4月

4月1日　国民党中常会决议，准蒋介石续假两月，由外交部长王宠惠代理行政院长。

△　蒋介石由杭州至上海，为祝贺英王加冕特使团孔祥熙等赴英送行。

△　李宗仁、白崇禧、李品仙就任国民革命军第五路军总指挥、副总指挥、参谋长职务。

△　中国气象学会第三届年会在南京北极阁气象研究所开幕，出席代表40余人，竺可桢主席。会议决定设立中央气象局，由气象研究所等筹备。

△　中央陆军军官学校广东分校举行开学典礼，军政部次长陈诚主持，国府主席林森出席并讲话。

△　广东第四路军缩编，每旅缩减一团，共裁21个团。

△　毛泽东电彭雪枫，提出与南京谈判的条件称：“与南京谈判，在红军、苏区方面，以保证我们的绝对领导为原则；在两党关系方面，以保证我党独立性为原则。这些方面绝对不能让步，对方已大致承认。”

△　延安抗日军政大学开学，校长林彪。该校宗旨是为“抗日民族革命战争”培养干部。

△　广东黄埔辟港与疏浚珠江后河工程，发行公债200万美元。

△　国民政府批准广东省4至8月免税进口洋米及米谷各200万担。湖南、湖北、江西、安徽、江苏、上海等省、市米商代表向国民政府请愿，抗议批准广东免税进口洋米。

△　我国与瑞士邮政开办互换汇票及代收货价业务。

△　沪西英商公益纱厂工人为改善工人待遇一致罢工，英国捕探对罢工工人进行野蛮镇压，受伤者达19人。

△　据国际劳工中国分局统计，1至3月中国工人罢工共106次，其中23件是反对帝国主义在华资本势力；41件是反对解雇、开除工人和资本家停工或关厂；30件是要求改善待遇。

△　日驻上海海军陆战队1200余人，分在沪东、沪西、北四川路三处举行大规模军事演习；又赴虹口公园操演。

△　日兴中公司在天津汉沽购买废盐滩，成立建设华北盐业公司，资本900万元，年产化学盐1600万吨；除当地销售外，其中27万吨运回日本。

4月2日　立法院举行会议，通过黄河、长江及华北水利委员会组织条例。

△　国民政府参加英皇加冕典礼特使孔祥熙、副特使陈绍宽、秘书长翁文灏等一行30余人出国赴英。孔祥熙行前发表谈话称：“加冕礼毕后，拟顺便往游欧洲各国，考察其目前之经济状况。”

△　阎锡山在太原绥靖公署召开省防会议，讨论防务、训练等问题，徐永昌、傅作义及在绥远的各将领出席会议。

△　杨虎城自上海返抵西安。

△　苏联驻华大使鲍格莫洛夫返华（去年11月返苏），带来执行建立中、美、苏、日四国集体安全体系的苏联新政策，并向国民政府提议防制日本的三步骤：第一步，以中国政府名义邀请太平洋各关系国开一国际会议，商订互助协定；第二步，中苏订立互不侵犯条约；第三步，中苏订立互助协定。鲍大使表示，苏联愿提供5000万美元贷款，以供中国购买军械及军用品。是日，鲍大使与陈立夫会面。

△　长城煤矿改为中日合办，改名为东拓矿业铁道会社，定于5月初正式成立，计划每年出煤50万吨。

△　日使馆海军武官齐集天津会商，议决先兴筑塘沽港，以备开战后运送军火与弹药。

4月3日　蒋介石亲自会见鲍格莫洛夫，请鲍大使与代理行政院工作的外交部长王宠惠谈判，但只谈外交问题；至于技术合作事宜，则由蒋氏自己考虑。是日，蒋介石返奉化原籍休养。

△　国民政府令免刘崇杰驻奥地利特命全权大使本职。

△　中共中央宣传部发出《国民党三中全会后我们的任务》宣传大纲，指出中日矛盾是中国革命目前阶段的主要矛盾，争取民主权利是巩固和平与准备抗战的关键。中国共产党现在依然赞助革命的三民主义。目前党的基本任务是：一、坚持抗日统一战线政策，坚持抗日救国方针；二、坚持共产党的独立性；三、建立全国范围内的工作；四、教育干部使之了解新的策略与新的工作方式；五、发展党内民主；六、加强党内思想斗争，反对“左倾”。

△　国民经济建设运动委员会四川分会成立，实业部长吴鼎昌报告政府建设计划；分会长刘湘致词称，完成建设四川，即“可达到民族复兴根据地之目的”。

△　中国地政学会在青岛举行第四届年会，讨论“如何实现耕者有其田”与“如何规定地价”两问题，并提出实现耕者有其田的三项原则。

△　中华教育文化基金董事会举行第十三次年会，由董事长蔡元培主席，董事孟禄、周诒春、胡适、贝诺德、金绍基、司徒雷登、任鸿隽、卜克、顾临、李石曾、徐新六等参加。

△　招商局欠汇丰银行债款，商定减低利息，分期偿还。

△　日海军大将大角岑生乘军舰来华，检阅驻华舰队，自5日起分别在青岛、上海、汉口及华南等处检阅。

4月4日　江苏高等法院对沈钧儒、章乃器、邹韬奋、史良、李公朴、沙千里、王造时七人，以“危害民国紧急治罪法第六条”提出诉讼；并以“同样罪嫌”通缉陶行知、罗青、顾留馨、张仲勉、陈道涵、陈卓等七人。

