庆召开第二次大会。会上，主任委员何应钦宣布日军在卢沟桥挑衅经过，谓中日大战已不可避免。与会人员闻之愤慨异常，第四十一军军长孙震当场请缨，愿率所部出川，参加抗战。
△ 国民政府明令公布《修正出版法》，凡七章54条，规定出版品不得意图“破坏中国国民党或违反三民主义”，“颠覆国民政府或损害中华民国利益”，“破坏公共秩序”。违者，发行人、编辑人、著作人及印刷人受刑事、拘役、罚金等处分。
△ 穆藕初、杜月笙抵庐山晋见蒋介石，报告上海纱布交易所风潮案真相。蒋介石电令财政、实业两部：纱布交易所一律停止进行，听候司法解决，免涉干预司法之嫌。同日，与该案牵涉之税务署长吴启鼎及苏浙皖区统税局长盛昇颐，由财政部护送赴沪。
△ 著名诗人陈衍（字石遗）在福州病逝。
△ 下午6时，日参谋总长闲院宫载仁电令日本华北驻屯军，“防止事件扩大，避免进一步使用兵力”。华北日军在天津举行幕僚会议，决定“不扩大，就地解决”方针。日本关东军、日参谋本部第三课及陆军省军事课对此方针坚决反对。
△ 凌晨，日华北驻屯军在天津海光寺举行会议。驻屯军参谋长桥本群及高级幕僚均出席，旅团长河边正三亦自北平至天津参加。会后，驻屯军军部命令日军确保永定河左岸卢沟桥附近，步兵旅团应解除永定河左岸卢沟桥附近中国军队的武装。下午，河边旅团长命令牟田口联队主力集结于永定河右岸，从明天拂晓开始攻击宛平城。华北驻屯军两次向日本陆军省报告战斗情况，并要求关东军提供弹药、燃料及铁路员工和铁路材料等援助。
△ 午后，日本海军部电令在台湾演习的第三舰队司令官长谷川清中将带队归航，准备应急。
△ 日本关东军获悉卢沟桥事件消息后，司令官植田谦吉与参谋长东条英机等于是晨召开幕僚会议，决定立即准备出动独立混成第一旅团及第一一旅团主力推进至承德与古北口之间，一部集结于山海关，航空队主力集结于锦州、山海关，并报告日本参谋本部。下午7时10分，关东军发表声明称，“起因于第二十九军之挑衅，今已发生事端于华北，关东军当保持极大之关心与坚定决心，严重注视事件的发展”。
△ 日本驻朝鲜军向参谋本部报告，“已以第二十师团的一部作好随时出动的准备”，并要求“利用这一事件推行治理中国的雄图”。当晚，日本陆相杉山元命令京都以西的各师团，原定应于7月10日复员的步兵联队，延期二年复员。
△ 晚，日本外相广田为卢沟桥事件训令日驻华使馆参赞日高，向中国政府提出抗议，令川樾大使返回南京，从事交涉。
7月9日 蒋介石电宋哲元，“已派孙仿鲁（孙连仲）两师向石家庄或保定集中及庞炳勋部与高桂滋部先向石家庄集中”，命宋哲元速回保定指挥。宋哲元复电蒋介石称，决遵照“‘不丧权、不失土’之意旨，誓与周旋”。
△ 何应钦电冯治安、张自忠、秦德纯称，“应付适宜，至为佩慰”。
△ 外交部次长陈介约见日本大使馆参赞日高，对卢沟桥事件再次提出抗议，并郑重声明，此次事件责任不在我方，日方所提保留意见未便接受。
△ 外交部次长徐谟在庐山发表谈话称，日军此次在卢沟桥演习，原已超出《辛丑条约》之范围，外部曾向日方提出抗议，今复袭击我国军队，轰击我国城垣，此种责任当然由日方负责。
△ 日本驻华大使馆北平陆军助理武官今井武夫与秦德纯于凌晨2时达成口头停战协议，各自立即停止射击；双方军队撤回原防。除宛平原有保安队外，由冀北保安队担任宛平防务，人数限300人。松井承认“失踪”士兵已归队。按照协议，中方自卢沟桥撤兵，宛平由北平保安队接防。但日军并未撤兵，并于傍晚炮轰宛平城。
△ 上海日本海军陆战队由武装机器脚踏车、坦克及兵车组成游行队，在吴淞路、北四川路等处示威。
△ 红军将领朱德、彭德怀等为日军进攻华北，电国民政府主席林森与军事委员会委员长蒋介石称：“德怀等以抗日救国为职志，枕戈待旦，请缨杀敌，已非一日。当华北危急存亡之紧要关头，敬敢请我国民政府迅调大军增援河北……红军愿即改名为国民革命军，并请授命为抗日前驱，与日寇决一死战。”
△ 黄炎培、江问渔、杨卫玉等电宋哲元等称：“暴敌无厌，得寸进尺，卢沟桥之役，用心叵测，令人发指！诸公奋勇抗战，捍卫国土，全国感佩。……尚望坚持到底，勿中敌计，不作城下之盟，不答任何条约，全国国民愿为后盾。”
△ 毛泽东与张闻天电上海、太原、广西、西安中共负责人，请其根据中共宣言及红军通电，与当地政府、国民党党部及各界领袖协商，迅速组成统一的对外阵容，以应付大事变。
△ 天津《大公报》发表社评《卢沟桥事件》称，此次事件“纯系日方放肆要挟，有意寻衅”。中国对日本，“退避当有限度，屈让应合界限”。“全国国民愿于中央、地方团结协力之下，根据国策，拥护赞助，惟力是视”。
△ 平汉铁路工会致电宋哲元，表示：“凡我国民，同深愤慨，望本守土卫国之旨，鼓励士气，沉着应付，勿令再失寸土。本会誓率两万会员，以为后盾。”
△ 平汉铁路长辛店工会与办事处，购置慰问品，赴前线慰问抗敌受伤将士。
△ 卢沟桥日军挑衅行动，举世瞩目，各国政府先后电各该国驻华使馆，饬将事态发展情况随时详细报告。
△ 外交部长王宠惠自庐山返南京。
△ 庐山暑期训练团补行开学典礼，蒋介石出席训话。
△ 川康整军会议闭幕，何应钦返南京。
△ 日本内阁会议，陆相杉山元要求日本“国内派三个师团增援”，并请将此建议呈日本天皇裁示。
△ 东京世界教育会议邀伪满洲国参加，中国教育学会拒绝出席此次会议。
7月10日 外交部就日军发动卢沟桥事变，向日本驻华大使馆提出书面抗议，要求：一、日本方面须正式谢罪与处罚负责人员；二、对于死伤之军民及轰毁之建筑物，须赔偿损失；三、为防止再发生不祥事件，日本方面须提出今后保障；并声明保留一切合法要求。日本大使馆参赞日高表示，日方不愿以中国外交部为对手，而愿就地商谈。
△ 凌晨2时30分，卢沟桥日军复行进攻，包围宛平县城，拆毁平汉线丰台至北平路轨。
△ 日军一中队下午2时推进至宛平西南崇王村，与我军接战。日军增至一大队及坦克四辆，山炮27门。宛平四周六里内均有日军布哨，占据军事要点，借作交涉要挟。
△ 日军200余人在卢沟桥附近五里店迄未撤退，秦德纯、冯治安、王冷斋与日方樱井在张允荣宅讨论达数小时，因日方坚持我军不得再驻宛平城，交涉因之停顿。
△ 日军由辽宁开出兵车10列，两列车已抵山海关。关东军2000余人由锦州开抵山海关，驻车站待发。山海关、秦皇岛、南大寺一带华北驻屯军已奉令集结待命。天津日军于上午6时乘汽车数十辆开赴丰台，增援卢沟桥。关东军支持华北驻屯军扩大事态。
△ 秦德纯密电军委会侍从室第一处主任钱大钧称：“请暂令准备北上各部，在原防结集待命。”
△ 蒋介石密电宋哲元称：“守土应具决死决战之决心与积极准备之精神应付；至谈判，尤须防其奸狡之惯技，务期不丧丝毫主权为原则”；复电宋哲元称：“务望在此期间，从速构筑预定之国防工事，星夜赶筑。如限完成为要。”
△ 蒋介石密电各行营、绥署及各省、市称，中、日双方据报已撤兵，“但日人诡诈，用意莫测，我全国各地方、各部队仍应切实准备，勿稍疏懈，以防万一”。
△ 蒋介石电调孙连仲第二十六路军冯安邦、池峰城两师，庞炳勋部一师一旅，刘戡第八十三师，速开保定、石家庄一带，以备应援；另令第二十一师李仙洲，第二十五师陈耀明继续开拔；又令第五十三军万福麟部向前推进，第十师李默庵部开拔，第十七师赵寿山，第八十四师高桂滋，第三军曾万钟等部队准备动员。
△ 川康绥靖主任刘湘请缨抗战，通电全国一致抗日。
△ 外交部亚洲司第一科科长董道宁电话通知日本驻华大使馆参赞日高，告以“平郊日军违约扩大事态，日方应付一切责任”，并请其电告日本外务省及华北驻屯军，立即下令制止一切军事行动。
△ 下午5时，日军又向我宛平驻军进攻，战事复起。
△ 北平当局深夜召开重要会议，将日军违约挑衅经过情形，电中央及各省、市。
△ 北平仍在严密戒备中。昨晚8时后，市上行人绝迹。今日各城门依然紧闭，防止不良分子潜入，普通民众身经检验后始准通行。
△ 全国各界救国联合会发表《为保卫北方紧急宣言》，指出日本帝国主义要使冀察成为东北第二，如果日本此次阴谋得逞，中部和南方又将成为华北第二；要求中央政府除迅即动员全国给敌人以迎头痛击外，应给予国民以各种御侮活动的自由，并迅速完成国防上的准备，集中一切人才，以保障民族复兴大业之完成。
△ 上海文化界人士洪深、郑振铎、胡愈之、诸青来、顾执中、萨空了等140余人集会，决议组织一救国团体，公推诸青来、王芸生、洪深等19人为筹备委员，并致电蒋介石、汪精卫、宋哲元、阎锡山、傅作义、韩复榘、石友三诸将领，请力保国土，努力民族复兴运动。
△ 北平各大专院校派代表赴医院及战地，对抗战官兵进行慰问，并联合发起成立战地救护队。
△ 军政部长何应钦在南京向新闻界宣布川康整军各案均通过，结果极圆满。
△ 中国文化建设协会举行第一届全国代表大会，推陈立夫等15人为主席团，成立分会23处，个人会员1.3267万人，团体会员285个单位，出版刊物有《文化建设月刊》及各项小丛书，并发起中国本位文化建设运动，统一救国运动及文化界援绥运动。
△ 日本参谋本部在参谋总长闲院宫载仁元帅主持下，召开首脑会议。会议讨论结果，判定欧美各国及苏联不可能介入中日战争，即决定增兵华北，扩大对华战争。
7月11日 外交部长王宠惠发表声明，日军不遵照双方约定停止军事行动办法，拒绝全部撤至指定地点，并连续向卢沟桥我军猛烈进攻，同时调集国内大军，络绎向平、津进发，意图作大规模军事行动，而贯彻其最初目的。至是，卢沟桥事件遂又趋于严重，其责任自应由日方负之。深盼日本立即制止军事行动，遵照前约，即日撤兵，并为避免将来冲突起见，切实制止非法之驻军与演习，庶使事态好转，收拾较易。
△ 外交部次长陈介会见日使馆参赞日高信六郎，列举日本最近向平、津增兵事实，显与日本当局不愿事态扩大之声言完全相反，要求迅电日政府，制止日方军事行动，俾卢沟桥事件得以和平解决；并谓中国军队并无向日军挑衅之意，但对于任何外国任意增兵来华，侵略中国之领土主权，殊难容忍，自不得不作正当之防卫；深望日本当局翻然反省，勿陷中日国交于危险之状态。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第一次会报会，会议主席为军政部长何应钦，训练总监部总监唐生智、军事参议院院长陈调元、军委会办公厅副主任刘光、航空委员会主任周至柔、军政部次长曹浩森、参谋本部次长熊斌、军政部军需署署长周骏彦、兵工署署长俞大维、总务厅厅长项雄霄、军务司司长王文宣、军械司代司长陈东生、行政院参事端木恺、军政部参事佘念慈、军政部科长罗泽闿、谭道平等出席会议。罗泽闿报告军事情报称，蒋介石命在熊斌与曹浩森二人中择一人赴北平，何应钦决定派熊斌前往。会议就已到的新兵器三七战车炮，限15日以前分发给指定部队；八八高射炮决定装于江阴，限星夜赶筑。俞大维报告弹药储存情况称，江北各地存储约6000万发，武昌4000万发，南京约1.25亿发；步机枪弹共有五亿发，步炮弹药50万发，三七战车炮弹约30万发，山炮炮弹与卜福式山炮炮弹约12万发，克式野炮炮弹约10万发。合计以20个师计算，可供作战三个月之用。周至柔报告，现在可使用于第一线飞机约200架，航空根据地拟设在太原。粮秣情状，现有50万人、10万匹马，粮秣可供应一个月份，应再速购两个月份，并将一部粮秣推进至黄河北岸储存。燃料情形，现存汽油300万加仑，飞机汽油250万加仑。各部队国防位置，第十六师调至芜湖、宣城一带，并换发其枪支。陕西孙蔚如部可调一师，第五十七师应调回嘉兴原防，刘建绪部调一个师。有三个师随时可抵北平接国防防务。通信兵团调一营至新乡，一营徐州待命。防空兵器统属军政部。医院应调一部过黄河准备。
△ 自是日起至本月31日，军政部长何应钦遵照军事委员会委员长蒋介石指示，为准备动员抗战，召集各有关主管部门举行会报，使一切军事准备由平时进入战时状态，并详细拟定作战方略。战斗序列草案规定，全国军队悉数编入抗战序列，计第一线约100个师，预备军约80个师；使用于河北省约50个师，陆续向沧县、保定、石家庄一带集中；限令第一线兵团于7月底以前到达预定位置；拟定大本营及各级司令部之编制，定于7月底秘密成立；并拟定弹药整理与准备，粮秣购备，防空器材及新兵器之分配，交通通信之整理与准备，兵站之设置，海军作战计划之拟定，南京与上海间江岸工事之设施，兵员补充及民众组织训练；呈准设立总动员委员会，办理全国动员事宜。
△ 国民政府电北平市长秦德纯，对卢沟桥事变指示三点：一、不准接受任何条件；二、不许后退一步；三、必要时准备牺牲。
△ 立法院长孙科在上海对新闻记者称，卢沟桥事件有扩大可能，中央决不容再失寸土。
△ 宋哲元由山东乐陵返天津。
△ 北平各城门今仍紧闭，并在各要冲堆置障碍物，防汉奸与日本浪人蠢动。
△ 秦德纯与松井达成停战协定：一、第二十九军代表声明向日军表示道歉，并对责任者给以处分，负责防止今后不再惹起类似事件；二、中国在卢沟桥周围及龙王庙驻军，改由保安队维持治安；三、各抗日团体今后要采取措施并彻底取缔。
△ 日军于凌晨向卢沟桥一带猛烈攻击，我国守军奋勇抵抗。上午11时，日军又向卢沟桥一带炮击，双方肉搏冲锋。当晚，日军复向卢沟桥、南苑等处我国守军猛攻。
△ 我国各文化团体宣布，拒绝参加8月4日在日本召开的第七届世界教育会议，并表示下届会议如再有伪满代表列席，我国永不参加。
△ 中国共产党代表周恩来、秦邦宪至庐山。
△ 宪政协会在上海成立。
△ 国民政府明令公布《军事征用法》。
△ 下午4时，日天皇裁可首相近卫所呈增兵华北及对华北政策所需经费案。6时，日政府发表增兵华北声明，并改称卢沟桥事变为“北支事变”，声称“内阁会议下了重大决心，决定采取必要的措施，立即增兵华北”。日本策定侵华计划，以重兵分三路进攻华北：第一路由关东军派遣军铃木、酒井两混战旅团，由热河向北平以北地区攻击；第二路由朝鲜派遣第二十师团入山海关，向北平以南地区攻击；第三路以华北驻屯军河边混成旅团为基干，向北平以东地区攻击。三路日军对北平采分进合击态势；另由日本国内派遣四个师团，经朝鲜入山海关，与经海运前来部队会合，围攻天津、塘沽。海军省令第三舰队旗舰“出云号”驶往上海警备，外务省令旅华日侨作撤退准备。
△ 日本首相近卫邀集政界、财政界、报界代表解释政府对华政策，阁员全体出席。会后，政、民两党以及贵族院、内阁各省、金融界、各报纸纷纷表示支持政府乘此机会出兵华北，根本解决中国问题。
△ 日本参谋本部策定《对支作战计划》，决定“以打击中国第二十九军为目的，战事须局限于平、津地区”，“本乎局限方针，目前应向平、津地区迅速派遣陆军，以达膺惩第二十九军的目的”。
△ 日本陆军参谋总长闲院宫载仁连续下令，派遣第二十师团，关东军所属独立混成第一与第十一旅团主力及空军集团之一部，以及铁道、电信、汽车、防疫部队之一部去华北，受华北驻屯军司令官指挥。参谋本部和海军司令部之间，作出陆海军关于在华北作战协定，陆海军关于在华北作战的航空协定。
△ 日本参谋本部制定《关于华北用兵时的对华战争指导纲要》，宣称通过“全面战争，求得对华问题的彻底解决”，要求日军速战速决。
