12月

12月1日　昆明发生“一二一”惨案。云南警备司令关麟徵和民政厅长李宗黄派军警、特务到云南大学、西南联大等学校殴打罢课学生，并投掷手榴弹，炸死南菁中学教员于再、联大师院女生潘琰、师院学生李鲁连、昆华工校学生张华昌四人，重伤25人，轻伤30余人，造成震惊中外的惨案。

△　云南大学71名教职员联合签名发表《为昆明市学生罢课并受枪击致遭伤亡事敬告各界书》。同日，联大、云南同学会派代表向省政府、省参议会面陈惨案经过，要求严惩凶手，伸张正义。

△　云南警备司令关麟徵到联大新校舍询问“一二一”惨案真相，表示道歉并负责惩凶。

△　兵役部正式改为军政部兵役署，徐思平任署长；军法执行总监撤销，业务移交军法司。

△　中国民主同盟举行外国记者招待会，由张澜主持，罗隆基、沈钧儒、章伯钧、梁漱溟等出席，对记者回答说：一、民盟欢迎马歇尔使华；二、主张成立东北的地方联合政府；三、华北问题，主张县由地方选举，省由各党派协商成立联合政府；四、中国事情由中国人自己解决，美军帮助任何一方都是不对的；五、东北苏军缓撤系应中央政府的请求，仍属在履行中苏条约范围内；六、由政治协商会议共同协议，成立联合政府。

△　中共中央致电董必武、王若飞，要向国民党提出再开谈判之门，约王世杰、邵力子商谈；并提廖承志为中共党代表、叶挺为无党派代表参加政治协商会议，要求国民党先行释放他们。如彼同意先放人，又要求不为代表，中共方面可以同意。

△　中国解放区青年联合会筹备会为纪念“一二九”十周年，给各解放区青年团体发出通知，号召青年行动起来，坚决反对内战，制止国民党反动派进攻解放区，呼吁美军不要参加中国内战。坚决要求实现双十公告的和平、民主、团结、统一的方针，成立民主的联合政府，建设新中国。同时提出给国统区的昆明、成都、重庆各地青年学生的反内战运动以有力的支持。

△　东北人民自治军以修复的日军坦克为基础，在沈阳市郊建立全军第一支坦克队——东北坦克大队，全队30余人。

△　国民政府代表熊式辉要求苏军从东北缓撤，苏军代表马林诺夫斯基允暂缓一个月撤走。6日，蒋经国又向马林诺夫斯基提出，国民党军空运一师至长春、陆运二师至沈阳，要求苏军将驻区内之“非法武装”予以解除。

△　东北国民党军继续由锦州向前推进，越过义县、沟帮子之线；另一路沿铁路向盘山进击，并派铁甲车沿北宁路天津至秦皇岛间往来巡逻。

△　美驻华军事代表团成立，魏德迈任团长，并向蒋介石递交备忘录。

△　联合国救济善后总署运华物资分批到达沿海各港口。是日，装载有卡车、面粉等物品的货轮八艘抵上海，以后每日均有物资运到。

△　全国船舶调配委员会正式成立。

12月2日　中国青年党第十届全国代表大会在重庆开幕，于12日闭幕。发表宣言，反对以武力作政争工具。

△　行政院会议通过在广州、汉口、天津、上海设置金融管理局。29日，广州市金融管理局成立。

△　重庆中国社会科学研究会发表《对目前时局的紧急呼吁》，坚决反对内战，提出立刻停止全国各地的武装冲突，国民党军队停止向解放区进攻；美军迅速撤离中国；立刻从严逮捕及严惩汉奸，解除日伪武装；迅速召开政协会议等项要求。

△　昆明市中等以上学校罢课联合委员会在西南联大图书馆前举行“一二一”死难四烈士入殓仪式，联大代常委叶企荪主祭，各校学生、教师和各界群众6000多人参加，联大教授会推派周炳琳、汤用彤、霍秉权三教授致悼词。世界学生救济委员会代表伊罗伦也参加了仪式。

△　周恩来致电刘伯承、邓小平、陈毅、饶漱石、张云逸、邓子恢：“自高树勋发难、马法五被俘后，西北军受了极大波动。”冯玉祥、鹿钟麟、赵寿山、余心清都在活动，冯治安、刘汝明有初步觉悟，表示开会不说反共话，前线不打八路军。西北军将开往陇海、津浦。可进行工作的有：池峰城、孙连仲、何基沣、刘汝珍、曹福林、张岚峰、孙良诚、梁冠英等。6日，中共中央再次电告陈毅、饶漱石，望刘、邓、陈、饶迅速布置对西北军各部进行工作。

△　美驻华空军司令斯特梅耶在上海称：从是日起，美空军飞机开始遣送第十、第十四航空队1600名官兵返国。

△　美国国外清理委员会在沪设办事处，处理在华剩余物资；印缅战区剩余军用飞机700架开始移交中国。

△　盟军总部下达第三批拘捕战犯令，拘捕平沼骐一郎、广田弘毅等59人。

12月3日　中共中央给东北局发出《关于发动农民减租和肃清土匪的指示》，指出：“你们从长春铁路沿线大城市退出以后，除开继续发展与整训部队以外，应集中力量发动农民减租，解决土地问题，并组织工人群众。只有这一改革的实现，发动了千百万工人、农民群众，才能使我们在东北站稳脚跟，并确立我们对国民党的优势。”

△　陈嘉庚组织南洋侨胞卫生调查团32人，将赴全国各地工作。

△　被强制押赴日本作苦工之同胞1300余人返国抵上海。

12月4日　国民政府特派顾维钧、胡世泽分别为出席联合国筹备会议代表、副代表。

△　蒋介石接受阿根廷首任驻华大使阿尔西呈递国书。

△　张嘉璈、蒋经国自北平返长春，次日晤马林诺夫斯基，谓中苏合办工矿问题，于苏军撤退后方可商谈。7日，苏方答复，东北工矿为苏军战利品。此后苏联将东北工矿机械设备拆搬到苏联。

△　云南省参议会驻会委员召开临时会议，吁请政府“立即设法禁止暴徒在市区任意逮捕及殴打学生，波及市民；甚至任意闯进学校掷手榴弹伤及学生，从而激动舆论，影响社会之安定秩序”。

△　驻华美军炮轰冀东解放区卢龙县村庄。

△　联合国救济善后总署拨赠中国医院1210所。

△　首批由上海遣归日侨启航返国。时日人回国者将达70万人。

△　西南联大“一二一”惨案投掷手榴弹凶犯陈奇达、刘友治在云南警备总部公开审判。云南省政府主席卢汉为审判长、总司令关麟徵、厅长李宗黄陪审。

12月5日　《中苏友好同盟条约》、《中荷新约》在重庆互换批准约本。

△　蒋介石派邵毓麟为军事委员会委员长驻韩代表，并令外交部等对韩侨妥善处理。

△　教育部训令各省、市教育局继续实施普及失学民众识字教育计划，以肃清全国文盲。

△　东北外交特派员蒋经国同驻东北苏军司令马林诺夫斯基举行会谈，苏方同意国民党部队一部空运到长春，一部陆运到沈阳，并“保证他们的安全”。

△　中共中央就关于与国民党谈判的策略问题致电董必武、王若飞，指示在美国特使马歇尔来华之前，不要明确答复国民党提出的问题。

△　周恩来在延安写成关于国共谈判向中央的报告稿。报告指出反内战求和平的方针深得人心，第三次世界大战的征候现在还看不出来。美国在抗战时是扶蒋用共，现在是扶蒋压共。要蒋介石放弃灭共企图是不可能的，但由于国内外的要求，一时的表面的停止则是可能的，边打边谈将成为今后一个时期国共关系的特点。建议恢复中共南方中央局（或重庆中央局），由董必武（书记）、王若飞（副书记）、刘少文、徐冰、华岗、钱瑛、钱之光、潘梓年、熊瑾玎为委员，章汉夫、王世英、童小鹏、王炳南、许涤新、张友渔、夏衍为候补委员，共16人组成，以领导国统区工作。另组中共代表团，由周恩来、董必武、王若飞、陆定一、叶剑英、吴玉章、邓颖超组成，负责谈判和出席政协会议。并谈国统区的统战、城市、乡村、情报、军事等工作。

