7月

7月1日　国民政府公布《战时烟类专卖条例》，自8月1日起，在四川、西康及鄂西区域实施。

△　财政部正式实施《钞票统一发行办法》。

△　财政部设专卖司，朱偰为司长。该司成立后，除盐专卖仍由盐务司统筹办理外，其余各种专卖事业，概由其主管。

△　财政部决定将赋税司改为财政司，杨绵仲任司长。规定全国县、市自治财政除游击区外，一律自今年8月1日起分三期整理，每期六个月，设督导专员30人赴各地巡回督导。

△　经济部物资局会同国家总动员会议、四联总处等机关组织检查公司行号委员会，何浩若为主任。20日，物资局拟定《检查公司行号业务暂行办法》。截至月底，受检查之公司达122家，其中重庆有三家情节较重，予以停业查封处分。

△　特许进出口货审核委员会在渝成立，邹琳为主任。

△　本年度川省行政会议经省府决定，在成都、南充、泸县、剑阁与重庆五个中心地点分别召集，成都区会议定于是月8日召开，12日结束。讨论结果将作为其他各处会议之张本，重庆区会议则最后举行。会议参加人员，政府方面有各区专员、保安副司令、县市长、田赋管理处副处长、粮政科长、省田赋管理处督导员；党部方面有省党部各区督导员、各县党部书记长；参议会方面有各县市临时参议会议长、副议长、秘书。省主席张群表示：此为本省乃至各省行政会议树一创格，主旨在集中各方意见，检讨既往，策励将来，以促进本省的抗建工作。

△　中国入缅远征军司令长官罗卓英等于6月底抵渝，是日国民外交协会、反侵略运动分会、国联同志会、慰劳总会、政治部文化工作委员会及中缅文化协会集会欢迎。慰劳总会副会长谷正纲致欢迎词，政治部副部长梁寒操讲话，对罗勇于负责的精神表示赞许。晚，罗应广播电台之请，对全国和南洋华侨广播，详述中国军队入缅作战经过。5日，旅渝归国华侨协会举行欢迎会。

△　新运妇女指导委员会举行成立四周年纪念会，指导长宋美龄致训，勉励妇女克服困难，牺牲一切，以求抗战最后胜利。

△　中国空军军官42人在美国空军训练学校毕业，美空军第三支队司令华斯将军在毕业典礼上颁发文凭。

△　朱德在延安《解放日报》上发表《纪念党的二十一周年》一文，指出经过长期革命斗争的锻炼，我们党已有了自己的最英明的领袖毛泽东。但我们还是有很严重的缺点的。这就是党中央和毛泽东所指出的主观主义、宗派主义和党八股三种不大正派的作风，还在党内残存着。必须深入目前党所号召的整顿“三风”的工作，使全党走上完全布尔什维克的道路。

△　八路军胶东军区成立（原第五旅和第五支队取消），许世友任司令员，林浩为政治委员，王彬为副司令员。7日，胶东行政主任公署成立，王文任主任，林一山、曹漫之任副主任。

△　中共山东分局颁布《关于整理村镇财政的决定》，决定要求行政村和县直属镇设立财政委员会，由全体民众选举公正、忠实、负责、为民所信赖的三至五人为委员。

△　日军第三十四师团一部在横峰与第二十二师团一部会合，至此打通浙赣铁路。尔后，日军有计划地破坏机场和铁路，并大肆掠夺战略物资。第三战区以部分兵力在浙赣线两侧钳制日军。日军在进行数十天的破坏和掠夺后，按预定计划于8月中旬开始后撤，留第二十二师团驻金华、武义等地。

△　日伪4000余人突然占领山东徂徕山区外围30余村庄，并对徂徕山区实行“蚕食”，八路军与民众进行反“蚕食”斗争。

△　汪伪威海卫要港司令部成立，鲍一民为司令。

7月2日　中共中央政治局会议讨论《中共中央为纪念抗战五周年宣言》（草案）和《中共中央告抗日根据地全体党员和八路军新四军将士书》（草案）。毛泽东发言指出：中央为纪念抗战五周年宣言有一个新内容，就是战后的建国方针和强调团结的问题。中国民族问题是一个基本问题，国民党50年来都抓住民族这个口号，所以在人民中间有很大的影响。我们提出战后办法是有策略意义的。现在我们的政策，在形式上是改良的，实际上是革命的。今年7、8、9三个月是时局转变的关键，主要是日苏战争是否爆发，第二条战线是否建立，德国进攻高加索是否得手，过三个月后今年的局面就定了。国共关系也决定于这三个月。我对联络参谋说，谁打西安谁是汉奸，谁打延安也是汉奸。对何应钦，我们只是反对他的反共，何反共我反何，何不反共我也不反何。我们在统一战线中没有过去的斗争是不能存在的，在斗争之后又要团结。会议通过中共中央的上述两个文件。

△　毛泽东电复董必武，拟请董找王世杰一谈，要求国民党联络参谋陈宏谟、郭亚生返延安，询问释放叶挺的可能性，申述我党中央“七七”宣言大意，请王介绍见蒋介石。

△　国民政府公布修正《营业税法》，凡21条，规定：凡以营利为目的之专业，均应依本法征收营业税。以营业总收入额为标准者，征收1％至2％，以营业资本额为标准者，征收2％至4％。

△　青海省政府主席马步芳“捐资兴学”1000万元，国民政府明令嘉奖。

△　中印医药技术会在渝成立。16日，印度公共卫生学院院长兰安生应邀来华。

△　日伪军千余人“扫荡”冀南馆陶西南地区。

7月3日　外交部致电胡适称：政府决定“七七”五周年扩大纪念，驻外各使馆应组织当地党部、侨团联合盟国援华团体举行纪念会及广播、展览、祈祷等节目，并向将士致敬，以鼓励士气。宣传纲要如下：一、强调我国为联合国反侵略先锋及抗战五年来对于世界反侵略之伟大贡献；二、说明联合国人力、物力、财力之强大，坚定最后胜利的信心；三、分析远东战局之重要，要请美、英从速加强飞机及重武器援华，击溃日寇，提早共同胜利。

△　国民政府直接税处处长高秉坊在中央银行经济研究处座谈会上称：直接税在国税中的地位，在1937年度仅占国税总额4％，到1941年底已占26％。

△　外交部致电驻美大使馆称，关于海员问题，经研究决议如下：（甲）海员合同期满，应强令继续服务。但要以实行下列各项为条件：一、职业及损害、伤亡之赔偿及抚恤应有保障；二、待遇平等；三、准许登岸；四、准许组织海员工会；五、重要港埠设立海员俱乐部或招待所。（乙）由社会部派员宣慰海外中国海员，并指导及联系各项事宜。

△　中共中央就八路军总部移至晋西北及中共中央北方局组织问题致电彭德怀：总部有移晋西北之必要，不仅安全，而且还可来往延安，工作方便。总部移晋西北后，北方局取消，以北方局现有机构成立太行分局，邓小平为书记。在冀鲁豫边区成立分局，罗瑞卿为书记。