△ 日本各报闻天皇批准内阁出兵计划，立刻刊出报道：“日本决定出兵华北！”“四个师团将立即开拔！”
△ 日本陆相任命香月清司中将为华北驻屯军司令官，接替病危的田代皖一郎，并限当日到达驻地天津。香月行前分别晋见陆相、参谋总长等接受指示。
△ 由关外开来日本兵车10列，其中二列已由秦皇岛开丰台，三列已抵津，另五列也将到山海关转天津。大批日机也由关外调来，已有轰炸机12架飞抵天津。
△ 晨4时许，日海军陆战队400余人自上海江湾路司令部出营，在越界筑路施高塔路一带演习。
△ 日本外务省令在华日侨作撤退准备；日本各报号外满街，皆称中日危机一触即发。
△ 日本台湾总督小林济造恐台民响应抗日举动，提出强硬声明，不许台民轻举妄动，并发出战时警告。
△ 日本首相近卫及参谋总长闲院宫晋见日本天皇后，召集陆、海、外务、大藏四相紧急会议，议决：“一、发动自卫权；二、向中外声明；三、支出必要经费，并期举国一致担任该事态之处理”等原则。
△ 日本驻华海军第三舰队由台湾驶返上海，司令官长谷川清中将在“出云”旗舰召开特别会议，决议分组三特务舰队，每队配炮舰一艘、轻巡洋舰或浅水舰二艘、运输舰一艘。上海方面由长谷川指挥，汉口方面由第一舰队司令谷木指挥，青岛方面由第十一舰队负责，厦门、汕头方面由第三舰队“夕张”舰负责。各队担任警备保侨责任，必要时得由特别舰队长指挥，并由特别陆战队协力警戒。
△ 世界各国注视中国华北局势。是日，美国《华盛顿邮报》发表题为《玩火》的社论称，日本在华北向中国寻衅，这种“玩火”究为危险之举动，而在火药库附近，危险为尤甚。苏联《真理报》评论称，日本在卢沟桥之挑衅，在强迫华北当局接受日本之要求，俾以既成事实窘困南京政府，此显为近卫对华新政策之实现。法国外交部发言人宣称，华北战事消息当然引起各国之忧虑。德国各报皆于显著地位登载华北战事消息。
7月12日 蒋介石复电秦德纯等称：“可以不丧主权之原则与之交涉，方能贯彻主张完成使命。唯我军以应战而不求战之方针，当使全体官兵明了，一致遵守。谈判之时，尤应防其欺诈，刻刻戒备，勿受其欺。北平城使其不能任意出入为要。”
△ 秦德纯、冯治安、张自忠密电蒋介石、冯玉祥称：“卢沟桥战事复经磋商解决办法，规定双方会同派员监视前方部队于现状下各撤原防，刻下正在进行。惟彼不顾信义，能否履行，尚不敢必信。宛平城及铁路桥仍为我军驻守。”
△ 北平市长秦德纯电军委会称，日军在北平四郊活动，市民极感不安，甚盼中央军北上。
△ 军委会委员长侍从室第一处主任钱大钧密电秦德纯称：“此刻如日兵尚在对峙而不肯撤退，则彼必待其关东部队到后积极进攻，决无疑义，望从速切实加紧备战，万勿受欺。”
△ 何应钦密电抵达天津的宋哲元称：“卢事日趋严重，津市遍布日军，兄在津万分危险，务祈即刻秘密赴保，坐镇主持。”宋哲元电阻中央军止于河北南境，谓“中央大军北上，必致激怒日人”。
△ 宋哲元在天津召集第二十九军高级军官会议，向秦德纯、冯治安、张自忠等指示机宜；声明其和平愿望称：“余向主张和平，爱护人群，决不愿以人类作无益社会之牺牲……希望负责者以东亚大局为重。”
△ 蒋介石电复阎锡山称，“在不求战而必抗战之决心下努力一切”。
△ 外交部长王宠惠接见日大使馆参赞日高信六郎、陆军武官大城户、海军武官中原，商讨北方时局。王外长提议，双方即时停止军事行动，并将军队撤回原地。日方拒不表态。
△ 外交部发表声明，任何地方性解决办法，未经中央政府核准者，自属无效。外交部并呈请行政院，严防日方借口保侨向我滋扰。
△ 外交部发表声明，公布日军在卢沟桥挑衅事件真相，揭露日军以和谈为掩护，蓄意扩大战争阴谋；声明中国“愿本平等互惠之精神，以外交方式谋和平之解决”，要求“日本立即停止军事行动，遵照前约，即日撤兵”，并“切实制止非法之驻军演习”。
△ 军事委员会委员长西安行营第一厅厅长侯成如遵照国民党当局意见，对西安红军代表叶剑英称：“据南京方面的绝密消息，南京拟将红军部队编入战斗序列，使用于平绥线方面，与傅作义共同作战，但不知红军能否听从调动？”叶剑英遵照中共中央指示，郑重表示：“红军抗日救国的主张，国人皆知；华北事件发生，共产党及红军即通电表示抗日救国。”叶剑英一面请侯成如将此意转致南京当局，一面报告中共中央。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第二次会报会，由部长何应钦主持；出席会议人员何应钦、参谋本部参谋总长程潜、训练总监唐生智、军委会办公厅主任徐永昌、铨叙厅厅长林蔚，以及曹浩森、熊斌、刘光、周至柔、周骏彦、俞大维、项雄霄、王文宣、王景
、陈东生、佘念慈、端木恺、罗泽闿、谭道平等。会议决定派军政部部附赵巽乘飞机将卢沟桥工事图送往保定，交冯治安转送前方应用。熊斌先乘飞机至郑州，再换火车赴保定，派高参一人径赴天津，促宋哲元即日至保定与熊斌会面。熊斌任务为宣达中央意旨，即蒋介石所示“不挑战，必抗战”。如宋哲元因环境关系需忍耐以求和时，只可在不丧失领土主权原则之下与彼（日本）谈判，以求缓兵，但仍须作全盘之准备；卢沟桥、宛平城不可放弃。如第二十九军需要子弹与军实，中央可以源源补充。部队的准备：第十五师王东原部先令开汉待命；第一次使用于第一线部队，不可全用调整师，应将稍差部队夹用。各边区绥靖主任就目前情势，迅速具报可抽调部队若干。各省保安团队，演习维护后方交通勤务。津浦路北上开行列车应不露痕迹，将车辆逐渐南移。粤、桂、川部队，准备必要时抽调部队北上。其正在整编者，迅速整编。必要时发动绥东战事及察北伪军反正。必要时令第三者（按：指红军）出绥东，进入内蒙，以扰敌（日本）之侧背。
△ 国民党中央决定，庐山谈话会第一期17日召开，第二期25日召开，第三期8月5日召开。谈话会不规定议题，侧重复兴民族和今后施政的具体方针。谈话会期间，蒋介石、汪精卫轮流出席。正式被邀请者，可以发表意见，进行讨论。被约作陪的国民党各级官员，分成若干组从事研究。谈话会不采取议决形式。必要时，蒋介石、汪精卫将单独约见一部分正式被邀请者作个别谈话。
△ 全国各界救国联合会与全国学生救国联合会联合致电宋哲元与第二十九军全体将士称：“日寇此次进攻，志在整个华北，局部屈服，适增寇焰，不但贵军生命线不保，亦华北存亡之所系，务望继续抗战。……唯领土主权之完整，全国人民，决督促中央，共为后盾。”
△ 卢沟桥事变发生次日，国民党上海市党部组织部长吴开先访晤杜月笙，希杜氏出面重组上海市抗敌后援会，发动民众，支援前线将士。9日，抗敌后援会于汇中饭店会议室举行筹备会，推潘公展、钱新之、杜月笙、虞洽卿、徐寄庼、黄涵之为主席团。本日，举行成立大会，到各界代表数百人，选出委员120人，常务委员35人，由“一二八”抗敌后援会秘书长陶百川任秘书长。
△ 国民政府训令驻美大使馆参赞转达美国政府，希望美国以关系国身份进行调处中日纠纷。此一建议遭美国国务卿赫尔拒绝。赫尔称：“对我们而言，非常明显，进行调处只有迁怒日本政府；而且给他们机会，告诉日本人民，指责西方列强正在设法干涉他们所谓日本在华的自卫权利。”
△ 江西各界统一救国大同盟致电蒋介石称：“请令守土将士，抗战到底，并请调大军增援。”
△ 北平教育、银行、农、工、商、律师、妇女等成立各界联合会。同日，北平新闻界慰劳抗战守土将士会成立。
△ 平、津交通今晨恢复。
△ 天津中等学校学生成立劳军团进行募捐，慰劳守土抗战官兵。
△ 交通、同济、复旦、重庆、大夏、云南、协和、中华等大学，致电第二十九军抗敌将士，望“坚持到底，保我河山”。
△ 广州学生抗敌救亡会致电第二十九军宋哲元和全体将士，望“本伟大牺牲之精神，拒敌到底”。
△ 东北大学师生电慰第二十九军将士，并将节省所得百元，汇北平慰劳。
△ 金陵大学致电第二十九军将士，望“再接再厉，驱日寇于冀察境外，歼彼丑类，还我河山”。
△ 保定教育界发起募捐，慰劳第二十九军守土将士。
△ 辽、吉、黑、热四省旅京同乡会慰劳抗日将士；南京回教青年会电慰第二十九军将士，愿誓为后盾。
△ 杭州青年励志社组织募款，慰劳第二十九军，并电告全国青年，拥护奋勇抗敌之第二十九军将士。
△ 绥远各界抗敌后援会成立。
△ 国民党南京市党部及农、工、商、妇女等团体电慰宋哲元暨第二十九军将士称：“我首都民众为民族争生存，为国家争人格，一息尚存，誓为诸将士后盾。”
△ 日军不履行撤兵协议，复在原阵地布置工事，继续向北平增兵。凌晨，日军进犯财神庙，被我军击退。晚，日军又在宛平一带开展范围更大的进攻，我军与日军激战。日机飞长辛店、保定侦察；天津日军占领东沧。
△ 日本华北驻屯军河边正三旅团兵员约9045人，利用冀东伪组织由北宁路及长城各口运兵增援。
△ 主张对华强硬派之香月清司至天津任职，午前下令华北驻屯军要“作好适应全面对华作战的准备”，增加丰台、通县的兵力。关东军部队主力集结于密云，航空队集结于天津。香月清司并召开军事会议，决定动用第一批增加的兵力，“一举歼灭中国第二十九军”，要求在7月20日以前完成部署。
△ 日本海军军令部确定对华作战计划秘密方案，陆海军协同作战。第一阶段，海军除运送和护卫陆军在天津方面协助陆军外，准备全力对华作战。第二阶段，陆海军配合占领青岛、上海为作战基地，扫荡华中中国空军力量，封锁长江下游、浙江沿岸及其他日军兵力所在地附近。第二舰队担任华北作战，第三舰队担任华中、华南作战。海军军令部当日将此方案传达给各部队首席参谋。
△ 中美订立稳定货币协定。
△ 驻英大使馆发表公报称，华北局势严重，日本此种行为，乃欲化华北为满洲第二之预定计划；中国不愿事态扩大，但必要时决不惜任何代价，抗拒敌人侵略。
△ 英国外相艾登告日本驻英大使吉田茂称，“英政府对远东和平仍为关怀，希望华北事件勿扩大”，并将此意告中国驻英大使郭泰祺，另照会美国。
△ 美国国务卿赫尔分别照会中、日两国驻美国大使，劝告双方停止冲突。
7月13日 蒋介石电宋哲元称：“此次胜败全在兄与中央共同一致，无论和战，万勿单独进行，不稍与敌方以各个击破之隙。”
△ 蒋介石以日本五相会议决议大举出兵华北，令整装待发之第二十六路军两师迅赴保定，第四十军赴石家庄，第八十四师赴大同集中，作为第二十九军之支援。
△ 蒋介石以时局日趋严重，令驻庐山各部、会长官及办公人员即日返南京，处理要务。
△ 北平市长秦德纯电第二十九军驻南京代表李世军称：“日方退兵毫无诚意，事态必扩大，卢沟桥方面仍由我军驻守，日方所提无理要求均经拒绝，誓死未有只字承认，转陈中央释念。”秦德纯并对报界发表谈话称：“此间军政、外交，宋（哲元）均秉中央命令应付一切。”
△ 宋哲元以第二十九军全体官兵名义，电谢上海各团体慰问电称：“日军之宗旨在战斗，凡我官兵，慷慨赴义，分所当然。”各界闻悉此语，均甚感奋。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第三次会报会，何应钦主持会议。除昨日第二次会报会人员外，出席人员增交通部长俞飞鹏与军委会办公厅副主任吴思豫。会商事项：一、部队调动，第九十五师罗奇部已调至郑（州）、汴（开封）集结待命，将来拟调津浦南段守备。二、外交谋略，日武官大神户请见何应钦，先由次长代见，探其意向；如确有诚意，亦可与之谈判。三、情况通报，由军政部办公厅名义，每日汇集情报发表一次，重要者随时通报。
△ 驻日大使馆临时代办杨云竹奉政府训令，向日外务省提出抗议，要求撤退卢沟桥一带日军，并立即停止派遣军队前往华北。
△ 毛泽东电叶剑英，指示积极与中央军、第十七路军及冯钦哉等接洽，协商对日坚决抗战之总方针及办法，拟先派4000人赴华北，主力改编后出发。毛泽东在电报中并称，正在向蒋介石提出此项要求，红军大学增设抗日课程。
△ 毛泽东出席延安共产党员与机关工作人员紧急会议，号召中共党员与抗日革命者，应沉着完成一切必需准备，随时出动到抗日前线。
△ 延安《新中华报》发表《卢沟桥事件》一文，“要求南京国民政府立即动员全国海陆空军积极准备出动。民族危亡已达最后的紧急关头，任何迟疑就会造成莫大的罪过，只有迅速抗战才能挽救民族于危亡之途”。
△ 周恩来会见蒋鼎文、宋子文，商谈红军改编人数及指挥机关问题。
△ 周恩来与秦邦宪、林伯渠至庐山，随即向蒋介石提交《中共中央为公布国共合作宣言》，准备与国民党方面进行第三次庐山谈判。中共代表为周恩来、秦邦宪、林伯渠，国民党代表为蒋介石、邵力子、张冲；谈判的主要内容为公布国共合作宣言、红军改编与苏区改制等问题。
△ 湖南省民众纷纷致电第二十九军，声援并慰问守土将士。
△ 上海、天津间海运，因时局紧张暂停航运。
△ 国民党河南省党部及工、农、商、妇女各团体致电宋哲元等，表示各民众团体誓为后盾。
△ 云南省指委会致电宋哲元，并汇滇币一万元，慰劳抗敌将士。
△ 武汉大学学生救国会致电国民政府称，“和平绝望，请即出兵抗敌”。
△ 上海市大学联合会召开临时大会，决议各校教职员一律捐薪一元，慰劳抗敌将士。
△ 基督教联合会捐款1000元，慰问华北抗敌将士和被灾人民。
△ 国民政府公布民国二十六年国家普通岁入岁出第一次追加预算书。
△ 刘湘召集绥署主要人员会议，说明整军会议经过及今后如何实施方案：川、康部队一律编为整编师，共130个团。计刘湘部60个团，编为11个师，七个独立旅；孙震部13个团，编为三个师；刘文辉部九个团，编为二个师与一个独立团；杨森部八个团，编为二个师；李家钰部七个团，编为二个师；邓锡侯部16个团，编为四个师。
△ 经教育部核准，中央大学决增设航空工程学系，暑假后即正式招收新生。
△ 日军400余名乘汽车65辆，配有坦克四辆及迫击炮五门，进犯北平永定门，意欲入城，我军奋勇抵抗，击退日军。另一部日军拟进攻南苑第二十九军军部，遭我军痛击后退去，日机数架袭击南苑区。约有2000名日军分三批由通县开往丰台，日机在平、津、保地区侦察。日海军第十三与第十六分队由台湾开赴华南厦门、汕头、福州等口岸。
△ 日本华北驻屯军在天津设统监部，香月清司任统监。
△ 由山海关开抵平、津日军已达万人。由古北口开抵通县日军达2000余人。
△ 自12日起至13日午止，日军兵车12列陆续到津，人数在3000人以上。日军飞机抵津计34架。
△ 晚间，日本陆军首脑会议决定，将国内航空部队各机种共18个中队派往中国；经天皇批准后，下令编成“临时航空兵团”派往满洲，在承德与锦州附近、山海关与绥中之间及大连近郊周水子集中待命。
△ 日本关东军发言人宣称，若再遇挑衅行动，日本准备采取最剧烈手段，关东军已作完全部署，以援助华北驻屯军。
△ 日本海军舰队纷纷驶往华南，企图封锁我国沿海口岸。是日，日舰两艘驶至厦门，驶至汕头、福州各一艘。
△ 日本空中运输会社原定自本年8月1日起实施东京—天津与东京—长春航运，因华北军运紧迫，提前于是日实行开航。
△ 日本驻华大使川樾在青岛答记者称，“华北战事将扩大”，并称“卢沟桥事件是由中国军队挑起的”，“地方问题应由地方解决”，“日本将撤退在华侨民”。
