11月

11月1日　国民政府任命吴忠信兼新疆省保安司令。

△　八路军南下支队在延安机场举行誓师阅兵大会。以第一二〇师第三五九旅为主组建八路军第一游击支队，王震任司令员，王首道任政治委员兼军政委员会书记。下辖六个大队。毛泽东亲临大会讲话。

△　中共中央军委致电滕代远、邓小平、杨立三，告王震、王首道率4200余人由延安出发南下，令做好接应工作。

△　中国童子军总会成立十周年纪念，会长蒋介石、副会长戴季陶颁词勖勉：“忠勇为爱国之本”，“助人为快乐之本”。据报载：全国童子军计有男童子军383团，2.9546万人；女童子军28团，6593人；幼童子军10团，1561人。

△　桂林城北日军步兵四五百人附炮二门、战车三辆，向第七十九军第一三一师阵地攻击，守军战约二小时，敌不支退去。同日，又有日军300余人进攻北极山，被击退。

△　日军开始对桂林外围发起进攻，中国守军一部托石岩洞进行抗击。日军对七星岩中国守军施放毒气，守军300余人惨死洞内。

△　桂境平南界顶附近日军分股向第一五七师第四六九团阵地进攻，均被击退。旋第三十五集团军总司令邓龙光电令该师西撤，至晚，主力经三里墟撤至二塘附近，集结待命。

△　滇西龙陵战事由城郊转入市区。中国远征军第七十一军在300门重炮和山炮及空军的支援下，占领市区核心阵地观音寺和段家祠堂。敌据守段家公馆抵抗，激战两小时，被击退。

△　缅北中国驻印军新编第二十二师进至伊洛瓦底江岸，2日攻占叶克、摩首，3日攻占八佛因。

△　新四军一部攻入江苏阜宁县城，毁敌据点七处，俘伪中队长以下30余名。

△　日本中国派遣军第六方面军制定打通粤汉铁路南段作战计划，决定于1945年1月中旬，以第二十军及第二十三军攻占粤汉路南段，同时以有力一部摧毁遂（川）赣（州）地区的美国空军基地。并规定第二十军以第十师团集结道县、零县附近，1月中旬开始行动，攻占韶关以北粤汉铁路；第二十七师团集结攸县、茶陵附近，1月中旬进入遂川、赣州地区，消灭该地区美国空军基地；第二十三军以有实力的一个兵团集结清远，1月中旬开始作战，攻占韶关以南铁路。

△　汪伪政府最高军事顾问矢崎由东京返回南京，会见周佛海。称其在东京期间，先后会见首相、陆相及参谋总长，讨论如何实现全面和平问题。并称：日本政府希望南京政府打通与重庆的联系。

△　国际民用航空会议在芝加哥开幕，51个国家的代表700余人出席，中国代表张嘉璈、毛邦初出席，并发表声明称：在国家安全不受威胁，国家主权不受影响和本身民用航空发展不受阻碍的原则下，欢迎国际航空线扩展到中国。同日，会议选中国首席代表张嘉璈为大会副主席，指定中国代表张定为世界航空机构副主席。

11月2日　滇西中国远征军第七十一军第八十七师占领庙房坡第四号山头；第三十六师占领锅底塘坡和庙坊坡，控制西南制高点；第三十六师另一部攻占龙芒公路上重要据点查庙房，完全控制了滇缅路交通；荣一师占领城内重要据点大奎阁。

△　桂林城北莫路村、乌石街方面日军集结兵力万余人，东郊同主村、冰水塘一带日伪军集结4000余人。第四战区炮兵集中向乌石街轰击，空军亦飞临助战，敌死伤甚多。至晚，城北、城东、城南及西北部各正面阵地均遭袭击，四郊有激战，桂林核心战斗逐次展开。

△　重庆《大公报》载：经济部花纱布管制局与云南省建设厅合组云南木棉公司，资本为二亿元，官方认股6000万元，余招商股。

△　汪伪中央政治委员会举行会议，通过调整军政机构人选案：选任江亢虎为政府委员。特任陈群为考试院院长，任援道为江苏省省长。设置军事委员会驻苏州绥靖主任公署，特派任援道为主任；特派凌霄代理海军部部长。

△　美白宫宣布：纳尔逊奉罗斯福之命，将再赴华，协助中国政府建立战时生产机构。同日，罗斯福宣布：任命纳尔逊为其私人外交、内政顾问。

11月3日　滇西龙陵克复。中国远征军各部先后占领龙陵城区和郊区各重要据点后，日军退守西山坡、红土坡、伏龙寺等处，处于三面被围境地。是日拂晓沿滇缅公路逃向芒市。至凌晨，远征军克复龙陵。龙陵战役结束。

△　张发奎为确保柳州及黔桂路之安全，令防守柳州的第六十二军归第三十五集团军指挥，调赴武宣、来宾以南地区，阻击日军。并命令第二十六军丁治磐部担任柳州防务，5日抵达柳州。同日，又调在修仁、蒙山方面作战的第二十七集团军回防柳州。

△　桂林四郊之日军仍不断进袭，大部被守军击退，唯西北郊之日军以优势兵力攻占笔架山。城南方面之日军曾向将军山进攻未逞，旋在斗鸡山以南之开阔地利用耕牛300余头，以侦察及触发守军之预设地雷区。

△　山东费县伪军荣子城部千余人奉命调兖州，途中遭八路军伏击，毙伤50余名，俘伪少校团附以下158名。

△　日军陷广西贵县。

11月4日　外交部长宋子文对美记者谈话，称史迪威奉召回国之事，“纯为军事方面之人事问题”，“与中美两国政策绝对无关”。关于军事、政治、经济之政策，“中美两国意见完全一致”。“深信今后两国关系，将较以往更臻了解，更趋密切，更有效果”。

△　毛泽东致函美总统罗斯福，表示深愿经过罗斯福的努力与成功，得使中、美两大民族在击败日寇，重建世界的永久和平以及建立民主中国的事业上，永远携手前进。

△　国民政府任命王东原为湖北省县长考试典试委员会委员长。

△　军事委员会成立知识青年从军编练总监部，以罗卓英兼任总监。

△　全国知识青年从军指导委员会制定《妇女服役办法》，规定征集女青年2000名，分两期进行；定名为知识女青年志愿服务队，应征年龄在18岁以上，35岁以下。服务二年，不得自由离队。

△　董必武致电中共中央，建议：一、在西南加强同地方实力派的联系，促使他们向蒋介石要求民主，但不公开反蒋；二、组织联合政府问题，也要在川、康、滇酝酿起来；三、请党中央速与昆明龙云通电，并转告刘文辉。

△　中国科学社三十周年纪念大会暨第二十四届年会，假成都华西大学举行。蒋介石电颁训词，希望更注意于现实的社会问题，使今后科学的发达能与社会实际进步相配合。

△　成都国民党特务乘黄包车不付车资反而殴打车夫致死。5日，全市黄包车夫罢工，抗议特务暴行。经调解，国民党当局答应惩办凶手，给死者家属丧葬费和抚恤金。7日复工。

△　桂林东郊之日军在炮火掩护下，攻至中正桥头，与守军第一七〇师逆袭部队激战。城南将军山方面日军亦乘虚侵入，当即被守军击退。西北郊守军第一三一师屡次进攻笔架山，终因伤亡过重而致攻击受挫。下午5时，日机八架在桂林上空投弹10枚，弹落南门及文昌门附近。

△　桂境日军第十三师团突破永福阵地，向西进犯，守军第九十三军主力新编第十九师与敌陷于苦战；由湘桂路西侧前进之日军第四十师团亦乘机南下，图攻中渡，出柳城；其第三师团则由修仁西攻，为守军第一八八师所阻。

△　桂境日军第一〇四师团突破傜僮山地，越过花雷高地，迂回攻击武宣。第六十四军兵力薄弱，战力不支，日军于是日攻占武宣。

11月5日　美驻华大使赫尔利与中国战区参谋长魏德迈晋见蒋介石，商谈调停国共问题。

△　缅北中国驻印军新编第二十二师渡过伊洛瓦底江，击破日军第二师团及伪缅军一部，7日攻占瑞古。

△　桂林东郊日军数百以炮火助战，向申山、七星岩、星子岩猛攻，守军第一三一师耗手榴弹200余枚，终未将敌击退，星子岩顶及东南麓被日军攻陷，并侵入普陀山东端。北郊方面日军以重炮四门向桂林各要点轰击，其步兵在战车六辆支援下向虞山、吕祖山攻击，守军第一七〇师一部在炮兵支援下，予以还击，敌受创溃退。

△　桂境西江方面日军第一〇四师团及第二十二师团分别突至武宣及来宾以南地区；湘桂路方面日军第十三师团攻陷永福，并向南进犯，图攻柳州；平乐方面日军第三师团被阻于修仁附近。第二十七集团军总司令杨森为固守柳江西岸要地，电令第二十军由修仁方面经四排墟、连江向柳州转移，第三十七军由蒙山向象县转移，占领沿江要点，阻敌西进。