△　晨，日机五架侵袭湖南衡阳，在郊外投弹数枚。午，又八架袭衡阳，我空军与日机在市近郊空战数分钟，日机溃散。

7月4日　财政部田赋管理委员会在渝举行田赋征实业务检讨会，主任委员关吉玉等200余人出席。孔祥熙在会上称：自去年9月各省分别开征以来，截至本年6月底，全国征收总额已达2300余万市石，达征数的103％。会议还通过：一、本年度田赋征实及征购粮食工作计划草案及地籍管理计划草案；二、各省开展平价米问题；三、土地陈报限年底一律完成等案。

△　是日为国际合作节纪念日。上午，渝市社会局举行纪念大会。下午，全国合作社物品供销处举行茶会，招待各机关及各乡镇合作社负责人。合作事业管理局局长寿勉成报告全国合作社物品供销处成立一年半以来的进展情况。社会部宣布举办合作事业工作竞赛办法六条，定明年1月1日展开。拟本年度合作社达四万处，三年后达40万处。

△　是日为美国第一百六十六周年独立纪念日，林森致电罗斯福祝贺。晚，何应钦设宴款待美军事代表团及大使馆陆军参赞办事处全体人员。

△　中国空军美志愿队自是日起改组为驻华美空军第二十三驱逐机队，陈纳德少将改任美驻华空军总司令。美国飞行员33人及地面部队队长三人作战英勇，功绩卓著，中国政府特分别授予第四、五、六、七等云麾章，并以星翼徽章授予每个队员。另该队发表声明称：自去年8月1日成立至今，“飞虎队”在缅甸、泰国、越南及中国各地，共击落日机284架。

△　英国伯明翰大学赠予中国驻英大使顾维钧法学博士学位。

△　毛泽东致电聂荣臻，指示：此次整风是全党的，包括各部门各级干部在内。所谓各部门，就是不但有地方，还有军队；所谓各级，就是不但有下级，而且主要对象是高、中两级干部，特别是高级干部，只要把他们教育好了，下级干部的教育就快了。在一个根据地内，主要应着重边区与地委两级，其次是县一级，只要他们有了正确方向，区、村干部的毛病就易纠正。希望你抓紧党、政、军、民、学各方面高级干部的学习领导，克服在他们中存在着的“三风”不正的残余。

△　中共中央北方局发出《对目前冀中工作的指示》，指出：八路军主力部队撤出冀中后，局势仍在继续恶化。冀中党的紧急任务是：甲、保存现有干部及武装，公开的干部与正规军继续向西、南转移。乙、点滴地恢复与整理党的组织，改变组织形式与斗争形式，转入地下，作长期隐蔽之计。丙、克服思想混乱，准备应付敌人的新的政治进攻。今后冀中总的方针，仍是坚持平原群众抗日游击战争不变。于是，八路军冀中军区决定，各级党、政、军领导机关和主力部队暂时撤出冀中，转向邻区。至本月初，第十七、第十八、第二十九团到达北岳区；军区司令部、政治部、区党委、行署及第二十七团、警备第一团、抗大第三团、骑兵团、回民支队到达冀鲁豫区。

△　晨1时半，日机分批轰炸衡阳，第一批五架在衡阳投弹，第二批三架在冷水滩投弹，第三批12架于晨7时在衡阳发生空战，被我空军击落一架。5日，日机三架又在衡阳投弹。

△　汪伪新国民运动促进委员会召开第一次全体委员会议，通过《新国民运动青年训练纲要》等，并决定成立青年团和童子军。

7月5日　重庆《大公报》载：中国妇女慰劳自卫抗战将士总会主任委员宋美龄，在抗战五周年到来之际，特拨慰劳费五万元以慰劳三军将士。

△　中国药学会在渝成立（前身为中华药学会）。该会的任务是：研究中西药的合理配制利用；中药科学化；沟通与世界药学的联系。

△　董必武致电中共中央和毛泽东，请示可否出席第三届国民参政会及我党参政员名额等问题。次日，毛泽东电复董必武说：为争取国共关系的好转，我们准备出席参政会，不争参政员名额，但以维持原额为宜。

△　冀中八路军一部在容城南蔡村与500多名日伪军遭遇，经一天作战，毙敌160多人。

△　日军开始在山西汾阳实行“村政配给制”，规定12岁以上每人每日配给粮六两，每户每月煤油半斤，火柴五盒，成年男女每人每年配给土布一丈四尺。

7月6日　国民政府任命吴南轩为国立复旦大学校长。

△　《战时食糖专卖暂行条例》在粤、桂两省实施。

△　中国盲人幸福促进委员会在渝成立，通过组织规章，推宋美龄为名誉会长，宋蔼龄为会长。

△　捷克斯洛伐克总统贝奈斯以最高大十字勋章赠蒋介石。

△　晋西北临时参议会在兴县开幕。行政公署及直属机关、中共晋西区党委、群众团体、各县代表及工作人员500余人出席。贺龙、续范亭、林枫为大会名誉主席团成员，武新宇致开幕词，中共晋西区党委王达成讲话，号召共产党员认真执行“三三制”。大会选阎秀峰、屈健、赵玉如、王步青等为临时参议会参议员。

△　赣境第九战区一部克宜黄，进迫崇仁。

△　八路军第一二九师一部在冀东遵化北沙坡峁战斗中，击毙日军第二十七师团第一四四联队长田蒲少将。

△　中国境内盟机大举出动，轰炸汉口、南昌、广州等地日军机场。

△　中央大学地质系主任朱森教授因在重庆大学兼课，兼领两校的平价米，被人告发，受到停职追米的处分。朱教授遭此打击，旧病复发，是日病故。16日，《大公报》为此发表社评《由朱森教授之死说起》，称：朱教授之死是时代的悲剧，时代在折磨这群读书人。时代的幸运儿是投机商人、游击商人。

△　日外相东乡发表谈话，强调滇缅路切断后重庆之困难；并声言日本将“用各种手段使其屈服”。

7月7日　是日为我国抗战五周年纪念日，重庆及全国各地均举行纪念活动。上午8时，重庆各界在新运模范区广场举行兵役宣传，慰劳国军及国民兵检阅大会。9时，国民兵运动大会开幕，同时渝市各宗教团体均分别举行胜利祈祷会。下午4时举行慰劳同盟国战友大会。晚，中央文化运动委员会举行晚会和火炬游行。