△ 华北驻屯军司令官香月清司向宋哲元提出七项要求作为谈判基础：一、彻底镇压共产党之策动；二、罢黜排日之要人；三、有排日色彩的中央系机关应从冀、察撤退；四、排日团体如蓝衣社、CC团等应撤离冀、察；五、取缔排日言论、宣传机关及学生与民众运动；六、取缔学校与军队中之排日教育；七、北平市之警备由保安队担任，中国军队撤出城外。
△ 日本驻上海海军陆战队300余人进行巷战演习。
△ 驻法大使顾维钧拜访法外长，说明日本在华北挑衅，援引《盟约》第十一条、第十七条与《九国公约》第七条诉诸国联，以解决中日冲突，并电告外交部。同日，驻英大使郭泰祺拟请英国政府注意中日争端，谋解决中日冲突，并电告外交部。
△ 孔祥熙在美接见美国新闻记者发表谈话称，“中国政府已被迫采取防御方案，掀起冲突之日军，应负此种后果之责任”，并称“日军所造成之华北异状，不仅为中日两国政府之烦恼问题，且亦为世界和平之危机，又不只损害两国之关系，且亦将破坏各关系国之利益”。“在敝国方面，如和平与敝国主权不相违背时，仍极愿与日本保持和平；但若惟有自卫始能保障敝国领土之完整时，吾人决自卫也”。
△ 外交部电告驻法大使顾维钧，日本将于15日发动总攻，设法“争取各方协助或调停，盼能立即防止这一重大冲突”。
△ 驻美大使王正廷访美国务卿赫尔称：“中国现仍力谋和平，如日本继续其侵略行为，则中国除自卫外，别无他策。”
△ 王心源发明海绵蓄墨自来水笔，获专利五年。
7月14日 蒋介石电令何应钦：一、即抽调二公分高射炮六个连运往保定，以备分发各部阵地；二、速运子弹300万发交宋哲元领用；三、准备在石家庄设行营；四、即派员到石家庄设仓库与防空。军事委员会设置委员长石家庄行营，派徐永昌为主任。
△ 宋哲元密电何应钦称：“因兵力大部在平、津附近，且平、津地当冲要，故先到津布置，俟稍有头绪，即行赴保。”
△ 中央政府以宋哲元不依令前往保定，仍滞留天津，致平、津形势愈形紧张，特派参谋本部次长熊斌北上保定。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第四次会报会，何应钦主持，出席人员同第三次会报会。会商事项：一、曹浩森次长报告，保定无防空设备，希望中央军缓开保定。现天津日本飞机甚多，如中央军仓卒开到保定，恐被日机出其不意之轰炸。津浦路北端甚空虚，甚望中央军能由津浦路北上到沧州。二、何应钦报告，蒋介石有电到外交部，嘱发表申明书。外交界确实消息，11日晚，宋（哲元）已签字，承认日方条件。现中央并非申明宣战，仍须说明和平愿望；而地方政府已与对方签订和平条件，中央尚不知底蕴，仍在调兵遣将，准备抗战，是中央与地方太不联系，故发表宣言，甚难措辞。三、关于战斗序列，设陆海空军大元帅，其下为各方面军总司令，再下为各集团军司令官，以下为军长。大元帅幕僚长仍称参谋总长。各预备军与集团军同等。空军以直属大元帅为原则，必要时可分属各方面军。四、关于封锁长江，撤除长江灯塔航标，江阴新炮台限期完成。五、关于谋略与外交方针，徐永昌表示，现在我们准备未周，开战难操胜算，必在此最困苦关头，能忍耐渡过。若日方真如其宣传，确不欲事态扩大，则我似应抓住其意向，表示可以妥协，最好由中央给予宋明轩（宋哲元）以妥协标准，使其便于商谈。参谋总长程潜表示，现在我们希望缓兵，以完成我方准备。所谓完成准备，即对长江设备完成，可以确实控制长江之安全，而保长江之枢纽，则无论实行持久战或歼灭战，乃有把握。但目下之准备与军队之动员，仍不可忽。训练总监唐生智表示，现在宋哲元已在中央许可范围以外，从事妥协之运动。如中央再给以和平妥协之意图，则前途将不可问，冀察必非我有。故目前中央宜表示强硬，宋明轩之妥协运动进行，如结果不超出中央期望以外，则中央可追认之；否则，中央予以否认。至军事准备尤不可忽。
△ 阎锡山派张荫梧去天津并致函宋哲元称：“接受中央军的援助，协同抗战，不可妄听汉奸挑拨。”
△ 四川省政府主席刘湘特电中央请缨，愿率部为国效命，出川抗战。
△ 行政院在京各部长开谈话会讨论北方时局问题，决定自15日起恢复全日办公，遇必要时延长办公时间。
△ 中日双方开始和平谈判。中方代表陈觉生、邓哲熙，日方代表华北驻屯军参谋长桥本、参谋和知、专田等，就日方七项要求进行谈判。
△ 卢沟桥案交涉由北平移至天津，由宋哲元亲自处理；齐燮元赴天津，协助宋哲元进行和平谈判。天津市长张自忠自北平返天津。
△ 日本华北驻屯军参谋专田盛寿又向宋哲元提出北平城内不得驻军、取缔排日宣传和运动、罢免排日要人、彻底镇压共产党等七项要求。
△ 全国商会联合会通电各省区商会联合会，迅速联合当地各界，组织全市或全县、全镇抗战将士后援会，劝告各界自由捐输，并转知各商店、工厂先捐一日营业额十分之二，汇往慰劳前方将士。
△ 北平、南京、上海、汉口、昆明、开封、长沙、福州、安庆、芜湖等地各团体，纽约、檀香山华侨联合会等团体，致电国府或第二十九军，要求对日抵抗，以保国土，支持第二十九军抗战，并募捐慰劳前线抗敌将士。
△ 北平、天津各大学教授致电林森、蒋介石、汪精卫等称，“敌寇深入，华北垂危，民族危机，已到最后关头”，要求国民政府“迅即发动全力，抗敌图存”。
△ 陕西省成立西安各界抗敌后援会。
△ 财政部发表整理太平洋拓业公司借款通告。
△ 孔祥熙离纽约赴英，发表对卢沟桥事件声明。
△ 中共中央军委主席团发布《关于红军改编为国民革命军及加强抗日教育问题》命令称：“我抗日红军，有开赴前线增援友军，并配合友军消灭野蛮日军之任务……令到后即以军为单位，改组为国民革命军编制。同时增加抗日政治课程，对干部及兵士教授东四省及华北五省地理，教授日本现状。”
△ 毛泽东与朱德发布命令，红军在10天内准备完毕，待命开赴抗日前线。
△ 中共中央向国民政府表示：“愿在蒋指挥下努力抗战，红军主力准备随时出动抗日，已命令各军10天内准备完毕，待令出动，同意担任平绥线国防。”
△ 毛泽东电张云逸，就广西、四川地方当局对全国抗战应采取之方针指示称，“为坚蒋氏抗日决心，各方应表示诚意拥护蒋氏及南京的抗日政策，不可有牵制之意”。“此时各方任务，在一面促成蒋氏建立全国抗战之最后决心（此点恐尚有问题）；一面自己真诚地准备一切抗日救亡之步骤，并同南京一道做去……。盖此时是全国存亡关头，又是蒋及国民党彻底转变政策之关头，故我们及各方做法必须适合于上述之总方针”。
△ 周恩来在庐山会晤张冲。张冲称，蒋介石提出红军改编后，“各师须直隶行营，政治机关只管联络”。
△ 毛泽东电王稼祥称：“8号我党发布宣言，主张坚决抗战，保卫平津，红军将领亦有通电，大得各方欢迎，华北、上海及各地救亡运动，正大起来，我们正令各地组织统一战线机关。恩来、博古、伯渠已到庐山数日，谈判抗战方针与亲密合作。”
△ 日本骑兵200余人向北平南苑第二十九军军部进攻，为我国守军击退。日军在右安门、团河等处挑衅，继续由关外向平、津运兵及坦克、重炮和军用品。开入关内日军除驻丰台外，其余分驻天津海光寺兵营及东车站等处。
△ 日本外务省发表声明，拒绝中国提出之日军撤离卢沟桥及停止派遣援军来华。日外务省发言人称，“日本不欢迎任何调解”。
△ 日本驻华大使川樾自青岛至天津，晤香月清司。
△ 日本政府在首相官邸招待与中国事务有关之东洋协会、同仁会、日华学会、东亚同文会、日本实业协会、日本外交协会等团体代表，外务大臣广田以下阁僚均出席，由广田及内阁官房长官风见说明卢沟桥事变经过及政府方针。各团体代表表示愿对政府方针予以全力支持。
△ 日军600余人自天津开抵廊坊、落垡，与我守军发生冲突。
△ 日本台湾总督小林济造在总督府召开部、局长紧急会议，决定设立情报委员会，会同军司令部，禁止台湾民众参加抗日活动，开始管制言论与出版物。
△ 德外交部长牛赖特分别接见中国大使程天放与日本大使武者小路，表示德国政府“对于中日争端现守中立态度”。程天放向牛赖特说明卢沟桥事变真相，牛赖特表示将抱平允态度。
7月15日 国民政府驳斥日陆军省为卢沟桥事件所发之谰言称：“日本陆军当局所谓国府假日军之手，以淘汰中央军直系以外之军队，尤为毫无根据，挑拨离间之词，不值识者一笑。”
△ 外交部向日本大使馆提出书面抗议，指斥日方违反事实之来文，意在力图免除其一切应负之责任；同时还提出日军强扣北宁铁路车辆运兵输械，“显系有意扩大事态，分割中国主权，兹特一并严重抗议”。
△ 驻日大使馆杨竹云代办访日本外务省，希望川樾至南京谈判。
△ 何应钦密电宋哲元称，日本重开谈判，实为等待增援完竣，然后发动，以驱第二十九军于河北省境外。“查日人效‘一二八’故事，先行缓兵，俟援军到达，即不顾信义，希图我二十九军一网打尽，形势显然，最为可虑。望即切实注意，计划应付为祷”。次日，宋哲元复电何应钦称：“电示各节，倘不幸而真成事实，则是现在已陷绝境，应请中央作第二步准备，以待非常之变。”
△ 冀察政务委员会委员长宋哲元派戈定远抵南京，转赴庐山晋谒蒋介石，代宋哲元报告华北情况，并请示机宜。
△ 秦德纯、冯治安电复第二十九军驻南京代表李世军称：“我方提出此后日方不得夜间演习。经商定后，双方即从事撤退。但迄今我方已将部队撤退原地，而彼尚未撤退。天津方面先后开到兵车15列，今日由天津沿平津大道有日步、炮兵约2000余名西来，又平郊不时有其小部队出发，以上是最近情形。至京、沪所传种种，不足置信。”
△ 齐燮元、张自忠、陈觉生、张允荣仍在天津与日军进行谈判；日本华北驻屯军司令官香月清司晤宋哲元。
△ 驻日大使许世英返任。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第五次会报会，何应钦主持会议，除第四次会报出席人员外，有军委会委员长西安行营主任蒋鼎文、宪兵司令谷正伦、航空学校教育长黄镇球与张治中。会议讨论防空计划，各地防空处及监视所，应速令成立；首都防空司令部秘密成立，谷正伦兼任防空司令；阎锡山同意在太原设航空根据地。
△ 国民政府颁布《陆军兵役惩罚条例》，凡八条，《违反兵役法治罪条例》，凡11条。
△ 国民政府修正公布《妨害国币惩治暂行条例》，凡八条。
△ 立法院修正通过《妨害国币惩治暂行条例》，凡八条，修正要点：一、凡私运或私毁铜币出口者，分别情节，处死刑、无期徒刑或有期徒刑，并科罚金；二、凡伪造币券者，分别情节，处以无期徒刑或有期徒刑并科罚金。
△ 中共中央向中国国民党中央提交《中国共产党为公布国共合作宣言》，提出实现国共合作与全国大团结的三项基本政治纲领：一、争取中华民族之独立、自由与解放，首先须切实的迅速的准备与发动民族革命抗战，以收复失地和恢复领土、主权之完整。二、实现民权政治，召开国民大会，以制定宪法与规定救国方针。三、实现中国人民之幸福与愉快的生活，首先须切实救济灾荒，安定民生，发展国防经济，解除人民痛苦与改善人民生活。为表示实现国共合作的诚意，中共中央再次郑重向全国宣布：一、孙中山先生的三民主义为中国今日之必需，本党愿为其彻底实现而奋斗。二、取消一切推翻国民党政权的暴动政策及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。三、取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。四、取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。
△ 参加庐山谈话会之王云五、左舜生、黄炎培、张君劢、曾琦等32人，电冀察政务委员会宋哲元、秦德纯等称：“报载公训将士‘华北即吾军坟墓’，壮哉此言，闻者激奋。燕赵几千里河山，旧都七百年文物，平津四百万人民，共亡共存，千钧一发，夙钦大勇，宁建奇功，凡我同仁，愿为后盾。”
△ 中共中央发布《关于组织抗日统一战线扩大救亡运动给各地党部的指示》，指示各地党组织迅速切实组织抗日统一战线，扩大救亡运动，对国民党每一抗战步骤，应采取欢迎与赞助的态度，对各界中的纠纷，共产党员应以调停人之资格出任和解。
△ 毛泽东致函阎锡山称：“关于坚决抗战之方针及达到任务之方法问题，红军开赴前线协同作战问题，特派周小舟同志晋谒。”
△ 周恩来就红军改编后各师直属行营事，致函蒋介石称：“此与来（周恩来）上次在庐（庐山）所面聆及归陕向党中诸同志所面告者出入甚大，不仅事难做通，且使来一再失信于党中同志，恐碍此后各事之进行。”
△ 宋哲元电复全国各报馆、各界同胞、海外侨胞称，卢沟桥事件后，“各方盛意，虽甚殷感，而捐款概不敢受，倘将来国际大战发生，全国动员，牺牲巨大之时，再由国家统筹，同胞捐助，未为晚也”。
△ 北京大学全体教职员致电宋哲元称，希其“砥柱中流，力排浮议，勿失寸土，勿求苟安，为民族求正气，为我公保令名”。
△ 平、津各高等院校校长对外间谣传有所疑虑，特询问宋哲元；宋氏答称：“绝未与日方签订任何协定。”
△ 暑假留南京各校学生通电全国称：“我们忍辱负重已经六年了，现在不能再失去寸土寸地，我们要做政府坚强后盾。”
△ 西北青年救国联合会发出《紧急动员通告》，号召全体会员：“紧急的动员起来，为保卫平津、华北，驱逐日寇而流最后的一滴血！”又通电全国青年，呼吁“立即实现全国抗日青年的救国大联合”。
△ 汉口市商会致电全国各省、市商会，表示“宁为玉碎，毋为瓦全”，愿“作弦高之犒劳，效卜式之输财，各尽其力之所及，共赴国难”。
△ 北平各大学教授李书华等赴天津谒冀察政务委员会委员长宋哲元，探询时局真相。宋哲元称：“和平谈判尚在进行，但绝不丧权辱国，本人不久即返北平。”
△ 中、英商订无线电通话合同，每日通话展为三小时。
△ 驻法大使顾维钧拜会法国外长，寻求解决中日冲突门径。法国外长答以希由英、法、美联合向中、日劝告，以援引《九国公约》与美国一致进行为宜；至于诉诸国联，法国外长以为不易见效。
△ 驻苏大使蒋廷黻拜会苏联外交人民委员李维诺夫，探询苏联在中日冲突中所持态度。李维诺夫称，中国“对鲍格罗莫夫建议淡然处之，已铸成大错；使中、苏关系密切，则日本将有所顾忌”。
△ 中国教育学术团体联合办事处电世界教育会议会长孟禄博士称，以本届世界教育会议已允准伪满洲国代表参加，“我国决不参加本届会议”。
△ 英驻华大使许阁森抵南京，邀请日本临时代理大使（代办）日高，询问中日两军在华北冲突原因及其后情形，以探询日方意见，英国准备进行调停。同日，许阁森晤王宠惠，询问华北近况。
△ 日本华北驻屯军制定作战计划，分两期进行。第一期作战，主要在于一举击败北平西部的第三十七师，将其扫荡至永定河以南。根据情况对在南苑的第三十八师一并攻击之。在此期间，可由第二十师团作好准备，随时将第一三二师击溃。会战前，先以航空主力集中轰炸西苑、八宝山、北苑、长辛店、南苑。第二期作战，预期以现有兵力进入保定、任丘一线。在增加兵力以后进入石家庄—德县一线，同中央军决战。
△ 日军在平、津地区已逾二万，有飞机百架。天津东局子惠通机场，共停日机40架。
△ 日军强占北宁路天津总站及东车站、车厂、货场，并构筑防御工事。