△　中共东北局致电中共中央，提出：“我们仍积极准备夺取沈阳，以造成对于和战均有利之局面。如蒋顽开到后苏军即撤走，我即坚决争取消灭顽敌，先占沈阳，再夺长春。”7日，中共中央复电指出：“我独占东北已经是肯定的不可能，因此，不应以争夺沈阳、长春为目标来布置一切工作，而应以控制长春铁路两侧地区建立根据地。”

△　冈村宁次在南京对记者表示，感谢蒋介石、何应钦之宽大待遇。

12月6日　国民政府公布重行制定之《惩治汉奸条例》，凡16条。

△　何应钦在上海就日军缴械情况对记者称：“截至目前在华日军35个师团，缴完者有25个，正在缴者八个，仅余二个尚未缴械。独立旅团41个，有24个缴完，正在缴者六个。独立警备队及支队20个，有13个队缴完，三个队正缴中。特种兵队五队，仅余一队未缴。”何继称：若以战区及地区计，各地缴械情形，第一、二两方面军及第三、五、六、七、九各战区均已全部完成，惟第三方面军之苏北，第十战区之海州，第十一战区之保定、石门、沧县，第二战区之平遥、沁县，均因交通被破坏，国军不能如期到达指定地点，致缴械迟延。关于接收东北九省问题，何称：苏方没有问题，所余者仅为我方内部问题，目前共军“窜扰”长城各口，致使国军接收东北一再迟延。关于八路军反击国民党军队之情况，何称：“目前鲁南一带最为严重。”

△　国民政府明令褒扬故国民政府委员黄郛及在马来亚进行抗战工作、被捕殉难之爱国华侨林谋盛。

△　驻美大使魏道明会晤由杜鲁门总统任命以特使身份接替驻华大使赫尔利的马歇尔将军，就其使华若干问题交换意见。魏于当日将情况呈蒋介石。

△　重庆各界反内战联合会举行第三次常务理事会，到会常务理事有彭一湖、章乃器、曹孟君、罗隆基、郭沫若、沈钧儒、何公敢等，由何公敢任主席。决议以该会名义致电慰问昆明各校为反对内战而遭枪杀之学生，并电汇国币10万元作死伤同学善后及医药费用。

△　中国民主同盟发言人为昆明惨案发表谈话，谴责国民党当局制造血案，表示希望政府应速采妥善合理之办法，勿使迁延扩大，并提出：一、严惩肇事军政首长；二、优恤受害青年；三、撤销特务；四、政府以后对青年爱国运动勿再听任军警干涉。

△　平、津汉奸王克敏、王揖唐、王荫泰、齐燮元、许修直、汪时璟等240人被捕，押于北平陆军监狱。

△　盟军总部发出第四批逮捕日本战犯令，列名者有近卫文麿、木户幸一等九人。

12月7日　蒋介石特派教育部次长朱经农飞昆处理昆明惨案，并发表《告昆明教育界书》，称：学生惨案“乃讹言流传，波及学府”而演成，“对此次事件必当根据是非与法纪，作公平负责之处理”。目前一切问题必须恢复课业为前提，以正当手续为解决，否则政府纵如何爱护青年，亦不能放弃其维护安定秩序之职责”。

△　蒋介石决定派蒋经国赴苏访问。

△　蒋介石接见东北保安司令长官杜聿明，听取东北近况报告。

△　苏军驻长春代表马林诺夫斯基再次提出中苏东北经济合作要求，张嘉璈复告需苏军撤出东北后再谈。

△　国民参政会驻会委员会议，外交部长王世杰作报告，黄炎培提出议案：请政府特派大员彻查昆明学生及教员因反对内战在校开会惨遭伤害，究明凶犯依法严惩，以重人道而伸国法。

△　郭沫若、茅盾、叶圣陶、巴金、冯雪峰、胡风、阳翰笙等18人，致函昆明各校师生，“对死者致悼，对伤者慰问，祝生者继续努力”。

△　延安《解放日报》发表社论《昆明惨案》，指出昆明一二一惨案是当前全国政局的一个缩影。在昆明，国民党当局把要求和平的学生加以无情屠杀；在全国，国民党当局发出“剿共”命令，调了200万大军进攻解放区军民，其原因也只因为解放区要求和平。昆明惨案说明谁要和平，谁在国民党当局眼中就是敌人。

△　成都各大中学教授、学生4000余人，举行反内战示威游行，并成立“成都大中学生援助昆明学生反内战联合会”。

△　美国务卿贝尔纳斯对参议院外交委员会声明，对华根本政策在于建立统一、民主、稳定之中国，并且“始终相信蒋委员长领导下的政府，是发展民主中国最满意的基础”。不过这个政府必须“扩大范围容纳各党派的代表”。同时认为赫尔利指摘前驻华职业外交官破坏美国对华政策，是毫无根据的。

△　解放区妇女联合会主席蔡畅、副主席邓颖超致电国际妇联，“抗议美国帝国主义者武装干涉中国内政的政策，要求撤退在华美军与收回对华租借之武器与物资，以便有效地制止中国内战，实现远东的和平与民主”。

△　教育部长朱家骅分别急电昆明朱经农次长、联大常委傅斯年、云大校长熊庆来，要求“对昆明学生惨案从优抚慰，妥为善后，各校应恢复常态，克日复课”。

△　解放区青年联合会筹备会主席冯文彬写信给昆明罢委会，慰问全体教职员及全体同学，对为争取和平民主而流血牺牲的师生表示沉痛哀悼；对国民党反动派屠杀青年的残忍行为提出严重抗议，并表示“在争取和平民主的共同目标下，解放区青年将永远和你们站在一起”。

12月8日　周恩来在延安向干部作关于目前时局的报告，略谓：国共谈判可以分两个阶段，前50天，毛泽东在重庆，国民党偏向于和。后50天，国民党偏向于战。它沿铁路线前进，分割华北、华中解放区，“清剿”华中、华南解放区。目前形势的特点是“边打边谈”。我们的方针仍是：团结、和平、民主、统一，用自卫力量挡住他的军事进攻，用和平力量向他作政治进攻。美国是扶蒋压共。我们的对策是使美国知难而退。对美国的批评要有区别。

△　平、津又捕逮汉奸，主要有周作人、文元模，曹汝霖、殷汝耕、张璧、秦臻、余晋龢、周大文、管翼贤、陶尚铭、温世珍、杜锡钧、潘毓桂、冷家骥、刘玉书、池宗墨、邹泉荪、张燕卿等140余人。

12月9日　蒋介石以昆明学潮案防范欠周，令云南警备总司令关麟徵停职，由霍揆章代理，李宗黄调离云南。

△　第五战区刘峙指挥“清剿”新四军的战事于是日激烈展开。刘峙扬言：非将鄂豫边区新四军“全部歼灭”决不停战。

△　重庆各界3000人在长安寺举行追悼昆明被难师生大会。沈钧儒主祭。郭沫若读《祭昆明四烈士》，痛斥“屠民以逞”的“佞人”，表示“誓步后尘，戢彼披猖”。柳亚子亦赋诗志痛。张澜、梁漱溟、张东荪三人合送的挽联上写着：“为反内战而牺牲，真成痛史；试思中国之命运，能勿忧心。”邓初民在会上演讲时疾呼：“今天有人在争论是谁在发动内战，是谁先放的第一枪，是谁？”

△　成都各大中学生在华西坝举行追悼昆明死难烈士大会，到会学生5000多人，并有国际友人参加。会后游行示威。

△　云南省主席卢汉、教育部次长朱经农、代理云南警备总司令霍揆彰代表政府邀请四大学当局和学生代表，谈判复课条件问题。卢汉对抚恤死者、医疗伤者和赔偿一切公私损失等项均表示负责解决，但对追究射击联大事件责任和惩凶等，则需转请国民党中央处理。同日，卢汉发出《告各校同学书》，要求“即日复课，恢复常态，至惨案则应静候法律解决”。

