9月

9月1日　北京新国会参众两院议长梁士诒、王揖唐访徐世昌，敦请出任大总统。

△　北京政府督办参战事务处电告察、绥都统及吉、奉、黑督军对于《中日共同防敌军事协定》应遵守事项，谓：“我军接待各国军队，和平为要，敬礼诚恳为尤要。”

△　许崇智升任援闽粤军第二军军长兼前敌总指挥。

△　鲁督张怀芝与中日实业公司签订350万日元“山东实业借款合同”，以山东省内货物税、牲畜税、屠宰捐、牙税等为担保，并以嗣后山东省兴办实业时须先与该公司协商为条件。借款除扣还1917年7月23日旧债日金150万元外，全部移作军政费用。

△　奉督张作霖电请鄂督王占元致电中央特赦张勋，遣充边防，立功自赎。

△　汤化龙在加拿大维多利亚遇刺身死。

△　京绥铁路大同支线竣工，是日正式通车。

9月2日　驻日公使章宗祥访晤西原龟三，表示北京政府同意以山东济顺、高徐二铁路由日本垫款修筑及胶济铁路由中日合办为条件，要求日本再借款4000万日元。

△　河南省第二届省议会开成立会，选举康世华为议长，孙正宇、王树玉为副议长。

9月3日　安福俱乐部在北京太平湖分部举行“总统预选会”，出席384人，一致举徐世昌为大总统。

△　北京新国会宪法研究会（研究系）议员开会，决议推定徐世昌为大总统候补者，本会会员一致投票。

△　曹锟通电挽留段祺瑞，并表示“锟风雨同舟……共支危局”。

△　美驻日公使照会日本政府，提议将西伯利亚铁路及中东铁路交由美驻俄顾问斯梯文司所主持之西伯利亚铁路委员会受理，以利铁路运输。6日，美代办马瑞慕亦向北京政府提出同样要求。

△　驻福州各国领事团开会研讨闽粤战况，决定由日本派军舰前来“保护侨民”。12日，日本派驱逐舰一艘开进福州港。

9月4日　北京新国会参众两院开总统选举会，到参议员133人、众议员304人，选出徐世昌为中华民国大总统。

△　广州正式国会第二次发表宣言，否认北京新国会有选举大总统之权，略谓：“北京非法国会，尚欲滥窃大权选举总统……无论选举何人，对内对外绝对不生效力。”

△　湘督张敬尧急电北京政府，报告湘南、湘东皆甚危急，如不确定援湘办法，则不能再负维持地方之责。同日，闽督李厚基亦急电报告漳州、福州、厦门均告危急。

9月5日　北京新国会参众两院召开选举会，选举副总统，到会参议员34人，众议员64人，以不足法定人数宣告延会。

△　徐世昌分函参众两院及总统府、国务院并分电各省，佯称不愿出任总统，11日再次致电各省，故作姿态；12日发表政见，宣布定期就职。

△　曹锟电贺徐世昌当选大总统。次日，曹又复徐世昌“歌（5日）电”，敦请就职。

△　孙中山派邵元冲赴漳州慰劳援闽粤军。

△　山西省第二届省议会开成立会，举崔廷献为议长，刘懋赏、严慎修为副议长。

△　湖南省浏阳县团练与北军驻军发生冲突，占据县城。平江县团练起而响应，向浏阳进发，攻占江西省铜鼓县。

△　上海永安公司开张营业。

9月6日　北京政府陆军代表徐树铮与日本政府陆军代表斋藤季治郎在北京签订《中日陆军共同防敌军事协定实施上必要之详细协定》，凡七条。规定：“中日两国各派遣其军之一部对于后贝加尔州及黑龙州各取军事行动，其任务在救援捷克斯洛伐克军，并排除德、奥两国及为之援助之势力”，并规定该方面之中国军队“应入日本军司令指挥之下”。

△　冯国璋发出通电两通，劝告南北一致拥护徐世昌为第二任大总统。一致各督军、省长、各师旅长，“所望各文武长官，一致推崇，同词敦劝”。一致南方岑春煊、熊克武等，请诸公以国家为前提，法律问题姑待后来解决，“赞成徐公为第二任大总统”。