△ 日本政府召集地方长官会议，首相、外相、藏相致训词，要求地方长官了解出兵华北之意义，“使帝国之立场贯彻于国民间，官民协力，努力收真正举国一致之实”。
△ 日军部下令派遣七个野战高射炮队及大量通讯兵、运输兵、兵工、医疗等部队至华北，作为华北驻屯军直辖部队及兵站部队。
△ 是日至17日，日本参谋本部作《形势判断》，制订《对华作战纲要》与《在华北使用兵力时对华战争指导纲要》，扬言“迅速收拾时局，下最大决心的时机已经到来”，准备在两个月内讨伐第二十九军；如发展为全面战争，预定在三四个月内消灭中国的中央政权。
△ 日本陆军省发表公报称，“鉴于华北情势严重，决定从日本内地派遣一部分部队前往华北”。是日晚，日陆军省决定自日本国内派遣五个师团约10万人至华北，预定先占领永定河以东的平、津地区，然后推进到保定、任丘一线，最后与我军决战于石家庄、德州之间。
△ 日本政府近扣留商轮31艘，装运大批军队、军火前来中国；已奉令开拔者有第五、六、十、十二、十六共五个师团，约10万人。其中除两个师团已指定开至平、津外，其余三个师团暂开朝鲜待命。
△ 日本台湾总督小林济造强迫解散“台湾地方自治联盟”，禁止台湾民众进行政治活动。
7月16日 庐山谈话会于上午9时在牯岭图书馆举行，到会人员为蒋介石、汪精卫、于右任、居正、戴传贤、冯玉祥、张群、曾仲鸣、丁燮林、王星拱、王云五、王立明、王世颖、方东美、方先、尹任先、皮宗石、江恒源、朱庆澜、朱经农、杜重远、汪周典、何炳松、何鸿基、吴贻芳、吴经熊、李建勋、李剑农、李璜、李协、李文范、邵鹤亭、竺可桢、邱椿、林志钧、林维英、俞凤韶、茅祖权、胡适、胡建中、胡定安、胡次威、凌冰、浦薛凤、穆湘玥、徐诵明、徐永祚、徐恩曾、马洗繁、马君武、马寅初、刘秉麟、章之汶、陶希圣、齐国樑、梅贻琦、崔敬伯、崔唯吾、盛俊、梁士纯、陈之迈、曹惠群、黄国璋、高君珊、高秉坊、张寿镛、张伯苓、陈公博、周佛海、彭学沛、陈其采、邵力子、顾树森、顾毓琇、谭熙鸿、萧铮、萧纯锦、谢寿庸、裘开明、蒋方震、蒋梦麟、卫挺生、骆美奂、欧元怀、马朔鸾、龚学遂、刘大钧、刘振东、郑通和、范寿康、刘湛恩、廖世承、赵搏、赵棣华、赵正平、赵兰坪、杨公达、楼桐荪、程中行、陈布雷、梅思平、梁颖文、宋兆萃、李超英、张彝鼎、徐庆誉、高傅珠、李毓九、罗虎强、陈方、梁敬、郎醒石、吴炼才、吴颂皋、李唯果、刘健群、甘乃光、谢冠生、潘公展、刘瑞恒、吴尚鹰、陶履谦、钱昌照、周览、贾士毅、傅斯年、陆费伯鸿、秦汾、曾仰丰、曾琦、陈春圃、陈次溥、陈大齐、陈剑修、陈锦涛、陈长蘅、陈源、斐复恒、张西曼、张寿森、张肖梅、张纯明、张心一、张素民、张奚若、张愿、张志让、陈立夫、段锡朋、邹琳、经亨颐、叶楚伧，共150余人。谈话会邀集人汪精卫、蒋介石同时莅临，汪精卫任主席并致词。张君劢、张志让、王云五、张寿镛、江恒源相继发言。会场严肃和协，与会者精神大为振奋。谈话会11时结束。
△ 国民政府向美、英、法、意、比、荷、葡《九国公约》签字国及苏、德两国政府发出备忘录，说明中日纠纷之情势，指出日本的侵略行为“实属破坏《九国公约》所规定之中国领土主权完整，倘任其发生，则足以在亚洲及全世界产生重大后果”，并表示“中国方面现仍准备谈判任何荣誉之协定，惟中国国民政府对于谈判解决之基本条件，不得不加以密切控制”，以防止日本分裂华北。
△ 外交部以中日自17日起停止调动军队，中日卷入冲突的军队各回原防为条件，请英国驻华大使许阁森向日本试探和平。日外务省以“解决卢沟桥事件，实全是华北地方当局的职权”为由加以拒绝。
△ 蒋介石电宋哲元、秦德纯称：“对方盛传兄等已与日方签订协定，内容大致为（一）道歉，（二）惩凶，（三）（卢沟桥）不驻兵，（四）防共及取缔排日等项。此种协定条款，殆已遍传欧美。综观现在情势，日方决以全力威胁地方签订此约为第一目的。但日方所欲者，若仅止于所传数点，则其大动干戈，可谓毫无意识。推其真意，签订协议为第一，俟大军调集后再谈政治条件，其严酷将恐甚于去年之所谓四原则、八要项。现日本外次崛内告我杨代办，‘已签订地方协定为局部解决之基础’一语，并足证明此基础之外，另有文章也。”“今次事件决非如此易了，只要吾兄等能坚持到底，则成败利钝，中（蒋介石）愿独负责也。”
△ 国民党中央电令宋哲元、秦德纯、冯治安等，切实注意计划应付，拒敌无理要求，凡有损主权及任何领土者，拒绝承认，为保障领土完整，抵抗到底。
△ 宋哲元在香月清司要求和谈条款最后期限下，派天津市长张自忠与桥本群商谈。宋哲元声称，这次在天津和日方交涉，是作为侧面折冲，正式商洽，尚无确期。
△ 宋哲元电请中央政府准备待变，表示愿有限度接受日方所提道歉及撤兵要求。
△ 何应钦前电宋哲元赴保定指挥，但宋氏仍滞留天津。是日，何应钦再电宋哲元称，日本已大举出兵，准备进攻北平，望勿为谈判所误，早作军事部署。
△ 行政院召开会议，讨论对日作战是全部化还是局部化，以及绝交或宣战的手续与步骤等问题，确定17日在外交部会商其利害得失。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥第六次会报会，何应钦主持，除第五次会报会出席人员外，增参谋本部第一厅厅长龚浩、第二厅厅长徐祖诒。会议决定电北平绥署及宋哲元、秦德纯等人，告以日军动员及输送情形，第二十九军在平之危险态势，请速拟日军奇袭时之应付计划见复。会报会着重讨论战争全部化或局部化问题。陈调元称，按实际一经开战，则侨民下旗归国，未有所谓局部化。程潜表示，依现在实际状况，仅能局部化。第一步似不能谈绝交，但如青岛、海州发生战争，则我在上海方面，似应先有所动作。唐生智表示，绝交，则长江腹地到处开炮，我甚不利；但仅局部化，则敌仍可处处自由行动，敌亦有利。何应钦表示，如局部化，日军对第二十九军攻击时，中央当然参加，此时其他地方均不动。敌如在青岛上陆，则我拒止之，又发生战争，惟此时是否仍仅限于北平与青岛，其他各处仍如九一八时官民照常往还，照常通商，或此时全部化，实行绝交宣战。何氏又谓如全部化，则绝交宣战，对敌之租界、兵舰、商船、居留民等，如何处理？现我须全部准备，但究竟局部化与全部化，何者于我有利，在国际公法上手续如何？均须详为研究。
△ 顾祝同电蒋介石，报告川军刘湘、潘文华等表示出兵参战称：“接刘甫澄（刘湘）来电及潘仲三（潘文华）至成都，共称‘在此国难当前，正我辈捍卫国家，保（报）效领袖之时。’”
△ 驻德大使程天放，将德国对卢沟桥事件的舆论反应电告外交部，称：“德报对中日事件评论均尚持平，大都暗示日方在华北驻军太多，引起中国恶感。”
△ 驻法大使顾维钧向哈瓦斯社记者发表长篇谈话称，“中国政府已通告各国政府，凡日本强令华北地方当局所缔结之协定，非经中央政府核准者，中国概不加承认”。
△ 毛泽东、朱德就红军准备参战与改编电彭德怀、任弼时等，在国民政府“许可主力红军参战条件下，拟以原一、二、四方面军出动，即以方面军编为师，军编为旅，师编为团”。
△ 何香凝为激励第二十九军抗战，特以书画笔润，定购大批手巾、扇子及救急药品，送二十九军驻沪办事处收转前方将士；并组织中国妇女抗敌后援会。
△ 天津市民1000余人联名通电，天津学生亦联名宣言，反对屈辱和平。宣言称：一、拥护宋哲元统军抗战到底；二、要求独立解放的和平，反对屈辱的和平；三、誓死反对一切汉奸敌寇的分裂阴谋。
△ 南京市地方自治研究会致电宋哲元等，称希望奋扬威命，为国宣勤。
△ 北平各界联合会决定向各团体征集每日所得捐款，交中国、中国农民、交通三银行保管，并赶制慰问袋。
△ 绥远各界抗敌后援会派员携款赴北平慰劳抗日将士。
△ 河北省保定院校联合会致电宋哲元，请宋氏回北平主持工作。保定育德学校学生组织慰劳队，购买大批食品及线袜等慰劳守土将士。
△ 粤汉铁路员工慰劳守土将士办事处成立，决定全路员工捐薪一日，慰劳前方将士，并电宋哲元慰勉。
△ 成都市妇女成立华北抗战后援会。
△ 新加坡华侨致电中央政府，请坚决抗日，海外华侨定为后援。
△ 教育部公布学龄儿童强迫入学办法。
△ 日本华北驻屯军司令官香月清司通知冀察政务委员会委员长宋哲元，限宋哲元19日以前承诺日方要求（即本月11日协定）。
△ 日本陆军省训令华北驻屯军司令官香月清司压迫宋哲元向日方道歉，撤换第三十七师师长冯治安，并要求彻底实行7月11日协定条款。
△ 日本外务省发言人答外国记者关于华北事件质问，谓“日政府从内地派兵赴华，乃原定计划，昨今两天情势未见好，亦未见更坏；华北驻屯军与冀察当局谈判，仍在进行中”。
△ 上海日海军陆战队继续举行演习。
△ 日军在丰台强筑飞机场。
△ 日本驱逐舰“菊号”、“葵号”、“荻号”三艘，开抵大沽。
△ 日本华北驻屯军前司令官田代皖一郎在天津病故。
△ 日本第三舰队司令长官谷川清向日本海军军令部报告称，“如果局限战域，则有利于敌方兵力之集中，深恐将使我方作战困难……。为制中国于死命，须以控制上海、南京的最要着”，力主日本海军在上海发动战争。
△ 日本五相会议通过陆相杉山元提议，对华北事件的谈判以19日为履行最后期限，不容许迁延；若谈判不能圆满达到目的，即大举进攻中国。会议完毕后，日本政府即派陆军省中国班长柴山、参谋本部中国课永津于当日下午飞抵天津，向香月清司与川樾茂传达上述命令。
△ 日本政府邀集金融界三井、三菱、住友等财阀巨头，文化界中央公论社、改造社、日本评论社、文艺春秋社，新闻界的各大报纸代表，以及交易所、卸卖组合进行多次谈话，各方面一致拥护政府的政策。各地方的官员，也邀集各地方的有力人士谈话，要求一致行动。
△ 英、美两国分别对日本发出照会，劝告日本勿扩大华北纠纷。
△ 美国务卿赫尔发表声明并照会各国，申明美国主张不使用武力、不干涉内政、遵守条约的国际局势态度。
△ 法国、意大利使馆人员向我国外交部探询近日局势。
△ 英驻华大使许阁森致函日本外务省，建议中日双方停止调动军队，寻求和平途径，但遭日方拒绝。
7月17日 行政院长兼军事委员会委员长蒋介石在第二次庐山谈话会发表谈话，指出“卢沟桥事变已到了退让的最后关头”，“卢沟桥事变的推演是关系中国国家的整个问题，此事能否结束，就是最后关头的境界”；“如果放弃尺寸土地与主权，便是中华民族的千古罪人”。蒋介石并称解决卢沟桥事件的四项原则：“（一）任何解决不得分割中国主权与领土之完整；（二）冀察行政组织不容任何不合法之改变；（三）中央政府所派地方官吏，如冀察政委会委员长宋哲元等，不能任人要求撤换；（四）第二十九军现在所驻地区，不得受任何约束。”蒋介石最后表示：“我们希望和平，而不求苟安；准备应战，而决不求战”；“如果战端一开，就是地无分南北，人无分老幼，无论何人皆有守土抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心。所以政府必特别谨慎，以临此大事。全国国民亦必严肃沉着，准备自卫。在此安危绝续之交，唯赖举国一致，服从纪律，严守秩序。……明了时局，效忠国家。”蒋介石郑重表示：“我们的态度只是应战，而不是求战”，“在和平根本绝望之前一秒钟，我们还是希望和平的，希望用和平的外交方法求得卢事的解决。”
△ 庐山谈话会继续讨论华北形势，发言者均表示对政府方针充分了解。
△ 蒋介石密电宋哲元：“调商震部原驻黄河以北之四个团，开赴石家庄集中待命。”
△ 蒋介石电告宋哲元等，第二十六路孙连仲部、第四十军庞炳勋部，统归冀察绥靖主任宋哲元指挥，并派参谋本部次长熊斌驻保定联络。
△ 何应钦密电宋哲元，日方正调大军到华北，与我谈判，在牵制我方，使我不作军事准备。“兄等近日似均陷于政治谈判之圈套，而对军事准备颇现疏懈”。“望兄等一面不放弃和平，一面应暗作军事准备，尤其防止敌军袭击北平及南苑，更须妥定计划”。
△ 第五十三军万福麟部一个师进驻琉璃河，第三十二军商震部向石家庄集中。
△ 外交部长王宠惠照会日本大使馆，驳斥日方强词夺理、歪曲事实的照会，表示愿意中日双方直接交涉，或斡旋、调解、公断。
△ 海军部长陈绍宽自柏林发出通电，表示“率海军人员回国枕戈待命”，并于次日返国。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第七次会报会，何应钦主持，出席会议人员与第六次会报会议相同，讨论有关中日谈判及卢沟桥事变之交涉事宜。何应钦报告，日本大使馆参赞日高见王宠惠，谓日方对卢沟桥事件不愿扩大，只要中国政府将外交权交与冀察自行交涉；而冀察当局能忠实履行11日晚签定之条约，即可和平解决；其目的在使冀察特殊化。日本大诚户武官到军政部，由曹浩森次长代见。大诚户提出书面意见，谓如中央派兵北上及飞机北上，则日本将有适当处置，因此引起之事端，应由中国负其责任。参谋本部第二厅厅长徐祖诒报告，今日上午与外交部陈介次长等商讨开战后之绝交、宣战等手续及利害，所得结论如下：正式冲突后，外交部即发表一正式宣言，叙明日本对我压迫，我不能不自卫之理由；宣言稿已准备。关于断绝国交，如断绝后，双方即具有交战国资格。现在日本海军绝对优势，日本即可以交战国地位通告各国，禁止一切军需品及军需原料输入中国，其范围甚广。现我国一切军用品，能否自给自足，大有问题。两相比较，绝交后，日方可以行使交战国之权利，我方则不能享此交战国权利。因之，交战后，不宜绝交，仍以如“九一八”时之状态为宜。
△ 中共代表周恩来、秦邦宪、林伯渠与国民党代表蒋介石、邵力子、张冲举行第四次庐山谈判。周恩来等向蒋介石建议以《中共中央为公布国共合作宣言》为国共两党合作的政治基础，并尽速发动全国抗战。蒋介石承认陕甘宁边区为国民政府行政院直辖行政区，允许边区政府发布命令与委任官吏；但坚持在红军改编后的三个师之上不设总司令部或指挥部，三个师的经费、教育直属行营，参谋长由南京派员充任。对于中共中央提交的宣言，蒋介石表示待中日全面开战后再发表。周恩来等对蒋介石上述意见表示拒绝。双方均不让步，致谈判陷于僵局。
△ 张闻天、毛泽东电叶剑英转周恩来、秦邦宪、林伯渠称，红军改编的指挥机关，可以承认平时设政训处指挥，朱德为正主任，彭德怀为副主任；但战时不能不设以资统率的军事指挥部。
△ 毛泽东致函阎锡山称，“敝方指导华北工作者数人拟在太原驻止”，请给予方便；并令彭雨峰（彭雪峰）速返太原。
△ 国民政府公布《国民工役法》，凡26条。
△ 铁道部重新核定《铁路管理组织大纲》。
△ 南京文化界代表100余人举行座谈会，决定成立南京文化界抗敌后援会，致电国民政府，要求迅速派遣大军抗敌。
△ 国民党河南省党部召集各界筹组河南抗敌后援会，致电蒋介石，要求下令全国总动员，准备抗战；电请宋哲元立即回保定。
△ 陕西省各机关、团体组织抗敌后援会，进行募捐及宣传活动。
△ 太原市各救亡团体及受军政训练之男女青年，组织志愿军及看护队，定18日赴前线参战服务。
△ 国立东北中山中学电慰宋哲元及第二十九军全体将士，望贯彻始终，誓死守土。
