5月

5月1日　临时参议院在北京开会，改举吴景濂、汤化龙为正、副议长。

△　袁世凯令裁并江北军政府，该处军政、民政归江苏都督管辖。

△　国务总理唐绍仪同六国银行团（俄国华俄银行、英国汇丰银行、法国汇理银行、德国德华银行、日本正金银行、美国摩尔根银公司）商交款事宜，要求先交付3500万两，自本月起至10月止，每月交付1000万两。

△　直隶都督张锡銮与法商东方汇理银行签订银10万两借款合同。

5月2日　袁世凯通令各地方长官禁止武力胁迫议会；如有侵扰或聚众胁迫议会者，立即酌派得力军警前往保护，并逮捕犯人，交司法衙门按律审办。

△　总统府接西藏联豫电称，藏人与汉兵在拉萨开战，藏人死900名。

5月3日　唐绍仪与银行团之英、美、法、德、日五国代表在国务院开第二次借款会议。各代表提出监督财政条件，唐绍仪力拒，无结果。

△　京师大学堂改名北京大学校。同日，袁世凯任命严复为校长。

5月4日　国务院会议讨论财政及蒙藏边务，决定发行不兑换纸币；与俄、英公使交涉，并派张绍曾、温宗尧分赴蒙藏安抚。

△　孙中山出席广州新闻界欢迎会，演讲“平均地权”，其办法为：一、照价纳税；二、土地国有。

△　黎元洪电请袁世凯、参议院、国务院迅速颁布划一官制。

△　中国同盟会总机关部在上海开会，议决更名为中国同盟会本部驻沪机关部，举姚勇忱、吕天民为正、副部长。

5月5日　孙中山在广州向记者发表谈话，提出解决民生问题须从地税入手。同日又出席潮州旅省同乡会欢迎会，演讲“地方自治”。

△　浙江都督蒋尊簋与德商礼和洋行签订600万马克借款合同。

△　同盟会湖南省支部成立，举洪荣圻为支部长，谭延闿、陈强为副支部长。

5月6日　袁世凯任命周渤为山西民政长。

△　孙中山在广东女子师范第二校演说提倡女子教育，指出：“女子师范尤为重要。”同日，孙中山在广东同志竞业社欢迎会演说，希望洪门会改变立会方针。

△　总统府秘书长梁士诒兼任交通银行总理，陆宗舆、任凤苞为协理。

△　署安徽都督柏文蔚与日商三井物产株式会社签订25万日元借款合同，以铜官山铁矿担保，该矿由中日合办。

5月7日　临时参议院议决，国会采两院制，定名为参议院与众议院。

△　袁世凯令工商总长陈其美未到任以前，以王正廷署理。

△　袁世凯任命魏宸组为国务院秘书长。

△　袁世凯任命冯自由为临时稽勋局局长。

△　唐绍仪于5日函告银行团，借款事由熊希龄财政总长一手办理。是日，熊希龄代表中国政府与四国银行团谈判借款事宜。

△　孙中山在广州岭南学堂演说“非学问无以建设”。

△　新疆南路喀什噶尔哥老会首领边永福、魏得喜率众举事，杀新任都督袁鸿祐。嗣后，边、魏聚众成军，编为地方治安营。俄国乘机增兵喀什噶尔。

△　驻镇江江苏陆军第十六师师长顾忠琛以宗社党人潜入该地，妄思扰乱治安，是日示谕各界人民一体知悉；并号召宗社党人输诚自首，否则国法具在，决不宽赦。

5月9日　共和党在上海成立。该党系由统一党、民社、国民协进会，国民公会、国民党（系中华帝国宪政会改组而成）、国民共进会六政团组成，举黎元洪为理事长，张謇、章太炎、那彦图为理事。