△　蒋介石为抗战第五周年纪念日，向全国军民广播，勖勉一致信奉国父三民主义革命建国最高原则之指导，发扬中华民族四维八德之传统精神，以保障抗战胜利，建国成功。

△　军事委员会公布五年抗战战绩：毙伤日军250余万名，俘2.9924万名，获战利品约747万件，击落飞机2504架，大会战14次，游击战1.0375万次。

△　美国总统罗斯福、陆军部长史汀生、参谋总长马歇尔及印度英军总司令韦维尔等，均致电蒋介石祝贺中国抗战五周年。

△　蒋介石为美总统罗斯福电贺中国抗战五周年纪念复电致谢，并表示自必策励奋斗，竭尽职责，战胜残暴之侵略者，从而达到我两国与其他联合国家之幸福。

△　中共中央发表《为纪念抗战五周年宣言》，指出摆在我国抗战面前有两大问题：一是如何争取时间，克服困难，以达抗日的最后胜利；二是如何对目前的抗战及战后的中国建设取得各党派的一致意见。宣言号召全国军民坚定胜利信心，克服悲观失望和消极等待情绪，“一致为着独立的、统一的、和平的、民主的、繁荣的，各党各派合作的战后新中国而奋斗”。同日，又发表《告抗日根据地全体党员和八路军新四军将士书》，指出在全国抗战配合之下，五年来，全体党员和将士创造了许多根据地，坚持了艰难的敌后游击战争，拖住了日军在华的一半兵力，并且组织了千百万群众，保护了华北、华中千百万人民的生命财产安全，所以没有全体党员和八路军、新四军全体将士的艰苦奋斗、英勇牺牲的精神，便没有五年的抗战局面。

△　延安各界万余人集会纪念抗战五周年，并追悼为抗战牺牲的先烈。朱德讲话指出：“中国战后亦将必定成为独立的、统一的、和平的、民主的、繁荣的、各党派合作的新中国。”中共中央西北局书记、日本在华共产主义者同盟及反战同盟代表大山、军事委员会驻第十八集团军联络参谋周励武先后讲话。最后通过致蒋介石及全国将士电，致八路军、新四军全体将士电。

△　第十八集团军公布抗战第五年战绩。计共作战1.2221万次，毙伤日军5.0306万人、伪军3.3536万人，俘日军284人、伪军1.7914万人。日军投诚16人，伪军反正4306人。缴步、马枪1.5715万支，轻重机枪362挺，子弹11.3262万发。破坏敌铁路650里，公路6148里，桥梁408座。毁敌据点597个。敌伪伤亡与第十八集团军伤亡比例为1.5∶1。

△　国民政府公布《水利法》。同日，任命高阳为国立广西大学校长。

△　行政院例会决议任命朱章赓为中央卫生实验院院长。

△　新疆省政府主席盛世才向中央报告与苏联外交部次长迪卡诺索夫会谈情况。11日，盛世才向中央揭露苏联阴谋侵略新疆之经过。按迪卡诺索夫于本月3日到达迪化。

△　中共中央北方局和八路军野战政治部发出关于展开全华北全面对敌政治攻势的训令，指示从7月7日起在全华北地区对敌展开两个月的全面政治攻势，以求在政治上沉重打击日军，粉碎其“确实掌握华北”，“使华北成为大东亚战争兵站基地”，以及利用伪军伪组织作为统治工具的阴谋，大大提高敌占区人民胜利的信心。

△　浙赣线守军于7月初发动局部攻势，是日第二十八军陶广部第一九二师收复新登，并截断富春江敌后交通线，该师于15日克桐庐。19日，第二十八军第六十二师克建德。第一军第七十五师、第二十五军张文清部第一〇八师、第二十一军刘雨卿部第一四七师，于18日至19日先后克横峰、弋阳。同时赣东守军围攻南城，16日克金溪。日军第十三师团一部退浒湾，第三十四师困守贵溪以西。

△　汪、日成立处理中国、交通两银行联合委员会，周佛海和日本驻上海公使堀内干城轮流担任主席。联合委员会召开第一次会议，决定：一、根据《处理中、交两行要纲》处理两行复业的一切事宜；二、在两个月内两行恢复营业。

△　泰外交部长华达刚致电汪伪政府外长褚民谊，宣布泰国正式承认汪伪国民政府。

7月8日　国民政府令派李迪俊为庆祝多米尼加新总统就职典礼专使。

△　四川省第三次行政会议成都区会议是日开幕，省主席张群主持并致训词，称此次会议除检讨过去施政，策划今后改进外，特别着重以下两点：一、为本年度本省征实办法的改进。二、为本省临时民意机关之提前成立，已于本年4月奉准施行。此为本省政治上一种重大成就，在各县、市临时参议会成立之初，有及时说明以正观感之必要。于12日闭会。

△　中正大学战地服务团一行30余人赴赣北慰劳军队，是日在新淦惨遭敌军杀害，团长姚名达教授等多人牺牲。

△　陕甘宁边区政府副主席李鼎铭会见晋西北士绅参观团，谈他提出“精兵简政”建议的经过和从政半年来对共产党的认识。

△　八路军冀南区部队趁青纱帐期间发起夏季出击。经月余作战，给伪东亚同盟自治军的两个旅以歼灭性打击，恢复魏县、漳河、大名、平乡、广宗等地区，开辟邯郸、磁县边，丘县、邢台诸新区，发展了游击队，打开了冀南的抗战局面。

△　八路军一部攻占山西陵川，毙日伪军120余人，俘12人。八路军攻克陵川后，立即通知第二十七军将该城让与，仍转回原防。

△　日机从7日至是日轰炸闽省建瓯，第一批八架在市区投弹30余枚，第二批九架投弹28枚。

7月9日　是日为三民主义青年团成立四周年纪念日，各地团部均举行纪念活动。三青团中央团部在渝举行纪念会，书记长张治中报告纪念意义。指导员何应钦、张伯苓、中央党部秘书长吴铁城、监察委员会书记长王世杰等140余人出席。团长蒋介石致词，要求在组织方面应着重质的提高与团员的严密考核；在训练方面应注重干部的培养及青年自发自动的精神；在宣传方面应注意三民主义思想之深入与普遍化。

△　国民党中央举行国民革命军北伐誓师十六周年纪念会，何应钦报告纪念意义。

△　监察院在渝举行第八十次院务会议，通过《监察委员巡察首都地方办法》等四案，规定每月派监察委员两人到首都各地巡察，每星期汇报一次。

△　毛泽东就国共关系和整风学习问题致电刘少奇，提出“我们的方针是极力团结国民党，设法改善两党关系，并强调战后仍需合作建国”。因此就须估计日本战败时，新四军及黄河以南部队须集中到华北去。故掌握山东及山东的一切部队，造成新四军向北转移的安全条件，实有预先考虑之必要。

△　毛泽东在延安会见晋西北士绅参观团，重申中国共产党在抗日中坚持团结，在战后仍然坚持团结建国的方针。

△　据报载：渝市银钱业，除中、中、交、农国家银行外，共有各省、市银行14家，商业银行32家，银号14家，钱庄32家。

△　晨，我空军袭击南昌日军机场，炸毁日机10余架，并在江面炸毁运输舰一艘。同日，驻华美空军公报称：在衡阳上空击落日军侦察机一架。

△　是日至8月中旬，日军调集万余兵力，向平北地区发动大规模的夏季“扫荡”。平北八路军以大胆向游击区挺进，往返调动敌人，疲惫敌人，抓住有利时机加以打击，迫使敌人于8月19日陆续撤出中心区而结束“扫荡”。这次反“扫荡”中，八路军作战38次，毙伤敌伪军291名，俘30名（其中日军三人）。