△ 今井武夫访秦德纯，提出三项要求：一、撤销北平城内戒严设备，二、搜查失踪日人，三、停止第二十九军兵士在北宁路列车内之越轨行动。此要求遭秦德纯拒绝。
△ 拂晓，日军三次向北平大教场我军挑衅，我国守军予以还击。日军活动区域已达北平西北郊，与其在东南活动之大部队相呼应，对北平隐成包围态势。
△ 日本兵车18列由榆关开进天津。日本国内正陆续征集预备役兵员入伍，听候派遣。
△ 日军占据天津西站。
△ 日军占据北宁路沿路各站、“满铁”路员强占北宁路沿路各站，辟办公室。
△ 日本大使馆参赞日高向外交部递交照会，要求“立即停止一切挑衅的言论和行动，不得阻碍现地两国继续进行解决事变的交涉”，并限19日答复。
△ 日本大使馆武官大诚户代表日陆军省向军政部面致文书，责中国政府违反中、日华北各项协定，派兵北上；日军当采取认为适宜之处置，一切事态应由中国政府负责。
△ 日本陆军省电令华北驻屯军，要求宋哲元正式道歉；处罚责任者，罢免冯治安；撤退八宝山附近部队；7月11日协定改由宋哲元签字。以上要求如中国方面不在19日履行，即停止现地交涉。日本内阁五相会议同意上述决定。
7月18日 午后，宋哲元参加日本华北驻屯军前司令官田代皖一郎葬礼，并偕张自忠、张允荣、陈觉生、陈中孚、邓哲熙等五人前往天津日租界明石街日军偕行社拜访香月清司；日方除香月清司外，另有桥本群、和知鹰二、大木、池田、田均在场。双方约定，谈判由中方张自忠、张允荣与日方桥本、和知进行。下午2时，宋哲元等辞出。此为自香月清司到任后，宋哲元由乐陵返天津后双方首次晤谈。自经宋哲元与香月清司晤谈后，和平声浪转高，然此实为日方缓兵之计。
△ 冯治安、秦德纯电南京，陈述日本军队继续增兵及布置情形，称“吾人固祈祷和平，但果至不能保持和平时，只有为自卫而备战。外传种种及挑拨离间之宣传，请勿置信”。
△ 行政院各部、会长官上、下午俱在外交部长王宠惠官舍连续会谈，商讨应付时局办法，并与庐山最高当局通话联系。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事变第八次会报会，何应钦主持，程潜、唐生智、俞飞鹏三人未出席，余同出席第七次会报会人员。罗泽闿报告提出，目下最重要者，为部队迅速集中与配置妥当。
△ 庐山暑训团第一期学员在海会寺举行毕业典礼，蒋介石主持并讲演《建国运动》。
△ 延安举行盛大援助平、津抗战将士民众大会，到会数千人。毛泽东出席大会，报告卢沟桥事件的经过及最近情况。大会通过致第二十九军将士电。会后，举行游行示威。
△ 周恩来拟就关于谈判的12条意见，经由宋美龄转交蒋介石。意见的主要内容为：应许各报刊载《中共中央为公布国共合作宣言》，国民党中央发出书面谈话表示赞同；迅速发表陕甘宁边区政府名义，从张继、宋子文、于右任三人中择一人任正职，由林伯渠任副职，其范围包括现所辖之18县，其疆界由行政院与边区政府划定；国共双方派人分赴鄂豫皖、闽浙赣、闽粤赣、湘鄂赣等地进行联络，传达国共合作方针，对南方红军游击队实行改编；允许中共在延安出版的《解放》周刊在全国发行；对红军改编的具体意见。同日，周恩来离庐山赴上海。
△ 朱德自延安出发，前往三原云阳镇抗日红军前敌总指挥部。
△ 陇海铁路工会、南开大学学生会、广西教育会、广西省学生抗敌救国联合会、安徽记者公会、河北省保定院校馆联会、昆明市商会、江苏省合作社、甘肃拉卜楞保安司令部、新加坡中华总商会、芝加哥华侨抗敌救国会等群众团体，分别发表通电，要求国民政府速决大计，对于日军大举侵华，即派大军作自卫抗战。
△ 河南各界机关、团体、学校纷纷致电前敌将士进行慰问，勉励宋哲元保卫疆土，努力抗敌。
△ 宛平城外日军炮轰城内，并在北平至卢沟桥大道南北两侧构筑工事。天津日军源源开往丰台。日机六架在天津高空侦察。驻朝鲜日军第二十师团全部向我国开拔，师团长川岸率先头部队到达天津。
△ 日军在天津邮务管理局检查邮件；交通部获知后，即请外交部向日方抗议，并电令天津邮务管理局严加拒绝。
△ 日本同盟社称，日本不能对宋哲元的形式道歉表示满足，此事的解决须待中国政府立即改变其抗日态度；否则，日军将采取断然手段。
△ 日本内阁五相会议确定，为解决事变的外交交涉，要遵循确保适应现状的既得利益，坚持《塘沽》、《何梅》、《秦土》三协定，建立华北特别防共地区的方针。
△ 日机在河北顺德与河南安阳数次扫射平汉路列车，伤亡数十人。外交部即日向日本使馆提出严重书面抗议，指责日军侵犯我国领土主权，蓄意挑衅。
△ 日军在塘沽圈占盐滩修筑机场，并停机10余架。
△ 日本在察北增集兵力，由热河调伪军一旅进入察北，并派30架飞机至多伦，意在援助匪伪，威胁晋、绥。
△ 日本台湾总督小林济造召集地方长官会议，阐明时局方针，防止台湾民众抗日活动。
△ 日人在台湾苗栗、锦水一带所开油井，深达8418公尺，为当时世界钻探最深记录。在此发现大量石油。
△ 浙赣铁路南昌至萍乡段全线完工，工程车已顺利通过；7月26日，全线即可通车。
7月19日 蒋介石告何应钦等，对日抗战之意已定，对共产党军队之处置及战斗序列，应早作安排。
△ 外交部派遣科长董道宁致日本驻华大使馆备忘录，指责日本调遣大批军队，开入我国河北省内，显欲施用武力。我国政府于此情形之下，固不能不作自卫之适当准备，然仍努力于和平之维持。现愿重申不扩大事态与和平解决本事件之意，再次提议两方约定确定之日期，双方同时停止军事调动，并将已派武装队伍撤回原地。我国政府愿经由外交途径，与日本政府立即商议，俾得适当之解决；倘有地方性质可就地解决者，亦必经我国中央政府之许可。
△ 宋哲元电何应钦称：“在天津与香月彼此会晤……彼此希望早日恢复本月8日以前状态。哲元决本中央之意旨处理一切，并请钧座千忍万忍。”
△ 何应钦电秦德纯称：“国危至此，实惟有举国一致，内外相维，有牺牲之准备，作折冲之后盾，然后可谋挽救。刻下全国意志，极为齐一，整个抗战计划，此间亦正积极统筹进行中；还望兄等本既定之方针，坚苦撑持，则最后胜利，当能属我也。”
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第九次会报会，何应钦主持，程潜、唐生智均出席，其他出席会议人员同第八次会报会。程潜报告称，我意现即决意作战，但应掩蔽我之企图；故我对喜多诚一仍表示极端和平。现最可顾虑者为我军之质量与训练，尚不够现有武器之地位。何应钦作结论称，明日上午11时，在军委会长官会报研究具体办法后，请程潜与徐永昌赴牯岭谒蒋介石。
△ 中国国联同志会会长朱家骅及全体理事胡适等，特电国联同志会总会称，日军夜袭宛平县城，派重兵包围北平，中国政府及人民因绝对之必要，将一心誓作合法之抵御，贵会速将日本破坏世界和平之侵略事实，向本会各团体及世界舆论机关申告，希奋起为正义之声讨，并各促其政府与代表民意机关迅为实力有效之制裁，以维正义，藉保和平。
△ 陈立夫受蒋介石委托，协助外交部长王宠惠与鲍格莫洛夫大使进行谈判。鲍大使表示正等候中国政府对苏联建议的回音，并称苏联政府尚无新的指示。陈立夫认为太平洋公约的意义在于回击日本的侵略，在这方面，中苏的利益是一致的。中国是日本进攻的首要目标，而苏联则是第二目标，陈氏主张中苏马上开始谈判互助条约。鲍大使说明，苏联的政策不同于中国的考虑，认为日本不可能对苏联单独开战；只有当苏联在西方也将卷入战争时，日本才会制定进攻苏联的计划。陈立夫声明，应谅解苏联的政策，也理解鲍大使提议从太平洋公约开始谈判的方法符合苏联的利益。陈立夫正式向鲍大使说明，中国政府愿随时签署互助条约，并请鲍大使将此情况向苏联政府报告。陈立夫并传达蒋介石对苏联订购军火的建议。
△ 宋哲元由天津返抵北平，对新闻记者发表谈话称，“本人决本国家立场、人民立场及中央意志三原则，以期卢沟桥事件早日解决”；并下令打开封锁的城门，拆除市内防御设施；驻西苑的第三十七师南撤保定，改由第一三二师担任原防；又电请中央，令北上应援之孙连仲部停止前进。
△ 张自忠、张允荣与桥木群依据11日协定，代表第二十九军与日方签订解决华北冲突《细目协定》，内容为：一、排除妨害中日两国之人物；二、彻底弹压共产党；三、取缔排日之机关、团体及各种排日运动与教育。
△ 国民政府公布《陆海空军刑法》第二条、第一一六条至一二二条。
△ 庐山谈话会举行分组谈话。上午举行政治组谈话，提出宪法草案为讨论主题，张君劢等10余人相继发言。下午举行经济组谈话，对统制经济、非常时期财政等俱曾议及。会议均由汪精卫主持。
△ 驻日大使许世英抵日本神户，对记者发表谈话，申述我国政府解决卢沟桥事变的两大方针为：一、不扩大事件；二、以外交交涉解决事件。
△ 日驻华大使馆陆军武官喜多诚一访军政部长何应钦，谓中日局势已到最后阶段，希望撤退军队，否则局势有扩大之虞。何应钦答称，目前紧张局势全系日方所造成，我方全系出于自卫，事态扩大与否，在日方而不在中国。
△ 日《朝日新闻》称，19日夜协定细目如全部实行，则问题范围自可缩小，为中日计，可喜无过于此；所余者仅南京不承认协定及中央军北上。
△ 日军占高丽营，并在该地构筑机场。
△ 日军便衣队企图袭击清华大学，为我军击退。
△ 华北日军已形成对平、津的包围态势。
△ 日军劫持中国在塘沽码头设施，天津形势紧张，市民纷纷避入租界。
△ 日本拒绝我国所提撤兵建议，通过“动员计划”，部署对中国武力攻击。
△ 日本主力舰队与第二舰队集中于军港吴港，作战争准备。
△ 晚10时，日本华北驻屯军司令官发表声明称，“从20日午夜以后，驻屯军将采取自由行动”。
△ 南京各界抗敌后援会在国民党南京市党部召开执委会，决定统一全市民众救国运动。
△ 南京华侨抗敌后援会致电海外同胞，希“一致奋起，踊跃输财，作实力上之援助，以励士气，而救危亡”。
△ 江苏省各界抗敌后援会成立，并电军事委员会，要求“调遣大军，北上抗敌”。
△ 北平市妇女会、女子学术研究会、妇女共鸣社、女子文化月刊社、基督教女青年联合致电宋哲元，请其力抗强敌，二万万女同胞决劝夫训子，毁家纾难，誓为后盾。
△ 上海各界抗敌后援会电国民政府，望“下最大决心作全力抗战，并严饬华北当局积极准备应战，不得接受任何屈辱条件”。
△ 洛阳各界民众组织抗敌后援会，致电宋哲元及第二十九军将士表示慰劳。
△ 清华大学成立守土将士慰劳团，并派代表由北平赴保定慰问伤兵。
△ 上海日商中山钢厂工人举行反日罢工。
△ 国民政府颁令推进美术事业计划。
△ 截至是日，我国政府陆续收到加拿大域多利中华民国抗日救国会、模里斯全体华侨救国委员会、贵阳商会率绸缎等业20余同业公会、天津各界救国联合会、安庆各界抗敌后援会、纽约中华公所、河南教育学社年会、广东民众御侮救亡大会、檀香山中华会馆、中华总商会、北平学生救国联合会、伊朗全体华侨、许昌县各法团暨全县50万民众、福建建瓯县兵役扩大宣传大会、全欧救国联合会、湖北沙市商会、广西文化界救国会、安徽当涂县各界抗敌后援会、河南清丰县各界抗日守土后援会、中国童子军总会各方来电，请政府发动全力抗敌图存，并慰劳前方将士。
△ 孔祥熙由美国抵伦敦，对卢沟桥事件发表谈话，谓“迄至此日，吾仍希望出以更大的忍耐，即可觅获友好解决办法，其他途径，实属危险”。
△ 英外交次官克兰波声称，对中日争端，“英国政府诚挚希望可得和平解决。如果任何解决中需要英国政府帮助，英政府可以随时贡献其服务。英国政府准备与美国共同行动，现已与美国接洽”。
7月20日 蒋介石自庐山返抵南京。
△ 宋哲元对报界发表书面谈话称：“本人向主和平，凡事以国家为前提。此次卢沟桥事件之发生，均非中日两大民族之所愿，盖可断言。甚望中日两大民族彼此互让，彼此相信，彼此推诚，促进东亚之和平，造人类之福祉。哲元对于此事之处理，求合法合理之解决，请大家勿信谣言，勿受挑拨。国家大事，只有静听国家解决。”
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十次会报会，何应钦主持，程潜、唐生智、俞飞鹏均出席，其余出席人员同第九次会报会。何应钦以蒋介石已返南京，指示先将飞机场、兵工厂、军委会三处高射炮进入待机阵地。刘光报告，欧亚中航机，自明日起停飞平、津两处；谭参谋宣读第二十九军7月16日正午发布之作战命令；张治中请任欧阳格为江防司令。
△ 李宗仁、白崇禧、黄旭初通电全国，拥护蒋介石17日谈话，“欣聆国策已决，誓本血忱，统率第五路军全体将士暨广西全省1300万民众，拥护委座抗战主张到底。……并希全国一致奋起，共为政府后盾”。
△ 周恩来、林伯渠在上海收到张闻天、毛泽东来电称，日军进攻形势已成，抗战有实现的可能，我们决定采取蒋介石不让步不再同他谈判的方针。来电要求周、林二人留在上海观察形势。
△ 湖北省各界援助华北抗敌将士后援会发出通电，拥护蒋介石庐山谈话所称固守最低限度之立场，拥护此项主张贯彻到底。并称奉行征兵令，彻底肃清汉奸，统一意志，服从政府指挥，从事防护工作，维持社会秩序，为拥护此项主张之有效办法。
△ 汉口市商会致电宋哲元，望“力排异议，坚决主持，能平则和，不平则抗，万不可委曲求全，被万世唾骂”。
△ 庐山谈话会举行教育组谈话，汪精卫主持。陶希圣、胡适、傅斯年等先后发言，提出教育净化、国防教育、教育独立等问题。
△ 庐山谈话会第一期结束，第二、三期按原计划继续举行。
△ 国民政府特派贺国光为军事委员会委员长重庆行营副主任。
△ 国民政府设立国防参政会，会员75人，张群任秘书长。
△ 铁道部代表在伦敦与中英公司及中国建设银行公司签订借款修筑广州至梅县铁路合约。
△ 驻日大使许世英在东京晤日外相广田，说明我国政府坚持不扩大方针，盼日方从速实行撤兵。广田答称：“现只盼中国承认及实行《协定》，其余以后再说。”
△ 日本大使馆参赞日高访王宠惠外长，谓北方问题向由冀察政委会接洽，此次何妨授权该会折冲。王外长答复，交涉须由中央办理。谈及撤兵问题，王外长郑重声明，须两方同时撤兵。日高询蒋介石17日演词真意，王外长答称，蒋氏演词实际乃外交部迭次对日方所明言者，其最可注意者，为在“和平根本绝望前一秒钟，我们还是希望和平”二语。日高称，惟恐日本政府尚未能认为满意。日高要求我国政府承认华北的一切地方协定，停止中央军北上，为王外长所拒绝。
△ 日本陆军省对我国外交部提出抗议，对蒋介石公开发表的《卢沟桥事件之严正表示》极为不满，一致决定对华采取强硬断然处置，以武力“膺惩”第二十九军，并由国内增派三个师团来华作战。
△ 上午，日军突然开炮轰击宛平县城及长辛店。
△ 日军千余人，配合坦克40辆及满载军实的载重汽车队增援卢沟桥。下午，日军第二次开炮猛轰宛平城，并数度向卢沟桥冲锋；我军沉着应战，日军未得逞。我守宛平城团长吉星文不幸又负伤。是日，北平西郊、南郊均有战事发生。
△ 香月清司下令日军完成对卢沟桥地带的攻击准备。
△ 日本政府召开紧急阁议，首相近卫出席，陆相杉山报告华北情势；外相广田报告与许大使会见情形及外交交涉经过，主张采取适当行动断然处置。