△　段祺瑞通电各省督军、省长，请徐世昌“俯从民意，如期就职，早奠国基，以慰喁望”。

△　北京新国会研究系议员黄群、王玉树、蓝公武等24人联名提出《质问政府书》，要求公开宣布：一、一年来之借款数目、用途及条件；二、中日共同新约之内容；三、对南方之方针。

△　龙济光招募之振武新军七八百人，由小站开抵塘沽，不肯登轮南下。

△　俄公使库达摄夫致北京政府外交部节略，声称恰克图以西，“俄过激派业已尽绝”，中国无派兵入蒙之必要。

9月7日　冯国璋特派张作霖为东三肯巡阅使。

△　北京参议院议长梁士诒复函徐世昌，请“大总统毋泥虚文，毋守高蹈，俯允就职，以慰国人”。

△　福建督军李厚基致电北京政府，报告泉州等处危急。陆军办事处开会商定：电令松沪护军使急速派兵驰援，饬龙济光率在津振武新军开拔援闽，并电令李厚基坚守待援。

△　湖南督军张敬尧电北京政府，报告南军大部集中茶陵，意在攻取醴陵，已责成鲁军严防，并令张克瑶旅由朱亭移驻醴陵。

9月8日　北京国务院将闽、陕、甘、赣四省电请截留全数税款以充军费及行政费用事，批交财政部核议。是日，财政部议决准予各省挪用税款，但不得逾全额之五成。

9月9日　英公使与朱尔典访晤北京政府外交总长陆徵祥，表示希望南北实现和平，以免危及中国国际地位，并谓伍廷芳“曾向本国驻粤领事声明数次，托其向本公使转探中央政府口意”。

△　军政府政务会议决定：特任任可澄为内政部长，陈肇英为援闽浙军前敌司令。

△　闽军臧致平旅攻占同安。

9月10日　湘省北军第三师吴佩孚部议和代表刘杰、包映芝与南军之湘军议和代表文鹿凤、刘钟衡联合通电：“诸凡法律政治问题，皆当付造法机关，听其裁定。”

△　唐继尧通电声明：西南各省既不承认非法之北京政府，其所订一切借款合同及条约等均归无效。

△　徐树铮致电张作霖，请辞奉军副司令，并荐孙烈臣自代。

△　北京国务院开会决定：中东铁路仍由中国自行管理，不可委诸他国。

△　北京政府内务部咨教育部称，关于儿童吸食纸烟一事，除令京师警察厅设法取缔外，请通令中小以下各级学校设法禁劝，提撕警觉。13日又咨请各省省长设法晓谕，严加取缔。18日，教育部分别训令各省教育厅及各高等师范学校转饬中小以下各校遵照严切奉行。

△　吉林省议会开成立会，14日选举于源浦为议长，刘哲、刘会同为副议长。

9月11日　徐世昌通电接受国会选举结果，允就总统之职。

9月12日　军政府政务总裁岑春煊、伍廷芳等致电冯国璋，声明徐世昌为非法国会所选总统，绝不承认。

△　北京政府决定由三路进兵援闽，一、江西抽调军队开赴上杭；二、浙江增派军队驰往厦门；三、海军派舰队驰入厦门。

△　李厚基从厦门逃回福州，电北京政府请辞援粤总司令职。

△　冯国璋令给银一万元为前内务总长汤化龙治丧，并查缉主谋凶犯。

△　湖南省华容、常德、宁乡、安乡、临湘、南县、沅江、湘阴、汉寿、益阳等县均发生水灾。是日冯国璋令财政部拨款二万元赈济。

△　张作霖任命孙烈臣为奉军副司令。

9月13日　吴佩孚复徐世昌“歌电”，力陈徐不可就任大总统，指出总统选举必须出于真正民意，卑劣不全之新国会，不能为全国民意代表，若“勉为就职，则民国分裂，乃由公始”，并谓“若我公趁此未就职之前，毅然为和平表示，出任调人首领，并敦劝冯代总统颁布罢战明令，先解决时局，以谋统一，德莫厚焉，功莫大焉。对于国会议员，通国另行改选，以期完美，届时国会有良好议员，重选总统，自然舍公莫属”。