△　中国著作人协会在重庆成立，张道藩任会长，于右任、吴敬恒、孙科、张继等为名誉会长。张道藩报告该会筹备经过和成立意义，一面在使著作家如何能贡献于国家，一面在帮助著作家解决困难。

△　山东威海卫、刘公岛伪海军600余向八路军一部投诚。10日，荣成附近龙须岛伪军六七十人反正。以上两部合编为八路军胶东军区海防支队，郑道济为上校支队长。

11月6日　军事委员会决定由第六战区抽调第九十四、第八十七军至黔东黄平、镇远集结，并由第八战区抽调第二十九、第九十八军两个军及第一战区之第九、第十三、第五十七军三个军集结于贵阳、马厂坪、都匀、独山间，准备夹击入黔之日军。

△　为防守柳州，第二十六军军部抵达柳州南岸之马鞍山；第四十四师进至雒容附近占领阵地，阻击进攻之敌。同日，第四战区又急调第一八八师赴柳城，以事阻击。

△　桂境西江方面日军一部在象县附近渡过柳江，与第一五七师在鸡沙附近激战。平乐方面日军陷修仁，并以一部进攻榴江。永福方面日军亦由矮岭墟至黄冕，西渡洛清河，直迫柳州。其第四十师团则趋中渡，指向柳州。

△　日机七架向桂林城区投弹多枚，数处起火。城北日军乘势以战车12辆突破平头山阵地；城东日军在猫儿山与守军第一三一师一部发生激战，经往返冲锋，守军全部殉国。同日城西磨盘山、茅头山，城西南猴山两侧高地为日军攻陷，日军一部突抵三仁村、四义村。

△　缅北中国驻印军新编第三十八师第一一二团攻占太平河南岸高地，并掩护后续部队安全。该师另一部攻克莫马克以东的卡五，并完全攻克莫马克以北至苗境间公路东侧的日军据点，形成对八莫的钳形攻势。同日，该师第一一三团渡过太平河，沿密支那至八莫公路，直扑莫马克和马于滨等地，并将八莫外围的大小村落和两个飞机场完全占领。

△　滇西中国远征军第八十八师攻克龙芒公路西侧重要据点张金山、南天门等地。

△　由八路军太岳军区第十八、第五十九团等部组成的豫西抗日游击支队（即第二支队）渡过黄河，在歼灭伪军一个河防中队后，进入新安、渑池、陕县南北建立了抗日根据地。

△　日伪军千余对江苏丹阳北进行“扫荡”，新四军一部与敌战至19日，收复敌据点11处，俘伪连长以下200余人。

△　汪伪政府为纪念《大东亚宣言》发表一周年发表声明称：为进一步协助日本，民国政府当倾其全力，共同对英、美作战。同日陈公博亦发表广播讲话，声称目前战争形势正面临着紧要关头，必须竭尽东亚整个的总力，争取最后的胜利。

11月7日　国民政府拟定国共谈判的《协议之基本条件》，共五条：“一、中央政府与中国共产党将共同合作，求得国内军队之统一，期能先迅速击败日本并建设中国。二、中国共产党之军队应接受中央政府及军事委员会之命令。三、中央政府及中国共产党将拥护孙中山之主义，在中国建立民有、民治、民享之政府。双方将采取多种政策，以促进及发展民主政治。四、中国仅只有一个中央政府及一个军队。中国共产党军队之官兵经中央政府编定后，将依其职阶享受与国军相同之待遇，其各单位对军火及军需品之分配，亦将享受相等之待遇。五、中央政府承认中国共产党并使之为合法之政党，所有在国内之各政党将予以合法之地位。”后来，蒋介石修改为：“一、中央政府与中国共产党将共同合作，以求国内军队之统一，期能迅速击败日本与解放中国。二、中国共产党之军队应接受国民政府军事委员会之指挥。三、中央政府及中国共产党将拥护孙中山之主义，在中国建立民有、民治、民享之政府，双方将采取各种政策以促进及发展民主政治。四、中国仅只有一个中央政府及一个军队。共产党之军队经中央政府编定后，将享受按照国军之同样待遇，其各单位对于军火及军需品之分配上，亦将有相等之待遇。五、中央政府承认中国共产党并使之为合法之政党，所有在国内之各政党，将予以合法之地位。”

△　中共中央致电林伯渠、董必武、王若飞：如董必武能同林伯渠一道回延安，仍望王若飞留重庆主持工作。在王若飞主持下，可组织工作委员会，以王若飞、刘少文、徐冰、钱之光、熊瑾玎、潘梓年、童小鹏七人为委员。

△　林伯渠偕赫尔利由重庆飞抵延安，周恩来、包瑞德等前往机场迎接。董必武本拟与林伯渠同机返延，因国民党当局阻挠未能成行。

△　第四战区为保卫桂林、柳州，下达第三号作战命令，其要旨为：战区以确保桂、柳，并掩护黔桂路之目的，各以有力一部固守桂、柳，主力沿红水河及其以北地区占领阵地，吸引敌人于柳州附近，转移攻势而击灭之。

△　桂林外围日军已达二万余人，桂林城核心战斗骤剧。城北日军一万余人在重炮、战车支援下，向平头山第一三一师一部阵地猛攻，被击退。旋日军又攻，战车、机炮、平射炮齐发，守军全部牺牲。城东屏风山、普陀山方面守军第一七〇师一部与日军激战两日后，伤亡惨重，屏风山陷敌，普陀山亦进入混战状态，电信中断。另日军一部步兵百余人经月牙山突进至中正桥，被守桥部队击退，并将该桥破坏。

△　桂境第二十军杨汉域部、第二十六军丁治磐部到达柳州。旋丁治磐闻由象县附近渡河之日军已渐向柳州逼近，湘、桂之日军攻陷黄冕，第十三师团、第四十师团分别南下、西进等情况，乃决定转向南方，准备作战，保持重点于柳州东、西两端。

△　桂境黄冕方面日军一部5000人攻陷中渡，图趋柳城。

△　新任中印缅战区总指挥索尔登抵达缅甸前线，是日发表广播讲演，表示史迪威去职后，其“任务不变，战略也不变”，目前最紧迫和最具体的任务是打通滇缅路。

△　美驻延安观察组成员戴维斯致信罗斯福，称中共“已经历了十年的内战和七年的抗日战争。他们不仅遭受了比中央政府军队所曾受的更大的压力，而且还遭到蒋（介石）的严密封锁”。但是，“他们生存了下来，并且壮大了”。

△　美军C—87型运输机，装载美国钞票公司为中国政府印制的关金券3.5亿元，自檀香山起飞，赴中国重庆途中，是日（美国时间），在四川汶川县三江乡上空盘龙山（海拔3970米）坠落失事，机上四名机组人员全部遇难。半年之后，重庆国民政府获悉此事，派人赴飞机失事地点搜索，一无所获。

△　合众社电称：纳尔逊不久再赴华，任务为协助国民政府成立战时生产局。随纳尔逊前往中国的美国专家计有：匹兹堡·琼斯劳佛林炼钢公司研究室主任格拉汉姆，宾夕法尼亚州新堡联合工程冶炼公司冶炼总监其尔，匹兹堡美国炼钢公司军需物资主任史特伦，战时生产局钢铁科科长华尔施密特。

△　美国大选揭晓。罗斯福以1974万票压倒杜威，第四次当选总统。

11月8日　上午，中共与美国开始第一次会谈。中共方面参加的有毛泽东、周恩来、朱德。美国方面参加的有赫尔利、包瑞德、一名译员和一名秘书。赫尔利首先说明自己是受罗斯福的委托作为他的私人代表，来谈判关于中国的事情。这次来延安，还得到蒋介石的同意和批准。赫尔利表示：美国无意于干涉中国的内政，而只是打算做那些可能有助于最后打败日本人的事情。他声称：蒋介石同意由一个美国调解代表团来促进民主，并通过“统一中国的军事力量”来加速打败日本的步伐。赫尔利说：为了达到这个目标，蒋介石准备承认共产党和各少数党派的合法地位，允许共产党以某些形式参加军事委员会。接着，他宣读了一份他于10月28日起草、经蒋介石修改过的题为《为着协定的基础》的文件。内容是：“中央政府与中国共产党将共同工作，来统一在中国的一切军事力量，以便迅速击败日本与重建中国。二、中国共产党军队，将遵守与执行中央政府及其全国军事委员会的命令。三、中央政府和中国共产党将拥护为了在中国建立民有、民治、民享的孙中山的原则，双方将遵行为了提倡进步与政府民主程序的发展的政策。四、在中国，将只有一个国民政府和一个军队。共产党军队的一切军官与一切士兵当被中央政府改组时，将依照他们在全国军队中的职位，得到一样的薪俸与津贴，共产党军队的一切组成部分将在军器与装备的分配中得到平等待遇。五、中央政府承认中国共产党的政党地位，并将承认共产党作为一个政党的合法地位。中国一切政党将获得合法地位。”