△　延安各界青年2000多人举行纪念“一二九”十周年大会。周恩来在会上发表讲话说：五四运动未完成的任务由“一二九”青年运动继承，“一二九”未完成的任务由今天的青年运动继承，昆明惨案就是新的“一二九”，号召全国青年为实现国家的民主、和平而奋斗。大会通过致全国青年等电。

△　中共中央书记处致电董必武、王若飞，指示：对国民党我们宜严整阵容，在政治上取攻势，在军事上取守势，同时又应使它在军事上知难而退。这次中共参加政协的代表为周恩来、董必武、王若飞、邓颖超、叶剑英、陆定一、吴玉章。请告民盟朋友希望他们也在纲领、联合政府、国大及宪法草案方面作准备。

△　马林诺夫斯基与张嘉璈、蒋经国商定苏军撤退日期再展至明年2月1日。

△　马林诺夫斯基再次表示必须从速解决东北经济问题，称所有东北的重要工矿事业均为苏联对日作战所获的战利品，现苏联决定以50％之股权让予中国，作为中国与苏联合作经营的资本。张嘉璈答称双方意见纷歧，且赔偿问题不能由中苏两国间解决，已将最近与苏方经济顾问谈话报告政府，同时拟与经济顾问继续商谈。

△　马歇尔与贝尔纳斯、艾奇逊、文森特和陆军部参谋赫尔等人，在国务院研究对华政策问题，结论是：可以协助国民政府向东北运兵；在国共达成协议之前，停止向华北运送国民党军，应妥善准备向华北运兵；是否实施向华北运兵计划，应由马歇尔根据情况作出决定。

12月10日　国民政府特派俞鸿钧为议订中苏关于苏军进入中国东三省后之财政事项协定全权代表。旋俞鸿钧与苏大使彼得罗夫签订财政协定，允东北苏军发行红军票，将来由中国兑换收回，其损失归日本赔偿。

△　粤省主席罗卓英访问香港，以增进港、粤间接触。

△　台湾省开始与福建通邮。16日又开始与全国各地通邮。

△　国民党军攻占营口。

△　桂永清离英赴德，就任兼驻德中国军事代表团团长。

△　中共中央致电华中局、山东局、晋冀鲁豫中央局，要他们给因受国民党围攻考虑转移的新四军第五师以财政援助，要第五师在原地坚持。以后，中央决定由周恩来向国民党交涉，将第五师转移到华北或华中。12月下旬，第五师撤离桐柏山区，准备开往安徽五河一带。次年1月行进到以湖北大悟县宣化店为中心的地区，因停战令发布而留在原地待命。

△　美国务卿贝尔纳斯签署范宣德所拟之备忘录，命马歇尔劝令国民政府扩大组织，容纳各党各派。

△　据中央社讯：法、越在越南南部冲突中，我侨胞直接间接因冲突而受损害者，两月来仅西贡一地已达351起，侨胞死难者81人，伤205人，财产损失（越币）1306．9531万元。华侨妇女被法军奸污者18人。西贡侨胞已派代表向国民党中央报告，并吁请各方救济。

△　行政院善后救济总署在上海、九龙、青岛等六地设储运局；在首都成立冬令救济署。

12月11日　蒋介石飞抵北平，巡视与慰问北方同胞；并部署进攻热河解放区及冀热辽边区作战，企图切断东北与华北解放区的联系，使东北解放区陷于孤立。

△　国民政府任命梁华盛为东北保安副司令。

△　行政院召开例会，决定设立“中国蚕丝公司”，总公司设上海，并在国内外设分公司或办事处。20日，成立董事会，由经济部、农林部会同聘任谭伯羽、周诒春等11人为董事，陈郁等五人为监察，周诒春为董事长，葛敬中为总经理。

△　据行政院秘书处致经济部的情报称：滇省共有公私工厂77家，抗战胜利后已停业37家。各业代表曾赴渝请求解决工贷、收购成品及恢复交通等问题，均未获结果，咸表不满。近又召开会议，准备再扩大请愿。

△　国民党中央派出各地宣慰特使分别出发。是日，苏浙皖宣慰使叶楚伧、钮永建乘机飞上海转赴各地慰问。13日，粤桂宣慰使陈济棠赴柳州转粤慰问。18日，华中各省收复区宣慰使刘文岛飞汉口转往各地慰问。同日，华北各省收复区宣慰使张继、鹿钟麟飞平转往各地慰问。

△　云南省主席卢汉亲临联大吊奠死难烈士，并劝告同学复课。罢委会代表表示：在中央尚无合理的措施之前，同学复课实有困难。

△　昆明学生罢委会为警备司令部定于本日枪决所谓投掷手榴弹罪犯陈奇达、刘友治两人事致函警备司令部，认为在真正主谋凶犯尚未根究严惩之前，遽然将二犯枪决，显有灭口嫌疑。陈、刘二犯都不是现役军人，既未正式通过法庭处理，又未经过正式程序，冒然枪决，便为违法，故必须从缓执行，否则警备司令部必须负一切法律责任。

△　昆明西南联合大学惨案凶手陈奇达、刘友治枪决。按：此二人原为因盗卖军用品被判死刑之军官，并非真正凶手。

△　阎锡山由晋东南及同蒲北段抽调精锐第四十二、四十四、四十五、四十八、六十九、七十一、七十二共七个师，集中于霍县、赵城、洪洞、临汾一带，由王靖国统一指挥，企图再度进犯晋东解放区。

△　马歇尔在华盛顿与国务卿贝尔纳斯和总统杜鲁门会晤，商定运送国民党军到东北应成为公开政策；并商定作好将国民党军海运和空运到华北的准备，但准备工作应保密。

12月12日　蒋介石视察北平行营，并发布公告，准许人民陈诉痛苦；还于数处邮局特设密封信箱，以便市民投递有关信件。

△　国民政府明令派沈鸿烈及楚明善分往华北及东北各省，考察接收及帮同办理盟旗事宜。

△　重庆《中央日报》发表社论《迅开政治协商会议》，略谓：蒋介石与毛泽东重庆会谈，国共双方代表签定双十会谈纪要，是积极成果，并期望政治协商会议迅速召开，以使一切问题得到可能合理解决。并把内战的责任强加到共产党身上，要共产党“终止目前的混乱局面”。

△　中共中央军委发出《关于准备粉碎国民党大举进攻的指示》，指出：国民党正以强大兵力布置进攻解放区，反民主、反人民、反和平的大规模军事进攻，即将大爆发。为了和平民主，为了人民利益，我们必须紧急动员起来，作一切有效的准备。粉碎国民党空前大规模军事进攻，为争取和平民主新中国而奋战。

△　江苏高等法院判处伪江苏省省长陈则民死刑（12月24日改判无期徒刑），伪江苏高等法院院长陈福民无期徒刑。

△　第三战区将新四军撤出的苏南、浙江、皖南和江西、福建地区划为八个“绥靖区”，实行“清剿”。

△　安徽沦陷区代表金童子上书宣慰使叶楚伧、钮永建，揭露国民党接收人员、地方官吏之黑暗甚于敌伪，随意指责民众某为汉奸，某为奸商，或用假名控告，明取强夺，拘押敲诈，而真正汉奸、地痞则仍复起用作为耳目，要求重新修订惩治汉奸条例从严惩办。