△　中共中央发出《关于坚持联蒋方针推动全国对日抗战问题给刘少奇的指示》，称：“必须坚持联蒋的方针，推动蒋介石逐渐走向南京政权的民主化，以准备全国性的对日抗战。”

△　周恩来自西安返回延安。中共中央政治局举行扩大会议，听取周恩来关于杭州谈判的报告，对杭州谈判表示满意。会议认为，国民党三中全会后，中共的工作已转入以争取民主权利为中心内容的新阶段；今后应坚持民族统一战线方针，不为局部变动所动摇。

△　周恩来得知红军西路军约6000人在甘肃凉州被俘的消息后，致电顾祝同要顾电令马步青将被俘人员全部送甘肃平凉转至红军四方面军归队，不许加以残害，二马不得继续追击西路军余部，允其转赴新疆。随即和毛泽东派张文彬赴平凉开展营救工作。

△　广东省政府以亚士湾系译自外国名称，既为我国领土，特宣布改名为“大亚湾”。

△　各省、市米商在上海举行联席会议，并会同上海市商会，继续向国民政府交涉广东省免税进口洋米事。

△　中国地理学会在南京开第四届年会，大会由竺可桢主持。会上宣读论文25篇。

△　中英庚款第五届留英考试在南京、北平两地举行，应考者500余人。

△　陕西渭惠渠举行放水典礼。

△　天津汉奸在河北、山东等地代日本招募劳工，截至是日，已有4000余人出关，在东北沿边修筑工事。

△　日浪人迭次在上海私运铜元出口，近日日轮“秩父丸”又装有大批铜元出口。是日，外交部向日方提出口头抗议。

4月5日　王宠惠在国民党中央纪念周宣布外交方针称：“在平等互惠的原则之下，我们诚意的希望与各国增进国际关系。”

△　中共中央发出《关于同蒋介石谈判经过和我党对各方面策略方针向共产国际的报告》，称：“我们现时在各方面活动的策略中心，是为着彻底的实现全国和平统一、团结御侮的方针，加紧从各方面进行对日抗战的准备工作及民族统一战线的民主运动。”

△　是日清明，国民政府派张继、孙蔚如等至陕西中部县黄帝陵致祭；中华苏维埃中央政府主席毛泽东与人民抗日红军总司令朱德，特派林伯渠参加祭奠黄帝陵民族扫墓节典礼。祭奠完，国共两党代表进行友好交谈。

△　蒋介石发起组织京滇公路周览团，由团长褚民谊率领，至云南、贵州、四川等地考察公路交通。周览是日开始。

△　上海市50个同业公会为反对公共租界增加市政总捐发表宣言，号召市民团结一致，用实际的积极行动与租界当局抗争。

△　中国银行新董事会成立，孔祥熙、宋子文、宋汉章、叶琢堂、钱新之、冯耿光、陈光甫为常务理事；宋子文为董事长。

△　贺国光由南京返重庆称，何应钦为谋中央与地方间进一步团结及军事、政治改善，曾提出六项办法，由卢作孚携至成都对刘湘当面解说，并得刘湘复电接受。

△　西藏安钦呼图克图普济法师应南京、上海、北平各界人士邀请传法，到达上海。

△　日浪人50多人在上海偷运铜元10万余枚，被江海关查抄没收。外交部向日本提出抗议。

4月6日　绥远境内蒙政委员会委员长沙王（沙克都尔札布）率伊克昭盟扎族扎萨克鄂齐呼雅克图（沙王长子）与其妻、伊盟葛拉僧义喜呼图克图（沙王次子）与其妻、实业处长康王等一行30余人到达南京，向国民政府请示今后施政方针。

△　行政院代院长王宠惠视事。在秘书长翁文灏出国期间，魏道明暂代行政院秘书长。

△　中央陆军军官学校教育长张治中辞职照准，校长蒋介石派陈继承接任。

△　今年留美学生达1700余人，选读工科者为最多，计377人，其中研究航空工程者58人，尤以研究飞机设计与构造者为多；其余选读经济、商业与教育。

△　美商务部发表中国经济周年报告称，1936年底中国经济状况，为民国成立以来最良好景象。棉花产量为370万担，烟叶为1700万磅，皆打破向来记录。

△　日藏相结城丰太郎在大阪经济协会发表演说称：“日本之经济发展不论为民生之开拓或商务之护展，均根本需要中、日间友好关系之维持。迄今另方面虽有不合理之行动，然我方亦有错误之处。”

4月7日　傅作义乘欧亚航空公司飞机抵北平，认为“抗敌御侮在最后一战”。

△　山西省政府会议讨论改进村制案，决定村长职责、扩大编村、厉行建设、训练民众、合理负担与财政公开五要点。

△　中共中央政治局常委会讨论国民大会选举法与组织法修改问题，周恩来提出修改选举法原则，应为容纳各党派意见，选举权与被选举权年龄均为20岁，不分差别，不受宣誓限制。

