10月

10月1日　交通部与日本递信省在北京签订中日《铁路联络条约》，凡六条，自是日起中日铁路开始联运。

10月2日　白朗军于湖北枣阳拘禁美国、挪威传教士八名。袁世凯闻报，急调河南、湖北两省驻军各一部，分途往攻驻罗山及枣阳之白朗军。8日，驻汉各国领事集议迫黎元洪尽速设法追还被拘之传教士，并将豫南及鄂北数十县之外国传教士154名接至汉口暂避。

△　福建德化县乡民焚毁莲山乡外国教堂两座。袁世凯闻报，令促福建都督孙道仁“添队剿办”。

10月3日　袁世凯令湖南都督谭延闿及各省都督、民政长查禁并解散党人谭人凤设立之改进会以及自由党、人道会、环球大同民党。

△　沈维礼等在上海发起成立寰球尊孔总教会。

10月4日　宪法会议议决并公布《大总统选举法》，凡七条，规定“大总统任期五年，如再被选，得连任一次”。

△　袁世凯令准云南民政长罗佩金辞职，以唐继尧兼署云南民政长；唐未到任前，着李鸿祥护理。

△　北京政府代表萨福楙与日本政府代表田中次郎在东京签订《日本水线登岸合同》，其中规定：允许日本政府“将海底电线一条自长崎放至附近上海之一处登岸”；并允“于水线登岸之处至上海租界日本电报局，建设一相接必须之陆线”。

10月5日　外交总长孙宝琦与日公使山座园次郎秘密交换《满蒙五路借款修筑预约办法大纲》之文书，其中约定北京政府借用日资修筑四平至洮南、开原至海龙、长春至洮南、洮南至承德、海龙至吉林五铁路。

△　黄毓成率援川黔军离重庆回贵州。次日，川军师长刘存厚率部由永川开抵重庆。

10月6日　国会选举袁世凯为总统。两院议员出席703人。袁世凯授意其亲信组成“公民团”数千人包围会场，胁迫议员举袁为总统。自早8时至晚10时，经三次投票，袁世凯始以507票当选为中华民国第一任正式大总统。

△　驻北京日斯巴尼亚（今译西班牙）、瑞典、比利时、俄国、丹麦、法国、葡萄牙、日本、荷兰、德国、英国、奥地利、意大利13国公使于接得袁世凯当选总统之正式通知后，同时照会北京外交部，称“奉本国政府训令，正式承认中华民国”。

△　下午5时，白朗军自湖北枣阳突围与袁军接战，至晚向西转移。

△　河南革命党人阎梦松奉黄兴命在新蔡谋独立，事泄被捕，是日在开封遇害。同时遇害之革命党人尚有张蓉芙等29人。

△　进步党理事长黎元洪，是日串通驻汉口法领事将5日于汉口法租界创刊之进步党报纸《中报》指为“言论不正”，迫令停版。

10月7日　国会选举副总统，两院议员出席者719人，黎元洪以611票当选。

△　袁世凯任命王瑚署湖南民政长。

10月8日　瑞士、脑威（今译挪威）两国政府正式承认中华民国。

△　河南都督张镇芳以白朗军攻占湖北枣阳，拘禁外国传教士八名事，应驻汉英、美领事及传教士之要求，是日电外交、参、陆各部，提议办法四端，改进剿为和议。

△　江西都昌县城郊会党千余人举事。知事罗成藻闻讯，下乡“查办”，被杀。举事群众旋往攻县城，被李纯调水师镇压，失败。

10月9日　国务总理兼财政总长熊希龄与中法实业银行总理签订1.5亿法郎《实业五厘金币借款合同》，作为“兴办国家实业与建造公共工程”之用，并议定第一期工程系建造浦口商埠。同年12月5日，双方复补签该合同之附件，以明确原合同中之若干条款。

10月10日　袁世凯在北京故宫太和殿就中华民国正式总统职。同日，黎元洪在武昌湖北都督府就正式副总统职。

△　安徽都督兼民政长倪嗣冲与英商汇丰银行签订借银30万两合同，以芜湖米捐为担保。

10月11日　袁世凯明令所有京外文武官员均着照旧供职。

10月12日　安徽都督兼民政长倪嗣冲致电袁、黎、国务院、参众两院、各省都督、民政长等，提议：一、首倡讨袁者“固罪在不赦”，即附从者亦应“轻则禁锢终身，重则立置法典”；二、现存社团、帮会“一律从严查办”；三、“请通令京外各处，将国民党一律解散”。