△　浙江日军一部退向温州。同日攻陷浙江青田。

△　英国外相艾登重申重庆国民政府为中国惟一合法政府。16日，英驻华大使薛穆以艾登的声明照会外交部。

7月10日　国民政府任命涂允檀兼驻哥斯达尼加公使。

△　财政部田赋管理委员会严令各省积极实行田赋推收，规定：凡土地产权的转移或典权之设立与变更，如买卖、继承、分析、合并、赠与、交换、典当、回赎等，依法取得产权之受权人及承典人或回赎人，均应在一定期限内向办理推收机关申请登记。此种登记手续称为推收。外国人在通商口岸或外国教会在内地取得永租权之土地时，亦应办理推收手续。

△　农林部召开农事农村经济及垦务工作会，通过全国农业农村经济及垦务施政方针；战后五年农业建设计划；垦殖法、农会法等修正案50余件，15日闭幕。

△　国民参政会举行第十七次驻会委员会，主要听取外交部关于国际形势的报告，并研讨关于召开第三次全国内政会议、促进新县制等案。

△　川康盐务管理局盐井河船闸通航典礼，是日在邓井关举行。该河为运输食盐之惟一河道，系自自流井之牛角沱至邓井关以下汇入沱江，全长73公里。自1939年底开工，至本年5月完成，工程费用达1300余万元。

△　朱德致电周恩来称：为了培养党的海外工作干部，已在海外工作委员会领导下，设立海外工作研究班，请在重庆经常注意了解和收集有关海外和华侨团体的活动情况，并把有关这方面的书报、刊物和文件及时送来延安。

△　朱德关于南洋华侨及朝鲜人工作问题指示罗瑞卿等，指出：中央已设立海外工作委员会，由我负责。前方请政治部协助海委领导此项工作。应成立华侨救国联合会，团结他们参加抗战工作。

△　陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区县务委员会组织条例》，规定边区所辖之县，凡未经县参议会正式选举县政府委员者，均设立县务委员会；由县参议会选举主任一人及委员六至十人组成，并呈请边区政府委任；县务委员会受边区政府领导和分区专署之督察及县议会之监督；县务委员会下设秘书室及民政、财政、教育、建设、保安等五股和司法室、保安大队部。

△　日伪军6000人对苏中抗日根据地泰兴、靖江、泰县和如皋西地区进行“清剿”，修筑公路、据点，以封锁、分割抗日根据地。新四军第一师第一旅主力转移至“清剿”区外，留少数兵力分散坚持斗争。敌在寻歼第一师主力的企图破产后，遂于8月中旬转移兵力，结束“清剿”。

△　汪伪国民政府发布国民实施训练训令，内称：“根据本年元旦所颁布之纲要，于精神物质两方面对于全体国民实施训练，并以全国青年团与童子军之普遍设立，用作训练之机构……国民全体应尽其最大之努力，肩负其对国家对东亚之使命，使此两运动积极推进，以底于成功。”

△　汪精卫发表《清乡一周年》一文，声称“清乡的意义，不只在清除匪共，使之必去，尤其要根绝匪共，使之不能复来”。

△　美国副总统华莱士向罗斯福报告，美国政府“除了支持蒋介石外，似乎没有其他选择”，但这“充其量只是一笔短期投资”，蒋介石“没有治理战后中国的才能和政治力量”，因此，美国必须“在支持蒋介石的同时，通过各种可能途径对他施加影响，迫使他在中国进步人士的指导下采取能唤起民众支持、能使中国在作战方面有新的起色的政策”。

7月上旬　国民参政会秘书长王世杰与董必武会面，董再次向王提出国民党当局应释放叶挺的要求，并向王介绍中共《“七七”宣言》的大意，表示参政会应是国内团结的标志，国共两党问题应从政治方面寻求解决。

△　印度发起“中国日”运动，先后募集印币100多万卢比转交宋美龄，并捐赠一批药品给中国红十字会。

△　燕京大学政治系主任吴其玉教授等一行五人，由北平脱险抵贵阳，受到黔省燕大校友会欢迎。

△　军事委员会政治部长张治中与董必武会谈。董向张说明：一、中共对抗战胜利有坚强信心；二、在取得胜利之前必定遇到空前的困难。克服困难，主要是依靠国共两党间的合作；两党之间的军事、政治问题，经过商谈总可求得解决办法。

7月11日　国家总动员会议拟定战时生活标准：一、取缔奢侈行为；二、限制奢侈品进口与销售范围；三、对许可营业者的规定；四、日用必需品的生产标准均有规定。

△　川省酒精厂设置过多，原料不足，省政府令各县对不合规定者即予封闭。成都有10余家、自贡五家、资中五家、内江10家等，均在封闭之列。

△　骑一师师长赵瑞、骑四师师长杨谌，于是日率第一、第四两团赴平遥西之净化、介休东北之中街一带征运食粮，突遭敌7000余人附炮60余门、坦克车百余辆重重包围，猛烈进攻，以飞机、大炮轰击，大量施放毒瓦斯及烧夷弹。我官兵经激战后，伤亡及中毒者甚众，除一部突围外，赵、杨两师长受伤被俘。

△　是日至14日，华北朝鲜青年联合会在山西漳河畔举行，决议：将联合会改为“华北朝鲜独立同盟”；将《朝鲜青年》机关报改为《民族解放》；“朝鲜义勇队华北支队”改为“朝鲜义勇军华北支队”。大会修改同盟纲领及章程，明确提出建立朝鲜民主共和国的政治目标和斗争路线，并为在华北的20万朝鲜同胞的一切利益而斗争。

△　日军一旅团与暂第九军暂第三十三师激战，是日陷温州。

△　日舰10余艘、陆战队千余从温州湾登陆。13日，陷瑞安。17日我克复瑞安与温州。

△　日机九架侵袭闽省建瓯，投弹多枚，另一批八架窜扰建阳、永吉等地。

7月12日　陕甘宁边区财政厅与边区银行举行联席会议，讨论食盐专卖问题，确定食盐专卖任务是统一食盐对外销售，争取操纵盐价的主动权；集中食盐统销所得外汇，并用其中的一部分帮助稳定金融和周转对外采买。明确专卖原则是边区内地自由贸易，对外统一推销。

△　第九军暂第三十三师再克浙江青田。后日军又陷青田，暂第三十三师于29日三度克复青田。

△　八路军太行区部队伏击由武乡向榆社转移的日军。上午9时，日军10余辆汽车进入伏击圈，八路军发起攻击，至中午将敌全部歼灭，汽车全部烧毁。榆社之敌增援，亦被击溃。此役缴获轻机枪五挺、掷弹筒六个、子弹万余发。

△　7时30分，日机九架由越南侵入滇省建水，我空军立即起飞警戒，日机逃跑。

7月13日　内政部政务次长张维翰是日出发，赴陕、甘、宁、青、川、康、豫等省，了解新县制推行情况，以及民政、警政、户政、禁政等执行情况。

△　重庆《大公报》讯：全国今年征实征购数额核定近一亿市石，财政部拨款修建仓库。

△　毛泽东复电新疆省政府主席盛世才，指出：“当此全世界反法西斯、中国抗日战争胜利在望之际，深望彼此团结一致，共济时艰。”

