11月

11月1日　外交次长曹汝霖往晤日、英、俄三国公使，口头答复10月28日之劝告，谓“国体改革取决于民，如有乱事，各省可负维持地方治安之责”。

△　法公使康悌至外交部，向外交总长陆徵祥劝告中国政府展缓改变国体。3日，康悌书面通告陆徵祥，奉本国政府训令加入日、英、俄对华之劝告。5日，意国公使华蕾亦至外交部作同样声明。

△　袁世凯任命钱能训兼任司法官惩戒委员会委员长。

△　袁世凯批令全国水利局未便议并；该局总裁张謇呈请辞职应毋庸议。

△　中华革命党总理孙中山委梁丽生为海防支部长，汉雨翘为印度支部长，叶夏声为港澳支部长，郑螺生为怡保支部长，梁省躬为太平支部长，叶青眼为闽南支部长。

△　山东龙口开为商埠。

△　应袁世凯要求，中华民国政治顾问莫理循撰写了中国站在协约国一边参加第一次世界大战的十二条理由，并致力于敦促中国参战的工作。

11月3日　云南将军唐继尧密召所部军官举行第三次会议，续商反对帝制，要求“严防奸细，煽惑军心”，决定“讨袁关系重大，暗中积极准备，外示消极镇静”。

△　欧事研究会李根源、程潜由日本横滨乘船赴上海，南洋欧事研究会林虎、冷遹、章士钊等亦返沪，与上海欧事研究会谷钟秀、杨永泰、张季鸾等集会讨论国内时局，重新制定行动方针，决定同全国各界反袁人士“采取一致行动”；提出对敌策略为“反袁斗争主要是武装对抗，但也不排斥其他方法”。

△　中华革命党总理孙中山批准安徽同志组织中华革命军安徽机关部，以金维系为皖中司令兼任皖南事宜。

△　日外相石井晤驻日公使陆宗舆，谓：“此次日本劝告，全为各国商务及中国治安起见，并无丝毫私心。不意贵政府不谅各友邦诚意，竟尔拒绝，殊深遗憾，日政府自当另作计议。”

11月4日　日代公使小幡酉吉再赴外交部，要求以更明白之文，答复日、英、俄三国之劝告。陆徵祥答称：“国体投票各省依法办理，民意所趋，非政府之力所能左右。”“本政府初无急速谋变更国体之心，现仍无此意。”

△　内蒙哲里木盟科尔沁右翼前旗已革扎萨克多罗扎萨克图郡王乌泰进京投诚。是日，袁世凯下令开复其郡王原爵。

△　袁世凯任命朱深为总检察厅检察长，原任罗文幹免职。

11月5日　中华革命党总理孙中山委洪耀国为东婆罗支部长。

11月6日　外交总长陆徵祥与俄公使库朋斯齐在北京签订《呼伦条约》八款，规定：“海拉尔为直属中华民国中央政府之特区”；“海拉尔副都统以中华民国大总统任命之，并行使巡按使之职权”；平时海拉尔一切军事均由旗兵担任，如有“变乱”，中央政府须知照俄国后得派军队前往，秩序恢复即行撤退；海拉尔税收归地方，关税及盐税归中央政府；将来海拉尔铺设铁路，中国政府首先向俄国借用资本；中国政府对于俄国投资家与海拉尔官署已经订立契约，凡经中、俄代表组成委员会审查者，均予以承认。按：呼伦贝尔蒙旗王公曾于辛亥革命时在俄国操纵下宣称“独立”，此时，俄国迫北京政府签约承认其在该地区之特殊利益及呼伦贝尔之特殊地位。

△　日本外务大臣石井菊次郎面晤陆宗舆，严词再询改制事。当日陆致电外交部，谓石井宣称：“如中国数月内仍改帝制，此时本大臣无以上对皇帝，下答议会，日本国民将认中政府为欺侮日政府之举。”