△　徐世昌电皖、浙、闽、湘、鄂督军倪嗣冲、杨善德、李厚基、张敬尧、王占元，告以国务院已派马芹甫在上海设立中孚通讯社，已与中西各报洽妥，凡敌党诋毁中央及我军之稿，一律不登。同日又电李厚基，告以岑春煊9日密派姚致和、魏子浩赴厦，策动第一舰队倒戈，请其设法查扣。

△　北京政府外交部向日使芳泽声明：日俄两国如有售让中东铁路之协定，中国断不承认。18日，芳泽反责北京外交部向报界泄露俄国向日本售让老头沟至长春间路权。

9月14日　曹锟通电痛责国内阋墙之斗和武人权利之争，指出：“今日阋墙之祸，殆如狭路之逢，一言以蔽之，曰权利竞争而已。……内哄方殷，外侮将至，循此以往，立召危亡，覆巢之下，焉有完卵。……切望当世明达，急起而共挽之。”同日又电徐世昌及国务院、参众两院，谓：“地方之于中央，腹心所托，干城所寄。既担拥护之诚，为大局策万全，非为一方徇私意；为亿兆谋幸福，非为一人谋禄位”，其矛头指向段内阁。

△　广州正式国会参议院副议长王正廷以个人名义赴美，陈友仁同行。

△　北京政府派骑兵第四团团长高在田领兵四起开赴外蒙古库伦，是日第一起骑兵抵库，15日及18日第二、三起骑兵分别抵达。24日，第四起骑兵亦抵库。

9月15日　段祺瑞连夜召集要人在府学胡同私宅开紧急会议，讨论曹锟“寒（14日）电”。靳云鹏同徐树铮展开激烈争论，认为“非速退无以自全”。结果，段祺瑞决定下野，随即与徐世昌商量继任内阁人选问题。

△　逊清废帝溥仪与遗臣为维护清室利益，敦劝徐世昌勿辞总统。是日逊清醇亲王载沣访徐面促。次日，逊清军机大臣世续代为面奏溥仪请旨，声称“皇上准其就总统，并令速就任”。

9月16日　北京新国会参众两院议长梁士诒、王揖唐向徐世昌呈送总统当选证书。梁、王致颂辞，徐致答辞。

△　军政府总裁岑春煊、伍廷芳电劝徐世昌勿就总统职，指出“如有谓公若将就职……护法各省如不服从，仍可以武力压迫者，此等莠言，皆欲踞公于炉火之上，而陷民国于万劫不复耳。愿公坚塞两耳勿听”。

△　粤汉铁路武（昌）长（沙）段工竣通车。该段铁路由英国投资承建，总工程师为英人福克司，华工程师詹天佑。

9月17日　冯国璋特派萨镇冰督办福建全省清乡事宜，派黄培松会办福建全省清乡事宜。

△　川滇黔护法军各将领在重庆集会，由川滇黔护法联军总司令唐继尧为主席，黄复生、王文华、熊克武、顾品珍、赵又新、黎天才、石青阳、颜德基等出席。议决以川军援陕。

△　两广巡阅使龙济光在山东招募土匪2000余人编成振武新军，仍以匪首顾德麟为营长。是日，该军在禹城县一带哗变，鲁省派兵往剿，捕顾德麟正法。

9月18日　冯国璋令梁朝栋、郑殿升、蔡平本、王良臣、刘香九分任暂编奉军第一、二、三、四、五混成旅旅长。

△　护法川军总司令熊克武致函广州正式国会众议院议长吴景濂，论攻守和战事宜。略谓：“为今之计，根据西南，秣马厉兵，进扫河朔，以求贯彻底之澄清，上也。划地设防，成对抗之局，徐待其敝，次也。双方迁就，出于和议，以求条件之优胜，又其次也。若乃因循坐误，汲汲求成，降心由我，操纵在人，斯则徒见欺而已矣！……要之，此后攻守和战之宜，除关于局部者外，一以取决于国会。”

