8月

8月1日 日代公使小幡酉吉因奉天第二十八师随营学堂辞退日本教习渡濑二郎,向北京政府提出交涉,指此举为“排日”。

8月2日 袁世凯令京外各官署,嗣后不得轻率请奖给,职官一经任命,不得任意迁调。

8月3日 白朗为北洋陆军第三混成旅张敬尧部击伤,是日死于河南鲁山县石庄。刘镇华镇嵩军闻讯,于5日掘尸报袁请功。至此白朗起义军完全失败。

△ 外交部通告各国不得在中国领土领海及英、法、德、俄、日等国租借地交战。

△ 驻美公使夏偕复照会美国政府,请欧洲交战诸国同意不在中国领土、租借地发生战争行为。美国据此分别于11日、13日与英、德磋商,无结果而罢。10日,日本代使小幡酉吉至外交部诘责“此等关系东方重大事件,中国何径先向美邦提议”。

△ 袁世凯下令查禁“人权急进社”活动。按:该社由张继、李烈钧、陈刚、居正及张静江等人所组织,设总部于法国,并于南洋群岛、日本、上海等处设置支部。

△ 袁世凯公布《民国三年内国公债条例》,凡16条,以整理金融、补助国库为由,发行公债1600万元。12月21日又追加募集额800万元。实际共募集2543.448万元。

△ 袁世凯令:湖南、安徽、江苏、吉林四省巡按使及热河、绥远与察哈尔等处将军监督各该省处财政事务。

△ 德公使哈豪森照会北京政府外交部,告知德国已于本月1日与俄国开战。同日,俄使库朋斯齐亦就俄德两国开战事照会北京政府外交部。

8月4日 英驻日大使格林求见日外务大臣加藤高明,提出当战争波及远东,香港、威海卫受到德国袭击时,英国希望日本给予援助。7日,英政府照会日本外务部,希日本舰队在中国海攻击德国舰队。

△ 德公使哈豪森为德法开战,照会北京政府外交部。同日,意公使为意国中立照会外交部。

△ 袁世凯据河南巡按使田文烈呈报该省灾情,着财政部速拨银三万元,刻日汇豫,“特再由本大总统捐银一万元,一并汇交该巡按使,遴派妥员,分别散放”。该省先后遭风、雹、水、虫等灾害,灾区达45县,其中以邓县、方城、泌阳、南阳、淅川、遂平、潢川、息县、西平、确山、南召、罗山12县灾情最重。

△ 财政部呈准设立内国公债局,10日开局,推梁士诒为总理。

8月5日 袁世凯任命商德全署理天津镇守使。

8月6日 袁世凯就欧洲大战爆发发表中立宣言,并公布《局外中立条规》,凡24条。

△ 袁世凯令:奥塞等国失和,中国因皆系友邦,已布令恪守局外中立,凡通商口岸等处各国人民财产、教堂及各国使馆一体慎加保护。

△ 外交部电驻日公使陆宗舆探询日本是否赞同由中、日、美三国共同劝告欧战诸国限制战区,勿及远东,以缩小战祸。8日,陆访晤日首相大隈重信,提议此事,大隈不纳,且言“如东方有战,日本不能中立”。

8月7日 外交部就中国对欧战严守中立事照会驻华各公使,并抄送中立条规。12日,各使复照,各国政府承认中国中立。

△ 袁世凯令:湖南、安徽、江苏、吉林、陕西等省巡按使监督各该省司法行政事务。

△ 财政部与比国证券银行签订40万镑借款合同,以田赋及关税余款为担保。

△ 财政部呈准《官产处分条例》,规定官产之处分,分别为变卖、租佃及垦荒三种办法。

△ 袁世凯任命张子贞为云南陆军第一师师长,施从滨为陆军第一混成旅旅长,吴庆桐为第二混成旅旅长,张敬尧为第三混成旅旅长,伍祥桢为第四混成旅旅长,刘询为第五混成旅旅长,王金镜为第六混成旅旅长,唐天喜为第七混成旅旅长,徐占凤为第八混成旅旅长。

8月8日 财政部以各省自办内外各债,每有未经中央核准,径自商办者,既乖财政统一之要旨,且或启交涉而堕国信,是日呈准嗣后非经大总统批准不得自行举办。

△ 农商部呈准公布《东三省国有林发放规则》,凡18条。

△ 袁世凯任命傅增湘为肃政史。

△ 袁世凯公布《县佐官制》,凡六条,规定:“县佐设于该县辖境内之要津地方为限,不得与县知事同城。”“县佐承县知事之命,掌巡檄弹压及其他勘灾捕蝗、催科堤防水利并县知事委托各项事务。”