△　昆明《觉报》发表署名大觉之时评，号召人民奋起反对袁世凯帝制自为，谓“壮士不死则已，死则举大名耳”。

11月7日　朱启钤等密电各省，声称日借口中国恐有变乱，强拉英俄联合劝告，“此事万无缓办之理，各省票数全体推戴齐至时，政府自当稍取委蛇逊让态度，以表示重视邦交之意”。

△　进步党孙洪伊等发表《进步党反对帝制之通电》，指出“帝制发生，人心愤恨，若不即此终止，灭亡之祸，无可幸逃”。次日通电各省分支部“及时奋起，共谋补救”。

△　英公使朱尔典、俄公使库朋斯齐联袂访梁士诒，磋商中国协助英俄，加入联盟，以贷款与中国扩充兵工厂为协助之条件。

△　中华革命党江西革命军司令长官夏之麒在沪法租界被袁党收买凶手湘兰所刺殉职。

△　袁世凯公布《著作权法》和《违警罚法》。

△　教育部颁布《预备学校令》，规定预备学校教育以预备升入中学为本旨，修业年限为前期四年、后期三年。

△　袁世凯特派董康为全国选举资格审查会会长。

11月8日　筹备国民大会事务办理国民会议事务局通告，自10月29日至11月8日各省区依法举行决定国体投票数：计京兆20票，直隶119票，奉天56票，吉林37票，黑龙江22票，陕西90票，湖南75票，湖北69票，广东94票，江苏60票，山西102票，山东107票，浙江75票，福建62票，河南108票，安徽60票，江西81票，绥远8票，热河15票，察哈尔7票，共20处，已投决定票数1276票，“据各监督报告，均系一律赞成君主立宪”。

△　中华革命党总理孙中山委谢介僧为湖南革命军司令长官部副官长，林修梅为参谋长，仇鳌为军事参议。

11月9日　驻日公使陆宗舆奉北京政府命通告日政府，谓中国改革国体不于本年实行。

△　教育部派张渲为武昌高等师范学校校长。

11月10日　孙中山致函呼吁国际社会党执行局，帮助中国建成世界上第一个社会主义国家。略谓：“我让位给袁世凯以后，立即完全脱离政治，潜心研究逐步的社会主义理想来塑造政治的最佳途径。在彻底体认我这一生奋斗的惟一目标和愿望之后，我坚信，只有中国成为一个社会主义国家，我们的人民才能更幸福，他们的痛苦也才能减轻。社会主义将治愈中国的疾苦。”并谓：“我吁请你们协助我把中国建成全世界第一个社会主义国家，把你们的注意力和力量放在中国，提供各行各业的人才协助我们。我需要像贵局这样的机构，提供以人才，以便从事这项伟大的志业。”

△　孙中山致函中华革命党某党人，谓袁世凯阴谋复辟帝制，内部已造成分裂，彼虽派人与我党接洽联络，然“从来官僚不足深恃”，仍须“厚集吾力，乘此时机，先发制人”。“先从西南，造我根据；至长江各省，纵官僚反正，我亦必占据要地，不落人后。计袁贼之覆亡，不出数月，中原大局，不难定也”。

△　中华革命党人王晓峰、王明山奉陈其美命刺杀上海镇守使郑汝成，郑中弹毙命。王晓峰、王明山当场被捕，12月7日遇害。

△　外交部与统率办事处分别致电库伦办事大员公署，告以林西镇守使米振标军队于本月5日攻克白音皋，巴匪逃往游格吉庙，希外蒙地方当局协堵，“不使深入，免滋误会”。

11月11日　外交总长陆徵祥邀日、英、俄、法四公使至外交部，声明国体改革已为大多数国民所决定，因准备头绪纷繁，急难实行，须稍延期，并称“意外之乱，果或猝起，中国政府自信无论何时均有完全消除之力”。