△　安东省民主政府处决汉奸、伪安东省省长曹承宗和伪安东省副省长渡边兰治。

△　苏军拆运东北鞍山钢铁厂机器，经大连运往海参崴。

△　美总统杜鲁门对美国人民重申：美海军陆战队办理日军投降事宜竣事后，即行从中国撤退。

12月13日　蒋介石在北平接见蒋经国、傅作义，听取东北与绥远局势报告，并任命陈继承为第十一战区副司令长官。

△　国民党军进驻沈阳。

△　八路军解放冀南水陆码头衡水，冀中、冀南解放区连成一片。

△　八路军山东军区第八师师长兼政治委员王麓水，在津浦路阻击战中，率领第八师围攻滕县城时牺牲。

△　首都各界举行仪式，为八年前南京大屠杀罹难军民志哀。

△　上海举行追悼“一二一”死难烈士南菁中学教员于再公祭大会。宋庆龄、柳亚子、马叙伦、郑振铎、许广平、沙千里、金仲华等担任主祭团，各界团体70余单位，约二万人参加。马叙伦读祭文并发表演说。柳亚子致词，说昆明死者之血并未白流。

12月14日　蒋介石在北平怀仁堂举行茶会，政军各界负责人350余人出席。同日，蒋接见久居天津之东北军在野将领张作相、翟文选、王树翰以及负责整编华北伪军的第九十四军军长牟廷芳。

△　行政院等单位首批还都人员陆续抵南京，另经由水路载送者亦已在途。

△　国民党军空运抵长春。

△　傅作义部骑兵第五纵队向八路军反攻，攻下萨拉奇。

△　晋冀鲁豫边区文化、教育界杨秀峰、申伯纯等500余人，致电声援民主同盟及重庆反对内战联合会的反内战行动，号召大后方各界立即以各种行动坚决抗议，以制止国内反动派反共反人民之狂悖行为。次日，张家口文化界成仿吾、肖三、艾青等数十人亦联名致电重庆反内战联合会及郭沫若、茅盾、老舍、洪深等，响应重庆等地的反内战运动。

△　东北松江军区司令员卢冬生，在哈尔滨市因公牺牲。

△　香港当局利用日俘兴筑屏山机场，任意拆毁附近农民房舍，强征乡民田园，使广大乡民无家可归，引起乡民极大愤怒。是日，屏山附近乡民以英文发表《告盟邦书》，要求停建机场，并报请国民党当局予以处理。

△　美联合参谋部指示魏德迈：驻华美军的任务是协助国民政府解除中国战区的日军武装，以及控制包括东北在内的解放地区，并有责任与国民政府协调行动。美国应援助国民政府向东北运兵，并提供相应的装备和补给，美军不承担进一步向华北增调国民党军队的任务。华北港口除了为向东北运兵所必需者外，不得再用于调动军队。驻华美军应尽可能避免与中共军队发生任何冲突；美国对国民政府的支持，不得扩大到美军的介入影响中国内部冲突和进程。

△　联合国救济善后总署副署长韩雷生由华返美后对报界称：国民政府船运殆已全部停运，该署决定在援华全部计划中加倍侧重船只计划，共分三项：一、利用得自盟军之登陆艇；二、以硬木及其他原料接济中国造船；三、设法使外国船只恢复中国沿海及内河船运。并称：“联总援华全部计划，至少当达六亿余美元。”

12月15日　蒋介石在北平怀仁堂举行盛大茶会招待中外来宾，到靳云鹏、张作相、朱启钤、谷钟秀、陈垣、陆志韦及美军驻平、津长官、英、美记者，对华北人民八年来在敌伪压迫之下，忠贞不屈之精神，备致赞扬。

△　交通部次长龚学遂在重庆告记者称：日本投降后，接收敌伪大小船舶2751艘，其中一千吨以上者22艘，500吨至1000吨者23艘，100吨至500吨者86艘，炮舰17艘、炮艇96艘。继称：并拟定航运分段计划：专驶渝宜段者19艘，宜汉段者15艘，汉沪段者12艘。以上海为中心，行驶北方各港口者24艘；以广州为中心，行驶南方各港口者21艘。

△　第三战区长官司令部奉令结束，设立徐州绥靖公署。

△　北平行营命令所属机关就平津区展开逮捕第二批汉奸，其名单中有邵文凯、吴赞周、林景龙、舫兆芝、罗庆山等。

△　据重庆《新华日报》载：国民党军事当局根据11月军事会议计划，布置全面内战，企图在六个月之内，从全面范围击溃八路军、新四军主力，然后进行分区“清剿”。六个月计划分三步进行：第一步，控制苏北、皖北，打通津浦，肃清山东，控制山东海岸；第二步，以平、津为“扫荡”华北基地，向冀、晋、察、绥、热作辐射性“扫荡”；第三步，打通平绥，占领察、绥。

△　中共中央在延安召开全体会议，确定派代表团去重庆谈判的纲领和方针，通过出席政协代表七人名单，以及周恩来关于正式成立南方局（目前称为重庆局）的提议。周恩来在会上报告当前形势，指出国民党准备在将于月底召开的政协会上实行有利于它的条件的停战，成立请客式的联合政府，保持旧国大。中共代表团的任务是配合军事自卫，开展政治攻势，同时准备寻求可以接受的妥协方案。我们出去后将向国民党提出：全面停止内战；制定共同纲领；召开国民大会，提出宪法草案原则，充实新民主主义内容；实现双十公告，在政协召开前释放叶挺、廖承志；解决东北问题。

△　中共中央发出由毛泽东起草的党内指示，指出：“站在自卫立场上，尽一切努力粉碎国民党的进攻，仍是各解放区的中心任务。”强调要抓紧做好练兵、减租、生产等十项工作，以巩固解放区，提高我军战斗力。“不论时局发展的情况如何，我党均须作持久打算，才能立于不败之地”。

△　中共中央东北局发布《关于当前东北形势与准备作战的指示》，指出：“目前我党已无有独占东北之可能。当前任务乃是力争我在东北之一定地位，力争我在东北之优势，并准备明春的大规模作战。”为此我军主力应放在控制沿长春铁路线两侧的广大地区，建设根据地，发动群众，组织武装，肃清土匪，整编军队。对于沿长春铁路大城市的争夺战基本上应放弃。

△　中国解放区战犯调查委员会公布首批日本战犯名单：准备发动侵略战争者及侵略战争的积极执行者和积极支持者冈村宁次等52名（南次郎、东条英机等已由盟国捕逮，从略）；侵略战争的积极执行者及与军部合作积极支持侵略战争者松井太久郎等116名；与军部合作积极支持侵略战争者清水澄等201名。

△　北平市商会整理委员会孙锡山等17人上书蒋介石，要求建都北平。

△　据重庆《大公报》专电称：北平流传“三洋开泰”民谚，即捧西洋，骂东洋（一作爱东洋），挣现洋。在上海、南京一带，则有“五子登科”民谚，即“车子、房子、金子、衣服料子、婊子”。

△　美总统杜鲁门发表对华政策声明，阐述美国对华外交的主要原则：一、赞成召开有中国各主要党派参加的国民会议，尽快解决目前的纠纷，促成中国统一。为了实现统一，国民政府的基础必须扩大，容纳其他党派参加。政府改组后，中共应将其“自治性军队”统编于政府军队中。二、一切联合国家均承认国民政府是中国惟一合法的政府，是中国统一的基础。三、美军继续留在华北是为完成遣返日军，并保证美国对国民政府的支持，“不会扩展至以美国军事干涉影响中国任何内争的过程”。

△　美总统杜鲁门致函马歇尔，对以总统特使身份使华规定基本原则；并指出：“我特别希望你努力说服中国政府召开一个包括主要党派的代表所组成的全国会议，以获致中国的统一，同时实行停战，特别是在华北要实行停战。”

△　旅居烟台的法国、罗马尼亚、希腊、奥地利、意大利等12国外侨41人，联合通电美国朝野，电称：“如果美国干涉中国内政，必然招致中国的内战，而造成千百万人的牺牲。希望美国当局尽最大努力，避免使中国人民流血的屠杀；应该根据贝尔纳斯先生所表示，促使强盛、团结、和平、民主的中国早日实现。”

12月16日　蒋介石在北平太和殿召集北平市大中学生1.8万余人训话，提出三点要求：一、要恢复民族伦理；二、要研读《中国之命运》；三、要集中于三民主义旗帜下亲爱团结。同日，蒋介石在东交民巷美军操场检阅在平美海军陆战队，对美军协同国军接受敌伪投降备加赞扬，并授勋有功美军官兵。