△　袁世凯任命驻藏军协统钟颖为西藏办事长官。

△　孙中山出席广州耶教联合会欢迎会，主张基督教徒发扬基督之教理，同负国家之责任，使政治、宗教同达完美之目的。

△　英增兵进入片马。16日，外交部接滇督蔡锷电，请与英使严重交涉。

5月10日　临时参议院通过以五色旗为国旗。

△　袁世凯令陕甘经略使胡瑛改任新疆青海屯垦使。

△　同盟会河南省支部成立，举上官邦彦为支部长，王傑、周维屏为副支部长。

5月11日　袁世凯以捕人索银事迭有所闻，通令各省长官及各军队长官应遵守《临时约法》，恢复秩序，尊重人权，切实保护人民财产，实行法治，以巩固共和基础。

△　山东省临时议会成立，举张映斗为正议长，刘冠三、王讷为副议长。

5月12日　袁世凯通谕私立团体不许干政。略称：“现在各省临时议会，皆依迭次法令组织，职权既有专属，舆论得所折衷。地方官厅，按法应受省议会之监督，亦惟省议会乃得直接行此法定之职权。其以私立团体对于立法、行政两机关，尽可陈请建言，以资博采，不许动辄干涉，致妨进行。”

△　南京军界成立同袍社推黄兴、王芝祥为正、副社长。

△　教育部决定将京师督学局及八旗学务处合并为北京学务局；将财政、法律、银行三学堂合并为法政学堂；八旗高等学堂及八旗各学堂仍准设立，惟将“八旗”名称取消，五族皆可入学；另贵胄法政、陆军两学堂即行废止，两处学生并入新立之法政及陆军学堂。

5月13日　国务总理唐绍仪及各国务员至临时参议院宣布政见。唐说明政府财政窘迫，“现虽全国统一，而农废于野，工荒于肆，商贾滞于途，求有敷于政府所规划之用，茫然无所取给”。因租税、公债、金融等事，缓于济急，“故不得已，惟以输入外债，以救急需”。

△　袁世凯令湖北民政长樊增祥未到任以前，由刘心源暂行署理。

△　孙中山在广州对报界发表谈话，指出平均地权乃以土地之利，还之大众。

△　黄兴电袁世凯、国务院请裁撤南京留守职，并告遣散军队情形：“已经遣散者，约计不下二万余人。此外减缩军队之各种办法，已迭次与各军、师、旅长等公同妥协，依次进行。”

△　南京留守府及沪军都督与日商三井物产株式会社签订借银35万两合同。

5月14日　临时参议院再议国旗统一案，议决以十九星旗为陆军旗，青天白日旗为海军旗，以国旗为商旗。

5月15日　是日（阴历三月二十九日）为广州起义周年纪念日。孙中山在广州亲率同志及粤省文武官员公祭黄花岗七十二烈士。北京、南京分别举行黄花岗纪念大会。

△　陕西省临时议会成立，举杨铭源为议长。

△　上海豆油饼行业因反对江苏都督颁布增税新章，举行罢市。18日捣毁货物税总所。

5月16日　南京各界成立国民捐总会，推孙中山为总理，黄兴为协理。

5月17日　财政总长熊希龄与英、美、德、法四国银行团在北京签订300万两垫款合同。合同计四条，监视开支章程七条，由银行团于北京、上海各付150万两。

△　孙中山出席粤路公司欢迎宴会，力言：挽回粤汉铁路利权，应速开收三期股本，“鄙人当发电各埠力为鼓吹”。随即拟定致各埠电文，交公司拍发。电谓：“弟顷到商办粤路公司，提倡速收三期股款，联合湘、鄂，推广进行，国利民福，望速图之。”

△　宗社党荆州支部首领、前清荆州将军连奎之子化名傅凤池潜伏汉口租界，密谋颠覆武昌都督府，被捕，搜出手枪70支、子弹三万发。经军法审讯，傅供出同党军官20余人，均于当夜枪决于武昌。

5月18日　袁世凯令大理院正卿更名为大理院院长，任命许世英为院长。

△　袁世凯任命杨增新为新疆都督；任命潘震为新疆布政使。

△　袁世凯任命王丕煦署山东布政使。

5月19日　袁世凯派陆军次长蒋作宾乘专车南下挽留黄兴。

△　中国社会党绍兴支部所办《新世界》半月刊在上海创刊。7月15日该刊第五期首次全文译载恩格斯著《理想社会主义与实行社会主义》（今译《社会主义从空想到科学》）。

5月20日　参议院开秘密会议，讨论借外债事。国务总理唐绍仪、财政总长熊希龄列席会议作说明。

△　孙中山离广州抵香港，对《士蔑西报》记者谈话，主张借用外资兴办实业，“如建设新城邑，开通全国及建筑铁路等，皆为要政”。

5月22日　袁世凯通令劝谕军人卫国保民，“保全荣誉，巩固国基”。

△　袁世凯派袁大化督办南疆剿抚事宜，所有省垣及南疆军队均准节制调遣，会同杨增新妥为办理。

△　孙中山在香港与《南清早报》记者路威臣谈话，反驳所谓黄祸论，指出：“惟吾意中国无侵略志，因吾人志尚和平，吾人之所以要水陆大军者，只为自保，而非攻人。若果欧人势逼吾人，则吾人将以武力强国。果尔，将来事势所趋，则难预言。”