4月8日　上海、汉口、常州、芜湖等地纱业代表到南京，要求国民政府暂缓增加棉纺统税。

△　西康建省委员会委员长刘文辉对西康县政训练班学员讲话称，巩固边防，保全领土，改善边民生活，消除语言隔阂，为治理西康的要点。

△　全国基督教中等学校校长会议在沪举行第一届讨论会，会期三天，讨论总题为基督教学校的特殊贡献，共到各省、市、县校长代表200余人。

△　德政府以红十字“明星”勋章授与何应钦，称其对促进德中邦交有重要贡献。

△　儿玉谦次在东京访日外相佐藤，报告考察中国经过称：“中国现在尽力向统一国家迈进，国民也以慎重态度努力援助政府，日本应正确认识这一事实，而实行各种政策，调整中日关系，促进经济提携。”佐藤表示尊重儿玉的意见。

4月9日　国民政府特派顾维钧为出席国联特别大会代表。

△　国民党中政会秘书长张群在上海对记者发表谈话称，日本在实行对华外交一元化的同时，“必须顾及我国外交之一元化”。

△　驻古巴公使张惠长辞职，朱世全暂代。

△　华洋义赈会总干事贝克应四川省政府电邀飞渝，筹商以工代赈建造成渝铁路计划。

△　财政部命令天津海关，凡有勾串外人，合谋走私在一万元以上者，一律处死刑。

△　蒙藏委员会委员长吴忠信，在南京励志社宴请安钦呼图克图、沙王等边疆要员。

△　周恩来电蒋介石称，“归肤施（延安）后述及先生合作诚意，均极兴奋，现（中共）党中正开会计议纲领及如何与先生永久合作问题”，并称会后即将南下晤蒋。

4月10日　上海4800余人向国民政府上书请愿，要求恢复沈钧儒等七君子自由。

△　国民政府特派胡士泽为出席国际联合会第二十二届禁烟会议代表。

△　由国民经济建设运动委员会主办之国货联营公司在南京召开成立大会，选举实业部长吴鼎昌为董事长。5月17日，国货联营公司总办事处成立。

△　财政部统计，中国本年上半年度全国所受走私损失，约1300万元，其中华北一区即达800万元左右。

△　驻日大使许世英在南京接见日本记者称，改善中日关系须具互惠、互信、互助精神。

△　天津日副领事访长芦盐务局，拟续购芦盐三万吨。

△　伪蒙古军政会议在嘉卜寺举行，日本军官、顾问、指导等多人及伪军将领等出席。会议决议，决不放弃察北六县；并拟切断晋、绥的联系。

4月11日　毛泽东电潘汉年，认为法院起诉沈钧儒与通缉陶行知，系违反两党团结对外主旨，望潘汉年至南京向陈立夫、张冲提出严重抗议。

△　周恩来为救国会领袖沈钧儒等七君子提起公诉案电张冲，指出国民党此种作法“大失国人之望”，希望张冲“进言当局，断然改变此对内苛求政策”。

△　行政院颁布《整理行政纲领》，凡10条。

△　芬兰在华设公使馆，驻华公使魏尔万尼抵沪。

△　意大利新任驻华大使柯赉抵沪；次日，在沪对记者谈称，“意大利对远东外交政策并无变更，只是对经济方面极谋有以发展。”

4月12日　中共中央发表《对沈章诸氏被起诉宣言》，指出沈（钧儒）、邹（韬奋）、章（乃器）、李（公朴）、王（造时）、沙（千里）等诸先生，为救国运动之民众爱戴领袖；要求立即释放沈、章诸位先生及全体爱国政治犯，彻底修改《危害民国紧急治罪法》。

△　王宠惠与鲍格莫洛夫在南京会谈，鲍大使建议中国政府先提议太平洋国家参加太平洋区域性互助公约谈判，并立即从中苏两国互不侵犯条约开始谈判。

△　傅作义在清华大学全校师生大会上发表演说称：“我们的人绝不作亡国奴。我们要作能自由、独立、平等的国民！”

△　毛泽东在西北青年救国代表大会第一次大会开幕典礼上发表演讲，认为西安事变的和平解决，使建立民族统一战线的第一个步骤（争取国内和平）基本完成；现在进入第二个步骤，巩固国内和平，争取民主，团结全国人民到抗日统一战线上来。