△　中国民主建国会在重庆西南实业大厦举行成立大会，出席会员93人。大会通过成立宣言、政纲、组织原则和章程。宣言中提出对于国际关系、国内政治、经济、社会、教育文化五项主张。其要点为：和平统一、民主集中；政府必须即刻停止以武力干涉人民的政治活动，充分尊重人民身体等项基本自由；各政治党派必须以国家利益为前提，相忍相让；通过政治的民主化以达成军队的国家化。大会选举胡厥文、章乃器、黄炎培、胡西园、施复亮等37人为理事。

△　中共政协代表周恩来、吴玉章、叶剑英、陆定一、邓颖超及随员30余人，由延安飞抵重庆。叶剑英在重庆机场对记者发表谈话说，如何停止军事冲突，是迫待解决的问题，中共也和全国人民一样抱着和平的希望，希望双方先停战。

△　苏、美、英三国外长在莫斯科举行会议，商谈远东问题及对意、罗、保、匈、芬和约问题。

△　日本前首相近卫文麿在东京私寓畏罪自杀，自认须负中日战争责任。同日，日本菲律宾方面军司令官山下奉文在马尼拉法庭被判绞刑。

△　第十一战区审判战犯军事法庭在北平成立。

△　台湾区战俘管理处成立。

△　北平军事当局下令对华北境内日本战犯进行第三次逮捕，约为120人。

12月17日　美特使马歇尔自美来华履任途次北平，是日蒋介石会见马歇尔作首次晤谈，论及美军继续在华北协助受降、遣送日俘、日侨，以至国民党军进驻东北问题等。

△　中共中央发言人在延安发表谈话称：“中国共产党欢迎杜鲁门总统15日对华政策声明中关于国民党、共产党及其他意见不同的武装部队间停止敌对行动，召开各党派代表会议，结束国民党一党专政，改组国民政府为各党派获有公平而有效的代表权的广泛代议制政府，藉以实现中国之民主统一的建议，并愿为上述建议的彻底实现而努力。我们希望杜鲁门总统的建议能为中国各方面在实际行动中所接受；我们要求中国内战之立时的、全面的与无保留的终止，并要求即将在重庆召开的政治协商会议执行各党派代表会议的职权，结束一党专政与改组国民政府。”

△　重庆《新华日报》发表社论《政治协商会议的使命》，指出：根据《国共会谈纪要》规定，政协的使命是“邀集各党派及社会贤达协商国是，讨论和平建国方案及召开国民大会的各项问题”。即然“国是”有待各党派与社会贤达“协商”，那么现政府所执行的政策，必然有“不是”之处，是无庸置辩的。而“其中最大的‘不是’就是进行内战与固执独裁”。因此，政协的“最大使命也就是要找出一条把‘不是’变为‘是’，即把内战与独裁变为和平与民主的可行道路”。“只有这样，才能符合于中国人民的基本要求”。

△　中共政协代表在重庆向报界发表声明，希望在政协开会前及开会期间，国民党军队停止进攻解放区。

△　中共代表团成员周恩来、董必武、叶剑英、王若飞、陆定一等分访孙科、王世杰、邵力子、张澜等，商谈政治协商会议事。

△　王炳南到美驻华大使馆，通知美代办罗伯逊，周恩来等中共政协代表已到重庆，中共欢迎杜鲁门声明和马歇尔来华。

△　国民政府特派魏道明为中华民国签署《国际货币基金协定》及《国际复兴开发银行协定》特命全权代表。

△　中华全国文艺协会上海分会举行成立大会，并发表宣言，主张实现和平、团结、民主。

△　傅作义骑兵第五纵队、新骑四师向八路军反攻，攻下毕克齐。八路军遂撤出对归绥、包头的包围，集中主力于绥东、绥南休整，察绥战役至此结束。此役共歼国民党军近万人，收复绥东广大地区，减轻国民党军对张家口地区的威胁。

△　赫尔利电复蒋介石说明其回国原因并介绍马歇尔来华，电称：“今后，马歇尔将军赞助阁下统一中国之全部军队使隶属于国民政府，必不致遭美国官员之反对而能获成功。”

12月18日　蒋介石由北平飞抵南京。行前对记者称：杜鲁门总统深知中国情形，尤其对中国现在情形更为了解，其最近宣言表现对华友谊深挚，至堪钦佩；并称：杜鲁门总统所声明之意见，正与我之意见相合。

△　中共政协代表周恩来、董必武、叶剑英、王若飞、邓颖超、陆定一等在重庆举行记者招待会，到中外记者50余人。周恩来在会上介绍中共代表这次来重庆，一方面是参加政治协商会议，另方面是要继续进行国共谈判。当前“首先待解决的是停止内战问题”，“尤其是解放区一万万人民，现在处于被进攻的状态中，更是迫切的要求停止内战”；其次是“要讨论出一个和平建国方案”，它“将包括共同纲领、政府改组、复员善后问题等”；还要讨论国民大会的问题，“包括国民大会代表的改选问题”。解放区的问题，“要在讨论全国实行地方自治问题下去解决”。军队国家化的问题，“现在的政府还是一党专政的政府”，我们不能把抗日的军队交给它，也反对参加请客式的政府。我们要求改组成为各党派参加的民主政府，由它来统一全国的军队。关于东北问题，“国民政府代表中国去接受东北主权，这是应当的。但是如何建设东北，却是内政问题，不能混为一谈”。

△　中共中央电告华东局，同意由陈毅等五人为华东局常委，饶漱石任书记，陈毅、黎玉任副书记。

△　美官方正式宣称：美国政府决定为中国建立一支强大之海军，以维护太平洋上之和平。海军部长福尔斯特尔向国会提出法案，建议授予杜鲁门总统下列各项权力：一、借售、交换、租借、赠送，或以现货购买，将海军过剩船只让与中国。二、供给中国技术顾问。三、美海军官兵在航海事务上协助中国。福氏还称：如中国提出要求，美国深愿派出代表团赴华，从事海军方面顾问事宜。

△　丹麦政府自动宣布：放弃在华治外法权，并愿复交，修复旧好。

△　香港政府将接收的五艘敌舰经国民政府特派员在港移交接收。

12月19日　中共代表团周恩来等在第十八集团军办事处宴请国民参政会秘书长邵力子。周恩来说：中共希望政治协商会议能迅速召开，并望在政协开会前，立即停止内战，一切具体问题如铁路线驻兵问题、进占区问题，都可以在战争停止后用商谈方法求得解决。中共希望双方不提任何停战前提条件，以求得立即停战，如能做到这点，就可以使全国人民不失去对和平解决争端的希望和信心。要求邵力子将此意见转陈蒋介石，并使张群、王世杰尽速返渝，以便国共谈判重新继续进行。

△　中共代表团周恩来等五人往晤青年党代表曾琦，对有关政协会议各项问题初步交换意见。同日，中国民主同盟张澜、张东荪、梁漱溟、蒋匀田往访中共政协代表，双方对召开政协会议的有关问题交换意见。

△　中国民主同盟文化委员会负责人张申府、沈志远举行茶会，招待学术界人士和新世纪学会会员，到会有张东荪、梁漱溟、陶行知、邓初民、张西曼、杜国庠、王寅生等数十人，商讨增进团结及对和平民主建设应有之努力。

△　美国海外部队约2300人开到天津，与华北同一数目的部队调防。

△　重庆实验地方法院对黄金提价泄漏消息案再次进行宣判，判处王绍斋徒刑八年。

△　西南联大教授会举行会议，决议发表《告同学书》，劝告学生于12月20日晨务必复课，其有因故不能上课者，亦勿对上课同学有拦阻之举动。还向同学保证：关于一二一惨案，“现在除军事负责首脑人员已经政府先行停职议处外，本会并请求政府对行政负责首脑人员先行撤职，决以去就力争，促其实现”。“关于非法禁止集会之禁令，将于本晚推举代表与现军政当局洽商，望其对合法之自由予以尊重”。“如学校早已恢复常态，同学对于政府之要求亦可早日实现。如坚持罢课，则前途演变恐有不忍言者”。