△　黄兴电袁世凯称，非裁撤军队不足以救危亡；并报告所属军官愿先解释兵柄，以为天下倡。

△　外交总长陆徵祥自俄返国，是日由津到京。6月10日到部视事，表示将以要求列强承认民国为第一急务。

△　河南布政使王祖同得其侄王汝桂探报：“白朗，宝丰县西乡二十四里大刘庄人，巢穴在本街，带70余人，快枪36根。”按：此系官方文书中，最早有关白朗起义的记载。

△　上海《民权报》主笔戴天仇（季陶）遭英租界捕房拘禁。

5月23日　孙中山自香港抵澳门。25日视察澳门镜和医院。

△　黄兴电袁世凯反对政府擅借外债，主张发行不兑换券及国民捐，以救危亡。次日将该电通电各省，请一致进行，并攻击袁世凯，陈述募集国民捐及办国民银行办法。

△　中国同盟会与全国联合进行会合并。是日下午两会开全体职员会，筹商一切事宜，并订定合并条款12款，其中规定：“自合并之日起，凡会员行动均须在同盟会宗旨、政纲及一切决议案范围以内。”

5月24日　袁世凯据融洽汉满禁书会发起人陈其美、王人文电呈，通令禁售排满及诋毁前清各项书籍。

△　财政总长熊希龄通电各省都督，说明财政困难及借款苦衷，略称：南京库储仅余三万，北京不及六万，“东张西借，寅食卯粮，危险之状，不敢告人”；银行团300万两垫款，并非正式合同，各都督如能于数日之内设法筹定，使南北军饷每月700万两有恃无恐，即可将银行团垫款借款一概谢绝。

△　黄兴就募集国民捐及办国民银行事，致函袁世凯陈述办法。

5月25日　袁世凯任命吴鼎昌为中国银行正监督，筹备银行开办事宜。

△　袁世凯任命溥为乌里雅苏台将军。

△　福建省临时议会成立，举宋渊源为正议长，刘映奎、曹振懋为副议长。

△　胡汉民通电全国，力陈大局之危，主张分权于各省。

5月26日　孙中山返回广东香山县翠亨村故乡，并出席孙氏家族欢迎恳亲大会。

△　中华民国回教联合会在南京成立。

5月27日　财政总长熊希龄以借款事受舆论指责，是日通电宣布“已上书自劾，即日辞职”。

5月28日　财政总长熊希龄通电提出发行国民公债办法，向各省征询意见。

5月29日　孙中山抵广州，同日电约黄兴同赴北京，调和党派及提倡国民捐。

△　孙中山致电北京国务院，主修筑滇桂铁路，“如中央政府力不暇，乃请由滇、黔、桂三省都督自行筹备”。

△　黎元洪照会驻汉日总领事，请令驻大冶铁矿日军从速撤走。

5月30日　农林总长宋教仁向国务院会议提出大政方针，主张实行军民分治，集中军政、财政于中央政府；并提出12条，包括官制、行政、裁兵、财政等项内容。

△　黎元洪通电请速统一币制。

5月31日　袁世凯令准黄兴辞南京留守职，所有南京留守机关候程德全到宁接收后，准即取消。

△　袁世凯任命柏文蔚为驻江宁一带之第一军军长，徐宝山任第二军军长，该两军及第三军之八师均归陆军部直接管辖；其余留守所属之江苏地面部队，均归程德全接收，按原计划切实裁汰。

是月　台湾同盟会员罗福星由胡汉民陪同向孙中山请示，孙对其解救台湾的意愿和决心表示同意，并指出：“台湾是中国领土，决心收复。”

△　刘师培在广州发起组织晦鸣学社，此为中国最早宣传无政府主义之团体。

△　厦门电煤电力股份有限公司成立，资本30万元。