9月19日　孙中山致函军政府，委派徐谦为全权代表参加政务会议。27日，政务会议复电同意，并任徐为司法部长。

△　谭延闿由湖南郴县赴永州，与湘粤桂联军总司令谭浩明商谈解决时局问题。

9月20日　吴佩孚通电响应曹锟“寒电”，要求早息内争，促成和局，并提出请曹锟主持一切，请长江各督仍任调人，公推徐世昌为调人领袖。

△　军政府任莫荣新为广东省督军兼陆军总长。翟汪代理省长，原任省长李耀汉免职。

△　北京政府教育部制订《征集儿童玩具办法》，凡八条；并训令各省教育厅饬知各属克期收集儿童玩具，分别评定，以图幼儿教育之进步。

△　陕西靖国军第四路司令胡景翼在三原遭诱执，被解往西安陈树藩督军署。

△　日政府照会北京政府：日军根据《中日陆军共同防敌协定》将在北满采取必要行动，旋即增兵北满。截至10月初，侵驻东三省北部之日军，已达六万人。

9月21日　冯国璋派喻毓西为驻沿海州中国军参谋长。

△　军政府外交部照会驻广东各国领事，以北京新国会选举大总统为非法，业由军政府开政务会议议决，绝对不予承认。请其知照驻华各本国使馆。

△　黑龙江督军鲍贵卿改组中东路临时警备司令部为东省铁路司令部，委车庆云为司令，驻满洲里；同时于督军署设立国防筹办处，委张焕相兼充处长，将从前设立之防务委员会归并该处，以一事权。

△　北京政府教育部再次密电各省查禁各校学生组织爱国会或联合会等名目。

△　都护使充驻扎库伦办事大员陈毅请在库伦设立军事处。是日，北京国务院会议通过。

△　吉林实业厅与日本商人饭田延太郎签订合办吉林省延吉县老头沟煤矿合同。

9月22日　徐树铮电杭州北军陈乐山旅长，坚持主战。略称：“今日之局，和为必不可能，明眼人皆知之，而不许人言和，又为情理所不宜。惟我辈主战之人，只好姑从默尔，切整军实，专蓄战力，预作扶危定倾之备。我辈一开口言和，则将来气难再振，必陷逆党之计，他日即及转柁，亦不免反复之迹，非我辈所应出。”

9月23日　冯国璋授王怀庆为庆威将军。

△　江苏督军李纯闻奉军两旅会同皖军经陇海路转津浦路南下，即遣兵分驻各要塞，并拆毁花旗营附近铁路，严加戒备。次日，李电询北京政府：“奉军开两列车于今晚抵浦……何故而来，请速明示。”

9月24日　广州正式国会以袁世凯称帝80日，不应加入总统任期内，议决自10月10日起延长总统任期80日，仍以副总统冯国璋代行总统职权。

△　冯国璋令：“九月二十八日举行关岳秋戊祀典，派内务总长钱能训恭代行礼，由内务部敬谨预备。”

△　奉天省城及辽阳、海城等处均发生水灾，是日冯国璋令财政部拨款一万元赈济。

△　北京政府京师警察厅厅长吴炳湘以《亚陆日报》、《经世报》、《中华新报》、《国民公报》、《晨钟报》、《大中华日报》、《北京民强报》、《大中日报》等报纸转载21日北京新闻社所发通讯稿《呜呼三大借款》一文，是“故意造谣，泄露秘密”，将各家报纸查封，并传讯报纸编辑人。

9月25日　中日两国政府关于处理山东省各问题，由驻日公使章宗祥与日外务大臣后藤新平在东京正式换文。中国对日本所提七项条件，表示“欣然同意”。规定胶济铁路沿线之日本军队，除济南一部外，全部调集青岛；胶济铁路之巡警队由中国担任，但队本部及巡警养成所应聘日人；胶济铁路所属确定后归中日两国合办经营。