△　下午，中共与美国双方举行第二次谈判。毛泽东首先表示欢迎赫尔利来延安。接着毛泽东说：中国需要在民主的基础上团结全国抗日力量。首先希望国民政府的政策和组织，迅速来一个改变。这是解决问题的起码点。如果没有这一改变，也可能有某些协定，但是这些协定是没有基础的。因此必须改组现在的国民政府，建立包含一切抗日党派和无党派人士的联合国民政府，改变现在政府的不适合于团结全中国人民打日本的老政策。关于改组军队，“我以为应当改组的是丧失战斗力、不听命令、腐败不堪、一打就散的军队，如汤恩伯、胡宗南的军队，而不是英勇善战的八路军新四军。在不破坏解放区抗战力量及不妨碍民主的基础上，我们愿意和蒋介石取得妥协，即使问题解决得少一些、慢一些也可以，我们并不要求一下子解决所有的问题。但是要破坏解放区抗战力量和妨碍民主，那就不行了。”然后，毛泽东对《为着协定的基础》提出具体修改意见，主要是：增加将现在的国民政府改组为包含所有抗日党派及无党无派政治人士的代表的联合国民政府、改组统帅部为包含所有抗日军队代表的联合统帅部的条文；将原条文中的中国共产党的军队要遵守和执行国民政府及其军事委员会的命令，共产党军队的一切军官和士兵要接受国民政府的改组，修改为一切抗日军队应遵守与执行联合国民政府及其联合统帅部的命令，并应为这个政府及统帅部所承认；增加保障人民各种自由权利的规定；要求承认中国共产党及一切抗日党派的合法地位。他说：“关于如何解决，赫尔利将军今天上午提出的五点建议，希望作为形成协定的基础。我们感到需要讨论一些与这个基础有关的问题。至于具体条款，我还不准备提出。大多数中国人民，包括我们共产党人在内，首先希望国民政府的政策和组织迅速来一个改变，不可能达成什么协定。没有这一结果，协议没有稳固的基础。因此必须改组现在的国民政府，以便建立包含一切抗日党派和无党派人士的联合国民政府。同时，现在政府的不适合于团结全中国人民打日本的老政策，必须有所改变，以适合于团结全中国人民打日本的政策。”毛泽东指出：“改组政府，最重要和最必要，它是挽救国民党直接统治区域的军事、政治、财政、经济各方面的严重危机的首要问题。解放区尽管面临困难，但没有危机。如果不改组国民政府，就无法振作大后方军队的士气，就无法挽救国民党统治区域的严重危机，虽有大量坦克、飞机等新式武器，也是无济于事的。国民党统治各种机构，腐化达于极巅；改组政府，首先是为挽救国民党统治区域的危机，如果国民党自以为大权在握，不肯改变，它自己的危机便会无法挽救。关于‘政府民主程序’的问题，我党认为似乎首先应当改组国民政府，成立联合政府，改变政策。可是蒋先生历次所表示的，却是想拖，拖到战争结束一年后，才来办这件事；有人向他提出改组政府和成立联合政府，他便一巴掌打回去。如果按蒋先生的办法，只有把危机拖长和扩大，使国民政府有崩溃之危险。对于这一危险，不只我们共产党人，就是外国朋友，如许多外国记者，都是感觉到的。如果蒋先生坚持拖延到战后解决危机，并违背建议改组政府的人民，危机将会拖延和扩大，政府会面临崩溃的危险。”

△　桂境第二十七集团军总司令杨森以日军向柳州进逼，令柳州西站附近之第二十军以第一三四师在柳江西岸鹅冈屯、渡口屯之线担任防务，并派出有力一部占领鹅山阵地，协助第二十六军作战。

△　桂境柳州榴江方面日军第三师团一部700余人进至三门江附近一带，准备渡江，被第四十一师警戒部队驱逐。同时，象县方面由鸡沙渡过柳江之日军，陆续增加，突破第一五七师之阵地，至晚攻陷马坪墟，图攻桂林。中渡方面日军攻占马泉。

△　桂林城北日军以炮空火力掩护，以战车分组向守军第一三一师北极路阵地终日猛攻。城西南之猴山隘、两路口阵地大部被日军攻陷。城东方面之日军在炮火支援下，分乘竹筏渡过桂江，向中正桥、伏波山间登岸，守军第一七〇师主力迎战。至晚，日军攻入城内，与市区守军发生街市战。

△　桂境日军一部向桂林七星岩第一七〇师第三九一团阵地进攻，守军坚守不降，毙敌甚众，团长覃泽文战死岩洞口。敌久攻不下，乃以毒气弹、燃烧弹攻击，洞内守军及伤员、医务人员千人罹难。

△　八路军冀鲁豫军区第七分区部队收复山东莘县城。

△　新四军第五师游击兵团挺进第四团在河南舞阳县西南的辛集附近与日军展开遭遇战，经五小时激战，将日军击溃，毙日军20人。

△　据延安《解放日报》载：史迪威奉召归国后，美国舆论界哗然，认为改变中国的局势，必须改组国民政府及统帅部，罢免何应钦。

△　魏德迈在驻华军总部首次招待记者，称其今后拟训练更多之中国军官，同时“予士兵以基本训练”，“力求中美之友谊及有效之合作”。并称：“中美间政策及设施并无变动，联合国家之战略毫不动摇。”

11月9日　下午，中共与美国进行第三次会谈，讨论经过修改后的协定草案。会谈一开始，中共方面提出经过修改的协定草案。赫尔利看过后表示：这个方案是正确的。他将尽一切力量使蒋介石接受。他提出了一些具体意见。会议按照他的提议作了修改。毛泽东说：“我们所同意的方案，如蒋介石先生也同意，那就非常好。”赫尔利说：“我将尽一切力量使蒋接受，我想这个方案是对的。”赫尔利还说：“如果蒋先生表示要见毛主席，我愿意陪毛主席去见蒋，讨论增进中国人民福利、改组政府和军队的大计。”毛泽东说：“我很希望在赫尔利将军离开中国以前见蒋先生。”赫尔利主张毛泽东立即去重庆同蒋介石会见。他将“以美国（的）国格来担保毛主席及随员在会（见）后能安全地回到延安”。“不管毛主席、朱总司令或周副主席，无论哪一位到重庆去，都将成为我的上宾，由我们供给运输，并住在我的房子里”。接着，毛泽东说：“这次赫尔利将军回去，可以把我们所同意的要点，征求蒋先生的同意。……就是说，在见面以前，实际问题早已解决。这样的步骤比较适当吧。”赫尔利建议毛泽东在协定上签字，并表示他也要签字，题目定为《中共与中国政府的基本协定》。双方商定，今天把文件准备好，明天签字。

△　军事委员会任命鲁崇义为第三十军军长。

△　国民政府令内政部常务次长兼禁烟委员会主任委员王德溥专任禁烟委员会主任委员，免内政部常务次长本职。

△　突入桂林城内之日军与守军第一三一师在皇城、东环路展开激战。城北日军700余人利用战车、火焰放射器及炮、空火力之支援，攻古清潭山、龙山、虞山、吕福山等据点，守军第一三一师一部全部牺牲。城西日军自晨到晚先后攻占两路口、猴山隘、中心山、阳家山各地。城南将军山方面守军激战竟日，至夜弹药耗尽，遂放弃阵地。

△　柳州四面受敌，战局告急。柳城方面日军第四十师团突破东泉第一一八师阵地，并压迫至柳城西南之流山墟附近，柳城遂告失守。湘桂路方面，柳江北岸日军300余人亦先后占领兵营岭、凤凰岭阵地。三门江方面日军于10日渡过柳江。陷修仁之日军第三师团主力经江口墟附近进至鸡拉街对岸，至晚渡过清江，向大桥屯进攻，旋与陷马坪墟之日军第一〇四师团一部会合，向柳州守军猛攻。

△　由八路军第一二〇师第三五九旅一部改编的国民革命军第十八集团军第一游击支队（又称南下支队）共4000余人，在司令员王震、政治委员王首道率领下从延安出发，经绥德东渡黄河，沿汾阳、平遥、垣曲、渑池、鲁山、确山南下，1945年1月27日在湖北大梧山与新四军第五师会合。29日，在陈家湾广场举行誓师大会。

△　中美空军混合团第五大队出动飞机12架袭击衡阳西北之日军车场，炸敌车四辆后与日机四架遭遇，中美空军共击落日机三架。

△　日伪军6000余对淮南解放区“扫荡”，新四军及地方民兵与敌战至下旬，将其击溃。

△　成都市大、中学校学生万余人为抗议警察局10月31日武装镇压学生运动，组成请愿团，向四川省政府提出六项要求，要求立即公布镇压学生运动事实真相，撤职查办凶手及帮手等。