10月13日　中、英及中国西藏地方政府代表在印度西姆拉开会，讨论西藏问题。中国代表为西藏宣抚使陈贻范、副使王海平，英国代表为麦克马洪，西藏地方政府代表为伦兴香托拉。会议月余，毫无结果，于12月18日暂行停议。

△　袁世凯据署江西都督李纯、民政长汪瑞闿呈报，以参与二次革命之前江西省议会副议长颜丙临、欧阳莘、议员晁用中、吴鸿钧等17人“逆迹昭著，情节最重”，令李、汪等“严密查拿，按法惩办”；赞助二次革命之前省议会议长任寿祺、议员王光祖、涂树霖等17人“于乱事有密切关系”，投票选举李烈钧、欧阳武之议员叶含英、吴肇荆等12人“甘心从逆”，令李、汪等将此29人亦“一律拿捕，分别情罪轻重，讯明究办”。

△　袁世凯任命许世英为奉天民政长。

△　袁世凯令财政部拨银10万元救济安徽旱灾。

△　东蒙各旗第二次大会在长春召开。北京政府派蒙藏事务局副总裁荣勋参加，东北三省代表及各旗王公均与会。会间议商有关东蒙军政、财经数事，至16日闭会。

10月14日　《中华民国宪法》（草案）（即《天坛宪草》）脱稿，凡11章113条。

△　袁世凯任命李鸿祥署云南民政长。

△　国务总理兼财政总长熊希龄与比利时军火商汉斯·赫尔费德代表签订50万英镑《军事债票借款合同》。

△　外交部照会各国公使，提议修改关税，进口洋货实行值百抽五税则。

△　国民党议员张耀曾、谷钟秀、汤漪、钟才宏、杨永泰、沈钧儒、孙润宇，进步党议员丁世峄、李国珍、蓝公武、汪彭年、刘崇佑等于14日发起组织民宪党，以“贯彻民主精神，厉行立宪政治”为宗旨。是日开正式成立会。20日，发表宣言，声明均“与旧党断绝关系”。列名宣言者除上述12人外，尚有解树强、曹玉德、张治祥等人。

10月15日　北京总检察厅通缉孙中山、张继及二次革命首要，计沪宁黄兴、陈其美、钮永建、何海鸣、岑春煊等36人；赣省李烈钧、欧阳武等九人；皖省柏文蔚等24人；闽省许崇智等七人；粤省陈炯明等11人；湘省谭人凤等16人；蜀省熊克武等二人。

△　袁世凯宪法顾问英人毕葛德、日人有贺长雄、美人古德诺在《法学会杂志》第一卷第八号上分别发表文章，对宪法起草委员会拟定之宪法草案肆意批评，为袁世凯扩张总统权力制造舆论。古德诺在《中华民国宪法之评议》一文中，指责宪法草案“欲使大总统处于无权之地位”，“此种采用内阁制之宪法绝无设立之必要”。

△　白朗军攻克河南新野。

△　原倾附库伦当局之内蒙哲里木盟科尔沁旗首领那逊阿尔毕吉，率其所部申明拥护北京政府。是日袁世凯下令“晋封郡王，以示优异”。

10月16日　袁世凯向众议院提出增修临时约法案，要求在新定宪法草案中明文规定大总统不经国会同意即可“制定官制官规”；“任免文武职员”，“宣战媾和及缔结条约”；并规定“大总统为保持公安、防御灾患，于国会闭会时，得制定与法律同效力之教令”及“有紧急之需用而不及召集国会时，得以教令为临时财政处分”。