△　周恩来电叶剑英称，毛泽东已电潘汉年赴南京谈判，准备发动援救沈钧儒、陶行知等人的运动。

△　国民政府颁布《特种工业保息及补助条例》，凡15条，规定对于制造各种原动力机器、电机、工作机器、金属材料、液体燃料、运输器材以及其他工业，政府给予保息补助。

△　行政院公布《公葬及公葬园墓暂行条例》，凡八条，规定中华民国国民有功勋于国家，身故后经行政院会议议决，呈请国民政府明令举行公葬。

△　第一军胡宗南部由陕西调往徐州，负责徐州、蚌埠一带治安。

△　上海闸北美亚十厂罢工工人集会请愿，与警察发生冲突，工人伤10多人，六人被捕。

△　湖南、广西两省为接壤的龙头大地归属问题发生纠纷。双方谈判无结果，湖南省建议中央重新划定界线。

△　上海公共租界纳税华人会举行本届第一次代表大会，选举王晓籁等35人为执行委员。

△　海关统计，3月份华货输日为2900万元，日货进口为3200万元；日对华入超300万元。

△　上海开往日本之“上海丸”，藏有九万余枚走私铜元及其他物品，被关员查获没收，合国币300余万元。

△　津浦路警在德州站查获六名日本浪人在平沪301次列车偷运大批海洛因南下，当即将人货一并扣留。

4月13日　冯玉祥自南京赴奉化访蒋介石。

△　财政部加征建设事业专款食盐专税，每市担增加一元。工业盐、渔盐及出口盐均可免征。

△　四川万县大火，烧3000余家，损失200多万元。重庆、泸县、丹棱、龙泉驿等地相继发生大火。

△　上海越界筑路捐税问题，经上海市代市长俞鸿钧与公共租界工部局总裁费信惇交涉后，双方签订非正式草约。

△　上海开往厦门之日轮“唐山丸”装有鸦片数千两，被我海关人员查获。

△　陕北地区匪患严重各县，发现有“黑军”组织，多为散兵游勇，四出抢劫。

4月14日　重庆行营代主任贺国光至成都与刘湘会谈川事六方案，要求川军让出重庆，停筑防御工事，撤退数处川军。

△　周恩来电叶剑英，嘱其向顾祝同交涉，红军李先念、李卓然余部900余人18日可至甘肃敦煌，马步青、马步芳不得与之为难，必须全部送至兰州转陕北。

△　津浦铁路蚌埠站铁路工人宣布总罢工；罢工工人遭到军警镇压，工人领袖被捕。

△　重庆附近大火，焚毁千余家；万县大火再起。

△　济南设市，历城县移治王舍人庄。

4月15日　中共中央发表《告全党同志书》，指出“自西安事变和平解决与国民党三中全会之后，中国革命的形势已经进入了一个新的阶段。这个阶段的任务，即是要巩固已经取得的国内和平，争取民主权利与实现对日抗战”，而“今年2月10日本党给国民党三中全会的电报即是为着执行这些任务而表现的明确的方针”。中共中央认为，“为完成目前阶段上巩固和平，争取民主权利，实现对日抗战的任务，我们要求全党同志在任何曲折变化的形势下，紧紧抓住中日两国间的基本矛盾，作为自己一切行动的基点，认定中华民族的最大敌人是日本帝国主义，并坚信这个敌人我们是能够战胜的”。中共中央“号召全党同志在党中央领导之下，以艰苦的工作与模范的行动，去取得中国共产党在民族革命中的领导地位”。

△　周恩来致电蒋介石，指出沈钧儒等七人“其心纯在救国”，“锒铛入狱已极冤”，苏州法院的作法“不特群情难平，抑大有碍于政府开放民主之旨”，要求释放，并取消对陶行知等五人的通缉。

△　新任甘肃省政府主席朱绍良向蒋介石请示工作，自陕西飞抵上海。

△　财政部中央造币厂厂长陈行辞职，席德炳继任。

△　湘西永绥县苗民进行反对屯租，主张改屯升科，消除苗、汉界限，改良苗民生活，提高苗民文化水平。次日，为解决湘西苗民暴动，湖南省政府主席何键出巡湘西，并印发《告湘西民众书》。

△　日本与伪满洲国在东北各大城市及滨绥、滨北铁路沿线进行大逮捕，发生“四一五”事件。中共哈尔滨特委、哈东特委、哈尔滨市委、大连市委、盘石中心县委、都河县委、海伦县委、抚松特别支部等党组织遭严重破坏。

4月16日　何应钦在上海对记者称：“中央对四川省，唯有希望川军国军化。刘（湘）主席已表示矢诚拥护领袖。云南龙（云）主席亦表示绝对拥护中央。桂省李（宗仁）、白（崇禧）二司令，在最短期内决定入京一行。此乃国家统一现象。”

△　立法院修正《国葬法》，葬费定为一万元。

△　司法院副院长覃振称：“我国要求撤销领事裁判权，实有充分理由，各国不致横生异议。”

△　周恩来电叶剑英，将中共中央关于国民大会选举法修改意见与张冲当面商榷，并请其将此意转蒋介石、陈立夫，请国民党中常会讨论。

△　中国国际图书馆等单位在上海主办世界百科全书展览会，展出图书400余种，共2000多册，分为中、日、英、德、法、俄诸文种，其中有《图书集成》、《太平御览》、《册府元龟》与各种大辞典等。

△　察北伪军向绥东推进。德王部抵尚义，穆克登宝部抵商都，包悦卿部抵张北。

△　日外务、大藏、陆军、海军四相会议，决定新《对支实行策》和《北支指导方案》。《对支实行策》系1936年9月23日川樾茂以“严酷要求七项”向外交部长张群口头提出的条件，即“（一）创立缓冲地区，包括晋、冀、鲁、察、绥五省；（二）仿照华北经济提携方式，在中国全境进行中日合作；（三）订立共同防共协定；（四）建立中日之间航空交通线；（五）中国中央政府聘用日本顾问；（六）订立特别优待日本货物的关税协定；（七）完全压制排日宣传”。《北支指导方案》共四条：“（一）对国民政府促使抛弃容共和依靠欧美政策，和日本接近，尽快解决对日悬案；（二）对华北使该地区实质上成为防共、亲日满地带，获得国防资源和扩充交通设备；（三）对其他地方政权取得实质性合作，扩大日方权益；（四）对内蒙加强锡林郭勒盟和乌兰察布盟的内蒙政权，收揽蒙古人心。”《北支指导方案》使华北“成为实现日、满、华三国合作的基础”，“实质上确认华北的特殊地位”。

△　美太平洋学会干事费尔特，在美国政治学院年会发表演说称：“中日开战很有可能。日本退出中国，或者自己约束自己的行动都不可能，则中国的排日运动很可能达到武力抵抗的道路。”