△　据《大公报》讯：袁世凯亲笔撰稿通电各省，“国体仍未改革，勿可称帝称臣，淆乱耳目”。

△　经界局督办蔡锷化装离京赴天津，避日租界，旋于19日搭日轮“山东丸”离津，敢道日本赴港转滇，参与反袁之役。

△　袁世凯任命陆军第四师师长杨善德暂行兼署上海镇守使。

△　教育部咨行各省区，请饬整顿实业学校。

11月12日　英国政府照会日本政府：为援助俄国对德作战，拟提议由中国政府供给俄国步枪和其他军需品，为此目的将给予中国一定财政援助，改良兵工厂，增加生产能力，同时进一步使中国对德宣战，就此事征求日本政府意见。日本借口维护“东亚和平”，反对中国参战。22日，英、法、俄驻日大使访晤日本外务大臣石井并递交照会，要求日本同意四国共同促使中国与德、奥两国断绝外交关系，以防止德国在华对协约国之阴谋活动。日本坚持反对态度。12月3日，日本内阁对此正式作出决定，并于6日通知英、法、俄三国驻日大使。

△　意国公使华蕾照会外交部“请缓行帝制”。

△　袁世凯通令各省严禁“乱党”印刷品由海外寄往内地，查出立即销毁，“以遏乱萌”。

△　袁世凯公布《民业铁路法》，凡75条，其中规定“民国人民集合资本依本法之规定建筑铁路者为民业铁路”，设立铁路公司须创办人开具禀请书，请交通部暂行立案。

11月14日　奉天日商延寿堂被炸案解决，中方赔款2.2万元，被捕中国学生同时获释。

11月15日　孙中山书告菲律宾各地华侨：“今袁氏谋篡，事迹显然，惟众叛亲离，势当瓦解，今正讨贼之时，宜协力筹款相助。”

11月16日　袁世凯令封爵暂照前清各项世爵办理。

△　奉天将军段芝贵通饬所属，今后公文须改尊称，称袁世凯为中华帝国皇帝，以重体制。

11月18日　日本内阁讨论对华政策，决定联合英、法、俄、意四国，就袁世凯帝制活动提出第二次劝告，并通知日本驻四国大使，分别向驻在国政府进行磋商。

△　英、法、俄驻日大使会商中国加入协约国。

△　袁世凯批准《禁止私放蒙荒通则》，凡七条。

△　袁世凯批令：督办经界局事务蔡锷因病准予续假7日，俾资调理。

△　袁世凯令准肃政史费树蔚免职。

△　上海、松江两镇守使缺裁撤，改设松沪护军使，袁世凯令杨善德充任。

11月19日　袁世凯任命江朝宗为步军统领。

△　袁世凯任命徐源为肃政史。

△　蔡锷以就医为名由天津乘船赴日本。

△　上海小机业工人一千数百人因该业坊主购买日本机器，夺其生计，举行罢工。

11月20日　中华革命党发布第十八号通告，指出郑汝成被击毙后，东南梗阻业已铲除，大江南北，势力磅礴，正宜乘时大举。

△　袁世凯令贵州巡按使戴戡开缺留京听候任用，特任龙建章继任；任命潘矩楹为绥远都统。

△　教育部呈准官吏不得兼充学校校长及限制兼任教员办法。

11月21日　全国各省“代表大会”决定国体投票，均告完成，共计投1859票，一律赞成君主立宪。

△　参政梁启超呈请辞职，袁世凯令给假两月，俾资调理。22日，袁命戴戡署理参政。

△　江西万载县人民反对烟酒公卖，聚众将县署捣毁。警察到场镇压。

△　据《申报》讯：呼伦贝尔胜福之一部分羽党1000余名，已分别送内蒙扎萨克图旗原籍；余1000余人编为黑省巡防队，呼伦贝尔已完全投诚。

11月22日　英、法、俄三国驻日大使拟妥对华要求：一、诱导中国与德奥断交，加入协约国；二、驱逐中国境内德侨；三、中国提供兵工厂与协约国，并供给俄国武器。是日，三国驻日大使向日提出要求，望日谅解与协助，日拒之。