△ 日本外务省发表声明，称“目前事态恶化的原因，在于南京政府一面阻碍现地协定，一面不断调中央军北上”；并威胁说：“当此时机，南京政府倘不翻然醒悟，解决时局将全然无望。”
△ 各国驻天津领事在比利时总领事馆开会，讨论租界内的防卫方法及日方擅行检查邮件事。
△ 美国务卿赫尔分别接见中、日两国驻美大使。事后，美国务院称，当继续向中、日两国政府努力斡旋，以期维持和平。
7月中旬 蒋介石在南京策定：“将日本人从长江上赶走，没收所有的日本商船和战舰”，打一场非局部的而是全面的战争。
7月21日 蒋介石会见英驻华大使许阁森，望英国调解卢沟桥事件。英国仅表示停止原计划进行的英日谈判。
△ 宋哲元致电中央，报告中日双方约定前线军队撤退。我国在卢沟桥前方部队，下午撤退二里，地方治安由石友三保安队维持。日军限22日午前撤退。如我国军队撤退后，日军仍不撤退，则我国军队仍得自由行动，开回前防。北平城内治安调赵登禹师负责。
△ 宋哲元电呈天津交涉经过及协定内容：一、第二十九军代表向日军表示遗憾，处分责任者；二、中国不驻军卢沟桥城郊及龙王庙；三、彻底取消所谓蓝衣社、共产党及其他抗日团体。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十一次会报会，何应钦主持会议，程潜、俞飞鹏、谷正伦未出席，余均同第十次会报会，江西省政府主席熊式辉出席此次会报会，研究战法时，熊式辉主张屡战屡败，屡败屡战；移民移物，坚壁清野；避实击虚，昼伏夜动。
△ 中共中央发出《关于目前形势的指示》，重申立刻开放党禁，实现国共两党亲密合作，集中抗战的军事领导，实行全国陆、海、空军总动员，采取攻势防御方针，大规模组织民众与武装民众，开展敌后抗日游击战争；立即使中央政府、地方政府的机构民主化，容纳各党、各派代表参加国民会议与政府。
△ 国民党中央政治委员会追认特派何应钦为川康军事整理委员会主任委员，顾祝同、刘湘为副主任委员。
△ 国民党中央常务委员会决议，修正中央民众训练部、合作事业指导委员会组织大纲。
△ 国民政府明令公布《现任军用文职人员登记条例》，凡12条，《军用文职人员转任普通公务员条例》，凡21条，《军用技术人员任用暂行条例》，凡19条，《军法及监狱人员任用暂行条例》，凡23条。
△ 周恩来、秦邦宪、林伯渠电告朱德、毛泽东称，我们在庐山力争无效，遂来沪、宁暂观时局变化，如中日全面开战，则《中共中央为公布国共合作宣言》即可发表。电文指出不管形势如何变化，须立即自行改编三个方面军，每个方面军编足1.5万人，独立军、师都编入，加强干部配备，使各方面军都能独立工作。
△ 第五路军总指挥李宗仁、副总指挥白崇禧及广西省政府主席黄旭初联名发表通电，拥护蒋介石庐山谈话。
△ 军政部长何应钦召集有关部、会负责人举行“实施总动员谈话会”。
△ 冯玉祥对中央社记者谈话称，卢沟桥事件之发生决非偶然，乃日方假借其非法演习之名，完成其进攻准备。我国固望和平，但断不能容忍侵略事态之存续与扩大。全国军民应团结一致，不畏不骄，忠诚勇敢，就各人之地位，贡献一切力量，在政府统一领导之下，为民族生存，为国家复兴来坚决奋斗。
△ 沈钧儒、章乃器、邹韬奋、李公朴、史良、王造时、沙千里七人于江苏高等法院看守所联名致电蒋介石，拥护蒋氏庐山谈话，略谓：“深信在此伟大号召之下，必能使全国人心，团结愈固，朝野步骤，齐一无间，同在钧座领导之下，以共赴空前之国难。”
△ 蒋介石《对卢沟桥事件之严正表示》20日公开发表后，湖北各界援助华北抗敌将士后援会、中国文化建设协会、中国劳动协会、上海市总工会、上海市商会、北平市学生团体、香港同胞等，纷纷致电蒋介石或发表谈话，表示拥护、赞同解决卢事变的四项原则。
△ 北平学术教育界李书华、袁同礼、潘光旦等20余人致电蒋介石称：“日军破坏我国主权之行动，不一而足，请于坚持日方撤兵为谈判先决条件外，立即作有力之制止，以维主权。”
△ 北平各大学及高中二年级以上学生2000余人集中军事训练，是日解散。宋哲元、冯治安均前往训话。
△ 清华大学与燕京大学为日军袭击侵占目标，唐山交通大学已为日军强占，教育部特令各校校长及留校人员力持镇定。
△ 许世英再访日外相广田。广田催促中国政府重行考虑对目前事变之态度，中止“干涉”地方协定签订。
△ 日军控制北宁路，截断第二十九军联络，并截断我国由津浦路开赴的援军。日军在天津海河南岸修筑军用码头。
△ 日军继续向平、津大举增兵，已有42列运兵车到天津，并不断由天津向丰台、杨村等地增兵，增派铁甲列车及装甲汽车。日机17架在北平上空及南苑、卢沟桥等地盘旋侦察。
△ 日军又复违约，不履行撤兵，并炮击我后撤部队。我卢沟桥守军团长吉星文表示，宛平即其取义之地，决共存亡。
△ 日军在塘沽设运输部。
△ 日军山下第四十旅团由天津全部开赴丰台，共六个联队。
△ 日军约有四个师团到达天津、丰台、通县一带；天津、丰台各站皆堆置日军军用品。
△ 英外相艾登在下院称，华北目前局势若继续不变，英国政府即认为不宜和日本进行双方合作的谈话。
△ 德驻美大使狄高甫与美国务卿赫尔、副国务卿韦尔士讨论远东时局，表示愿与美采取不干涉政策。
△ 是日至29日，第十七届国际地质学大会在莫斯科召开，我国出席大会代表翁文灏（首席代表）、黄汲清、裴文中、朱森。翁文灏被推举为大会副主席，并任煤田地质组主席。此为我国第一次参与国际地质学大会组织领导工作。
7月22日 蒋介石电宋哲元称，“闻三十八师阵地又撤，北平城内防御工事亦已撤除。如此，则倭寇待我北平城门通行照常后，彼必有进一步要求，或竟一举而占我北平城”。
△ 宋哲元在北平先后会晤参谋本部次长熊斌、军事委员会政训处长刘健群及第二十九军驻京办事处处长戈定远等。经熊斌等人详述蒋介石命宋哲元移驻保定用意后，宋氏始对中央政策完全了解，表示决遵照蒋介石命令行事，并中止与日本进行和平谈判，积极备战，下抗日守土的最后决断。
△ 宋哲元密电何应钦，报告11日与日方达成的三条协议，谓“查该条件内容，均甚空洞，本拟早日电呈请示。因双方屡次冲突，故未即报告”。
△ 国家总动员设计委员会成立，何应钦任主任委员，筹划对粮食、资源、交通、金融、财政等实施统制，指定资源统制由资源委员会、实业部、财政部、全国经济委员会、交通部会同筹办，由资源委员会召集。资源委员会等七部、会决定成立财务、矿冶、燃料、机器化学、棉业、建筑材料、牲畜毛革等八小组。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十二次会报会，何应钦主持会议，参加人员有陈调元、熊式辉及军委会秘书长张群，其余人员同于第十一次会报会。刘光报告，鹰屋总顾问称，连日用英语广播，将此次中日冲突完全诿过于中国，使世界各国均深信责任在中国，而不在日本。此种国际宣传战，中国不可忽略。何应钦指定由徐祖贻与国民党中宣部洽商，每晚增加对国际广播，与日对抗。刘光报告军队调动，蒋介石指示，第十师、第三十八师开石家庄转往武强、献县集中，第二十五师、第十七师开石家庄。
△ 青海省政府主席马步芳致电国民政府，表示“请缨之志，素怀杀敌之心，如有驱策，甘愿牺牲”。
△ 国民政府令派郭泰祺为议定中国——爱沙尼亚友好条约全权代表。
△ 国民大会代表初选办竣，所有候选人亦经审核公告，国选总所于本月16日电令各省、市选举监督，一律于20日至22日举行复选。是日，多数省、市已复选完毕，月内将当选代表呈报南京。
△ 上海商会、地方协会、总工会、市农会、市教育会、市妇女会、银行公会、钱业公会、第一特区市联会、第二特区市联会、中国文化建设协会、各大学联合会、律师公会、会计师公会、沪南区市联会15团体，发起成立上海市各界抗敌后援会，是日开成立大会，通告全市动员抗敌救国，严厉制裁汉奸，征募抗敌救国捐，拥护蒋介石17日谈话；推王晓籁、杜月笙、钱新之等121人为执委。
△ 日军向华北秘密运送机械化部队，并运送大量部队秘密向华北集中。
△ 青岛、张家口、重庆、广州等地日侨纷纷返国。
△ 澳洲工党理事会作出决议：一、日本侵略中国，应严词诘责；二、对中国自卫行动深表同情；三、建议澳洲政府转请国联，依照《盟约》裁制侵略国。
7月23日 蒋介石召集军政首脑讨论本月11日冀察当局与日方所订协定。会后，即电复宋哲元称：“所拟三条，倘兄已签字，中央尚可同意，与兄共负其责，惟原文内容甚空，第二条之不驻军（宛平县城、龙王庙），宜声明为临时办法，或至某时间为止，并不可限定兵数。第三条之彻底取缔（抗日团体）必以由我自动处理，不由彼方任意要求为限……至此事件之真正结束，自应以彼方撤退阳（7）日后所增援部队为重要关键。务希特别注意。”
△ 我国获得确切情报称，日军八个师团约16万人，已抵达平、津地区，或正在乘船驶华途中。
△ 军政部举行卢沟桥事件第十三次会报会，何应钦主持会议，除张群、陈调元、熊式辉未出席外，出席人员均同于第十二次会报会。项雄霄报告，拟具总动员设计委员会组织与人选。罗泽闿报告，韩复榘电告，截获日方关东军侵华五十计划。刘光提出军法处所拟《惩治汉奸条例》；中央应派大员赴石家庄主持工事构筑。
△ 王宠惠鉴于华北外交形势严重，今晨召集徐谟、陈介两次长在官邸研究应付办法。
△ 国民政府特派顾维钧、郭泰祺、钱泰为出席国际联合会第十八届大会代表。
△ 中共中央发表《为日本帝国主义进攻华北第二次宣言》，提出发动全面抗战八点办法，“要求南京中央政府采取一切具体办法来满足全国人民的希望与要求，来贯彻7月17日蒋介石先生所宣布的抗日方针”；强调只有坚决抗战，才是中华民族的出路。
△ 朱德在陕西三原云阳镇抗日红军前敌总指挥部召开红军高级干部会议，讨论红军改编和开赴抗日前线等问题。
△ 宋哲元停止与日方谈判，开始作应战的必要准备，中止第三十七师的南调，命令石友三的保安队即行在西苑布防，并秘密调遣赵登禹部一个团进驻北平。
△ 天津市长张自忠发表谈话称：“当知中国是整个的国家，中华民族是整个的民族，如属国家整个问题，应由中央统筹处理，若仅系地方事件，当唯冀察委员会委员长之命是从，予分属军人，兼管市政，只知服从命令，捍卫地方，自信爱国向不后人。”
△ 宋哲元接见外交部特派员杨开甲与孙丹林时表示，卢案和平已有七成希望，今后的交涉中心端在中日两国政府。
△ 实业部长吴鼎昌发表谈话称，卢沟桥事变不影响粮食供应，目前中国粮食供给绝对不成问题。
△ 刘湘在绥靖公署召集所属军、师长及绥署高级职员20余人训话，宣布实施整军具体办法，饬令各军、师迅即遵照整编，编余官佐，决照整军会决议案办理。
△ 广东省政府在东江一带发现日机，饬令当地驻军严加防守，并通知各外国驻广州领事，凡外舰在三艘以上者，不得擅自进口。
△ 何香凝等发起之中国妇女抗敌后援会成立，发表告全国妇女书。
△ 广西省永淳救国会、百色县救国会、苍梧学生救国会、广西大学附属高中、山东省泰安县民众援助卢沟桥抗敌将士后援会、浙江省景宁县各界援助抗敌将士联会、天津市各界联合会筹备会、湖南省平江县教育会等纷电国民政府，为日军侵入华北，请即动员抗战。广东省南海等数十县党、政、军、民等机关、团体纷纷电请中央，立即下动员令。北平学生团体电全国同胞，望举国同胞一致奋起，共为政府后盾，表示“危城青年，愿作前驱”。
△ 行政院公布《全国气象观测实施规程》，凡14条；《邮局自备运邮汽车通行各省市公路办法》，凡13条。
△ 平汉铁路恢复通车。
△ 日本拒绝遵约从前线撤军。日本继续由国内向中国华北增派空军，大量运送军事物资。华北日军继续在宛平与卢沟桥方面增加兵力，积极修筑工事，并在北平城南继续扩大占据中国农民耕地，修筑飞机场。日机在北平上空作侦察飞行。
△ 日本海军进泊大沽口。
△ 日机飞临北平、保定、卢沟桥、郑州、开封等地，并侦察黄河铁桥。
△ 日本在汕头组织华南特务总机关，厦门、香港、琼崖等处特务，皆归其指挥。日本浪人200余名，分赴汕头、南澳活动。
△ 察北伪军在日方指使下积极准备犯绥，阎锡山令前方各部队严防。
△ 美国务卿赫尔接见中国驻美国大使王正廷与日本驻美大使斋藤，盼两国维持和平。
△ 英外相艾登告日本驻英大使吉田茂，盼卢沟桥事件和平解决。
7月24日 蒋介石电令宋哲元准备北平防务；并接见英国驻华大使许阁森，说明日本的和平谈判为其再生事端之准备。
△ 宋哲元以和平为不可能之事，召集第二十九军高级将领秦德纯、刘汝明、赵登禹等人会商对策，决定重新部署，准备作战。
△ 第二十九军第三十七师第二一九团团长吉星文致何应钦快邮代电，表示守土有责，“在此未获圆满解决以前，星文等只有抱定牺牲到底之决心，荷枪实弹以待，誓与卢城共存亡，决不以寸土让人”。
△ 孙连仲部抵保定方顺桥、望都；庞炳勋部在沧县集中；第三十二军商震，第十师李默庵部抵石家庄。
△ 外交部以大批日军开入河北境内，强占车站、码头，监视我各地电报局，强迫检查邮件，是日，向日本驻华大使馆提出严重抗议。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十四次会报会，何应钦主持会议，张群、陈调元未出席，其余出席人员同于第十三次会报会，增加资源委员会副秘书长钱昌照等。徐永昌报告，综合连日情报，可作两种相反之判断，即敌不愿事态扩大，或敌将大举进攻。究竟实情如何，颇难断定，已饬在日本内地的情报员就日本动员详为侦察。何应钦作会议结论称，军队集中照战斗序列，第一线兵团限本月底到达；兵站于本月底开始设置；铁道运输司令部，本月底秘密组成；大本营及各级司令部编制，迅速拟定，本月底秘密成立；海军部派一人在大本营任幕僚。熊式辉意见，须先决定采用持久战抑歼灭战；如采持久战，则空军不宜全部投入。凡我军退出一地，即将房屋建筑完全毁灭，人民无论男女老幼，均逃荒转移于内地。何应钦发言，16岁以上均须编队，随军行动，通知兵役司注意研究。
△ 新疆哈密警备司令尧伯抵南京，向蒋介石及军政要人报告新疆近况，并请示有关事宜。
△ 驻德大使程天放电外交部称，德国对远东无政治企图，但有经济利益，希望东亚和平，保障国际贸易。
△ 国民政府派李平衡为国际劳工组织理事院理事。
△ 北京大学全体教授为卢沟桥事件发表宣言，严正谴责日本侵略我国称：“我们的人道正义，为自由，为和平而牺牲，自所不惜”；“举国上下，惟有牺牲一切，抗战到底。”青年学生亦自动组织，协助第二十九军作抗敌准备工作。
△ 新疆、广西、湖南、山东、江苏、江西、安徽、甘肃、河南、湖北等省党政机关和民众团体，纷纷致电国民党中央党部，请求即出大兵抗敌，并誓为中央后盾。
△ 冀察政务委员会派员检查天津各银行存款。
△ 北平市当局恢复夜间各娱乐场所的营业。市内各处所有沙袋等防御物连夜撤除。
△ 日本驻华大使馆助理武官今井武夫称：“日军是否继续撤退，须视华军之撤退是否有诚意。故日军此际再向后撤，尚非其时。日军撤至丰台后，是否即驻扎丰台，抑再调往他处，或回本国，全视中国方面能否履行一切条约而定。由关外增援之日军是否即行复员，或仍驻在关内，俟奉到陆军省命令而定。”
△ 日军在大阪扣留商船17艘，以备运输军用品来华。