8月9日 湖北兴山县知事阎凤冈借验契敲诈勒索,民不堪扰,是日及12日群众数百人哄闹县署,要求免征苛税,县警开枪镇压,逮捕10余人。

△ 袁世凯特任赵倜为宏威将军。

8月10日 袁世凯任命任可澄为云南巡按使,原任唐继尧准开去兼职。

△ 袁世凯以苏北一带数月无雨,天时亢旱,飞蝗成灾,着财政部拨银五万元赈灾。

△ 袁世凯公布《巡按使委任道尹监督财政权限暂行条例》,凡18条。

△ 新疆将军杨增新派马队两营在和阗捕杀哥老会首领刘镛等六人,严禁哥老会所立码头山堂。

8月11日 北京政府中立办事处成立,袁世凯派梁士诒、孙宝琦等组织办理中立事务。

△ 江苏巡按使韩国钧奉准疏浚江北运河,委江苏内务司长马士杰为总办。

8月12日 袁世凯令:中将衔陆军少将张敬尧、陆军中将刘镇华“前因堵匪不力曾经褫官,现白狼(朗)业经围剿殄除,均着开复原官”。

△ 袁世凯任命丁效兰为陆军第九混成旅旅长。

8月13日 李根源等在东京之部分国民党人以讨论欧战为名,成立“欧事研究会”,是日草拟“协议条件”三条,主张“不分党界”,尊重孙中山,对国内取“渐进主义”。嗣后,美国、南洋、欧洲及国内上海等地入会会员百余人。

△ 德使馆参赞马尔参向外交部表示,愿将胶州湾租借地直接归还中国。是日,日代使小幡酉吉向外交次长曹汝霖提出警告,阻止中国接受德国建议。

△ 袁世凯任命蔡成勋署陆军第一师师长。

8月14日 袁世凯令:各将军、巡按使、都统晓谕商民,共筹保卫闾阎,认真办理原有民团、商团。

△ 孙中山致函美籍友人戴屈克,请其劝阻美国银行家借款给袁世凯,并痛陈外国资本家借势操纵中国内政之非是。

△ 袁世凯令授王士珍为陆军上将。

8月15日 黄兴应旧金山共和俱乐部之邀演讲《共和政体下的中国》,抨击袁世凯祸国殃民。

△ 袁世凯令:云南、陕西巡按使监督该省财政事务。19日又令云南巡按使监督该省司法行政事务。

△ 日外相加藤约见驻日公使陆宗舆,面交日政府致德最后通牒抄件,并声称:“如德不允,即须开战。”“日英德即至开战,区域有限,中国既守中立,自无预战之理。惟若中国自生内乱不能自平时,日英为保持东亚和平,亦愿相助平乱,但并无从中图利之意。”

△ 日本对德国提出最后通牒,要求在9月15日前无条件将全部胶州湾租借地交付日本,即时撤走德国在日、中两国海面上军舰,否则立即解除武装。以上两项8月23日中午以前如无满意答复,日本将采取必要措置。18日,英国政府发表宣言,声称英日两国政府认为,英日同盟所预期为保护远东全盘利益有采取行动之必要。

△ 中国留美学生在美国欧柏林城组织勤学会。后于1916年8月15日改名为“欧柏林中国学生工读会”,标明宗旨为“以半工半读为助成学业之方法,以节省费用为推广留学之方法”。

△ 清华学校首次选送女生汤蔼林等10人赴美留学。

8月16日 北京商民在虎坊桥湖广会馆开提倡内国公债会。

△ 英公使朱尔典照会外交部,英国已对奥国开战。

8月17日 中国军警与日军在奉天昌图县八面城发生冲突,日本借此擅自向郑家屯(今双辽)派兵一个中队。

△ 日代使小幡向外交部声明,日本政府前日致牒驻日德使,要求德国舰队于8月23日为限退出青岛,将该地交给日本,并声称以后中日两国各以诚心相见,日本必能尊重中国之中立。

8月18日 上海中华革命党人哈在田等拟于江苏南通举事反袁,图谋占领如皋、泰兴、扬州等地。是日“党人”四五十人到南通被发觉,遂在城下与袁军激战达数小时,伤亡10余人,被捕24人。

△ 参政院召开第一次会议,梁士诒等提出修正总统选举法案,决定不付审查,即咨政府转交约法会议增修。24日,袁世凯将参政院建议修正总统选举法议案咨交约法会议审议。

8月19日 袁世凯公布《官吏违令惩罚令》,凡8条。规定:官吏故意违反或擅自变更教令,情节重者,处六个月以下之徒刑,因妨害内政外交及其他政务之事实者,处一年半以下之徒刑。