11月10日　上午10时，中共与美国进行第四次会谈。毛泽东首先说明：“（一）关于我们所同意的文件，请赫尔利将军转达罗斯福总统。（二）关于我们与赫尔利将军商谈的纲领协定，我们已取得中国共产党中央委员会的同意并授权我代表中国共产党中央委员会在这个文件上签字。（三）我今天还不能和赫尔利将军同去重庆。我们决定派周恩来和你同去。总之，我们以全力支持赫尔利将军所赞助的这个协定，希望蒋先生也在这个协定上签字。”赫尔利也说：“毛主席，你当然理解，虽然我认为这些条款是合理，但不敢保证委员长会接受它。”

△　赫尔利与毛泽东在延安签署《中国国民政府、中国国民党与中国共产党协定》，内容为：“一、中国政府、中国国民党与中国共产党应共同工作，统一中国一切军事力量，以便迅速击败日本与重建中国；二、现在的国民政府应改组为包含所有抗日党派和无党无派政治人物的代表的联合国民政府，并颁布及实行用以改革军事、政治、文化的新民主政策，同时军事委员会应改组为由所有抗日军队所组成的联合军事委员会；三、联合国民政府应拥护孙中山先生在中国建立民有、民治、民享之政府的原则，联合国民政府应实行用以促进进步与民主的政策，并确立正义、思想自由、出版自由、言论自由、集会结社自由、向政府请求平反冤抑的权利人身自由与居住自由，联合国民政府亦应实行用以有效实现下列两项权利，即：免除威胁的自由和免除贫困的自由之各项政策。四、所有抗日军队应遵守与执行联合国民政府及联合军事委员会的命令，并应为这个政府及其军事委员会所承认，由联合国得来的物资，应被公平分配。五、中国联合国民政府承认中国国民党、中国共产党及所有抗日党派的合法地位。”赫尔利、毛泽东签名后，在上方给蒋介石留出签名的位置。

△　赫尔利和周恩来同机飞离延安赴重庆，同行的还有包瑞德上校。次日，赫尔利将与中共签署的协定交与蒋介石。

△　毛泽东应赫尔利的建议，写信给罗斯福，信中称：“我很荣幸地接待你的代表赫尔利将军。在三天之间，我们融洽地商讨一切有关团结全中国人民和一切军事力量击败日本与重建中国的大计。为此，我提出了一个协定。”“这一协定的精神和方向，是我们中国共产党和中国人民八年来在抗日统一战线中所追求的目的之所在。”“我现托赫尔利将军以我党、我军及中国人民的名义将此协定转达于你。”同日，又致电罗斯福，祝贺他第四次连任美国总统。

△　桂林失陷。桂林四郊之日军均突入城区。守备部队四面受敌，仍作寸土之争，终至弹尽粮绝，大部战死，部分被俘，各阵地相继失陷。守军第一三一师师长阚维雍率部喋血苦战，见将士伤亡殆尽，乃自戕殉国。11日，桂林守城部队余部奉命突围，桂林城陷敌。

△　张发奎电令第二十六军：桂林情况已不明，该军应避免无谓牺牲，着即适应情况开放西侧道路，配属之野炮营应撤至大塘，河北市区之一个团，可撤至南岸，对所有仓库应遵前令彻底破坏。

△　柳江北岸之日军第十三师团以一部于渡口屯渡河后，向鹅山要点攻击，另部千余人以炮火掩护，向柳州北市进攻。由三门江渡河之日军第三师团一部突破马草塘、天长岭阵地，旋与援军一部合攻蟠龙山、独登山，守军第四十一师第一二一团退至柳州南市。

△　桂林城防司令韦云淞在鹦鹉洞内司令部召开紧急会议，决定守城各部弃城突围。至夜，韦等突围西走，守军仅存三分之一。

△　日机五架临空轰炸柳州，各据点及核心阵地工事多被炸毁。守备北岸之第四十四师第一三一团第三营，经与敌激战至11日全部牺牲。守备南岸市区之第四十一师第一二一团遭敌轰炸，死伤亦重，11日夜，由团长赵风铭率余部突出重围，至15日始脱离战斗。

△　新疆暴民攻占伊宁行政专员公署，宣布成立伪“东土耳其斯坦共和国人民委员会”。

△　汪精卫在日本名古屋帝国大学医院病死。

△　汪伪政府建设部分别与日本派遣军总参谋长及舰队参谋长签订《关于华中铁道股份有限公司之军事上协定》及《关于华中轮船股份公司之军事上协定》。两个协定分别规定：日本陆军及海军最高指挥官，对于华中铁道及轮船股份有限公司，得直接行使军事上的要求与监督权。公司有关日本军事机密事项由日本籍副董事长单独处理。

11月上旬　中国驻印军新一军军长孙立人以该部新三十八师一部越过缅北太平河，在海拔2000米以上的布兰丹及黄龙卡巴一线对八莫、曼西作迂回攻击，以截断日军退路。

△　据中央社讯：日小矶内阁设立三个新作战委员会，组成集体独裁力量，第一个为最高政治会议，第二个为顾问委员会，第三个为综合计划局。

△　山东省各界人士51人致电新华社，并转傅斯年及旅外同乡，申明改组国民政府及统帅部的主张，要求国民政府立即召开国是会议，厉行真正的民主政治；承认各地抗日民主政权，大量扩充并装备八路军、新四军；将误国罪魁何应钦、孔祥熙、陈立夫及祸鲁元凶沈鸿烈等撤职查办。

△　中国战区参谋长魏德迈向蒋介石建议，准备将在缅甸作战的中国五个师抽调两个师返回阻击日军，旋蒋介石召集政府要员开会商讨，几经磋商，与会人员主张以第一、第八等战区部队增援，尚能堵击犯敌。军政部长陈诚则竭力支持魏德迈的建议，始行通过。并决议以后战局恶化，则必需将缅甸作战之远征军全部调返。

11月11日　柳州失陷。第四战区司令长官张发奎以桂林失陷，柳州已无固守之必要，当令第二十六军向西转移，该军乃于9时率领郊外部队西移至六道墟附近集结。又命令杨森指挥第七十九、第二十、第二十六军移至六塘、中脉、小长安之线占领阵地。第三十七军亦于是日向西转移。桂柳会战结束。

△　柳州守军各部逐次转移。第二十七集团军向宜山东北地区转移；第十六集团军撤至宜山以东地区；第三十五集团军撤向大塘附近。同时，柳州附近日军各部亦分头西进。柳城之日军第四十师团以有力一部向柳城北方向突进；柳州方面日军第十三、第三师团沿黔桂路及其南侧地区向西攻击前进；来宾、迁江之日军第二十二师团及独立混成第二十三旅团，各以有力部队向西及西南方向分途攻击前进。

△　第四战区为继续阻击日军、确保宜山及掩护黔桂路之安全，下达第四号作战命令，其要点为：邓龙光右兵团主力转移渡口、忻城、大塘附近之线占领阵地，阻敌西进；夏威中央兵团主力即于冷水、三岔附近之线占领阵地，阻敌西进；杨森左兵团主力于六塘、中脉、小长安附近之线占领阵地，阻敌西进。

△　缅北中国驻印军新编第三十八师主力与第一一三团在柏坑会合，随即转入对莫马克的攻势。14日攻占沙王加荡和莫以克，切断八莫至南坎的惟一通道。17日攻占曼西。

△　国民政府特派陈肇英为安徽、江西监察区监察使，杨亮功为福建、浙江监察区监察使。

△　成都四川大学、华西大学、金陵大学、燕京大学等校学生7000余人举行示威游行，声援10月31日成都学生运动，要求民主自由，要求国民党当局惩凶、恤伤、保障人身自由等。学生至四川省府门前，要求面见省主席张群，张群出面允诺学生的要求。

△　中美空军混合团第五大队出动飞机11架，炸衡阳日军机场，击毁日机八架。

△　美B—29式“超级空中堡垒”袭击南京、上海码头区及堆货栈。

△　汪伪建设部与日本派遣军总参谋长签订《关于通信之军事上协定》，规定：日本陆军及海军最高指挥官对于华中通信股份有限公司，得直接行使军事上的要求及监督权，公司有关日本军事机密事项，由日本籍副董事长单独处理。

△　项致庄、任援道分别就任伪浙江省、江苏省省长职。

11月12日　国民政府明令昭告全国军民，在纪念国父诞辰之日，应切实“念国父遗教之谆切，知国家创业之艰难，法先烈为国牺牲之忠勇，合全国亿兆之同胞，成一德一心之团结”，“奋起迈进，以竟国父与一切先贤忠烈将士未竟之志，而成革命建国之功”。