△　新加坡两饼干厂中国工人为反对资方开除工人，要求改善待遇举行罢工。中国驻新加坡总领事馆参与资本家分化欺骗工人。21日，罢工工人捣毁领事馆。

4月17日　贺国光在成都电蒋介石，报告与刘湘谈判情况称，解决四川问题的六项办法及“川军国有化”与“政治中央化”方针，刘湘已遵照办理。

△　刘湘电蒋介石，称川灾严重，要求在100万元赈款之外，再续拨1500万元。按：四川旱灾严重，受灾各县面积占全省五分之四，受灾县份达126县，受灾人口达3000多万。

△　上海市商会再电财政、实业两部，请制止粤省免征洋米税。

△　上海海关缉私人员，在日轮“御影丸”搜出铜元八万多枚，全部没收。

△　伪满洲国决定葫芦岛开港。

△　本年首批芦盐3900吨由“富和丸”装运赴日。

4月18日　国民政府举行建都南京十周年纪念，叶楚伧、张继、陈立夫等1000余人出席。林森在会上讲演《十年来之民生建设》，称：“截至二十五年年底，中国的航空线增至十五条，路线总长一万七千八百多公里……飞机有二十四架。”

△　蒋介石由奉化抵杭州。

△　周恩来电叶剑英速向顾祝同接洽送还兰州河西红军，并派张文彬前往接收。

△　铁道部与中央信托局及上海商业储蓄、金城、浙江兴业、中南等银行组银行团，发行购料本票，由各银行担保付款，办理现贴总额900万元，签订合同。

△　葛光庭由青岛赴南京，与交通部商讨关于赎回胶济铁路的问题，决定本年底由该路局拨付赎路基金1000万元，其余3000万元由国民政府设法筹措。

△　中法文化教育基金会在北平举办第一届甲科留法公费生考试，由李书华主考，应试者15人。5月19日，考试揭晓，录取流体力学一名吴新谋（中央大学），镭学一名钱三强（清华大学），微生物学一名王冠儒（中法大学）。

△　南京金城银行副经理许宝骅、天津交通银行经理徐柏园在京杭国道余杭、武康间被绑架。

△　英商上海电车有限公司工人为改善待遇，全体罢工。公共租界各路有轨、无轨电车完全停驶。

△　日兴中公司在河北省汉沽营村购置废盐滩地10万多亩，开始兴建大规模盐场和化学工厂，预计年产盐可达30多万吨。

4月19日　刘湘在成都召集军、政、商、学各界人士开会，商讨救济四川灾区办法。邓汉祥在会上报告四川灾情称，灾区已达134县，灾民达3500余万人。

△　贵州省政府主席顾祝同报告贵州旱灾灾情严重，受灾地区达61县，灾民有270多万人。

△　蒋经国自苏联返国，是日由上海抵杭州。

△　国民党上海市党部与市政府联合发布通告，禁止工人罢工。

△　南京地方法院判处行刺汪精卫的余立奎、张玉华、贺坡光三人死刑，对其他四人判处有期徒刑。

△　福建省南部鼠疫流行，省政府令各县将鼠疫区交通孔道封锁。

△　张道藩等组织的中华全国美术会在南京成立。

△　察北、绥东一带德王伪军积极备战。傅作义电前方部队，严密戒备。

△　日驻华大使川樾茂向外交部长王宠惠辞行。王外长托川樾转告日本佐藤外相称：“本人热望调整中日国交，并对于佐藤外务大臣之外交演词，至为敬佩，但愿在事实上努力，促其具体化。中国方面亦须在互惠平等之立场上，设法尽力，以图打开目前中日间的局面。”

△　日外务省发言人对记者称：“冀东组织的设立，根本上是中国本身的问题；至于殷汝耕所说日本有人现在正从事调解撤废该组织的问题，全非事实。”

△　日陆相杉山元公开指责中国采取“轻侮日本”的态度为“过于自信”。

4月20日　蒋介石由杭州至上海就医、疗养。

△　行政院免去刘镇华安徽省政府主席职务，任命刘尚清、魏鉴、杨绵仲、刘贻燕、杨廉、金毓绂、戴戟、陈冶青、邵华为安徽省政府委员，刘尚清兼省政府主席，魏鉴兼民政厅长，杨绵仲兼财政厅长，杨廉兼教育厅长，刘贻燕兼建设厅长。

△　中共中央政治局召开会议，讨论《御侮救亡复兴中国的民族统一纲领草案》。《草案》包括对外抵御日本帝国主义的侵略，取得中华民族的独立解放；对内实行宪政，保障民权自由，发展国防经济，改善人民生活，求得民生幸福，彻底实现孙中山的革命三民主义，使中国复兴为统一的民主共和国。周恩来在发言中指出，统一战线的原则是，第一以共同纲领为行动的准则，第二建立联合组织，第三在蒋（介石）承认此纲领的条件下，中共承认其为领袖；关于联盟的组织原则，凡各党、各派、各革命团体均可参加，联盟中保持各组织的独立性，允许自由退盟。

△　朱家骅任管理中英庚款董事会董事长。

△　冀察当局发布命令：“凡盗卖国土者处死刑。”