△　第三战区一部在闽江口渡海攻克福斗岛。

△　八路军第一一五师公布五年战绩：共进行战斗2976次（不含1938年），毙、伤、俘敌伪20余万，缴获长短枪6.4792万支，轻重机枪1024挺，各种炮133门。

7月14日　国民政府两次接到盛世才关于苏联在新疆活动的报告，是日蒋介石召集重要会议，商讨新疆问题。

△　行政院例会通过《非常时期地籍整理实施办法》及《乡镇财产保管委员会组织章程》。

△　1时许，日机六架由浙侵入闽北：一批三架袭建阳，投弹10余枚；另一批轰炸建瓯，在西郊投弹12枚。

△　周佛海抵东京，先后会见首相东条、外相东乡、藏相贺屋。15日，周拜见日本天皇、海相岛田、日本银行总裁结城、兴亚院总务长官及川等，并接见记者发表谈话称：“来日目的是与日当局商谈今后两国在稳定发展金融上之合作问题，同时并进一步要求日本朝野予以更大之协助。”

7月15日　三青团中央团部决定主办夏令营，全国共分四区。四川区由张治中主持，西北区由胡宗南主持，西南区由康泽主持，东南区由蒋经国主持，邀集高中以上学生一万人参加。拨经费700万元，8月1日开营。

△　中国工矿银行成立，是日开始营业。该行系国内热心工矿事业的人士与华侨投资组建，以扶植工矿事业为营业方针。总经理翟温桥。

△　中国银行在西康省西昌县建立办事处，开始营业。

△　中共中央华中局作出对苏中伪军策略的决定，强调除应有充分反“扫荡”的准备外，争取与李长江、杨仲华两部的调解，是坚持苏北抗战的重要条件。

△　彭德怀发表《关于平原抗日游击战争的几个具体问题对某同志的答复》一文，指出平原地区敌我斗争已经进入一个空前紧张、尖锐的时期，我平原抗日根据地在部分地区已经发生了质的变化，而成为游击区，大块根据地被敌人逐渐分割成了许多小块根据地。在这种形势下，一方面要正视现实，适应客观环境的变化发展，采取新的组织形式和斗争方针，另一方面还要看到平原根据地会继续存在，公开的武装斗争仍是主要的。

△　新四军第五师政治部发出《关于当前宣传鼓动工作的指示》，提出新的规定：旅（分区）政委、主任应审核宣传科各种印刷品，应随时宣传干部各种情况，并给以具体指示。

△　陈毅在中共中央华中局扩大会建军报告的第一部分《论军事建设》，是日在华中局出版的《真理》第八期上发表。文章指出：我军的指挥员应学会善于指挥正规战，学会善于指挥游击战。两者要能正确地分别掌握，综合运用，这是我军战法的上乘。

△　进入印度的一部中国远征军改称中国驻印军。

△　日军3000余附汽车300辆向冀南进犯，图谋消灭馆陶、丘县公路两侧之八路军，经激战，八路军毙日军千余，败敌溃退德州。

△　汪伪财政部宣布：禁止以法币买卖物品、处理资产、缴付旅费、车费、租金及其他费用、兑换其他通货、充作担保品、成立债权、或偿还债务、借贷、劳动报酬等。

7月16日　蒋介石接见苏驻华大使潘友新，重申今后有关新疆事件，苏联政府应与中央政府直接洽商，以免发生误会；并说对于新省经济事项与苏联之交涉，政府已派翁文灏部长前往迪化办理；对于政治调查与督察事项，派朱绍良赴新负责主持，希一并转达苏联政府。

△　周恩来鉴于各党派陆续有人去游击区，致电毛泽东：当前敌后小游击区的统战工作必须展开一个新的局面。建议中共中央进一步研究同许多友党合作的某些具体问题，如步骤、范围、方式、方法等，并通知各游击区的党组织，首先是华中的党组织，迎接这一新的局面。

△　陕甘宁边区政府举行第二十七次政务会议，原则通过夏收征粮办法，及由秘书处筹办《边区政府公报》等项决议案。

△　延安自然科学院院长徐特立在延安《解放日报》发表《抗战五个年头中的教育》一文，认为：“五年抗战是全面战或总力战，在军事、政治、经济、文化、思想各方面，都成为你死我活的残酷战争。在思想方面，即文化教育方面，其斗争的形势虽有种种，其实质只是民族解放的革命教育与日寇和伪政权的奴化教育的战争。同时在民族解放运动共同的目标下，又有少数人包办的抗战与全民抗战或全面抗战两种不同的教育思潮。”

△　中共中央军委致电第一一五师、新四军及李先念，对新四军第五师工作作如下指示：一、用广泛的游击战争支持敌后地区；二、向鄂南发展；三、派几个连到顽军后方，引退、扰乱顽军；四、要少树敌人，多开展统一战线工作；五、抽调干部在湘鄂西及湘鄂赣老苏区地带建立秘密工作；六、最重要的是第五师及地方党政领导中的团结一致，巩固与群众的联系。

△　冀东第十二团一部于滦县、太平庄一带设伏，毙伤日军180余人，俘伪军200余人。制造潘家峪惨案的主犯、日军佐佐木二郎大佐被击毙。

△　汪伪中央政治委员会例会，决定撤销武汉绥靖主任公署，设军事委员长驻武汉行营，任命杨揆一为行营参谋长。

7月17日　国民政府派马步青兼任柴达木屯垦督办，所部亦全部开入青海。

△　国民党中宣部召开政令宣传会议，决议：一、各主要机关设宣传机构，无机构仅设主管宣传者，亦须规定具体办法。二、由中宣部提供宣传资料。三、行政院每三个月编制之政令送中宣部备资宣传，并由中宣部函请行政院查照办理。

△　重庆市开始实行食糖专卖。

△　据统计，重庆市节约储蓄数额已达3.6亿元，内法币储蓄券为2.18亿余元，美金储蓄140万元，普通储蓄约一亿元。

△　晋西北军区司令部发布命令，要求各地部队帮助群众生产，并厉行节约，以克服困难。

△　延安《解放日报》讯：晋西北兴县开明士绅牛友棣将耕地154垧及其他土地282垧交由政府代管，一切收入充作教育经费。又兴县康氏宗祠家长将康家祠堂财产及5000元捐给政府，作为教育经费。

△　延安和晋西北音乐界集会，纪念人民音乐节和聂耳逝世七周年。昆明各歌咏团体举行纪念会，聂耳之兄序伦报告聂耳生平。李公朴号召推行歌咏工作以资纪念。

△　中国派遣军总司令官畑俊六于是日由宁飞平，与冈村宁次磋商要事，旋赴张家口、包头、大同等地。22日抵济南。23日返宁。

7月18日　史迪威向蒋介石递交一份备忘录。参照原先两路夹击日军的设想，向蒋介石提出一项四点军事计划，要中国方面挑选20个师参加作战；并认为此计划不仅能打通滇缅公路，而且在仰光收复后美国能连续半年每月拨运给中国3000吨物资。8月1日，蒋介石采纳了这个建议，接受了缅甸战役计划，但又提出两项条件：一是英军从陆路和海路参战；二是派遣充足的空军部队提供有效支援。