△　滇黔川三省军事首长在重庆举行秘密会议，唐继尧及各军总司令均出席，议决战斗到底，对鄂取守势，对陕取攻势。

△　军政府政务总裁唐继尧派赵藩为全权代表出席政务会议，是日赵抵广州，旋被任为兼交通部长。

△　广东军警同袍社开成立会，选出李福林为社长，议决：军政府在法律上无任免省长之权。

△　徐树铮电山西督军阎锡山，告以“陕乱未平，川逆又复进攻，该省兵力自难兼顾，中央拨队又恐缓不济急”，请酌派一旅兵力援陕。

△　北京政府农商部咨各省省长，请令各道尹填报劳动工资调查表。该表分为农业、制造用品、制造饮食品、建筑业、制造器具业及各项杂业（包括造纸、榨油、油漆匠、雕刻、印刷、制革、制席等）等项。

9月26日　湘省南北军将领谭浩明、谭延闿、程潜、赵恒惕、吴佩孚、张宗昌、冯玉祥等33人联名，由吴佩孚主稿，电请冯国璋速颁罢战令。略谓：“我双方前敌将领目睹地方之糜烂，生民之涂炭，决不忍再用武力相争，促国命而利强邻。为此恳请冯代总统不受非法之动摇，毅力主持和平，速颁罢战命令；东海先生不为非法所利用，出任调人首领；曹经略使及长江李、王、陈三督帅，岑、陆两总裁，仍本初衷，同担负调人责任，以期迅速解决时局，同谋对外，全国幸甚。”

△　冯国璋以湖南辰沅道尹张学济纵兵劫掠，自称省长，发行军用钞票，明令将其褫职，严缉究办。

△　军政府政务会议议决：由参谋、陆军、海军三部会同核议统一军政办法。

△　广州正式国会议员叶夏岚为军政府任免广东督军、省长事，联合民友社议员50余名向军政府提出抗议，指出军政府无权任免督军、省长及镇守使。广东省议会亦主张省长民选。

△　长沙笔业工人要求业主改发现金工资，业主不允，遂举行联合罢工。10月1日，业主勾结警厅进行镇压，迫令复工，并搜捕罢工首领。

9月27日　北京政府财政部分别照复日、英、法、俄四使，《金券条例》纯系内政问题，与善后借款及实业借款无关，亦不关系外交，对8月30日所提质问“碍难承认”。

△　冯国璋令准免奉天督军公署参谋长杨宇霆本职，由秦华继任。

9月28日　驻日公使章宗祥与日本朝鲜银行总裁美浓部俊吉签订2000万日元参战借款合同，以“将来整理新税之收入作为偿还财源”。合同附件规定：是项借款交由“中国国防军队直接主管机关”使用（此系第八次“西原借款”）。段祺瑞即以此项借款编练“参战军”三个师又四个混成旅。

△　驻日公使章宗祥与日本兴业银行副总裁小野英二郎签订日金2000万元满蒙四铁路借款预备合同，即：一、开原—海龙—吉林间；二、长春—洮南间；三、洮南—热河间；四、洮南、热河间之一地点—某海港间（此系第六次“西原借款”）。同日，章宗祥与小野英二郎又签订日金2000万元济顺（济南—顺德）、高徐（高密—徐州）二铁路借款预备合同（此系第七次“西原借款”）。

△　唐继尧在重庆行营就任军政府政务总裁职。

△　北京新国会参议院议员陈焕章（孔教会主任干事）请定阴历八月二十七日（阳历10月1日）为孔丘“圣诞日”，经三读会通过后，于是日冯国璋明令公布。

△　京师地方审判厅判决“宋案”要犯洪述祖无期徒刑。

9月29日　日本寺内内阁辞职，原敬内阁成立。寺内内阁期间，日本对华借款总计3.8645亿日元。其中：对北京政府借款2.7986亿日元；对各地方政府借款1857万日元；对私人企业等借款8800万日元。内由西原龟三经手者共八项，计1.45亿日元，即所谓“西原借款”。

9月30日　曹锟通电答复吴佩孚主稿之“寝（26日）电”，称：“当此递嬗之处［际］，惟有实力维持秩序，绥靖地方，至国家前途，必赖中央有所主持，庶几政局重新，乱源可弭，倘为莠言所惑，日事纷呶，无补时艰。”