△　华中野战军集中主力第七、八纵队及地方武装共15个团，向驻守在高邮、邵伯等地日军和伪军发起进攻，激战至26日，攻占高邮县城，歼灭日军1000余人（俘900余人）、伪军4000多人。

12月20日　国民政府任命程潜为军事委员会委员长武汉行营主任，余汉谋为衢州绥靖公署主任，顾祝同为徐州绥靖公署主任，刘峙为郑州绥靖公署主任。

△　财政部驻东北财政金融特派员陈公亮，在请示接收东北财政金融办法的签呈中透露东北流通券印制情况：一元券一亿元，五元及10元券各二亿元，50元券五亿元，100元券1000亿元。伪满币暂准与流通券等价使用。

△　天津市商业联合会及各业公会代表500余人召开紧急会议，反对该市当局印发钞票垄断物资。会后全体代表赴市政府请愿，提出：停止发行5000元票额的大钞、开仓发放敌伪物资、平抑物价、取缔金银黑市并检举囤积奸商等四项要求。天津市当局拒不接受。

△　中共中央发出关于西满工作给东北局的指示，指出：为加强西满工作，决定李富春为书记兼西满军区政委，黄克诚为副书记兼副政委，林彪兼西满军区司令员，吕正操、李运昌为副司令员，由李、黄、林、吕、李及张平化任西满分局常委。并指示：“西满分局当前的紧急任务是建立西满（包括热东）根据地，统一合编西满一切部队，保卫热河，有计划地肃清土匪，统一筹备给养经费，划定军分区，建立地方党政，发动群众进行减租减息、锄奸增资运动。”

△　圣约翰大学、之江大学、东吴大学、大同大学、建承中学等校学生约4000人，在上海中央路广场（现中央商场）集合，准备到华懋饭店（现和平饭店）递交要求“撤退驻华美军”、“停止援助政府进行内战”的《全市大、中学生给马歇尔特使的公开信》，遭到国民党派遣的暴徒殴打。学生们奋勇反击，当场抓获八名暴徒。后《公开信》由美总统特使私人秘书艾利奥脱出面转交马歇尔。

△　在重庆召开的救国会通过《中国人民救国会政治纲领》，凡52条。纲领规定：“中国现阶段的历史所课于中国人民的革命任务，是反对外来的殖民帝国的民族压迫，反对国内封建主义与法西斯主义残余势力的压迫，因之，其革命性质，还是资产阶级性的民主主义革命，而不是社会主义革命。”提出民主主义革命的目标“是建立一个独立、自由、平等的人民共和国”。

△　美总统特使马歇尔到上海，蒋介石派何应钦赴沪迎接。

△　中国战区美军总司令魏德迈在上海发布告所部将士书，谓撤退计划延缓实行，继续协助遣送日俘工作，并运输国民党军至收复区，支持马歇尔元帅完成使命。

12月中旬　国民党以11个军24个师和八个游击纵队向桐柏山区进逼。中原解放区主力部队由桐柏山越平汉线东进，到大别山寻找战机反击。

12月21日　美国特使马歇尔偕魏德迈由上海飞抵南京，蒋介石夫妇亲往机场迎接。当晚蒋介石在寓所举行晚宴欢迎马歇尔。宴毕，蒋介石与马歇尔会谈，王世杰在座，魏德迈亦参加。马歇尔向蒋介石说明立即停战的利害关系，指出美国援华取决于国共争端能否和平解决，除非国民党采取明确的行动解决目前的问题，否则在中国继续保持美国的力量是非常困难的。蒋介石表示，杜鲁门总统声明中最重要的内容是中国的统一，而取消中共自治性军队是中国统一的根本途径。政府目前的方针首先是占领华北，只要在那里有足够的军队，就可以迫使中共妥协。并希望莫斯科三国外长会议能达成协议，促使苏联履行条约义务，政府将据此决定在东北采取行动。

△　重庆《新华日报》刊登柳亚子致马歇尔书，揭露赫尔利改变罗斯福对华政策，袒护独裁，干预政治，以至造成中国之内战；呼吁美国“勿与人民为敌，勿以民主为仇，速撤驻华美军，速罢袒蒋之吏，勿以军械与空运制造中国之分裂，勿以租借法案与政治借款鸩毒中国之民萌”。

△　重庆《新华日报》记者就美国总统杜鲁门发表对华政策声明及马歇尔来华，访问孙科、张澜、黄炎培、章伯钧、郭沫若、马寅初等各方人士。他们均表示欢迎和感谢，但认为中国问题还须中国人民自己作更大的努力去解决，希望美国多看事实，认清事实，与赫尔利的错误政策一刀两断，不被假象所蒙蔽；并要求对华政策见诸于实行，如立即撤退驻华美军，停止装备不民主的军队等。

△　交通部与泛美航空公司订立合同，合组中国航空股份有限公司。该公司从管理及监督、财务、经营、驾驶员、领航员、无线电报员、机械员训练等，全以美国为主。

△　重庆千余家小织布业因受当局花纱布管制关系，不能领纱，行将破产，是日招待新闻界吁请当局求平价供应原料、贷款，大小厂应平均分配棉纱，俾免穷富悬殊。

△　中共中央发出关于建立东北长久根据地给东北局的指示，指出：必须派必要的老部队和干部去通化、延吉、宁安、东宁、密山、穆棱、佳木斯、嫩江、黑河、洮安、开鲁等地开辟工作，建立后方，建立工业，组织与训练部队，开办学校，以便供给前方。“只有这一计划的成功，我在东北的斗争才能立于不败之地，并能迟早争取胜利”。

△　魏德迈以备忘录呈蒋介石，否认美机曾在华北扫射解放区军民，以及参预国民党军对八路军作战。

△　魏德迈在上海电台广播称，鉴于杜鲁门发表对华政策声明，中国战区美军的归国问题势将延阻。并称他与马歇尔会谈后，已决定保留美军，以便协助中国政府遣送日人归国，以及把国军运至收复区，同时为保护美方财产，组织美国志愿军事咨询团。

12月22日　马歇尔在重庆举行记者招待会，发表谈话称：渠希望能于年前完成与各党派人士交换初步意见之工作，以为决定在华工作具体计划之参考。

△　国民政府公布山东省临时参议会第二届正、副议长、参议员名单，裴鸣宇为议长，贾慕夷为副议长。

△　新任长春市长赵君迈经苏军同意进入长春视事。旋沈阳、哈尔滨市长亦分别进入两市。

△　中央银行长春分行开业，东北流通券发行。东北流通券与伪满币同值使用，与法币比值为13元∶1元。

△　重庆《新华日报》发表《内战必须立即停止》的社论，大声疾呼：“非和平不可！非停止内战不可！中国人民的态度，中国共产党的态度，美国政府的态度，是一致要迅速停止内战，我们竭诚希望国民党当局也顾念老百姓的痛苦，顾念国家民族的前途，下定决心，悬崖勒马。”

△　邓颖超应邀出席中国经济事业协进会茶话会，并发表讲话，说明中共代表来渝开政治协商会议，是为和平民主奋斗，只要全国人民能一致为民主奋斗，积极主张，发挥人民力量，督促政治协商会议，为真理奋斗，是可以成功的。