△　国民党中宣部在安徽屯溪设立东南战地宣传员办事处，并创办安徽《中央日报》，冯有真兼社长，是日发刊。

△　中共晋察冀分局再次发出对平北工作的指示，指出：目前平北应以巩固为主，巩固地向前发展，应注意向矾山堡发展，以求打通平西、平北两地的联系。要派必要干部开展平绥路南工作和发展伪满境内工作。分局决定建立平北地委，段苏权为第十二军分区政委兼平北地委书记。

△　浙赣线第九战区一部克复横峰、弋阳。次日，第三战区一部分克建德、温州、瑞安，并截断浙赣铁路。

△　9时15分，日机两架飞窜浙省龙泉，在城郊投弹八枚。

7月19日　中国药学会第一届理监事联席会议在渝举行，建议政府设置药务署，以加强对药物的制造、供应等问题。

△　川省动员委员会为供应前线川、康各部队医药需要，特发起募集医药运动，计募得药类24大箱寄前方备用。

△　八路军第一二九师一部在冀东沙河驿太平庄设伏，袭击转移的日伪军800余名，毙伪治安军第四集团军总司令刘化南，击伤伪高级将官三名，毙日军大佐一名。是日，冀东八路军在滦县设伏，毙伤日伪军170余名，俘日军60余名；又北岳区八路军两个连夜袭平山黄壁庄，毙伤日伪军30余名，解放民伕百余名。八路军伤亡七人。

△　日机四架窜扰闽北，二架飞袭浦城，投弹10余枚。

7月20日　国民政府制定《人民团体集会须知》，规定：以后人民团体集会于会期两星期前呈报社会行政主管官署，并请求派员出席指导，开会时间以三小时为限。

△　美总统罗斯福行政助理居里，由美经印度飞抵重庆。

△　冯玉祥在国民党中常会上作《关于兵役弊端的报告》，略谓：“一连新兵百余名关在一个房内……看逃兵如看囚犯一样”，“壮丁来源多由保甲长雇佣或贿买而来，均未经合法手续抽签，因此死亡后所有抚恤金均被中饱。”“部队主管克扣壮丁军粮盗卖私肥，壮丁因此每餐不饱，均面现菜色，形同病夫。”

△　刘少奇在回延安的途中，就克服困难，准备反攻，为战后建立新中国创造条件致函陈毅，称目前关键问题是更多地教育、培养中下层干部，使他们有必要的理论基础，完全了解党的政策，作风严谨，不断成熟起来，只有这样，才能完成任务。

△　八路军第一一五师教七旅第十九、第二十团，在曹县西北杨集对日军骑兵第四旅团一个中队及伪军骑兵一部进行伏击，毙伤日伪军100余人，缴战马20余匹。

7月中旬　教育部推行注音识字运动，中宣部、海外部训练委员会、军事委员会政治部、蒙藏委员会、三青团，各派一人至三人组成中央注音识字运动委员会。

△　四川省与川康兴业公司共同组成四川农业供应公司，由该省建设厅长胡子昂任董事长、董时进任总经理，主要经营农具、肥料等。

△　中央大学地质、地理、生物、森林等系师生组成“川西科学考察团”，分赴成都、峨眉、威远等地考察。

△　周恩来就目前东江游击队政委林平来电请示同广东国民党当局谈判原则问题，电示林平，必须坚持以下原则：政治独立，不混编，不派政工人员，不调训部队，专在游击区打敌人。

7月21日　蒋介石接见美国总统行政助理居里。居里向蒋递交罗斯福总统信件，内称：“居里先生前次访华之后，本人畀倚至深，随时咨询，几有关中美关系之一切军事、政治、经济各问题，彼以沉默之态度，作忠实与正确之沟通，此实为尔我不能面谈不得已而求其次之最善办法。”居里向蒋介绍了美国的远东战略，并就反攻缅甸、飞机供应、改善中英邦交、史迪威之地位、空运紧急货品、战后政治、印度问题、改善中苏关系等，广泛交换了意见。

△　蒋介石接见周恩来，蒋称已指定张治中和刘为章同中共谈判，国民党的联络参谋将继续去延安。

△　行政院例会通过任命司徒龙为侨务委员会委员，严家淦兼福建田赋管理处处长。

△　中国工业合作协会理事长孔祥熙聘周象贤为该会总干事。

△　重庆市居民身份登记开始办理，军委会政治部和调查统计局协助。中央特拨经费113万元，限四个月内办完。

△　新四军军部与第五师之间通讯联络经常中断，中共中央军委根据新四军军部的建议，决定第五师暂归中央军委直接指挥，建制仍属新四军。后成立湘鄂豫皖军区，第五师师长兼军区首长。

△　晋境第二战区一部克陵川。

△　日军一部从浙江平阳海面登陆，窜扰鳌江地区。

△　美总统罗斯福任命海军上将李海为美军总参谋长。

7月22日　中国驻埃及公使馆设立，一等秘书汤武代行馆务，是日谒埃及总理兼外长那哈斯，呈递到任函件。

△　印度公共卫生学院院长兰安生抵成都，考察公共卫生推进工作。

7月23日　蒋介石电令四川省临时参议会，对办理土地陈报要“广为宣传，共襄厥成”。该会决定成立特别委员会负责办理。

△　是日为全国节约建国储蓄劝储委员会成立两周年纪念日，该会发言人对记者称：30亿元之目标，年底可望完成。

△　第七战区司令长官余汉谋密令闽粤赣边区总司令香翰屏，将借势走私的纵队副司令钟冠豪处决，并将其所部缴械整理。

△　长沙警备司令部特务组长孔松涛等六人因贪污罪被判处死刑。

7月24日　教育部在美国组织“留美中国学生战时学术计划委员会”，宋子文任主任，赵元任、郭任远、侯德榜、方显廷、李干、孟治为委员。

△　毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英复电八路军驻山西办事处处长王世英，指出：“已令前方援助晋绥军之英勇抗战，请告阎长官。”

△　八路军第一二九师主力一部，在遵化西南赵店子猛袭日巡视工作团，毁汽车40余辆，毙日军宇高大佐以下多人。

7月25日　中共中央政治局会议继续听取林枫关于晋西北的工作报告。讨论精兵简政问题时，毛泽东发言提出：精兵简政适合于目前需要，但做得还不彻底。明年陕甘宁边区脱离生产的人员要减至六万人，晋西北减至五万人。边区主要是两项工作：教育工作和经济工作。晋西北加上打仗一项。要提高工作效率和质量，少而精，能学习的学习，能生产的生产。军队不继续补充，按现有实际人数充实连队，可以实行小团制。至于敌后，要准备很大的缩小。搞一个统筹统支与自给自足相配合的很好的经济制度，以七分统筹、三分自给为主旨。会议根据毛泽东的意见，作出相应的决定。