△　日公使日置益向外交部责问中国参战事，外交部否认。

△　经界局周钟岳代蔡锷呈请袁世凯准予续假三月，并请派员代理经界局督办和参政院参政职务。

△　凌晨，察哈尔多伦镇守使萧良臣率兵攻外蒙游格吉庙巴布扎布匪巢，巴匪据庙抵抗，后逃往海拉尔为俄人所收容。是役巴匪被击毙千余名，生擒500余名，并将勾结巴匪之游格吉庙活佛拘留。27日，外蒙提出交涉。

11月23日　唐继尧发布第一号饬令，命历年来凡曾在各军队充任中下级官长，因过撤销差使，或因故自请长假，而现愿投效者，速按表式填注履历事由，陈呈各有关长官，限10日内详保到署听候定期查验。如才质可取，过差可原，即分别酌予任用。其赋闲日久，学术荒疏者，则令补习学术，以备异时补充之选。

△　公使团照会外交部，以推广上海租界为退回会审公堂交换条件。

△　外蒙古博克多哲布尊丹巴呼图克图不受册封，外交部向俄公使库朋斯齐提出交涉。

11月24日　袁世凯令蔡锷给假两月，所遗经界局事务以龚心湛兼署，参政缺以张元奇署理。奉天巡按使张元奇开缺。

△　全国商会联合会在上海开临时大会，到代表80余人，改举张振勋为会长，讨论组织中美银行、中美轮船公司及中美商品陈列所等问题，获通过。30日闭会。

11月25日　外交次长曹汝霖电驻日公使陆宗舆，探询日本对华参战意见。

11月26日　黄兴致函张孝准，部署讨袁策略，计有发难地点、暗杀机关、争取冯（国璋）、陆（荣廷）及外交问题等。

△　驻日公使陆宗舆电复曹汝霖，称：“昨某馆员密谈，英已将中国加入事情请日本赞成，日政府尚未答复……英政府意似日本即不允英中日三国同盟，而英中二国亦可另订密约。”

11月27日　英驻日大使格林照会日本政府，否认有在北京进行“英中同盟”谈判之说，表示“英国若不同日本取得协议，无意与中国进行有关政事性的谈判”。按：据传英公使朱尔典与北京政府政治顾问莫理循为诱使中国对德宣战，在11月上旬向北京政府提出“英中同盟”的建议，其交换条件为：一、完全废除德国在华特权利益；二、中国作为交战一员，将以协约国同等资格出席战后和平会议。消息传出，引起日本政府极大注意。

11月28日　驻库伦俄领事向都护使充驻扎库伦办事大员陈箓抗议派兵进入蒙古剿匪。

11月29日　都护使充驻扎库伦办事大员陈箓电告黑龙江将军朱庆澜称，“巴匪余党已向洮南、海拉尔一带逃窜，请派兵设法堵击”。

△　上海法租界捕房饬派探捕查封《爱国报》馆，主笔王血痕解法公堂“讯办”。

△　北京“读音统一期成会”会员王璞等，呈请教育部立即将公布之注音字母推行全国，并由会员在京创立“注音字母传习所”，12月22日经袁批准立案。

11月30日　督办经界局事务蔡锷呈称赴日疗养，袁批：“仍望早日回国销假任事，用副倚任。”

是月　中华革命党党务部长居正到青岛建立中华革命军东北军总司令部，并组成东北军两个纵队、五个支队。

△　奉天辽阳县72乡饥民八万余掀起“吃大户”抢粮风潮。

△　中和煤矿股份有限公司成立。总事务所设北京，办事处设河北磁县峰峰村，资本总额60万元，生产烟煤焦炭。

△　中英合办门头沟煤矿公司成立，总事务所设天津，资本总额原定20万元，后增至280万元。

△　王郅隆等创立天津裕元纺织股份有限公司，纺制粗细棉纱附织布疋，资本银250万元。

△　外交部呈准在俄国伊尔库茨克及荷属南洋棉兰地方设立领事馆，并派管尚平为伊尔库茨克领事，张步青为棉兰领事。