△ 日军用飞机50架、重轰炸机一中队出发来华。
△ 日军在卢沟桥车站检查平汉铁路客车。
△ 今晚，上海日本领事馆称驻沪日本海军陆战队水兵宫崎贞夫失踪。日本海军陆战队约300余名在江湾路、北四川路及青云路与八字桥一带布岗，断绝交通，检查行人，阻止我警探调查，并捕去我巡官、警长各一名。
△ 江海关公布上半年全国对外贸易，输入总额为6.06014965亿元，较去年同期增加1.47014721亿元；输出总额为4.82859251亿元，较去年同期增加1.50144782亿元；入超额为1.23155714亿元，较去年同期减少303.3061万元。
7月25日 蒋介石电饬宋哲元注意日军调动称：“据确报，日本自22日起，其机械化部队及大量汽车，皆极秘密向华北输送。预料一星期内，必有大规模之行动，务望时刻防备，并积极部署，勿为所欺。”
△ 蒋介石接见自北平归来的美驻华大使詹森，希望美国以《九国公约》发起国地位，出面阻止日本侵华行为。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十五次会报会，何应钦主持会议，除钱昌照未到外，出席人员同第十四次会报会。徐永昌报告敌情判断，卢沟桥、丰台附近为第二十师团（川岸师团）之一部，约一个旅团及原驻平、津的牟田口联队。通州及北平，为河边旅团之主力，约两个联队（即原华北驻屯军，欠牟田口联队）。天津、杨村为第五师团一部，不及一旅团。以唐山为中心之平榆路，为第十师团之大部或一部。热河南部为第四师团之部及佐藤部队之一部，其另一部进入古北口，在密云、顺义、昌平等地。榆关、锦州间约有一个师团，番号不明。刘光报告，孙连仲来电，构筑沧保线工事，最少需五个师兵力，该部单独担任不可。何应钦报告，宋哲元电徐永昌与冯玉祥称，中央积极准备，似有把握，究竟此战如何打法，似系探询中央内情之意。何应钦又谓：“委座对于我军集中及作战处置，每日必有数次手令查询”，指示情报组每日将敌军之行动及位置，作战组将我军集中及到达位置，并对敌我情况作一判断，呈报“委座”。
△ 熊斌离开北平，刘健群、戈定远仍留北平数日。
△ 第三十八师师长兼天津市长张自忠由津抵平。
△ 日军仍拒不撤兵。午前，日军铁甲车一列开到丰台。下午，通县日军步炮兵500余人举行演习，威胁我驻通县部队。晚7时，日军200余人由天津开到廊房车站，借口修理电线，占据车站，切断平、津交通。我守军奋起还击。双方遂起冲突，发生廊房事件。
△ 日军便衣队及30余辆坦克车强占团河及西郊清华大学、燕京大学，尽行驱逐两校留校师生，并将师生衣物抢劫一空。
△ 津、沽两地招商码头及各公司及铁路码头均为日军占据。大批日军集中塘沽，入晚宣布戒严，检查行人及船舶。每日并有日机在上空盘旋。
△ 日本第一支运输船队在塘沽卸下军用品达10万吨。
△ 因日军违约不撤，第三十七师冯治安部吉星文团仍驻防宛平城与卢沟桥一带。吉星文表示在日军未撤退前，决死守原防。
△ 何香凝等率妇女抗敌后援会致电蒋介石，表示拥护蒋介石17日庐山谈话，“愿听从指挥，共赴国难”。
△ 蒋介石允准撤销对郭沫若的通缉令。是日，流亡在日的郭沫若，化装乘“日本皇后号”头等舱回国；27日，至上海。7月28日，中国国民党中央执行委员会知照行政院、司法院、军事委员会，取消对郭沫若的通缉令。按：民国十六年五月二十一日（1927年5月21日），经国民党中央监察委员会咨请政府严令通缉郭沫若。
△ 毛泽东电周恩来、秦邦宪、林伯渠称：“红军各首长已集云阳（朱总亦去）讨论改编，现令他们等你们回来讨论决定。”
△ 北平文化界抗敌后援会致电蒋介石，希望“坚持抗战国策，动员全国，一致御侮”。
△ 庐山谈话会第二期开始，由中政会主席汪精卫召集。参加谈话会者为燕树棠、任启珊、洪深、刘彦、范琦、戴修瓒、王芸生、马荫良、胡庶华、张伟泉、王录勋、谷春帆、吴康、吴颂皋、林济青、周北峰、周炳琳、许仕廉、梁宇皋、黄元彬、张凌高、张知本、张其昀、陈布雷、程中行、彭学沛、经亨颐、杨立奎、邓植仪、萨孟武、郑亦同等32人。同日，第二期庐山暑期训练团正式开始，学员千余人。
△ 中央航空委员会接收川康绥署飞机，移交事宜定下月内办竣，职员以考试定去留。
△ 内政部因华北局势紧张，故宫古物存留尚多，特派科长孙毅诚到平，与秦德纯及故宫博物院当局商议古物南迁事，未得圆满结果。内政部拟将存北平档案南运，亦未成事实。
△ 德驻华大使陶德曼晤王宠惠，谓日本不愿第三国干涉，德不能调解。
7月26日 蒋介石电宋哲元称，此刻“应下决心如下：一、巩固北平城防，立即备战，切勿疏失；二、宛平城内，立即恢复戒备，此地点重要，应死守勿退；三、你本人立即到保定指挥，切勿在北平片刻停留；四、决心大战，照中央昨电对沧保、沧石各线从速部署”。蒋介石再密电宋哲元称，“此时先应固守北平、保定、宛平各城为基础，切勿使之疏失。保定防务应有确实部队负责固守。至平、津增援部队，可直令仿鲁（孙连仲）随时加入也”。
△ 蒋介石接见德大使陶德曼及法驻华大使那齐雅；两大使均认为日政府已为军人控制。
△ 朱德在《解放》周刊第1卷第12期发表《实行对日抗战》一文，提出“动员民众，武装民众，给民众以充分的救国抗日的自由，这是争取胜利的最必要的条件”。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十六次会报会，何应钦主持会议，除出席第十五次会报会人员外，俞飞鹏、钱大钧、周至柔、张发奎、钱昌照均出席此次会议。熊斌报告北行所得实情。首先述及事变中第二十九军将领之内情，计有7月8日及10日两次下反攻令及两次收回反攻令之经过。7月21日，宋哲元派张自忠、张允荣同日方签定三条之内容。熊斌次述宋哲元及第二十九军官兵态度，略谓：“宋到平后，表示和战均听命中央。如主战，则因二十九军尚未集结，须有相当时间之拖延，以便集结兵力，并请中央亦作相当准备，宋于23日将和平三条件电呈委座后，曾两次询问委座复电，可知宋对和议不敢自由。”“宋哲元态度无可疑虑，不过希望俟有准备再抗战。且宋主张攻势作战，不主张守势作战，故对沧保线工事不主张构筑，主张四师兵力由天津冲山海关……。至河北，则主攻不守。”“秦德纯、冯治安则始终强硬主战，且甚服从中央。张自忠自赴日本以还，似害有二种病，即（一）因日人给以许多新式武器之参观，以致畏日；（二）因日本人对其优待而亲日；但二十九军将领一致主张（抗战），则张亦不敢独持异议。刘汝明态度亦强硬，赵登禹则无成见，以众议为归依。”“中下级干部及士兵，则完全情绪热烈，不惜一拼，士气大为可用。”熊斌末述日军情形及我军位置，谓日军入关者共已45列车，每列车最多者五六百人，少者一二百人，或数十人不等。汽车、装甲汽车及其他军用品不少。现在统计平、津一带，共约（日军）1.5万人，重炮20余门，已到丰台。此次作战日军士气不旺，皆切望和平早日实现。（现在）第二十九军赵登禹师已调至平郊，一旅驻南苑。张自忠师在天津、廊房、马厂一带。冯治安师在西苑、卢沟桥一带。石友三保安队（有）×团，现石友三无意亲日。孙连仲部已到保定。徐祖诒判断敌情称，日军关内第一线不过两个师团，第二线不过三个师团，辽北有重兵，不能移动；国内输送来华部队，在大连、釜山未见有大部队登陆，仅塘沽有军用品上陆。山东方面无敌情。日本国内似尚未大规模出动，第一线之挑战，恐系少壮派之自由行动，尚非整个计划。军政部参事佘念慈报告，我军除第二十九军在平、津外，现已集中在沧保线者五个师，已下命令正向德石线输送五个师。军委会办公厅主任徐永昌作情况判断称，第二十九军与敌之混战已开始，可知敌有先击灭第二十九军之企图。现我军以德石线为主力集中地域，以沧保线为集中掩护线，距平、津过远，增援第二十九军不易。现在可采者有下列二方案：（甲）将沧保线部队推至永定河岸，以便增援北平，而将主力之集中，推进于沧保线；（乙）我中央军仍在沧保及德石线上集中，而指导第二十九军退出北平，以保实力，免被各个击破。出席会议者均主张采用第一方案。
△ 宋哲元密电何应钦称，廊坊“我军四面受敌，现已撤出阵地，天津交通已被切断，战事恐不可免。将来北平南可支持，天津方面兵力单薄，危险万分。拟请速饬庞（炳勋）军集结沧县，以作总援”。
△ 日本华北驻屯军司令官香月清司，令日北平特务机关长松井于下午3时半向宋哲元送交最后通牒：一、八宝山、卢沟桥附近第三十七师，须于27日中午前撤至长辛店；二、北平市内及西苑的第三十七师，须于28日中午前，经平汉线北面撤至永定河右岸，以后继续移住保定地区；三、如不按上述实行，即认为贵军无诚意，我军将不得不采取单独行动。
△ 日本参谋本部令香月清司在华北行使武力权力。参谋本部同时下令将临时航空兵团编入华北驻屯军属下，受该军司令官领导，以便密切配合地面作战。
△ 日本华北驻屯军于22时20分下达于7月27日正午开始攻击的命令，并规定各进攻部队的方向。因北平城内日侨未撤完，于27日4时30分发出变更命令。
△ 日军3000余人自唐山、榆关等地开赴天津，当晚在天津日租界演习巷战。天津日军连日调动频繁，全市异常紧张。
△ 日军中午占领廊坊，下午即由丰台派兵一中队分乘军车数十辆，冒充北平城内日使馆卫队野外演习归来，企图进入北平城内。日军行抵广安门时，为我守城部队独立第二十五旅第六七九团刘汝珍所阻。日军坚欲入城并作攻城状。宋哲元闻报后，即令刘团备战。刘团即启开城门，诱日军入城，及其进至一半时，刘团士兵开始射击。日军陷入混乱之中，损失甚重。此即所谓“广安门事件”。
△ 廊坊、广安门事件相继发生后，蒋介石致电在美国伦敦的孔祥熙特使称，“倭寇今晨攻陷廊坊后，继续向南苑轰炸进攻。大战刻已开始，和平绝望”；又复电孔氏称，“倭之军权，全在前方少年军官之手，其政府无力阻止，虽欲不战而不可得”。蒋介石认为，“廊坊、广安门之挑战，是倭必欲根据解决冀、察与宋哲元部也……遭（此）必不能免之战祸，当一意作战，勿再作避战之想矣”。
△ 日机25、26两日飞洛阳侦察；是日复沿平汉线各地侦察。
△ 廊房陷落，我国守军退驻黄村。
△ 广州市举行中等以上学校校长会议，决定由各校通知离校学生限期返校，出发宣传抗日救国。各界工人也筹议捐薪一日，输财助军。妇女界则筹组救护队，北上担负救护工作。
△ 教育部编订汉、蒙、藏合璧国语课本八册，前四册已脱稿付印。
△ 中英无线电话通话合同正式签字。
7月27日 行政院长蒋介石分别接见德、意、法三国驻华大使，探询各该国对日本侵华态度与意见。德国大使陶德曼称，“德日防共协定实与现在中日形势无关”。意大使柯赉称，意大利“颇以第三者地位出任斡旋或调停”。法国大使那齐雅称，对中日形势，“法方异常关怀，早经联络英、美出任周旋，惟美方似不愿采取联合行动”。
△ 外交部为日军袭击廊坊发表重要声明称，中国极度容忍，维护和平，但日军继续派大量军队向平、津出动，进攻廊坊，复提出无理要求，蓄意扩大事态。我方已尽和平最大之努力，嗣后一切事态之责任自应完全由日方负之。
△ 蒋介石令第二十九军及北上支援部队积极部署应战，并电宋哲元固守北平。
△ 蒋介石派刘斐（刘为章）赴广西，敦促白崇禧至南京。
△ 宋哲元于昨日接到日军最后通牒，得知日军已向通县、团河等地发动攻击，是日下午3时严拒日军通牒，并饬所部第二十九军准备应战；同时，报告中央请示机宜，并通电全国，表示对于日军进攻，我军为自卫守土计，当尽力防卫。宋哲元晚间与中央政府直接通话，表示已决心拒绝日人的最后通牒。
△ 宋哲元下令设北平城防司令部，任张维藩为城防司令，第一三二师师长赵登禹为南苑方面前线指挥官；同时，将第二十九军军部由南苑移至北平城内怀仁堂，派戈定远驰往保定，催孙连仲、万福麟等部迅速北上，配合第二十九军作战。
△ 宋哲元电请蒋介石速派大军兼程北上，以解北平之围。蒋介石复电，要宋哲元“镇静谨守，稳打三日”，“严令各部加深壕沟，固守勿退，中央必星夜兼程，全力增援”。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十七次会报会，何应钦主持会议，除第十六次会报会出席人员外，张群、熊式辉、张发奎及国民党中宣部长邵力子、江苏绥靖主任于学忠等均出席会议。项雄霄报告，军委会委员长手令，各院、部、会实施动员演习及准备迁地办公，限三日内具报。第一步各机关办公地点疏开，在城内或城外准备民房秘密办公。委员长手令，军政部所属兵工厂、仓库疏散。何应钦称，速派员乘飞机赴重庆接收火药厂，以便整理制造。兵工署制造司长杨继曾报告，汉口厂欲行迁移，非停工三年不可，则弹药制造停工，无法补充。兵工署长俞大维报告，现有弹药如节约使用，勉强可维持六至七个月。战争一开，我制造厂必被敌机炸毁，故现计划与比、法接洽，购买欧洲成品及包购比、法之子弹制造，每月约一二千万元，以后子弹可以源源接济。国际交通线，现取香港；如香港不通，只有由海防入口，经安南入广西之一路，请交通部协助。
△ 第二期庐山谈话会举行第二次分组谈话，汪精卫主持，报告与讨论外交及华北情势。
△ 周恩来抵达西安与蒋鼎文会谈。周恩来告蒋鼎文称，中共中央表示，红军“（一）8月15日编好，29日出动抗战。（二）三个师之上必须设总指挥部，朱（德）正彭（德怀）副，并设政治部，任弼时为主任，邓小平为副主任（不要康泽），以便指挥作战。（三）三个师4.5万人；另地方一万人，设保安正、副司令，高岗为正，萧劲光为副，军饷照给。（四）主力出动后，集中作战，不得分割。（五）担任绥远方面之一线”。中共令红军主力迅速集中于三原，进行改编，并决定设立总指挥部。“不管南京承认与否，实行在军委领导下之全权指挥”。周恩来要求国民党方面立即发表《中共中央为公布国共合作宣言》。蒋鼎文告周恩来称，蒋介石电催中共按照庐山所谈，红军在10日内改编完毕，以便南京发表三个师的番号、各师、旅、团长与政治主任名单，并提出以康泽任政治副主任。
△ 国民政府任命俞鸿钧为上海市市长。俞鸿钧发表告上海市民书称，抱镇定沉着精神，应付一切事变。
△ 国民政府公布《参谋本部陆海空军驻外武官条例》，凡13条。
△ 财政部长孔祥熙对报界宣称，中国向英方借1000万镑之铁路借款谈判业已完竣。其中300万镑建筑广梅（广州至梅县）铁路，700万镑建筑浦信（浦口至信阳）铁路。
△ 北平教育界、学术界人士李书华、李蒸等20余人致电蒋介石称：“近日敌机轰炸廊坊，又炮击广安门，并对我提出最后通牒，危机一发，万不能坐以待毙，务请发动全国兵力，即日明令应战，以保国家民族生存。”
△ 国立北平大学、清华大学、师大女院，私立中法大学、中国学院等五校学生，推代表13人携带意见书，赴北平市府见秦德纯，探询时局真相，并请示服务工作方针。
△ 兰封、郑州、孝义、洛阳、阳武、开封等处上空均发现日机。
△ 日军围攻我通县驻军傅鸿恩营，傅部冲出重围，撤抵南苑。下午，日军步、骑兵约400人，附坦克数辆，猛攻团河。另有日军400余名，在空军配合下，进攻小汤山之商镇。日机多架次屡在北平上空侦察，并在城外投弹数十枚。