△　袁世凯任命吴炳湘为京师警察厅总监。

△　白朗军攻克河南邓县，旋分兵连克唐河、桐柏、裕州（今方城）、卢氏等县，并设大本营于河南、湖北交界之桐柏山。

10月17日　农林工商总长张謇抵北京，当即发表农商政策，并于同日偕熊希龄、梁启超同访袁世凯，旋即发表《政府大政方针宣言书》。

△　袁世凯令准免国务院秘书长张国淦职，改任陈汉第为国务院秘书长。

10月18日　袁世凯咨宪法会议，指责该会公布《大总统选举法案》为非法，实乃借端与议会争宪法公布权。咨文内称：“无论此次议定之大总统选举法案或将来议定之宪法案，断无不经大总统公布而遽可以施行之理。总之，民国议会对于民国宪法案只有起草权及议定权，实无所谓宣布权。”

△　政德会、相友会、超然社、集益社、宪法公会诸小党，在梁士诒操纵下联合成大中党，以夏同龢为干事长。旋即发表宣言书，主张“巩固共和，保持统一”；“采用国家主义，运政治于立宪轨道，以明纲要”。

△　内蒙东苏尼特旗首领扎萨克玛克苏尔札普，率部叛依库伦，是日袁世凯令褫革其亲王爵秩。

10月19日　袁世凯任命高增爵署陕西民政长。

△　袁世凯任命林万里帮办福建善后事宜。

10月20日　袁世凯令国务总理暨内务总长厘定各官吏到任凭限，并严定文官考试任用甄别惩戒各法，次第实行。

△　教育部通电各省，拟详细厘定留学生规程，并决定于新规程未公布施行前，暂停遣送学生出国留学。

△　《生活日报》在上海创刊，宣称以“开导社会，增进人民智识，研究生活问题”为宗旨，并声明该报“无偏无党”。

10月中旬　北京政府以各国均已承认中华民国，特照会各国政府，所有驻外临时外交代表一律改称全权公使。按：在此之前，全权公使一称于袁世凯命令中早已使用。

10月21日　何海鸣潜离沪赴日，是午抵门司，旋即转赴东京。

△　外交部就昌黎日兵枪杀华警事件向日方提出惩办凶手、抚恤被害者家属、调换驻昌黎之日军等六项要求。磋商再四，日方始允抚恤、道歉，但拒不惩凶。外交次长曹汝霖则蓄意袒护日方，竟谓“日兵无罪，何所用谢”。此项交涉旋又停顿，后不了了之。

10月22日　袁世凯以其向众议院提出之增修临时约法案中各条具体意见，并未被宪法起草委员会所接受，从而加入新拟之宪草，是日咨达宪法会议，告知已特饬国务院派施愚等八人为委员，出席宪法会议，“代达对于民国宪法意见”，实欲强行干涉制宪。次日，袁世凯未得宪法会议之答复，即将施愚等八人派往该会。宪法会议予以拒绝。

△　袁世凯聘英人吉利斯吉为总统府海军顾问。

10月23日　《新上海报》在上海创刊，由朱恨孟编辑，宣称以“发挥民意，鼓励民生，改良社会，提倡实业”为宗旨。

10月24日　袁世凯令湖南都督谭延闿、湖南查办使郭人漳“均来京另候任用”。同日令汤芗铭署湖南都督兼查办使，并于湖南民政长王瑚未到任前，暂行兼理民政长职。

△　袁世凯任命张鸣岐为广西民政长。

△　袁世凯令将阿拉善旗、鄂尔多斯旗及伊克昭盟所属之乌审、鄂托克二旗均划归宁夏将军节制。

10月25日　袁世凯以宪法草案中于己不利之条文甚多，而派往宪法会议干涉制宪之各员亦遭拒绝，是日特通电各省军政官员，授意群起反对宪法草案。袁于电中指责该草案之制定悉为国民党议员所破坏，所定条文“直成为国会专制”；并谓“此等违背共和政体之宪法，影响于国家治乱兴亡者极大”，“务望逐条研究……于电到五日内，迅速条陈电复”。

10月26日　台湾革命志士罗福星、吴觉民、黄光枢等秘密联络台湾各地爱国人士，谋一举驱逐日本殖民当局，使台湾重归祖国。是日，罗等潜往新竹警察厅缴取枪械，被捕。日本殖民当局随即于台湾各地大肆搜捕爱国人士，先后被捕者共279人，于11月27日在新竹、苗栗两地组织特别法庭严加审讯。罗等慷慨陈词，谓“台湾人本中国人民，断无永久屈服日本之理”，吾等起事乃为“恢复台湾”、“夺回故土”，今虽失败，将来中国必“重领台湾”。12月4日，罗等6人被判死刑，被判有期徒刑者131人。此即震动一时之“台湾事件”。