△　中共晋察冀边区行政委员会组成特别法庭，于23日公审大汉奸伪蒙疆政府副主席于品卿，27日执行死刑。

△　美国第七舰队司令巴贝抵南京。据合众社电称：巴贝来华是为“运用美水陆作战船只训练青岛华军，加速遣返日军及其他有关共同利益事宜”。

△　美国第七舰队运输舰一队开始运送杜聿明部抵葫芦岛港，并由该港开赴锦州。

12月23日　蒋介石由南京返抵重庆，与马歇尔会谈。离南京前，召见冈村宁次询问有何困难，冈村宁次对此深感敬佩。抵重庆后急电卢汉，指示对学潮忍让为怀，谨慎处理。

△　周恩来、叶剑英、董必武在重庆访晤马歇尔。马歇尔阐明美国介入中国内部事务的必要性和合理性，并表示中国必须寻找达成协议的基础，以便结束中国存在两支军队的局面。周恩来说：中国人民抗战八年，如从“九一八”算起，已经14年了，牺牲重大。日本投降后，毛泽东来渝，本希望在抗战胜利后立即能和平建设，不幸当时有些问题未能获得协议，终于出现了目前的战争状态。我们的政策是用民主的方法解决国内的一切问题。中国不能内战。我们主张由政治协商会议草拟宪法，然后由改组了的政府筹备国民大会，通过宪法使中国走入宪政的国家。

△　中国经济实业协进会在重庆召开成立大会，董必武、叶剑英、邓颖超、沈钧儒、马寅初、梁漱溟、胡厥文等应邀出席。会议通过章程和对当前经济问题的意见书，选举阎宝航为理事长，沙千里、杨修范、林大琪、罗叔章、胡子婴、王寅生、耿一民为理事。

△　绥远省主席傅作义部从八路军手中再次夺回绥远。

△　国民党军三万余人发动对黑山、北镇、义州、阜新地区进攻。24日，占黑山、北镇；28日，占义州；30日占阜新。

△　山西省防第四军第十二师第三十四团第三营营长苏文率240余人，在襄陵城南史村起义，后改编为民主建国军支队。

△　联合国救济善后总署署长李门称：对国民政府救济计划总额为6．75亿美元，台湾将列为中国救济计划的15个行政区域之一。

△　莫斯科三国外长会议决定：组织管制日本委员会，设于东京，麦克阿瑟地位不变。

12月24日　陪都各界反内战联合会致函蒋介石要求国民政府停止武装冲突，接纳各党派所提民主要求；同时致函毛泽东呼吁和平。28日，周恩来、董必武复信表示感佩，并说明这次来渝已向国民政府提出立即无条件停战，一切争论和平协商解决。

△　全国工业协会在重庆发表对政治协商会议的意见书，提出政治协商会议的职权必须确定，应讨论当前最迫切最大的现实问题，应组织处理收复区军事冲突监察团，应议定和平建国纲领，作为现阶段建国的最高指导原则。

△　中共中央致电东北局，指出：“你们今天必须放弃争取东北大城市的任何企图”，“你们今天的中心任务是建立可靠的根据地，站稳脚跟”，“现到东北的主力部队和干部必须分散部署，应以大半分到东满、北满、西满各战略要地去建立根据地，只留一小半在三大城市附近发展，并准备随时能撤走。”

△　江苏高等法院判处前伪江苏省府民政厅长张北生死刑。

△　梵蒂冈教宗庇护第十二擢升青岛田耕莘主教为东亚有史以来第一位枢机主教。

△　西南联大常委梅贻琦、云南大学校长熊庆来在清华大学办事处联合举行本市各报社、通讯社记者招待会，就一二一惨案经过发表声明，宣布事实真相，以驳斥中央社诬蔑师生之言论。梅贻琦详细报告事变经过，指出这次惨案自非偶然事件。熊庆来表示：“本校教授会认为对此事件负责之当局应受应有之处分，本人认为政府该有公平处理。”

12月25日　蒋介石在重庆林园欢宴美国特使马歇尔，并作第二次长谈；马歇尔返城后又先后接见民主同盟及青年党领导人及无党无派人士。

△　蒋介石应苏联政府要求，并经马歇尔同意，派蒋经国为其私人代表，前往莫斯科交换中苏合作的看法。

△　行政院决定续拨农贷专款10亿元。

△　国民参政会驻会委员举行临时会议，首次执行职权审查政府交议之1946年度国家岁入岁出总预算草案。财政部长俞鸿钧报告预算案编制经过称：“编制方针乃在要安定民心，使逐步开始建设工作。”

△　伊宁代表第三次来迪化，次日会晤张治中，对中央代表的修正文件表示原则接受。

△　中国航空公司开辟沪台线班机。

△　昆明市中等以上学校罢课联合委员会代表大会讨论通过《复课宣言》，略谓：为顾全大局，为顾及地方及学校当局之困难，更为了顾全我们的学生，乃于12月27日在最低条件下，忍痛抑悲，停灵复课。并继续向国民党当局提出立即停止内战，切实保障人身自由等要求。最后表示要为反内战、争民主、争自由而奋斗到底。

△　傅作义部沿平绥路东犯，占领陶卜齐、旗下营两地，向集宁进攻。

△　汉奸王克敏病死于北平陆军监狱。

△　国际气象会议于是日起在伦敦举行大会，讨论战后国际气象之建设发展及联络等事宜。国民政府派赵九章、涂长望出席。于1946年3月2日闭会。

12月26日　中国民主同盟沈钧儒、张东荪、梁漱溟、罗隆基、章伯钧、刘王立明、周鲸文往访马歇尔，说明民盟对停止内战、联合政府、国民大会等问题的意见。

△　中共中央军委电告华东局，同意华中入鲁部队编组为山东野战军第一、二、三纵队。

△　日本战俘和侨民开始撤离台湾。

12月27日　国共恢复谈判。国民政府代表王世杰、张群、邵力子与中共代表周恩来、王若飞、叶剑英，在重庆国民参政会就全面停止内战和政治协商会议的有关问题进行商谈。中共代表以书面形式提出无条件停止内战的三项建议：一、双方应下令所属部队，在全国范围内均暂各驻原地，停止一切军事冲突；二、凡与避免内战有关之一切问题，均应于军事冲突停止后，经和平协商方法解决；三、在政治协商会议指导下，组织全国各界内战考察团，分赴发生战争区域实地考察，并将事实真相公布之。并建议政协开幕日期定在明年元旦。此外，中共代表要求恢复被国民党查封的八路军办事处电台。国民政府代表答应将这些意见报告蒋介石后再续谈。

△　马歇尔在重庆宴请周恩来，商谈政协会议和东北等问题。

△　山东日军代表第四十三军司令官细川忠康中将，在济南向受降官第十一战区副长官李延年签降。

△　八路军与第十五、十九集团军经过激战，解放鲁南滕县。同日，八路军解放禹城。

△　吉林省民主政府于岔路河成立，周保中任省政府主席。

△　日本共产党领导人冈野进离延安返日本，并致电中国共产党、八路军、新四军，感谢对其帮助，誓言为日本民主及远东和平而斗争。

△　参加布雷顿森林会议的31个国家代表在华盛签署《国际货币基金协定》及《国际银行协定》，中国由魏道明代表签字并认股。国际货币基金组织和国际复兴开发银行正式宣告成立，总部均设在华盛顿。

△　苏、美、英三国外长会议闭幕，发表公报，对中国统一、管制日本、托治韩国及成立远东国际法庭，均有所决定与声明。三国外长一致同意“必须在国民政府之下建立一个团结而民主的中国，国民政府的各部门必须广泛地由民主分子参加，并且内战必须停止”。重申不干涉中国内政的政策。公报还说明：美、苏两国外长在尽快撤军的问题上，“彼此意见完全一致”。

12月28日　行政院长宋子文在北平视察，并与行营主任李宗仁会晤，召集军政首长汇报。

△　中共中央发出由毛泽东起草的致东北局的指示，要求在“距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村”建立巩固的军事、政治的根据地，“将正规军的相当部分，分散到各军分区去，从事发动群众，消灭土匪，建立政权，组织游击队、民兵和自卫军，以便稳固地方，配合野战军，粉碎国民党的进攻”。

△　在上党战役中被中共军队俘获的第十九军军长史泽波、第三十七师师长杨文彩等数十名高级将领联合通电全国各党派暨政治协商会议诸先生，提出四项愿望，要求立即停止向解放区进攻的军事行动，反对美国武装干涉中国内政，一切问题应由政治协商会议解决；结束一党专政，迅速成立联合政府，实现政治民主化、军队民主化等。