△　中共中央西北局、陕甘宁晋绥联防军司令部、陕甘宁边区政府联合向县团级以上干部发出急电，指示各级坚决禁止法币在边区流通，对破坏边区金融之不法分子必须予以严惩。

△　八路军野战政治部主任罗瑞卿发出训令称：目前在各抗日根据地工作的已有美国、德国、意大利、加拿大、日本、印度、朝鲜、葡萄牙等国的战友，各级军政机关要热情关怀国际友人，为他们解决物质生活及语言不通等各方面的困难。

△　涪江水利设计处于去年3月间在三台北坝设立工程处，从事改善航道及农田水利工作，用款达400余万元，现已竣工。上水航船所耗人力较前节省三分之二，航程时间较前经济六分之五，而可避免触礁翻船之危险。

△　日驻蒙军以第二十六师团主力及骑兵集团一部共1.3万余人，对晋绥抗日根据地的大青山地区发动大规模的“扫荡”，企图消灭八路军大青山骑兵支队，摧毁大青山抗日根据地。八路军大青山骑兵支队主力和大青山区党政领导机关先后转移至绥南，日军扑空。后日军主力转向绥南地区“扫荡”，并在大青山根据地内增设据点，使之变成两军交叉地带。

△　汪伪广东省政府主席陈耀祖与日军第二十三军参谋长栗林忠道签订《关于接收英美财产与委托经营的基本协定》，规定：日军将所接管的英、美公私财产的一部分，仍旧在日军管理下贷与汪伪政府，或委托其经营。其贷与委托经营的有英、美公私有财产，有岭南大学、柔济医院及沙面地区建筑物的大部。

△　日本、伪满洲国与南京伪政权在东京召开交通恳谈会，讨论建设大东亚铁道干线问题，计划由东京经大阪直至新加坡，利用沪杭、浙赣、粤汉、湘桂及越南、泰国各铁道而相连接，全长7834公里，所需新筑的铁路700公里，预计五年完成。

7月26日　中国边疆问题研究会首届会员代表大会在渝举行，各地分会报告会务。各分会会务重点为：重庆分会注重研究工作；成都分会注重实地考察；西北分会主要研究回汉问题；雷马屏峨分会注重当地调查；嘉定分会着重研究雷马屏峨建设问题及乐西公路一带情况；广西分会主要研究少数民族问题；云南分会着重云南资源的调查；坪石分会注重西南民族问题及边疆文物的调查。

△　驻美大使馆武官朱世明少将代表中国政府向轰炸东京的三名美国飞行员上尉华臻、上尉拉维区、中尉麦克罗分赠中国陆军勋章。

△　八路军第一一五师司令部、政治部发出指示：冀鲁边区目前已成为分散游击的战争局面，公开的斗争形式已降为次要地位。分散的游击战争配合以合法隐蔽的地方工作，应成为当前主要的斗争形式。

△　八路军一部将冀东卢龙以西油榨、王营、炉村等七个日伪据点全部摧毁，是役毙伤日伪军百余人，俘人枪各120余，子弹数千发。

△　在5月反“扫荡”中，被日军抓捕的240名抗日干部，于是日和8月初，在太原赛马场，被驻太原独立混成第四旅团日军新兵当“教育检阅课目”的活靶刺杀惨死。

△　印度甘地以《警告日人》为题，撰文痛斥日本侵华。

7月27日　国民政府明令公布第三届国民参政会参政员名单，共240名，计各省、市164名，蒙古、西藏地区八名，海外侨民八名，其他各方面人士60名。其中有中共参政员毛泽东、董必武、林伯渠、秦邦宪、陈绍禹、邓颖超六人，各民主党派及民主人士张澜、黄炎培、谭平山、江恒源、褚辅成、冷遹、周士观、顾颉刚、许德珩、张奚若、晏阳初、谢冰心、左舜生、张难先、韩兆鄂、司徒美堂、李璜、曾琦、张君劢、吴贻芳、余家菊、陈启天、达浦生等人。二届参政员本届未被选者有中共的吴玉章及民主党派、无党派民主人士沈钧儒、陶行知、邹韬奋、王造时、史良、梁漱溟、罗隆基、杨庚陶、陈嘉庚、王卓然等43人。

△　国民参政会第二届二次驻会委员举行最后一次会议，通过沈钧儒所提请政府保护小工厂建议案。

△　国民政府公布《国家总动员会议组织条例》，规定该会设置在行政院内，由行政院长指派各部部长或聘任中央党部、国防最高委员会、中央设计局等单位负责人为委员，并由院长从委员中指定三人为常务委员。该会对外不行文，一切决议由行政院施行。

△　据重庆《大公报》讯：1938年，国立北洋工学院改为国立西北工学院。是日北洋工学院校友商议在渝成立私立北洋工学院，推曾养甫为筹备委员会主任、孙越崎为副主任、李书田为总干事。决定本年10月2日该院四十七周年校庆日建校，设土木、矿冶、机电工程三个系，并暂推该院前院长李书田为院长、茅以升为副院长。

△　陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区三十一年度征收救国公粮条例》，确定本年的公粮征收采用属地主义和属人主义两种方式，即凡资产收入在边区而人在边区以外者，公粮征收采用属地主义；一家资产散布在边区各县者，则采用属人主义。同时对征收范围、标准、减征免征条件、奖惩等作了规定。

△　八路军第一二九师冀南军区枣强南大队，夜袭南白塔伪军据点，毙、俘伪自卫团230余人。

7月28日　中共中央北方局对冀中工作发出指示，强调目前的紧急任务是保存现有的干部及武装，公开的干部及正规军团应迅速继续向南转移。目前的工作方针是隐蔽地掌握乡村政权，建立与开展城市工作，加强统一战线，以隐蔽的武装斗争为主。

△　晋绥军区司令员贺龙、政委关向应电示绥远大青山支队司令员姚喆、政治部主任张达志：一、大青山的游击战争必须坚持，不能放弃；二、姚司令部或可转至右玉西山，由张达志带领二团与群众武装坚持那边，并与西边三团取得联系；三、分散的部队可设司令部以迷惑敌人。当时姚喆已去绥西。根据指示，张达志率领大青山支队司令部直属机关及骑兵第二团一部，苏谦益率领绥察行署、陶林、武川县政府和游击队及一部分干部，越过平绥路到达绥南蛮汗山地区。绥中专署已先期抵达该地。

△　冀东伪治安军一个团与百余名日军押送150多辆满载面粉的大车由沙河驿前往上五岭。冀东八路军第十二团在乾河槽设伏，将日伪军全部歼灭，缴获全部物资。31日，冀东沙流河日伪军1800余人向八路军猛扑，经激战，毙伤日伪军190余名，八路军伤亡18人。