10月27日　国务总理兼财政总长熊希龄致电各省都督、民政长，列举财政困窘之情形六端，并吁请各省将应征之入款，“于谋自给而外，应悉数缴于中央”，以救财政危机。

10月28日　直隶都督冯国璋、民政长刘若曾迎合袁世凯意旨，通电声称“宪法起草委员会所议草案，种种背谬，不堪枚举”，要求对于宪法草案行政权各条，“务宜殚心研究，详加修改”。

△　袁世凯任命赵倜会办河南剿匪事宜。

10月29日　江苏都督张勋、江淮宣抚使冯国璋、江苏民政长韩国钧联名致电袁世凯，表明反对宪法草案，并请“从速禁除”国民党。内称：“宪法起草为国民党人所主持……剥夺行政权已尽。”“该党主张奇谬……非将该党从速禁除无以定国本之动摇。”“应请大总统明发命令，将该国民党本支各部一律解散。……一面切实察看该党国会议员，如有迹涉嫌疑者，即行依法究治，以伸国宪，而绝祸根。”

△　安徽都督兼民政长倪嗣冲等致电袁世凯，表明反对宪法草案，并请“迅将国会解散”，“驱逐”国民党议员。

△　河南都督张镇芳致电袁世凯，表明反对宪法草案，并请将国民党籍议员“概行开除”。

△　四川都督胡景伊致电袁世凯，表明反对宪法草案，并请“宣布国民党为乱党”。

△　浙江都督朱瑞、民政长屈映光联名通电附和袁世凯，称宪法委员会所拟草案束缚行政，要求参众两院“促其反省，以图补救”。

△　蒋介石在上海加入中华革命党，为国内最早加入该党之人。

△　北京警备地域司令官赵秉钧以是月21日北京《超然报》刊载《顺天府中之黑幕》报道一则，加该报“肆意诋毁军人名誉”，“实足妨害时机”罪名，令京师警察厅“即将该报馆停止出版，一面将该编辑人提讯，认真追究”。30日，警察厅奉令传讯《超然报》编辑章纵瀛，并将该报封禁。

10月30日　宪法起草委员会三读通过《天坛宪草》。

△　袁世凯任命朱庆澜为黑龙江护军使兼署民政长。

△　交通总长周自齐与中英有限公司订立《沪宁铁路购地借款合同》，借款100万英镑。

10月31日　署湖南都督兼民政长汤芗铭致电袁世凯，表明反对宪法草案，并请“解散国会”。内称：“解散国会正合人民公意，应请大总统毅然独断，即时解散，并饬下各省切实搜捕乱党，以绝根株。”

△　广东都督龙济光、民政长李开侁通电附和袁世凯，要求制定宪法“须由总统参预”，“须经总统公布”，如各议员坚持反对，则恳请总统解散议员，另行选举；或执行国民总投票，以求真正舆论。

△　贵州都督唐继尧、护军使刘显世、民政长戴戡通电附和袁世凯，要求从速修正宪法草案，“如有谬执前议，敢于破坏者，立予解散”。

是月　陈其美、戴季陶等22人在东京加入中华革命党。

△　江苏灌云县农民千余人由高五秃、李佩连率领，宣布讨袁。江苏都督张勋屡次派兵镇压，均被击退。11月底，张勋再调重兵前往。

△　宋案要犯应夔丞自青岛具呈北京国务院，并请转呈袁世凯，公然要求为其“平反”。呈中竟称：“宋教仁为主谋内乱之人，而竟死有余荣；武士英有为民除害之功，而竟冤沉海底。……设当时无武士英之一击，恐今日域中未必能成具体之民国矣”；并谓：“自念因奔走革命而已破其产，复因维持共和而几丧其身。”至11月中旬，应竟离青岛抵北京，公然出入闹市。北京政府当局则听之任之。

△　殷炳继等在北京组织大成社，以鼓吹尊孔读经、导引孝悌为宗旨。北京政府内务部随即批准立案。

△　国务院指上海《飞艇报》“语多捏造，妨害治安”，令江苏民政长韩国钧“切实取缔”。