△ 政事堂电令各省设立中立分处。

△ 法公使照会外交部称,法奥两国外交关系于是月12日破裂,法国对奥宣战。

△ 北京政府饬陆军、内务两部派军警1000名保护各国使馆。

△ 署察哈尔都统何宗莲因张家口兵变案被褫职。

8月20日 德公使哈豪森照会外交部,请禁止外国军队经过中国领土,以维中国中立之立场。

△ 德国青岛总督出示,限境内日人于23日前离开青岛。

△ 海军部电令加派军舰驶赴秦皇岛附近,防护各交战国舰队侵越青岛附近各洋面。

△ 日本新任驻华公使日置益抵北京,26日向袁世凯呈递国书。

△ 浙江余姚县乡民因调查学龄儿童与警备队格斗,伤毙哨长士兵10余人,县署派兵镇压,捕首犯数名解县正法。

8月21日 美国照会日本政府,谓日德宣战后,希日本尊重中国领土完整和维护各国在华商业利益均等;如中国内地发生动乱,日本采取必要措施时,应根据1908年美日《罗脱—高平协定》精神,事先与美国协商。

△ 袁世凯下令开复前河南都督张镇芳褫职处分。

8月22日 袁世凯令:“嗣后在职文武官吏,非有必须陈请之理由,毋庸率请入觐,非先经呈准,不得擅离职守,违者提付惩戒。”

△ 江苏泗阳县洋河地区会党首领丁三花、仲八等聚众千余人举事,占据仁里圩、闸塘周围20里村镇,活动于泗阳、安徽泗县交界地区,江苏防营屡攻失利。是日,苏、皖两省派兵“围剿”,会党溃散。

△ 黑龙江省巡按使朱庆澜与东三省中国银行行长潘鸿宾签订由中国银行发行小洋券换回黑龙江官帖合同。

8月23日 中华革命党本部通告约束党员规则四条,党员个人不得自由行动,不得发表违反党义言论。

△ 袁世凯令各省巡按使督同财政厅长,认真考察官吏,不得违章征收国税,罔利营私,剥民肥己,违者严办。

△ 英国驱逐舰夜间攻击青岛。

△ 外交部照会德使哈豪森,抗议德国利用青岛港海陆军设备,捕获敌国商船,显系轶出条约范围。

△ 日本对德宣战。25日,日使日置益以日对德宣战照会外交部。

△ 财政部呈准试办江苏省清丈,并咨浙江省仿照办理。

8月24日 日公使日置益面见外交总长孙宝琦,无理要求北京政府按1904年日俄战争先例,将山东省黄河以南划为日本对德“作战区域”,并撤退胶济铁路中国驻军。其后于25、26、29日一再催促北京政府接受日本上述要求。

△ 英、德鱼雷艇队在胶州湾洋面交战。

8月26日 北京政府以日德宣战后,青岛战事在即,一面与日使磋商划定中立地点,一面派员赴山东筹备中立事宜。

△ 政事堂礼制馆拟订《祀孔典礼》一卷,并附说明书,经国务卿徐世昌核定,袁世凯批令执行。

△ 财政部制订《整理东三省纸币办法大纲》,规定由中国银行发行新纸币,换回流通之银元票、钱票、官帖等;各私立行号、铺商不得再发私帖。此大纲后未执行。

△ 江苏省教育会开年会,选举张謇、黄炎培为正副会长。

8月27日 日本第二舰队司令官加藤定吉宣布封锁胶州湾,31日相继占领胶州湾附近各岛屿。

8月28日 外交部以欧战发生,国际款项业已停止支付,特照会各国公使,要求缓偿到期短期债款。旋经各国公使先后照复承诺。

△ 外交部照会英公使朱尔典,抗议英国在威海卫、香港破坏中国中立。旋据英使照复声称,英国对于中国中立始终敬守。

8月29日 外交部就8月17日日军侵驻郑家屯一事,向日本提出抗议,日方置之不理。

△ 袁世凯令禁官吏牌赌冶游,淫佚骄奢,一经查实,定即严惩。

△ 袁世凯任命麦秩严为肃政史。

△ 袁世凯任命杨春普署第十九师师长。

8月30日 外交部通知驻日公使陆宗舆转告日政府:胶济路潍河以东至青岛路线“日人可任便布置”,希日政府“明我好意,勿为过分之举”。

△ 日公使日置益照会北京政府外交部,声明日本对奥国宣战。

△ 袁世凯令:安徽今年夏秋之间风雹旱蝗,灾荒几及全省,特着财政部拨款银三万元,袁自捐银5000元急赈。

8月31日 江苏省咨请教育部就两江优级师范学校改办南京高等师范学校。该校于次年9月10日开学,后于1923年并入东南大学。

是月 黄展云、谢持、吴铁城、许崇智等百余人在东京加入中华革命党。

△ 直隶霸县黄坨镇河水决堤,雄县、蠡县等县均被淹。宝坻运河决口,全县被淹,灾民10余万。

△ 浙江吴兴织绉机工数千人要求增加工资罢工。

△ 安徽省财政厅及中华银行向日商三井会社借银20万元,作为行政经费。

△ 刘长荫于浙江长兴创办长兴煤矿,后以资金不敷,1918年3月与朱葆三、刘万青组织股份有限公司,资本150万元,总店设上海。