△　蒋介石为孙中山诞辰及中国国民党建党五十周年纪念日发表纪念词，宣示：一、本党旨在救国，50年来一贯相承；二、三民主义适合国情，为我立国之最高原则；三、国民革命成败关系整个国家，愿爱国同胞天下为公，共负革命的责任；四、认识义务责任，决不丝毫放弃规避；五、争取抗战胜利要铲除自私。

△　国民政府明令实施《特种案件诉讼条例》，并充实各地法院，每院增员一至三组。

△　重庆《大公报》载：国民政府决定加强沦陷区各省政府工作，实行党政一元化，各配属以相当之武装力量，并饬相机进入敌后省境，建立根据地，治理省政。东北各省政府，除黑龙江省政府已在绥西外，其余吉林、辽宁等省政府亦将移往接近前线之地工作。

△　武汉大学师生举行时事座谈会，要求国民政府走民主的道路，挽救国内危局。学生们表示：不管政府当局怎样镇压学生运动，后方青年学生都依然炽热于民主救国。

△　为配合缅北中国驻印军新三十八师对八莫的攻击，新二十二师攻占曼大。17日两师会合于八莫以西的马哈。30日两师合兵截断八莫至南坎公路。八莫陷入驻印军的四面合围之中。

△　八路军一部在河北枣强歼灭抢粮日伪军180余名，俘伪县府秘书长以下150余名。

△　新疆伊犁、塔城、阿山三区临时革命政府在伊犁成立。

△　归国侨领侯西反乘机由成都赴昆明，途中失事罹难。

△　云南省知识青年从军征集委员会成立，龙云任主任委员，赵澍、裴有藩任副主任委员。

△　汪伪中央政治委员会召开紧急会议，推选陈公博为伪行政院院长、代理伪国民政府主席兼军事委员会委员长及新民运动促进委员会、经济委员会委员长。16日，东京广播，陈公博所遗伪上海市市长职由吴皋代理。

11月13日　国民政府军事委员会政治部文化工作委员会举行宴会。周恩来应邀出席，并向在座100多位文化界人士介绍时局和国共谈判问题。

△　罗卓英对中央社记者谈知识青年志愿军编练方针：以高度学术研究为训练最高原则；以先经选择而训练，再在训练中选择为“编”之方针，以热诚、负责、活泼、确实为“训”之原则。

△　桂境柳城方面日军第四十师团先头部队约300余人，由柳州西北之大浦向宜山北侧急进，与铁路正面之日军协力迫近宜山。同日，铁路正面之日军第十三师团亦突破第十六集团军之三岔阵地，直趋宜山。15日日军陷宜山。

△　伪淮海省保二旅刘然部及伪军一部1500余人，配合日军向苏北邳县“扫荡”，占领铁佛寺、朱红埠等地。16日，八路军一部强袭铁佛寺，毙敌80余名。

11月14日　外交部宣布：中国政府正式承认叙利亚及黎巴嫩二国。

△　行政院核颁《中华民国境内出入及居留规则》。

△　中共中央致电林平，提出迅速向桂林、柳州发展力量，今后主要发展方向是向广西与南路。

△　柳州附近之日军第一〇四师团与其由迁江渡河之第二十二师团，分由南、北向第四战区第六十二、第六十四军攻击，15日陷思练，16日陷忻城，旋继续进入拉烈、金钗，与第六十二、第六十四军隔红水河对峙。

△　八路军山东滨海军区集中一个独立旅另四个团和七个营，共一万人的兵力，内应外合，攻入莒县城。城内伪军3500余人反正，日军50余人就歼，其余日军于29日弃城逃走。

△　八路军冀鲁豫军区第八分区一部攻克山东菏泽东北舜城集、刘庄、徐胡同及定陶东北半截堤等据点。

11月15日　国民政府向赫尔利提交关于国共两党谈判的反建议，共四条。内容为：“一、中央政府承认中共军队，并认为此种承认为必要。中共军队应当遵守和执行中央政府及其国防军委会的命令。二、中国共产党和中国国民党将共同支持孙逸仙的原则，在中国建立一个民有、民治、民享的政府。两党将制定政策，促进政府民主程序的进步和发展。根据《抗战建国纲领》的规定，言论自由、出版自由、集会和结社自由及其他民事权力的开放，在战争期间将以不妨碍孙逸仙的三民主义原则和有效进行战争为限，予以保证。三、中国只有一个国民政府和一个军队，经中央政府整编后，中共军队的官兵在薪饷、津贴、军火及其他配备方面，享受与其他部队同等待遇。四、中国共产党和中国其他政党将取得合法地位。”

△　周恩来会见中缅印战区美军司令兼蒋介石参谋长魏德迈，商议成立联合政府事宜。

△　国际太平洋学会定明年1月5日至15日在美国开会，讨论朝鲜之前途、对日本的处置及中国的合作等。国民政府派蒋梦麟为中国代表团团长。

△　重庆《大公报》报道称：中国主要产棉区大部沦陷后，唯陕西省棉产供给后方军民。至去年底，陕西棉田由30万亩增至207万亩，皮棉产量由31万担增至54万担。

△　滇西中国远征军所部第五十三、第七十一、第六、第二军等分别向遮放东北的三台山、芒市、马鞍山、诸葛营、五峰山等地区攻击前进。战至18日，复将来劳山、张隈终山及共球附近之日军击退，并继续向老城搜索前进。

11月16日　赫尔利致电罗斯福，报告他于10日在延安同毛泽东签订的五条协定草案和国民党人的反应称：“在和共产党完成这个建议案并返回重庆后，我发现国民党和国民政府根本不接受这个提案。不过几天来国民党、国民政府和委员长一直在为修订或提出建议而工作。我与两党一致同意，在没有达成一致意见或最终否决之前，要对建议案的条款保密。局势非常困难。蒋介石似乎认为，建议案最终会导致共产党控制政府。我认为，他不能证明他的观点是正确的，我正不断与委员长和他的助手磋商，可能会使他们认识到，与共产党达到合理的协议是必要的。蒋宣称，他希望统一中国军队，在政府中给中共代表席位，并为便于组成民主政府，进行一定的改革。但是，他希望这一切不能好像是受共产党所迫而为之。我相信蒋介石本人是急于和所谓的共产党达成协议的。国民党和蒋介石政府中的许多高级官员，以及他的私人助手都强烈反对他这样做。我想你明了，建议案中几乎所有的基本原则都是我们的，仍在寻找一个方案，实现统一，却不出现打败任何重要派别的现象。这本身就是个大难题。从统一中国军队和军事形势的严重性来看，我知道时间是决定性因素。尽管如此，我仍尽可耐心地与各方会商，而且正不懈地努力争取尽早达成协议，对言论自由、出版自由、集会结社自由以及其他公民自由权予以保障。各项自由权利，仅受抗战期间各种军事需要之限制。”

△　蒋介石与魏德迈研究中国战区统帅部组织方案及西南作战计划。蒋称赞魏直谅坦诚，与史迪威相反。

△　周恩来在曾家岩50号宴请美国新闻处外宾，董必武、王若飞、徐冰、王炳南等陪同。

△　兵役部正式成立，部长鹿钟麟称该部主要使命有三：一、革新役政；二、充实兵源，准备反攻；三、奠定平时役政基础。

△　战时生产局正式成立，翁文灏任局长，彭学沛任副局长，下设秘书、优先、材料、制造、军用器材、运输、采办等处及审议、技术委员会。

△　纳尔逊再度来华，是日抵重庆，偕来美国专家13名，计钢铁专家五名，酒精专家一名，其他专家七名。同日，纳尔逊对中央社记者称：“吾人将以筹划全力战时生产之经验，贡献于中国。”

△　桂境宜山之日军进攻怀远，第四十八师之战车营及战防炮营与敌隔龙江对战至18日，终使日军渡河未逞。

△　陈光甫在国际通商会议记者招待会上声明，中国政府“愿与各国开辟经济合作之路，希望各国外商以赊帐方式向中国投资”。

11月17日　国民政府再次向赫尔利提交关于国共两党谈判的反建议，内容为：“一、中国国民政府为迅速打败日本和战后重建中国，希望保证有效地统一中国的所有军队。作为战时立法，在国民参政会开会期间，立即承认中共为合法政党。中共军队作为政府军队之一部，在薪饷、津贴、军火和其他分配方面，享受与其他部队同等的待遇。二、中国共产党在爱国战争中和战后重建中充分支持国民政府，将其全部军队交于国民政府和国防军事委员会控制。三、国民党的目标——中国共产党亦表赞成——是实行孙逸仙的原则，建立一个民有、民治和民享的政府，并将制订政策，促进政府民主程序的进步和发展。根据《抗战建国纲领》的规定，对言论自由、出版自由、集会结社自由以及其他公民自由权利予以保障。各项自由权利，仅受抗战期间军事需要之限制。”