△　宋子文、孙科、吴铁城等在上海发起成立华南米业公司，联合上海、广东、香港金融界，股本1000万元。宋子文为董事长。

△　风陵渡黄河铁桥开工，工款8000多万元。

△　日外相佐藤、陆相杉山、海相米内举行三相会议，讨论对华、对苏政策。

△　日各报近日多次发表对华挑衅消息，我国外交部训令驻日大使馆对此有所表示。

4月21日　国民党中政会召开例会，修正土地法原则，通过：一、统一土地名称；二、设立土地银行；三、扶助自耕农；四、土地测量与土地登记；五、土地权利争议的解决；六、公有地登记；七、市、县司法机关设立土地裁判法庭；八、房屋之经营；九、土地承租人依法请求征收等。

△　驻陕、甘东北军东调防地确定，第四十九军刘多荃部、第五十七军缪澂流部驻河南南阳、周家口；第六十七军吴克仁部、第五十一军于学忠部驻皖北阜阳等地。

△　交通部负责人对记者称，沧石线应由铁道部主持办理，地方当局不得有所主张。

△　中国农民银行总行由汉口迁至上海。

△　国民政府明令嘉奖湖南朱剑凡及其妻魏湘若捐资11万余元，创办私立周南女子中学。

△　美泛美航空公司由美国至中国第一次航班开航。自上海经香港至旧金山航班，由中国航空公司负责。

△　北平使馆区日驻军在东单牌楼操场举行实弹演习。

△　日驻华大使川樾在南京称：“关于打开中日国交，中国方面没有表示任何具体意见，因此，不能认为去年以来当时开始交涉的困难情形业已除去。”

4月22日　国民党中常会通过修正公布《国民大会组织法》、《国民大会代表选举法》，国民大会缩短任期并缩小其职权，规定国民大会为制宪机关；增加政府指派代表。4月30日，立法院修正通过。5月21日，国民政府修正公布。

△　宋哲元在北平对日本记者称：“中日乃东亚之两大国，对东亚大局应共同维持，两国负责人应详察两国情势而处之，两国民众更应自觉，互相努力，以实现东亚和平。津石路、龙烟矿事，在可能范围内当合作进行，但必以中央意旨及民众利益为限度。”

△　天津市长张自忠率冀察国外旅行团一行17人赴日本考察。

△　冀、鲁、豫三省关于统一治理黄河问题，经李协（李仪祉）与韩复榘、宋哲元等商讨决定：一、三省河务局经常费仍由三省府照支；二、工款由黄河水利费拨发；三、河务局人员归三省委派，由黄河水利委员会加委，并报行政院。

△　毛泽东电周小舟，命其在数日后至山西五台县河边村与阎锡山谈话时，应指出民主改革与人民自由权利的重要性与迫切性；国民大会选举法与组织法须按民主原则进行修改；苏州七爱国领袖必须立即释放；征求《大公报》总编辑兼副总经理张季鸾可否至延安一行。

△　行政院公布《船舶起御工人灾害防护规则》，凡23条。

△　本年第二批芦盐4000吨由“广和”轮装运出口。

△　天津市工商业拒私会在英租界召开筹备委员会，通过决议：一、发表告奸商书；二、函请海关武装遏止私货来源；三、推定常委，定下月1日开成立大会。

△　美进出口银行经理皮尔森到达南京，调查中国金融和实业情形，为美国商品寻找市场。皮尔森准备到上海、北平、天津、青岛、汉口等地考察六个星期。

4月23日　国民政府修正公布《国葬法》，凡九条，规定：“中华民国国民有特殊勋劳或伟大贡献，足以增进国家地位、民族光荣或人类福利者，身故后，得依本法之规定举行国葬。”

△　于学忠率部第五十一军抵皖。

△　陕西安定县以原县治遭土匪焚毁，移治望瑶堡。

△　海关人员在上海汇山码头日轮“长崎丸”查出大批走私货物，日本浪人当场持械行凶，殴伤我国稽查员多人。

△　京滇公路周览团至贵阳。

△　华洋义赈会总干事贝克由四川视察灾情后返沪称，川省灾情最重者为东北部，重庆现有灾民18万人，每日饿死者不下百余人。

△　日派遣海、空军人员潜入福建金门岛测绘地图。

4月24日　冀察外交委员会主席委员魏宗瀚就职，表示仍禀承中央意旨，并顾及地方环境，办理一切外交事务。

△　中共中央召开政治局会议，讨论即将召开的苏区党代表大会组织问题的报告大纲。

△　武训百周年诞辰纪念筹备委员会在济南召开发起人会议，出席者有韩复榘代表何思源、国民党山东省党部委员李文斋、济南市长任居建等60余人。会议决定拍摄武训行乞兴学电影，在南京筹建武训中学，扩建武训林墓和武训办的三所学校等事项。

△　中国共产党中央委员会机关刊《解放》周刊在延安创刊。

△　中英会勘滇缅界务委员会工作全部结束，最后报告书在缅甸桑格郎地方签字。会勘自二十五年（1936）开始，先后开会116次，中立委员长为瑞士人伊斯兰。这次勘界推翻了旧约所划临时界线（所谓斯高脱红线）。双方争执中的边境领土，由中立委员长伊斯兰仲裁，划归中国者约有五分之三，班洪、猛梭等处均在内。