△ 上海失踪日本水兵宫崎贞雄，在靖江附近为中国船夫所救出。次日，中方将该水兵移交日本驻南京总领事馆。该水兵签字招认，前在上海出入一未经驻沪日军司令部认可之妓馆时，为一日兵所见，遂畏罪潜逃。
△ 日本政府发表声明，污蔑中国军队对日军攻击廊坊和广安门之自卫行动，并声称要消除华军反抗的根源。
△ 日本海军省与海军军令部达成《关于处理时局及准备的协议要点》，正式提出“今后形势有很大可能导向对华全面战争，因此，海军应做好对华全面作战准备”。
△ 日本参谋本部向华北驻屯军正式下达作战命令称，“华北驻屯军除现有任务外，应负责讨伐平、津地区的中国军队，安定平、津地区各重要地方”；并命令将第五、第六、第十师团增派至华北，编入华北驻屯军司令官管辖下。
△ 日本陆相杉山元在第七十一届特别议会演说称：“中国事件前途之发展如何，不能逆料，但军部已决意向前进行，克服一切之困难，俾能达到膺惩华军之目的。纵令中国计划作长期之抵抗，日本军部于达到膺惩华军，令其失去战斗精神之目的以前，亦决不罢手。”议会一致拥护日军在华北的侵略行动。
△ 日本侨民2356人自北平市内撤离。日军在城内仍驻有步兵三个中队及两个机枪小队。
△ 英国首相艾登劝告日本勿对中国用兵。
△ 美国务卿赫尔发表谈话称，关于华北局势，希望“中日两国政府态度趋于和缓，使纠纷成为地方化，以谋和平解决”。
7月28日 晨，宋哲元下令全线总攻，我军一度收复丰台、廊坊。
△ 晨，日本驻平特务机关长松井电话通知宋哲元，日军将单独采取行动，限第二十九军立即全部撤出北平城；宋哲元对此严予拒绝。
△ 蒋介石密电宋哲元：“孙（连仲）部应即前进勿延；庞（炳勋）部现尚未集中，依令在沧州待后方部队到后向前推进。先要固守现有阵地，然后方易出奇制胜。”
△ 下午，宋哲元与秦德纯、张自忠开紧急会议。为使北平文化古城免受战火摧残，宋哲元决定偕冯治安、秦德纯率部撤离北平，退守保定；任命张自忠代理冀察政务委员会委员长兼北平市长，以此名义在北平维持治安，李文田为天津市长兼保安部队司令，并将第一三二师两个团改编为保安队。冯治安第三十七师撤退永定河南岸布防。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十八次会报会，何应钦主持会议，除张群未到外，出席人员同于第十七次会议，增加俞飞鹏。徐祖贻报告，今日日本海军武官见参谋本部杨处长，询问杨处长赴保定是否策划作战事宜。杨氏答以到保定系赞助和平交涉，本人系海军出身，谈不到策划和战；到保定后，因和平之路不通，故返京。邵力子称，路透社记者问我，中国外交当局称，中国将对日绝交，不知确否？我当答以现在中国不致如此。但日本若强占平、津，中国将发动全部自卫战争时，或将考虑行之。熊式辉报告，徐永昌明日赴石家庄，熊斌赴保定。
△ 8时，日军第二十师团及华北驻屯军步兵旅团，向驻守南苑的第二十九军第一三二师发动进攻，我军英勇抗击，与日军激战。第二十九军副军长佟麟阁、第一三二师师长赵登禹在指挥作战时，牺牲殉国，我军伤亡2000余人，北苑、黄寺为日军占领。清河镇、沙河镇亦分别被日军独立混成第十一旅团和独立混成第一旅团攻占。
△ 北平城郊战事异常激烈，日军由古北口各处陆续增援，平郊我军兵力单薄。宋哲元电中央饬大军迅速向津浦线开动，并令平汉线部队推进以资策应。
△ 晨，塘沽日军攻击我大沽口驻军，双方激战。
△ 日本政府令长江沿岸日侨2.923万人于8月9日前撤至上海虹口地区。
△ 庐山举行第二期第三次谈话会，到60余人，由汪精卫报告近年外交经过及目前国际对我之态度，旋由与会者发言，议论均集中于北方时局。
△ 云南省政府主席龙云发表谈话，拥护蒋介石17日庐山谈话，表示“在此安危绝续之交，务须无远无近，无老无幼，应以最大之决心，准备为国牺牲，以求延续我国家民族五千年之历史”。
△ 毛泽东、张闻天就红军改编事电周恩来、秦邦宪、林伯渠：“（甲）请你们去云阳商定改编。（乙）由云阳回西安后，以根据朱（德）、彭（德怀）、林（彪）、贺（龙）、萧（劲光）、刘（伯承）、张（浩）、徐（向前）诸将领意见告蒋鼎文以下之各点，请其转达蒋介石：（一）八月十五号前编好，二十日出动抗日。（二）三个师以上必须设总指挥部，朱正彭副，并设政治部，任弼时为主任，邓小平为副主任（不要康泽），以便指挥作战。（三）三个师四万五千人，另地方一万人，设保安正、副司令，高岗为正，萧劲光为副，军饷照给。（四）主力出动后集中作战，不得分散。（五）担任绥远方面之一线。（六）刺刀、工具、子弹、手榴弹等之补充。”
△ 周恩来与秦邦宪、林伯渠返抵延安，同中共中央书记处商议红军改编出动抗日事宜，决定：立即争取西安行营同意，红军集中三原改编，编足4.5万人，三个师上设总指挥部，朱德任正职，彭德怀任副职。
△ 资源委员会专门委员林继庸就战时军需供给，建议“迅速迁移机器及化学工厂，以应军工急需”。资源委员会即派林继庸等三人至上海与厂家洽商，约请厂家代表至南京共商迁厂办法。
△ 南京各界抗敌后援会勉前方守土将士，表示首都百万民众誓为后盾，并请中央施行全国总动员应战。
△ 上海市文化界救亡协会举行成立大会，选举蔡元培等为理事，通过收复失地等案，并发表宣言。
△ 美总统罗斯福召见国务卿赫尔，商讨中日两国冲突事件。同日，罗斯福召见副国务卿韦尔士，商讨在中日事件中美国的立场。
△ 英外相艾登接见中国驻英大使郭泰祺及美驻英大使讨论中日问题。英国以北平形势紧张，特饬其驻日大使照会日本政府，反对在北平开战；美国仍反对各国联合行动。
7月29日 蒋介石在南京召开特别会议，商讨政府应变方针，并宣布庐山谈话会提出解决卢沟桥事变的四点立场“绝无可变更”，表示将“领导全国，一致奋斗，为捍卫国家而牺牲到底”。
△ 蒋介石对新闻界发表中英文谈话称，“平津之役，不过是日本侵略战争的开始”。“今既临此最后关头，岂能复视平津之事为局部问题，任听日军之宰割，或更制造傀儡组织。政府有保卫领土主权与人民之责，惟有发动整个之计划，领导全国一致奋斗，为捍卫国家而牺牲到底，此后绝无局部解决之可能”。“惟望全国民众，沉着谨慎，各尽其职，共存为国牺牲之决心，则最后胜利，必属于我”。
△ 蒋介石饬令兴筑沧州、保定第一期防御工事，决定自满城往漕河至安新一段，由第五十三军万福麟部负责构筑；安新、任丘、郑州（为任丘附近一镇，非河南郑州）、吕公堡一段，由第二十六路军孙连仲部第三十一师池峰城部构筑；惟吕公堡至沧州一段尚无部队负责（因第二十九军各部现在永定河沿岸、长辛店西北一带，第三十八师在马厂、独流镇、杨柳青、天津一带，未能前来做工），此段除庞炳勋部外，尚须增加两个师兵力，始能兴筑。
△ 汪精卫就“最后关头”发表演说，指出：“日本的侵略是无底止的，今日已至‘最后关头’，强调国人‘一齐的牺牲，不留傀儡的种子’，无论是通都大镇，无论是荒村僻壤，必使人与地俱成灰烬。我们虽不能拦住敌人杀进来，然而我们必能使敌人杀进来之后，一无所得。”
△ 宋哲元与冯治安是晨由北平抵保定，就华北战局发表谈话，表示今后听从国家命令行事。
△ 驻守卢沟桥、宛平、长辛店第二十九军撤往涿州、良乡一带布防。北平失守。
△ 通州伪河北省特种保安队第一总队队长张庆余、第二总队队长张砚田率部约二万人反正，歼日军200余人，俘汉奸殷汝耕。日军派空军和步兵进行攻击。反正部队撤往门头沟一带及西陵山区。途中，殷汝耕逃逸。
△ 凌晨，第三十八师及天津保安队自南开大学、八里台、铁路局等地进攻海光寺、东局子及各车站日军，一度占领东、西车站。日军以50余架飞机及许多战车增援，双方激烈混战，后第二十九军当局下令停战。我军逐渐退往马厂集结。天津失守。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第十九次会报会，何应钦主持会议，除程潜、于学忠、唐生智、陈调元、熊式辉、邵力子、俞飞鹏等人未出席外，余均同于第十八次会报会。何应钦令办理民食问题及沿江各重镇居民的疏散。军政部兵役司长朱为珍报告兵员补充问题，先成立30营。何应钦指示，现有失业黄埔学生800余人，可分派充任训练补充兵之干部。钱昌照报告，现在资源委员会已统计取得联系之技术人员，共四万余人，分为矿业、化学、土木、机械、电气五部分，皆愿为国服务。何应钦指示，兵工署、交通司、城塞组各就需要拟定延揽。
△ 第二期庐山谈话会举行第二次共同谈话后结束，到汪精卫、陈立夫、曾仲鸣、张群等，并以第二期谈话会名义电勉宋哲元。第三期谈话会决定延期举行。
△ 立法院长孙科对新声社记者发表谈话称：“日本所取策略为分化中国，逐步吞并。日本进行其各个击破之阴谋，吾人必须以全面抗战答复之。今日华北局势已到最后关头，全国人民固应信任政府，沉着应付，但必须使全国抗敌民气能充分发扬，庶国力充实牢固，争得最后之胜利。”
△ 宋子文由广州飞往桂林。
△ 赣粤边区红军游击队负责人陈毅电大庾县长彭育英，提出有关谈判和红军游击队改编事宜。
△ 日本参谋本部制定《对华作战计划大纲》，规定日军作战方针为：“击溃平、津地区的中国军队，设法使该地区安定下来。作战地区，大概限定于保定、独流镇之线以北。根据情况，以一部分兵力在青岛及上海附近作战”；并规定“以中国驻屯军（即华北驻屯军）大约四个师团为基干，击溃平、津地区之中国军队”。
△ 日本海军武官本田由上海至南京，先后访晤军政部次长曹浩森、海军部部长陈绍宽，当面对曹、陈二人横加威胁称：“日本第三舰队颇以平、津中日两军冲突事件为憾，现虽竭力设法防止该事件波及各地，然万一各地发生事故，以致当局无法收拾，则日本第三舰队只有采必要之手段，甚盼中国当局在华中、华南努力防止不祥事件之发生。”
△ 孔祥熙在伦敦与驻英大使郭泰祺、驻法大使顾维钧、驻苏大使蒋廷黻举行会谈，听取各驻在国对卢沟桥事件之态度，交换对外交意见，并与驻美大使王正廷通电话，交换意见。
7月30日 蒋介石电令驻守平地泉的第十三军军长汤恩伯及第八十四师高桂滋部，迅速向张家口挺进，置有力部队于平绥线，以威胁日军侧背。
△ 宋哲元由保定赴任丘，整编撤退部队。
△ 宋哲元密电蒋介石、何应钦称，第二十九军军长职务，已委冯治安代理，请中央明令发表。
△ 日军占领永定河右岸大灰厂、长辛店、卢沟桥等重要据点。
△ 天津我军退守静海、唐官屯等地。日军占领天津。日军飞机、大炮继续轰击天津市区，并到处纵火；南开大学被焚烧为一片瓦砾。日军横施暴行持续三日之久，数十万中国难民无家可归。
△ 外交部长王宠惠对美国发表广播演说，请注意远东危机将导源于中国之被侵略。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第二十次会报会，何应钦主持会议，出席人员同第十八次会报会，于学忠未出席。何应钦报告，委员长手谕各战区、各集团军编制及经费从速规定。参谋本部第一厅长龚浩称，编制已拟就。军委会办公厅副主任刘光报告，委员长手令，军委会设总动员处，各部设动员科。前日决定设总动员设计委员会，不另设动员处。汤恩伯部已调张家口，平地泉空虚，是否将何柱国骑兵军开往接防，令朱（德）、毛（泽东）部队出动赴绥东。平汉路无负责指挥官，拟请派卫立煌前往。郭忏司令报告，为增强武汉兵力，请调第七十七师到汉。李宗仁复程潜长电，说明南宁通安南交通情形。同日晚，各军事长官商定之事项：一、对应付上海日本海军陆战队计划；二、对扫荡汉口日租界计划（汉口日租界日本人共2000余人。汉口以上日侨集中汉口；九江以下日侨集中上海）；三、阻塞长江上下游各要塞及对日舰的扫荡计划；四、黄河铁桥被破坏后，渡河办法；五、大本营之秘密组织；六、南京防空统一办法之实施；七、各地日本居留民之处置；八、南宁——安南的道路、桂邕公路及湘黔公路与江西各公路、桥梁之加强。
△ 周恩来与秦邦宪赴云阳，出席抗日红军前敌总指挥部召开的红军高级干部会议。并同朱德、彭德怀、任弼时等商定红军改编中的编制、分布、干部配备等问题。
△ 毛泽东、周恩来电朱德、彭德怀等前方红军高级将领，对红军东进抗日后留在后方的红军第二十七军、二十八军、三十军及陕甘宁地方部队驻防问题作出安排。
△ 国民政府全部接收重庆南岸王家沱日本租界。
△ 云南全省各界抗敌后援会在昆明成立。
△ 外交部亚洲司长高宗武约胡适等会谈；胡适认为对日外交路线不能断绝。
△ 伪北平治安维持会成立，汉奸江朝宗任委员长，冷家骥、潘毓桂等八人为常务委员，社会、金融、交通、文化、公安各界代表35人为委员，日本宪兵队长赤藤、冀察军事顾问笠井等为顾问。
7月31日 蒋介石发表《告抗战全体将士书》称，“和平既然绝望，只有抗战到底”，勉励全军“驱逐日寇、复兴民族”。
△ 外交部长发表声明，绝不承认日军在平、津所制造的一切傀儡组织。
△ 第二十九军代军长冯治安自保定电呈蒋介石，报告华北军事部署；蒋介石电勉“再接再厉，期达雪耻报仇之目的”。
△ 宋哲元以“平津陷落，咎无可逭，电请辞本兼各职，并予以应得处分”。中央致电慰留。
△ 国民政府明令褒扬佟麟阁、赵登禹，追赠二人为陆军上将。
△ 军事委员会下达红军改编后三个师的番号，同意中共所提之人数及编制。
△ 晚9时，军政部举行卢沟桥事件第二十一次会报会，何应钦主持会议，出席人员同第十八次会报会，于学忠未出席。何应钦报告，韩复榘来电，主张抗战到底。刘光报告，徐永昌、熊斌等商定沧保线新部署。第三军与第二十三师开顺德（河北省）、彰德间防守既设阵地。刘茂恩部两师开顺德集结。
△ 中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行在上海组成银行联合办事处，蒋介石兼理事会主席，宋子文为副主席。
△ 救国会领导人沈钧儒、章乃器、邹韬奋、李公朴、史良、王造时、沙千里等七人保释出狱。
△ 西安行营向中共代表叶剑英洽询关于八路军开赴前线的问题。叶剑英请示中共中央后答复如下：红军主力准备随时调动抗日，并已下令各军10天内准备完毕，待命出动，同意担任平绥线作战任务，并愿以一部深入敌后，打击敌人；唯红军特长在运动战，防守非其所长，最好能与善于防守之友军配合作战。
△ 周恩来接叶剑英自西安来电，得知李宗仁、白崇禧、刘湘准备赴南京出席军事委员会即将召开的国防会议的消息后，即与秦邦宪、朱德、彭德怀、任弼时电告毛泽东、张闻天，提出中共亦应派人参加此会议，争取中共公开合法地位。并建议由周恩来与叶剑英出席。
△ 日机轰炸保定，并侦察平汉路黄河铁桥。
△ 汉奸边守靖任伪天津市长，汉奸李景阳任伪天津市警察局代局长。
△ 汕头日本领事馆中村领事寻衅，要求我国撤退汕头驻军。
△ 日军萱岛部强占通县，反正之保安队击毙日本驻通县特务机关长细木繁。
△ 上海纱布交易所风潮案，地方法院对吴启鼎、盛昇颐予以不起诉处分。
是月 鄂豫皖边区红二十八军与安徽省政府、与河南有关单位达成协议，改编为鄂豫皖工农抗日联军。
△ 日第三舰队司令官长谷川清中将不断向国内陈述意见，说明开辟侵华南战场，攻占上海、南京的重要性，要求秘密派兵上海，占领机场，对中国突然袭击。