△　蒋介石接见罗斯福私人代表、美战时生产局局长纳尔逊，商讨使中国新设的战时生产局迅速获得重大效果的步骤。

△　周恩来、董必武、王炳南出席美驻重庆广播记者福尔门、劳工记者爱泼斯坦、《纽约杂志》记者白修德、国际宣传处顾问夫聪等举行的宴会。

△　新四军黄克诚师一部进攻江苏淮阴北朱集镇，歼伪淮阴保安队第一大队第四中队，俘中队长夏瑟夫以下89名。

△　金陵大学学生发表声明，反对政府当局发动知识青年从军，并称：知识青年志愿军不应作为私人或党派的工具，入营后应有救国言论、行动的绝对自由。

△　汪伪最高国防会议决定，特派傅式说为全国经济委员会常务委员。

11月18日　罗斯福电令赫尔利转告蒋介石，为求迅速有效击败日本，美国及苏联皆期望国、共能早日达成协议。

△　日军攻占桂境宜山西之安马，直扑金城江。19日，守备金城江之第二十七集团军一部向西转移，日军乘隙攻占金城江。

△　汪伪中央政治会议特任梁鸿志为伪立法院院长，顾中琛为监察院院长、徐苏中为副院长，周佛海为军事委员会副委员长，周隆庠为国民政府文官长。会议修正军事委员会组织法，将副委员长改为一人。

11月19日　18日至是日，赫尔利与蒋介石在重庆长谈，赫将11月10日与毛泽东签署的五项协议案送交蒋介石，蒋介石予以拒绝。是日另提出《三点提示案》交于赫尔利，内容为：“一、国民政府为达成中国境内军事力量之集中与统一，以期实现迅速击溃日本，及战后建国之目的，允将中国共产党军队加以整编，列为正规国军，其经费、饷项、军械及其他补给与其他部队受同等待遇。国民政府并承认中国共产党为合法政党。二、中国共产党对于国民政府之抗战及战后建国，应尽全力拥护之，并将其一切军队移交国民政府军事委员会统辖。国民政府并指派中共将领以委员资格参加军事委员会。三、国民政府之目标，本为中国共产党所赞同，即为实现孙总理之三民主义，建立民有、民享、民治之国家，并促进民主化政治之进步及其发展之政策。”

△　周恩来接待英国军官哈米士、英国驻渝使馆秘书赫戈登和赫尔利的华人副官伍汉民来访，向他们介绍了解放区的成绩，强调成立联合政府的必要。

△　国防最高委员会核定《知识青年从军优待办法》，其要点为：一、知识青年自入伍之日起，原任职于党政、教育机关者，保留其职务；原从事于国营公共事业者，由原机关保留其职务；原肄业于各级学校者，保留其学籍；二、从军知识青年之家属，继续享受原优待职员家属之各项待遇；领取入伍补助金；三、知识青年退伍后，在升迁、升级考试、留学、参加国内外军事学校等方面，政府择优，优先保送。

△　滇西中国远征军第十一集团军各部在炮、空军火力掩护下，对芒市发起全线攻击。其中，第六军右翼第二〇〇师以主力由北向南，一部由东北向西南夹攻青树坪子日军，并攻占该地八个山头；左翼预二师以主力攻击大湾东山，以一部攻击蛮燕后山；第二军则以第九师攻击松园包、大洞坡日军阵地，经反复争夺，夺取日军堡垒五座。新三十三师攻击右家坟、回旋山，下午将各该地占领。

△　日军第三、第十三师团所部进至黔、桂边境，黔桂湘边区总司令汤恩伯指挥新到达之第九十七军推进至南丹东南之野东河、那地州之线占领阵地，准备迎敌。

△　绥西、东公旗伪军队长任德全率部120余人反正。

△　中印油管敷设工程大部完竣，可将汽油及柴油自加尔各答输入中国。

11月20日　国民党中央临时常委会及国防最高委员会常委会决议：选任宋子文、周钟岳为国民政府委员，周钟岳为考试院副院长。陈立夫任组织部部长，王世杰任宣传部部长，梁寒操任海外部部长，张厉生继周钟岳为内政部部长，陈诚继何应钦为军政部部长，俞鸿钧继孔祥熙为财政部部长，朱家骅继陈立夫为教育部部长。

△　中国战区美军司令部宣布：任命麦克鲁为中国战区参谋长，陶思为华军训练作战部司令。

△　中国新闻学会举行第三届年会，陈立夫、梁寒操等出席。大会通过发表声明响应新闻自由案。

△　美水力发电专家萨凡奇，在考察长江及其支流各处水电工程并拟就《扬子江三峡计划初步报告》后，本日飞赴印度，转返美国。

△　第四战区以桂林、柳州失守，日军西进，战况恶化，指示各部队行动概要：一、右兵团在现地极力拒敌进攻，必要时向果德、隆安附近转进，掩护南宁通百色间大道。二、中央兵团在平保墟以西地区占领地拒敌。三、左兵团占领思恩要地，以掩护黎明关之安全。

△　滇西中国远征军第八十八师、荣一师向遮放、芒市间三台山发动攻击，战至21日，荣一师攻占三台山；第八十八师将邦歪、蛮红占领，并逼近囊左寺附近地区。28日攻占南座寺。

△　山东八路军一部发动对临（沂）费（县）边日伪军攻势，战至27日，攻克据点四处，毙伤日伪军170余名，俘虏500余名。

△　燕京大学学生举行座谈会，讨论抗战建国及知识青年从军，与会者认为，开展抗战救国工作的先决条件，是必须争取救国工作的自由权。要求国民政府放弃对各党派的成见，一致对外，挽救危局。

△　宁夏省政府划银川市为省垣。

△　陈公博就任伪行政院院长、代理伪国民政府主席职，并发表就职讲话，宣称今后要以汪精卫“手定之政策”为他奉行的政策。

11月中旬　国民政府改军事委员会运输局为战时运输管理局，并划归交通部公路总局，所有业务由龚学遂主持。

△　成都市立中学学生为10月31日惨案通电全国学界，控诉成都警察局残杀、迫害学生的罪行，要求国民政府将制造惨案的元凶成都市长余中英、成都警察局长方超撤职查办；保障人权，保障人身自由。

11月21日　国民政府再次向赫尔利提交关于国共谈判的三点建议，内容为：“一、国民政府，因欲有效完成所有国内武力之统一与集中，俾能从速战胜日本，且对中国之战后复兴，寄其厚望，故愿将中国共产党之武力，于改编后收编为国军之一部分，此后该共产党武力，在薪饷、津贴、军火及其他配备方面，即取得与其他部队之同等待遇，并承认中国共产党之合法地位。二、中国共产党应在抗战建国方面竭诚拥护国民政府，并经由军事委员会将其所有部队，交由国民政府统一指挥。国民政府愿就中国共产党之高级军官中遴员参加军事委员会。三、国民政府愿遵孙中山先生所倡导并经中国共产党表示拥护之三民主义，创设一民治、民享、民有之中国政府。国民政府并愿采取政策，以策进步而促进政府之民主程序。兹依《抗战建国纲领》之规定，对言论自由、出版自由、集会结社自由以及其他公民自由权利，予以保障。各该自由权利，仅受抗战期间军事安全需要之限制。”

△　周恩来会见赫尔利。赫尔利在自己的办公室向周恩来宣读了国民政府11月17日提出的三点反建议。赫尔利在宣读后即向周说明：在你们所提方案中，我认为最重要者，就是承认共产党的合法地位以及参加决策机构。但他们认为承认共产党合法地位是违反孙中山的原则的，我已经争过了。但蒋委员长现在还是只肯承认共产党的合法地位，不愿承认其他党派的合法地位。他们开始也不愿意你们参加中枢机构，因为这是神经中枢，一切军队调动和外国物资的来源与分配都要经过那里。我也说服他们接受了。至于联合政府，他们是怕你们插进一个脚趾，会把他们挤掉，我叫他们不要怕，他们认为我从延安回来就被共产党包围了，所说的都是共产党的话。但蒋仍告诉我：他允许他们参加政府，但不愿写在这个建议上。赫尔利解释说，我原来不知道实际情形，所以在延安时，毛泽东提出意见后我也添上一大堆，现在看来，也许他们这个建议是谈判的基础。赫尔利的意思很明白，即他试图告诉周，他已经为共产党争到了所有目前可以争到的东西。但周当场表示：共产党只参加军事委员会而不参加政府，结果仍然不能参加决策，军事委员会的委员都是挂名的，不但没有实权，而且从不开会。

△　下午，周恩来与董必武再度拜会赫尔利。周恩来向赫尔利提出：第一，蒋介石对联合政府态度如何？赫尔利回答说：“这件事已经过去了”，作为一个见证人而不是当事人，他不能使用同意这个字眼儿，但他认为联合政府的主张是适当的和民主的，问题在于国民党不能接受“联合”这个字眼儿，而他也不能单方面表示同意共产党方面的意见，所以他只能转而劝共产党与政府间取得谅解。第二，中共代表只参加军事委员会而不参加政府，仍不能参加决策。赫尔利解释说，蒋介石和国民党代表对此均有承诺，允许共产党参加政府，只是不愿写在纸上。第三，军事委员会的委员徒有虚名，并无实权，而且从不开会，冯玉祥、李济深便是先例。赫尔利回答说，军事委员会应该行使权力，而且能够行使权力，因为军事委员会将成为最高统帅机关。