△　伪中央储备银行总裁周佛海与日本银行总裁结城丰太郎签订《借款契约书》，总额为一亿日元。

△　波兰驻华代办特罗和斯基飞抵重庆。

7月29日　行政院例会通过本年度粮食库券领换凭证领换办法，规定本凭证之持有人应于规定限期内，凑成一市石以上各种粮食库券面额，向该县代理机关换取粮食库券，过期未领换者，准至1948年连同本息一次抵缴田赋。

△　新四军军部致电粟裕等，对坚持苏中长期斗争作如下指示：苏中斗争要准备苦斗一年至两年。苏中工作应以领导武装斗争，进行敌伪工作、组织领导两面政权、领导民兵为中心。其他任务均应围绕此一中心进行。部队不应再有主力与地方的区别，保持四个主力团，余均与地方武装合编。机关要大量裁减，以便利行动。

△　英国联合援华募款运动大会在伦敦举行，该市市长劳理主持。英王和王后及红十字会等共捐款3.3万镑。宋美龄致电感谢。

7月30日　国民政府公布《省税务管理局组织暂行条例》，各省税务管理局成立后，所有省内各项国税，均由该局征收，每省内设若干县、市税务征收局，受省局指挥与监督。过去之统帅局，直接税分处等均将取消。

△　中美文化协会在渝举行欢迎居里游园会，由该会会长孔祥熙主持，蒋介石、宋美龄等400余人出席。居里发表演讲，谓罗斯福曾有言：“余欲对中国之英勇民众声言，无论日本能获得何种进展，均当设法以飞机及军火运交蒋委员长之军队。”

△　毛泽东在中共中央政治局会议上发言指出，第二次世界大战结束时，法西斯国家将被打败。只有美国恐怕是个大家伙，战后法西斯国家都要依靠它，它可能支配世界。今年打败希特勒的问题还要看一看，恐怕对冬季反攻、对德国的弱点估计过大了。战后中国的前途有两种可能，我们在宣传上应以争取好转的前途为前提。争取同大多数人一道，是我们策略的出发点，而不是孤立自己。

△　陕甘宁边区参议会通过《土地征用法》，规定延安市可耕土地概不得随便征用，除军事建筑外，均须付代价与租金。

△　重庆、迪化间无线电话开通。

△　日本轰炸机九架，进袭湖南衡阳机场，被美机拦截，击落三架。

△　伪满洲国政府经济部公布《整理公债（第八次）发行规则》，决定从本日起发行公债一亿元，称为第二十三次四厘公债，10年后偿还。

7月31日　毛泽东复电刘少奇，对国共关系作出估计，指出：一、目前英、美不愿中国内战，国民党近日态度好转这是一个原因。此种好转还会发展，我正极力争取。二、我们现向国民党表示，在战后或在反攻阶段具备了北上可能条件时，我黄河以南部队可以开赴黄河以北。三、国共关系，现因国内外情势变化及我们坚持合作政策，他们已有改取政治解决的表示。最近恩来见蒋介石谈得还好，蒋已重新指定张治中、刘斐与我们谈判，另指定卜士奇任日常联络，蒋之联络参谋继续来延安，都是好转征兆，但不能求之过急。

△　物资局厘定重庆市棉纱价格，新棉标准价格由540元增至800元，20支厂纱最高限价由6900元增至8580元。

△　财政部美籍顾问杨爱德博士应中美文化协会邀请发表广播讲话，略谓：中国的财政由于日本的侵略已相当困难，建议采用田赋征实、盐税增加税收、发展所得税、利得税、消费税等，以支付战费。

△　印度政府赠我国奎宁丸500万吨已运抵昆明。

7月下旬　八路军第一一五师政治委员罗荣桓就湖西工作，向中共湖西地委组织部长陈璞如作重要指示，指出湖西地区战略地位十分重要，斗争形势尖锐复杂，三角斗争将是长期的，我们不能有麻痹思想；要加强军队与地方的团结；要对敌开展政治攻势，分化瓦解敌人，能争取则争取之；要注重加强日、伪、顽占领区的工作。

△　冀中大雨，滹沱河、沙河、唐河、潴龙河、子牙河均暴涨。日军为淹毁冀中军民，密令沿岸各敌决堤，引水向低洼处横溢，千里平原变成茫茫大海，房屋田园多被淹没。总计日军共决堤128处，受灾村庄6752个，占全冀中总村数95％，被淹田园153.82万亩，被冲房屋1.689万间，损失财物值1.6亿元以上，灾民200万人，是历史空前巨灾。

是月　国民政府重新拟订公务员生活津贴，规定：一、国民政府主席一万元；二、五院院长各5000元，副院长各3000元；三、各部部长及四委员会委员长各3000元；四、文官长兼军长各3000元；五、五院秘书长及行政院政务处长各3000元；六、特任人员各2000元；七、特派人员各1500元；八、各部次长、各委员会副委员长、立法委员、法院检察长各1500元，科级规定200元至300元不等。

△　军委会拟定《党政军各机关人事机构统一管理纲要》，经国防最高委员会通过。该《纲要》规定党、政、军各机关人事机构及其人员之统一管理，属于党者为中央党部秘书处；属于政者为考试院铨叙部；属于军者为军委会铨叙厅。

△　教育部规定自是月起至明年6月止，为全国学生社会服务年，分别规定服务项目及中心活动表。

△　宋庆龄发表《中国妇女争取自由的斗争》一文，指出：“中国的妇女和男子一样，正在为她们的祖国而战。在目前有关整个国家前途的斗争中，她们已经证明自己是我国历史上女英雄们的好女儿了。”

△　重庆、成都商业资本家集资300万元，合组国华股份有限公司，业务范围为经营进出口贸易，及投资农、工、矿、垦等事业。

△　第二战区为打破敌之封锁企图，分兵为两部分，一部固守小船窝以北渡口，分区设险，以内核心区重在固守，以外核心区扼守要路，以歼敌区建筑据点阻敌通过。各据点星罗棋布，配以狙击队配合作战。另以独立之狙击队及各部队所隶之狙击队随时配合据点作战，或深入敌后，或绕于阵前，以达共同歼敌之目的。

△　中共中央发出《关于取消秘密党的省委特委组织的指示》，指出：根据浙江、江西、广东三个省委被破坏的教训，秘密党内必须取消省委特委的组织，只保留县委或支部。支部及每个党员的任务是勤学、勤业、交朋友。

△　中共晋察冀分局决定由程子华负责组成冀中临时领导机构，由程兼任区党委书记。临时机构设于唐县张各庄、洪城一带。冀中军区政治部在白洋淀梁庄一带设立“冀中军区干部收容总站”和“分站”，冀中区党委在安平、定县一带建立秘密交通站，先后收容失散的干部1000人以上。

△　陈士榘率八路军第一一五师独立支队（第一、二团）由山西吕梁山区转移至鲁西。第二团后留鲁西，编入第三四三旅（教三旅），陈士榘率第一团进入鲁南归建。

△　延安《解放日报》讯：本月日军在华北捕捉壮丁2.2185万人。其中1.7万人已运到关外，4000多运往内蒙等地。

△　日军在太原杏花岭秘密杀害八路军5月反“扫荡”中被俘干部张友清等200多人，赵基宪等四人死里逃生。