△　驻日大使馆向日外务省发出照会，抗议日本在名古屋举行“冀东日”反华活动。

4月25日　司法院统计全国司法官员，计苏、浙、皖、赣、鄂、湘、闽、川、黔、粤、冀、豫、鲁、晋、陕、甘、宁、察、绥等省，院长160人，庭长156人，首席检察官155人，推事156人，检察官263人，候补推事424人，候补检察官225人，学习推事46人，学习检察33人，共计2023人；以江苏省法官最多，共279人；贵州省最少，仅11人。

△　马步芳特派代表郭学礼飞抵西安，谒顾祝同并报告青海军政近况。

△　周恩来与张云逸由延安乘卡车前往西安，准备南下与蒋介石继续会谈。车行60里至崂山附近，遇土匪一二百人在途中伏击，随从人员数人及周恩来随从副官陈友才牺牲。周恩来与张云逸脱险返回延安。

△　江西《商报》、《健报》因刊载攻击省教育厅文字案，记者被捕送警局收押。汉口记者公会电赣省府要求速予释放。

△　日军唆使伪蒙军进犯绥远。

△　日华北驻屯军在平、津等地连日演习，参加部队达3000余人。下午，共有三批日军分乘专车由通县开至北平，旋即转赴天津。首批500余名，携带钢炮、机枪；第二批190余名，携带钢炮，并配有坦克六辆；第三批500余名。天津日军七八百人开往通县一带演习行军。

4月26日　宋庆龄、何香凝等发起营救救国会领袖沈钧儒等人运动，致书国民党中央，并上书苏州江苏高等法院称：“有罪同受处罚，无罪同复自由。”

△　吴铁城在广东省府总理纪念周上宣布治粤方针，旨在整饬吏治，发展工业，扫除文盲，救济农村。

△　傅作义在太原参观各项建设，乘汽车赴河边村谒阎锡山后径赴大同转绥远。

△　西藏大格西喜饶嘉措，由蒙藏委员会委员长吴忠信陪同，赴国府觐见林森主席。

△　顾祝同派飞机由延安接周恩来与张云逸来西安。周恩来将与蒋介石会谈内容先与顾祝同、张冲交换意见，并商谈发放红军本月份经费与寒衣，河西红军西路军，派人至鄂豫皖苏区等问题。

△　实业部公布，日本在中国走私已由华北深入腹地。日本浪人、汉奸凭其特殊势力，私运贩卖，破坏关政，税收损失甚重，产业界所受的损失尤为显著。二十五年（1936）全年私货进口价值，即依最低估计，亦在一万万金单位以上。

△　四川东北疫病流行，各县日死百人以上。

△　四川省政府以川省旱象已成，特函各县县长勉以解足验换契费、正供新旧粮税、清剿防卫、救济灾荒四事，共渡难关。

4月27日　蒋介石在上海接见绥境蒙政委员会委员长沙王（沙克都尔札布）等一行。

△　蒋介石电告孙蔚如等，称杨虎城出洋于公于私两利。杨虎城电蒋介石称，“退思补过，攻苦绩学，来日方长，报国未已”。

△　杨虎城电蒋介石，辞去本兼各职。

△　周恩来分别与杨虎城、张冲、顾祝同商谈挽留杨虎城办法，并电中共中央建议蒋介石留杨虎城不出国，对裁撤西安绥靖公署亦表示不满。

△　行政院决议，任命于学忠为江苏绥靖主任，贺耀组代理甘肃省政府主席，何柱国为军事委员会委员长西安行营副主任，王树常为豫皖绥靖主任；派刘峙、王树常、于学忠、商震、陈诚、孙连仲、庞炳勋、卫立煌、何柱国、刘茂恩、沈克、檀自新、缪澂流、刘多荃、吴克仁、董英斌、米春霖、胡宗南、曾万钟为豫皖苏军事整理委员会委员，以刘峙为主任委员，负责整理10万东北军，会址设开封。

△　司法院任命邓哲熙为河北高等法院院长，王敬简为察哈尔高等法院院长，马师融为青海高等法院院长。

△　国民政府明令公布《预算法》，凡89条。

△　宋哲元由北平赴察哈尔视察，并主持察省孔庙落成典礼。

△　朱庆澜电南京报告四川灾情称：“急赈只济一时，且灾广所救有限，根本之计，端在农桑实业。”

△　贵州全省300万灾民待救济，灾区达五六十县，遍及全省。最重灾区，亦有10余县之多。

△　上海海关缉私人员再度呼吁武装缉私，并发表《告同胞书》，希望给予切实援助。

△　天津学生联合会发表宣言，主张督促武装缉私。

△　日博览会将中国陈列馆列入殖民地区，外交部对此提出抗议。

△　意驻华大使柯赉向国府主席林森呈递国书。

△　日驻华大使川樾茂返国述职，张群设宴为川樾饯行。

4月28日　军政部长何应钦在南京对记者称：“东北军各部，此次奉命东开，更由中央分配以新的任务，从此人事、经理、教育诸大端，均改为直隶中央。”

△　周恩来在西安与顾祝同、张冲会谈。顾祝同希望红军改编在5月10日以前解决。周恩来表示，红军改编至少须至6月才可开始，人数必须4.5万人；同时表示，和平基础虽然已确定，但须将纲领确定。此事往返时间较长，还应见到蒋介石以后才能解决。周恩来并将中共《御侮救亡复兴中国的民族统一纲领草案》交顾祝同。顾祝同即将会谈情形与中共纲领草案电告蒋介石；同时，周恩来亦电蒋介石征询两人会见时间。