△　中共代表团在曾家岩设午宴，招待民主同盟政协代表及在重庆的中央常务委员，交换对政协会议的意见。

△　盟国管制日本及托治朝鲜两项协议生效，中国与美、英、苏同列为主持国。并成立国际法庭，审讯日本战犯。另远东咨询委员会改组为远东委员会。

12月29日　国民政府公布出席联合国第一届大会代表，首席代表王世杰，代表顾维钧、傅秉常、钱泰、张彭春。

△　行政院驻北平办事处成立，谭伯羽抵平主持。

△　外交部举行鸡尾酒会欢迎马歇尔特使，中共代表应邀出席。同日，马歇尔与左舜生、陈立夫、张群等晤谈。

△　中央政府代表同伊宁代表对解决新疆局部事变处理方案获致协议。

△　广州湾易名湛江市，郭寿华任首任市长。

△　中共代表团分别设宴招待救国会领导人沈钧儒、陶行知、邓初民、李公朴、史良等，和中华民族解放行动委员会负责人章伯钧等，同他们就召开政治协商会议问题交换意见。

△　中国民主同盟南方总支部在香港成立，李章达为主任、丘哲为副主任，李章达、丘哲、胡愈之、陈此生、萨空了、黄药眠等为委员。南方总支部领导广东、广西、福建、香港、澳门、马来亚、新加坡、印度尼西亚、越南、英国、美国等地的民盟工作。

△　台湾省行政长官陈仪对记者称：台币与法币兑换率，暂定为台币一元合法币30元；在台美军可以美金一元向台湾银行换取台币37.5元。

△　台湾省专卖局规定以烟、酒、火柴、樟脑、度量衡为本省专卖品，无论产、制、运、销须经法令许可，不得私营。

12月30日　国共双方代表继续举行谈判。国民政府代表复文中共代表团，同意停止一切军事冲突，组织军事考察团；并主张对所有同停止军事冲突、恢复铁路交通及受降有关的事项，由国民政府派代表一人，中共派代表一人，会同马歇尔商定办法。复文并说蒋介石决定于1946年1月10日召开政治协商会议。

△　中国民主促进会在上海中华学艺社举行第一次会员大会，宣告成立。马叙伦、王绍鏊、周建人、林汉达、徐伯昕、赵朴初、陈巳生、梅达君、严景耀、雷洁琼等26人出席。大会通过会章、对时局宣言等决议。

△　中共中央发言人对三外长莫斯科会议关于中国的协议发表谈话，指出：“三强外长在莫斯科会议中所达到的协议，对于建立巩固与持久的和平，开创新的局面，值得全世界爱好和平民主的人民热烈欢迎。”对于中国的协议，“这是与中国人民目前的迫切需要相适合的。这便是：（一）中国一定要是团结的和民主的中国；（二）国民政府必须改组，必须广泛地吸收一切民主分子参加国民政府一切（各级）机构；（三）中国的内战必须停止；（四）列强不干预中国内政和外国军队在最短期内撤离中国”。发言人说，中共愿乘此机会，再度向国民党呼吁，迅速以政治商谈的方法，来解决国内的一切争端，国民党当局应抛弃武力解决的意图，诚意地以和平友谊的态度和国内各党派、无党派代表商决国家大计。

△　中国民主同盟主席张澜致函国共两党代表张群、王世杰、邵力子和周恩来、王若飞、叶剑英，提出：政治协商会议举行在即，至希中央政府、中国共产党于民国三十五年元旦，双方发令所属一切军队即日停止武力冲突，所有问题均得提交政治协商会议解决。为此迫切建议，希望转达当局，予迅鉴纳施行。

△　国民政府东北外交特派员蒋经国应斯大林邀请，以蒋介石私人代表身份访问苏联抵莫斯科。蒋经国要求斯大林调解中国内战，斯大林予以拒绝，并再次声明支持国民政府。

△　第十一战区在济南逮捕汉奸136人。

△　前美第十四航空队司令陈纳德将军飞抵上海。

△　京沪卫戍总司令汤恩伯分别在南京设首都警备司令部，镇江设指挥所。

12月31日　国民政府代表向中共代表团提交复文：一、停止国内各地一切军事冲突，并恢复铁路交通。二、因国内军事冲突及交通阻塞等事，与我国对盟邦所负有之受降及遣送敌俘等义务有关，所有与停止军事冲突恢复铁路交通及其他与国内和平恢复有关事项，由政府派代表一人、中共派代表一人同马歇尔将军从速商定办法，提请政府实施。三、由国民参政会推定公正人士五人，组织军事考察团分赴全国发生冲突区域考察军事状况、交通情形，以及其他与国内和平恢复有关事项，随时将事实真相提出报告并公布。政治协商会议成立时，亦请其推定公正人士参加。

△　蒋介石宣布定于1946年1月10日在重庆召集政治协商会议，会期14天。

△　蒋介石设宴祝贺元旦并庆同盟国胜利，兼为马歇尔贺寿，到中外来宾500余人。

△　行政院长宋子文在北平宣布《处理敌伪产业办法》，凡16条。

△　何应钦就受降结果及处置伪军等事对记者称：全国十大受降区已受降完毕。日军各军、师均缴械，仅冀、鲁、晋尚有少数步兵大队在继续办理中。长江以南各战区受降进行顺利。惟华北第二、第十一、第十二三个战区因受共军“妨害”进行困难，尚正在继续努力。日战犯名单仍在调查中。长江以南伪军已处理完毕；长江以北伪军在共军“阻挠”中，亦已缩减半数或三分之一。

△　海军总司令部奉令撤销，该部业务由军政部海军处接管，原陈绍宽总司令专任军事委员会委员。

△　财政部海关复员工作告竣，海关总税务司李度由渝飞沪，总税务司署移沪办公。

△　周恩来、王若飞、叶剑英函复张澜，重申中共无条件全面停止内战的主张，表示完全同意于明岁元旦国共双方下令所属部队即日停止武力冲突。

△　中共中央决定，进入东北的部队和东北人民自卫军统一组成东北人民自治军，林彪任总司令，彭真、罗荣桓分别任第一、第二政治委员。

△　中共中央东北局发出《关于群众工作的指示》，指出：目前东北群众运动仍以联合一切人民肃清土匪及敌伪残余，反汉奸特务运动为中心，争取一般地主。但在条件具备的地方，可发动减租减息斗争，只有充分发动农民，才能建立巩固的根据地，才能确立起优势。

△　晋冀鲁豫军区部队，从9月3日至12月，在挫败国民党军队进攻的同时，继续攻歼拒绝投降的日伪军。在平汉铁路沿线连续攻克滑县、内丘、高邑、邢台、汤阴、磁县、邯郸等19座城市；在新乡以南地区攻占原武、中牟等县城，在道清铁路沿线攻克焦作、修武、孟县、沁阳；在其他地区先后收复齐河、夏津、高唐、曹县、茌平、菏泽、宁阳、衡水等县城。

△　八路军解放河北省遵化县。同日，鲁南八路军解放曲阜。

△　国民党军统局长戴笠就记者所询华北汉奸迟迟未送法院事答称：“华北环境特殊，谅为人民所共知。”

△　美空军后勤司令部正式结束。

是月　中国纺织建设公司成立，隶行政院经济部，为垄断全国纺织工业的机构。资本60％为官股，40％为商股。在上海设总公司，天津、青岛、沈阳设分公司，统一接收日本在中国的棉、毛、麻、绢纺织、针织、印染及纺织机械等工厂。

△　《世界知识》在上海复刊，负责人为金仲华、冯宾符、王德鹏。该刊执行利用合法、长期隐蔽、以待时机的方针，以剖析国际形势、介绍国际知识为主。

是年　上海物价指数自1945年9月—12月，逐月平均增长率为71.5％，超过日伪统治末期1945年1月—8月的55.5％的平均增长率。职工生活指数压低，有些系统如教育部门，工资停滞不动。