△　新任内政部长张厉生对新闻界宣布其施政方针：一为训练人民，实现民主。二为加强中央与地方联系，执行地方自治工作。

△　桂境宾阳失陷。占据柳州南来宾之日军独立混成第二十三旅团沿公路西进，是日与攻占忻城、迁江之第二十二师团主力会合，攻陷宾阳，继沿邕宾公路向南宁进攻。

△　滇西腾冲至龙陵公路通车，全长90公里。

△　侵占山东高青县的日伪军组织特务部队包围田镇东北的尹家、傅家。次日冲入村内，残杀男女老幼34人。

△　中国战区美军司令部宣布：作战参谋队与在中国军中服务之美军联络人员、医药、信号及训练组织，业已并入中国战区。前作战参谋部司令杜恩被任命为中国军队之训练与作战司令。23日魏德迈对记者称：“他提出的建议，原则上业已被蒋委员长采纳。”同时，成立第一个空运大队，负责中印间及国内的空中运输。

△　美国白宫宣布：罗斯福已任命纳尔逊为其“个人之外交内政顾问，授阁员衔，有利用所有现行政府机关的无限权力”。美报界报道：纳尔逊已定明年2月中旬自华返美，出任总统顾问。

11月22日　周恩来和董必武到赫尔利寓所会见王世杰，宋子文参加。周恩来说，他这次代表中共中央出来谈判，目的在实现民主的联合政府，以谋全国团结，抗战胜利。而国民党方面的协定草案没有这个精神，我们是不同意和不满意的。但由于中国人民的需要，友邦的好意，抗战反攻的急迫，我们仍坚持联合政府的主张，并愿为之继续奋斗。接着周恩来向王世杰问道：“政府准备采取何种措施，使党派合法？”王世杰回答：“现在政府还没有具体考虑这个问题，并无具体计划。”周恩来又问：“根据政府的建议，足以表示国民党并不准备放弃一党专政。王先生的意见如何？”王世杰回答：“这首先是一个法律问题。在法律上，目前无从宣布废止党治。”“不过政府在实际上并非不准备容纳党外人士。”周恩来请王世杰明确回答：“如果邀请中共代表参加政府，请问这种代表是属观察者的性质，还是有职有权？”王世杰说：“这一点我不能具体答复，因为没有讨论。”周恩来再问：“如果共产党代表参加军委会，其实际职权如何？王先生是否能够见告？”王世杰说：“现在军委会每周至少开会一次。”周恩来称：“这是汇报，不是开会。”“我们要提醒王先生几句，汇报不是开会，譬如冯玉祥、李济深将军就从没参加开会。”王世杰表示不准备放弃一党专政。周恩来不同意国民党的协定草案，坚持联合政府主张，但愿从双方协定中找出共同点，为成立联合政府作准备步骤。

△　周恩来、董必武应约同蒋介石会面。蒋介石表示希望毛泽东和朱德来重庆。周恩来回答说：“我们对于联合政府的主张，是仍坚持的，并愿为它奋斗到底。”但他也留了余地：“民主联合政府是指政府的性质，并非要改国民政府的名称。”蒋介石忙着说：“好，我们革命党就是为实现民主的，我做的就是民主，不要要求，我自会做的。如果要以要求来给我做，那就不好了。”周恩来称：“我应该声明：对三民主义国家及实行三民主义的元首是应该尊重的，但政府并非国家，政府是内阁，政府不称职是应该调换的改组的。提到要求，一个政党总有自己的要求”，当着“不能向政府直接要求时，只有向人民公开说话”。蒋介石回答：“是的，是的。”

△　赫尔利约见周恩来，将国民政府19日所提的《三点提示案》递交于周。周即对赫尔利表示，国民政府背弃了在延安签订的协定，要求中印缅战区司令部提供飞机送他回延安。

△　翁文灏、纳尔逊在中外记者招待会上报告战时生产局之任务，翁称该局的任务是“督导各生产机构对战时必需的物资，发挥最大生产能力”，同时，“对公私战时生产机构负有指挥监督及联系之责”。纳称：战时生产局与美国租借法案“两者有密切联系，租借法案下的物资，战时生产局可以尽量运用”。

△　延安权威人士评论国民党党政人事的局部更动，指出：这是“今日国民党统治方面危机深化的反映，企图以此缓和各方面批评，拖延时日，仍想维持其一党专政的寡头统治”，因此，“此次更调不能不是表面的、不彻底的，用以敷衍一时的”。

△　日机数架乘夜扰川西，被美机击落二架。

△　日本陆军省宣布：前中国派遣军总司令畑俊六大元帅转任陆军教育总监，遗缺由现任华北派遣军最高指挥官冈村宁次大将继任。现任西部军司令官下村定继任华北最高指挥官，横山勇继任西部军司令官。

11月23日　蒋介石颁发文告，勖勉全国医药界青年及地方医师应征投辕，献身军旅，“行湛深之医术，维将士之健康，增强抗战武力，争取胜利肤功”。

△　军事委员会任命张雪中为第三十一集团军副总司令，裴昌会为第四集团军副总司令。

△　行政院设立国际捐赠财物接收监理委员会，由外交、内政、交通、农林等部及军事委员会、红十字会等机构代表组成。

△　朱家骅辞考试院副院长职，改任国民政府委员。

△　中国全国工业协会、迁川工厂联合会、国货厂商联合会、西南实业协会、中国生产促进会五工业团体举行招待翁文灏、纳尔逊茶会。会上，五团体向战时生产局建议：增加工业资金；调整国营、民营工厂之器材原料；工业专业化、标准化；与生产界联合设立生产设计委员会，研讨各项生产问题。并请求翁文灏准许该五团体派遣代表参加战时生产局中美经济委员会。

△　陕西省临时参议会三届四次大会选张凤翙、高文源、李芝亭、张丹屏、赵和亭、张守约、王维之、杨大乾为第四届国民参政会参政员。

△　魏德迈举行记者招待会发表盟军对日战略谈话，表示盟军将在中国登陆，由大陆击溃日本。

△　中国国际联盟同志会举行年会并庆祝该会成立二十五周年，朱家骅、王世杰、王正廷等到会讲话。

△　河南省初夏以来遭受寇祸，入秋前后又蝗、旱、风、雹接连为患，受害达数十县。严冬即届，灾民衣食无着。河南省政府是日投书重庆大公报馆，呼吁社会各界劝募，以济灾民。

△　汪精卫遗体于11月12日运回南京，是日葬于南京梅花山。

11月24日　南宁失陷。日军第二十二师团一部约3000人由桂境隆山南下，经上林，陷武鸣，是日与其师团主力及独立混成第二十二旅团协力攻占南宁。另一部经罗墟陷果德、隆安。

△　周恩来在南方局工作人员会上报告大后方形势，指出目前民主运动有五个特点：一、强调联合政府；二、具有广泛性；三、全国要求的一致性；四、有同盟国赞成；五、处在两种力量极大变化之时。

△　八路军冀鲁豫军区一部于单县东北插花刘楼歼灭伪山东挺进军第二十九纵队200余人，单县日伪军来援，被歼400余人。

△　西南联大教授张奚若在昆明讲演《国事出路》，指出解决国事的出路，“只有彻底更弦易张，立即召集各党、各派、各人民团体间组成的国事会议”，并应“紧急处置”。

△　美“超级空中堡垒”对日本东京航空工业区发动首次猛袭，西郊中岛飞机场六处起火。

△　陈公博在南京召开军政会议，声称汪精卫“手订之政策，皆为公博奉行之政策”；汪精卫“生前之设施，皆为公博今日之设施”，“不标新立异，另订方针”，各省长、市长、绥靖主任、方面军司令等在会上作军事情况报告。会议决定实行军政一体化。26日结束。

△　美国医药、科技界华侨发起成立中美药厂，支援祖国抗战，负责人为侯德榜。

11月25日　国民政府聘请纳尔逊为高等经济顾问，孔莱为战时生产局顾问。

△　山东八路军一部攻克寿张县城。27日复陷。12月5日，八路军再度收复，俘日伪军400余人。

△　交通部重新划分全国电信管理机构，浙、赣、闽、皖等省各局合并为东南电政管理局，设于泰和，王若僖任局长；黔、桂、湘等省各局合并为西南电政管理局，设于贵阳，陈树人任局长；陕、甘、宁、青、新、豫等省各局合并为西北电政管理局，设于西安，聂传需任局长；川康、云南两局维持原状。