△　豫皖苏军事整理委员会主任委员刘峙在开封对记者称：“本会为军事委员会委员长之咨询机关，负整理上之建议责任，关于驻军之教育、经理、卫生各项，仍由中央主管各部及豫皖绥靖公署直接办理。”

△　上海军、政、警当局宣布，从5月1日起，全市实施全日戒备，制止罢工、怠工及非法集会、游行。上海市警察局、淞沪警备司令部、市保安队和各租界警务当局，实行联合戒备。

△　韩复榘电行政院与财政部，要求山东省境内食盐加价“暂缓执行”。

4月29日　湘鄂赣边区主任刘兴将江西、湖北交界的九宫山，湖南黄金洞、天岳关，江西武功山，划为四个特别区，设立政治区，加紧对红军游击部队的进攻。

△　国民政府明令公布《空军军旗条例》，凡九条。

△　第四十九军军长刘多荃在河南南阳军部遇刺受伤，赴沪就医；凶手当场被击毙。

△　行政院卫生署署长刘瑞恒至福建视察后，回南京报告称，闽西鼠疫已蔓延达10余县，死亡已有三四千人，实际恐已近万人。

△　中央赈务委员会委员长朱庆澜谈四川视查灾区经过称，“灾区达130余县，死亡日多……最重灾区26县，次重灾46县”。

△　财政部令芦盐总局，限本年输日总数为10万吨，该局前与日本兴中公司口头约定13万吨将中止签约。

△　京滇公路周览团至昆明。

△　芦盐第四批3300吨由“大连丸”载运赴日。

△　英、日在伦敦开始谈判对华合作问题。

4月30日　蒋介石由上海抵杭州。

△　蒋介石准杨虎城辞职，并派杨氏出洋考查。

△　立法院修正通过《中华民国宪法草案》、《国民大会组织法》及《国民大会代表选举法》，删除第146条。

△　蒋介石电参谋总长程潜，设计青岛及济南国防工事。

△　蒋介石手辑《西安半月记》、宋美龄著《西安事变回忆录》交中正书局印成合订本，定于5月15日出售。经蒋介石核准于6月3日发行。

△　上海文化编译馆出版《蒋介石全集》，搜集自民国十三年——二十六年（1924—1937）蒋介石言论汇编成册。全书约400余篇，100余万字。

△　财政部与铁道部发行粤汉铁路建设公债270万英镑，以粤盐附加税担保，30年还清，年息六厘。

△　立法院通过外交官、领事官等官俸表，分为特任一级，简任二级，荐任五级，委任三级。特任大使官俸800元；简任官分为八级，430—680元不等；荐任官分为10级，220—400元不等；委任主事160—200元不等。

△　中共新华通讯社在延安正式成立，开始向国内发布国际、国内新闻，向仲华任社长。

△　天津市政府为彻查海河浮尸来源，特定三项办法：一、清查津市户口；二、拍照尸像公布招认；三、限制苦工流落津市。

△　日新任驻华大使馆参赞兼驻南京总领事日高信六郎，由上海至南京任事。

△　英、日对远东问题已作非正式协商。英国坚持主张由美国参加会谈，否则不缔结任何协定。

△　墨西哥新任驻华公使埃琪拉向国府主席林森递呈国书。

△　上海纺织业罢工工人要求基本实现，是日复工。

是月　闽浙赣皖边区绥靖主任刘建绪奉命加紧进攻红军南方游击部队，在闽西、赣东、浙西、皖南四省交界的仙霞岭、武夷山、天目山、黄山山脉的庆元、开化、松溪、崇安、邵武、建宁、宁化、光泽、婺源、浮梁、德兴、休宁、歙县、宁国各地与红军游击队展开激战。刘建绪命令当地各机关“全力以赴”，“限期完成清剿任务”。

△　东北抗日联军李延禄、周保中部联合作战，进攻林佳线和林密线总车站林口，焚毁该地；有三条路线交通历时半月不得通车。

△　第二十九军研究制定对日抗战具体作战方案，另拟就以攻为守作战方案：分二十九军为数集团军，划为天津、北平、察哈尔三个战区，以保定地区为总预备队集结地带。

△　中共中央电驻共产国际中共代表团陈云速赴新疆，建立中共与新疆边防督办盛世才的合作关系，并接应红军西路军余部进入新疆。陈云（化名施平）根据中共中央指示，偕滕代远（化名李广）、冯铉、段子俊、李春田等由苏联急赴迪化，直接与盛世才会谈，商洽双方建立正式合作与接应红军西路军进入新疆事宜。

△　本年4月份全国对外贸易额增加，入超为2900余万元，较上月份少600余万元。

△　日再度提出兴建津石铁路（天津至石家庄）与开采龙烟铁矿，宋哲元则提出反要求称：“要谈中日华北经济合作，必须先撤销冀东伪组织。”

△　日法西斯团体大日本生产党、大化会、国策社、鹤鸣社、新俱乐部等召开代表会议，对于日本的“软弱”外交表示愤慨，决定一致拥护伪冀东防共自治政府的存在。会议决定：一、使华北与日“满”成为一体的经济组织，树立远东各国提携的基础；二、发动日本全国拥护冀东防共自治政府的发展；三、对华的“败北”外交应该放弃，而树立对华的独立外交。