△　罗斯福另一私人代表孟斯菲尔特日前自密支那抵昆明，是日对中央社记者称，吾人来华系奉罗总统命，“研究中国政治经济现状，以求中美间进一步合作”。26日抵重庆，谒蒋介石。

△　伪华北政务委员会经济署督办汪时璟与日本顾问旬松前往东京，商讨中国钢铁、煤炭、棉花、白矾、食盐输入日本等问题。

11月26日　中国战区美军司令部宣布：麦克鲁少将已被任命为中国战区美军司令部参谋长；陈纳德将军于原任美第十四航空队司令外，兼任中国战区美军司令部之空军顾问。

△　蒋介石派外交部顾部事务处长卜道明前往迪化与苏联领事交涉伊宁事件。允诺只要能与我开诚合作，使早日恢复秩序，于我领土与主权无损，则在新疆的经济合作尽可商讨。

△　河南省临时参议会以嵩县、广武、洧川、临颍等县县长罗渭滨、赵希贤、张延龄、姜萃俭、阎受典于中原战役时放弃守城职责，携带地方巨款先逃，特请省府分予通缉，归案法办。

△　汪伪国民党中央执行委员会召开临时会议。会议发表宣言，声称反共为其“基本国策”和“一贯政策”，号召党员“苦其心志，劳其筋骨，以完成汪先生未竟之志”。希望“重庆同志解脱美英之桎梏，与共产党搏斗，以获全面之和平”。

△　日军一部“扫荡”河南上蔡县蔡沟、高庙一带，俘获高庙村自卫队员112人，将110人用铡刀铡死、钢刀砍死，仅二人生还。

11月27日　新任财政部长俞鸿钧就职，并向记者谈其施政方针：一方面协助稳定物价，“切实整顿统制，加强金融管理”；一方面“筹供经费并扶助生产”。

△　桂境池河失陷。金城江方面日军于22日沿黔桂路进攻第九十七军阵地，战至是日，阵地被敌突破，池河失陷。同日，思恩方面之日军第三师团亦突破第二十七集团军阵地，攻占思恩，又经黎明关攻占荔波、三合，守军不支，乃转向都江方面，待机侧击日军。

11月28日　国民政府任命钱泰为驻法国大使，徐谟为驻土耳其大使。

△　孔祥熙自华盛顿电呈蒋介石，报告与美洽商解决美军垫款问题，美方允拨付2.1亿美元，成都机场之款答应记入互惠租借项下，将来清算。

△　第九十七军以腹背受敌，乃逐次向桂境南丹、六寨方向转移，是日日军第三师团一部攻占三合、六寨，另一部向都匀迂回。

△　驻越南之日军第二十一师团分路向桂南进攻，其一部以小川支队（含伪军）五六千人，由谅山、同登入镇南关。29日陷凭祥。

△　继康青公路试车之后，青藏公路试车成功。青藏公路为国防大动脉，由玉树出发，越横断山脉经长江、黄河分水岭及巴颜喀喇山，海拔4960米，为世界最高公路。

11月29日　周恩来将所拟准备向国民政府提出的谈判复案及其“备忘录”电告毛泽东。其主要内容如下：一、国民政府为达成中国境内军事力量之集中与统一，以实现迅速击败日本与重建中国之目的，允将国防最高委员会改组为包含所有抗日党派和无党派政治人物的代表的联合的国防最高委员会，并由这个联合的国防最高委员会决定和颁布用以改革军事、政治、经济、文化的新民主政策，并改组行政院使之成为各抗日党派的联合内阁，改组军事委员会使之成为各抗日军队代表所组成的军事委员会。二、中国共产党对国民政府之抗战及战后建国，决全力拥护之。其一切军队应遵守与执行改组后之国防最高委员会及军事委员会的命令，同时国民政府允将中国共产党军队编列为正规国军，由联合国得来物资应被公开分配。三、国民政府之目标，为实现孙中山先生之三民主义，建立民有、民治、民享之国家，并实行用以促进民主与进步的政策，因此，国民政府承认中国共产党及其他抗日党派为合法政党，释放爱国政治犯，并在有利于抗战的前提下确立正义、思想自由、出版自由、言论自由、集会结社自由、人身自由、居住自由、免除威胁自由及免除贫困自由等。如国民政府一时不能改组其国防最高委员会及其行政院与军事委员会，中国共产党愿提出“备忘录”三点：一、中国敌后解放区根据战争之需要与人民之要求，将先组成中国解放区联合委员会，以统一敌后各解放区政府军事的领导，并便于参加今后的联合国防最高委员会。二、为适应目前战争最迫切之需要，中国战场应设立联军统帅部，由美国方面的代表担任统帅，中国所有抗日军队应有负责代表参加此统帅部以统率在中国战场的所有抗日军队，并负责进行各军的编制、装备、训练和补给。三、中国共产党及其军队愿重申诺言，坚持彻底的抗战胜利，坚决反对内战，保证决不向中国任何抗日部队进行军事挑衅，并保证在陕甘宁边区及敌后解放区彻底实行孙中山先生的三民主义，彻底实行民主政治，给一切抗日党派以合法权利，保障一切抗日人民的人权、政权、地权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住之自由。周恩来还在电报中说明复案采纳了孙科的意见，“是用现有形式放进我们内容”。如原则同意，提议由董必武先回延报告，他拟将复案交赫尔利转蒋。

△　国民政府颁布《优待从军知识青年家属办法》10条，要者为：减免临时捐款及劳役；子女弟妹入公立学校，免交学费。债务未清者，可展至服役期满后二年清偿；承租之耕地房屋，出租不得收回改租他人；出征期间，其妻或未婚妻不得离婚或解约；无耕地者，可申请分地供种。

△　国民参政会举行茶会，招待纳尔逊、翁文灏。纳尔逊致词称：“中国如果能在战时获得内部合作，举国一致，向建设性目标迈进，世界各国对中国的态度将得到良好反应。”并指出：中国目前的重大问题是“如何遏止敌人前进，和取得生产、供应战斗的胜利”。

△　山东八路军一部再度克复莒城。

△　联合国战罪审查委员会远东及太平洋分会在重庆成立，王宠惠为分会主席，张平群为秘书长。

11月30日　国民政府特派兼驻哥斯达黎加公使涂元檀为互换《中哥友好条约》批准约本全权代表。

△　战时生产局设立中美联合生产委员会，翁文灏、纳尔逊为正、副主任。

△　驻美大使魏道明发表演说，希望美国政界人士“应彻底了解中国，不应以误解或偏见而减弱两国友谊”。并称：美国对中国时局的大量批评，“吾人已注意”。

△　中美文化协会欢迎罗斯福私人代表纳尔逊及同行专家。副会长陈立夫致词后，纳在致词中称战时中美合作所产生的力量是抵抗敌人争取胜利不可少的力量，也是战后维持世界和平、增进人民幸福、提高生活水平的力量。

△　魏德迈在其总部招待重庆市中外记者，对中国战局发表评论，承认战局日趋紧张，但“正采取有效之补救办法，以期局势好转”。

△　重庆《大公报》载：中央研究院已派定10名专家赴美考察，计有柳大纲（化学）、周行（工程）、斯行键（地质）、喻德渊（地质）、张天佑（地质）、倪达书（动物）、林树堂（物理）、朱恩隆（无线电）、张宝堃（气象）、单人骅（植物）。

△　中国新任驻墨西哥大使陈介呈递国书。

△　滇西中国远征军第六军各部向遮放市区及其西南方面实施猛攻。第五十三军占领来劳山西南高地、老城、蚌哈外以及所有在芒市大河西岸的日军据点。

△　缅北日军下达守备八莫的命令：由山崎支队长指挥一部兵力，由南苗方面突破八莫之中国军队背后，以利八莫守备的突破退出。第十八师团以其主力向北采取攻势，牵制八莫方向之敌，以利八莫守备队的突破。

△　越南方面日军第二十一师团一部约千余人由爱店北进，是日攻陷桂南宁明、明江。12月3日陷思乐。

是月　国民党中央常委会通过：免新疆省党部执行委员会主任委员盛世才职，奉调离新，遗缺由吴忠信继任；派蒋经国为中央训练团副教育长。

△　中国民主同盟与中共签订合作协定，要点为：双方如有谈判，得互相通知；互相同意后始得与国民党成立协议；凡中共所有主张，不违背民盟原则者，民盟有支持义务，如双方主张意见有相左者，不公开发表。

△　是月至1945年3月，美军驻延安观察组一行四人在晋察冀边区进行考察。他们分赴冀晋、冀察和冀中三个二级军区，以考察军事为主，同时在中心区也考察了边区经济及民主建政等情况。

△　急救战区儿童联合委员会成立，许世英为主任委员，陈铁为副主任委员。

△　中国民主同盟四川省支部在成都成立，李璜为主任委员，并成立了邛崃、南充、江津、大邑、内江等10余个县分部。全省约有盟员2000人。

△　国民政府通令确定数位以万万为亿。