5月

5月1日　军事委员会委员长蒋介石电令撤销西安绥靖公署及第十七路军番号；另电熊式辉有关庐山暑期训练县政与乡村建设以及保甲组织事宜，以星子县与九江县为实地考察地区。

△　军事委员会任命徐海警备司令黄杰兼任陇海东段警备司令；第一军军长胡宗南兼津浦南段警备司令。

△　周恩来在《解放》杂志第一卷第二期撰文《我们对修改国民大会法规的意见》，要求国民党开放党禁，释放政治犯，确认男女平等，保障人民言论、集会、出版等自由，使国民大会建立起民主、统一的政治基础，以加紧、加快发动抗战。

△　毛泽东、张闻天电复潘汉年，提出“目前工作的中心，关键是扩大群众的民主运动，各方面发动修改国民大会选举法，要求开放党禁，实现民主权利”；同时，“对极左的倾向决不能有任何让步”。

△　何应钦、王伯群、谷正伦、张道藩等36人请赈贵州省灾荒。

△　实业部与皖、赣、鄂、湘、闽、浙六省及部分商股合组之中国茶叶公司在南京正式成立，实业部常务次长周诒春任董事长，寿景伟为总经理。

△　绥远隆重举行成吉思汗诞辰祭礼，阿王主祭，傅作义致词。

△　驻防青岛的税警团换防，我国在胶澳盐区增派两营兵力，日本驻青岛总领事竟无理提出“抗议”，要求我军撤退。日本报纸造谣，企图离间我国中央与地方之间关系。

△　芬兰新任驻华公使华尔槐纳向国民政府主席林森呈递国书。

△　伪满洲国公布《重要产业统制法》，规定对任何视为备战极关重要的生产事业，均完全加以统制。

5月2日　中国共产党全国代表会议（时称“苏区党代表会议”）是日至14日在延安中央大礼堂举行，出席会议的正式代表260人，列席代表74人，毛泽东等19人被推为大会主席团成员。张闻天以《中国共产党苏区代表会议的任务》为题致开幕词，毛泽东作《中国共产党在抗日时期的任务》的报告。这次代表会议批准了遵义会议以来党的政治路线，为迎接全国抗日战争的到来，在政治上、组织上、思想上做了重要准备。

△　察北伪蒙军李守信部在商都、南壕堑间增兵南犯。

△　伪满洲国颁布新学制，小学改为五年，中学改为四年，大学改为五年。

5月3日　汪精卫在国民党中央党部纪念周讲演称，我国对日是“抗而不排”，指出“今日一切工作的中心就是要加强国家的抵抗力”。

△　国民政府主席林森讲演《对修正〈国大关系法规〉应有的认识》，系酌采各方意见，采取自由选举与集中人才之原则。

△　祝贺英王乔治六世加冕典礼特使孔祥熙一行抵英。

△　冯玉祥发表实行中苏联盟、扩大爱国抗日运动、保障全国公民自由、组织并武装民众、立即停止剿共军事等五项抗日救国纲领。

△　熊式辉赴赣东督促各保安团队遵限“肃清残匪”。

△　梁漱溟著《乡村建设理论》（又名《中国民族之前途》）一书，由山东邹平乡村书店出版。

△　国民政府赈务委员会向甘肃拨救赈款32万元。赈务委员会委员长朱庆澜以甘肃灾区辽阔，拟续向京、沪、平、津呼吁大批赈款。

△　新任驻美大使王正廷离上海赴美莅任。

△　美国与日本决定在伦敦谈判中国问题。

△　汉奸殷汝耕在冀东成立伪东亚协会、伪普安协会、伪人类爱善会、伪华北五省防共自治协会、伪河北省人民防共自治促进会、伪天津市各界防共自治后援会、伪华北五族防共委员会、伪天津市各界防共委员会等。

△　日外相佐藤强调以互助精神打开中日局势，并指出英、日妥协极感困难。

5月4日　军事委员会任命上官云相为豫鄂陕边区绥靖主任。

△　蒋介石电顾祝同称：“共党近日对实行草案等之宣传及其对国民大会选举修正意见，仍以反对本党为唯一对象，毫无异于过去之行动”，“如其果故（有）诚意合作，应嘱其彻底改，从速停止此项宣言”。

△　行政院改组甘肃省政府，罗贡华任民政厅长，代省政府主席贺耀组兼建设厅长。

△　行政院会议通过财政、实业两部拟具的《食粮调节办法》，定8月1日起实行。《调节法》共有六项，规定食粮在国内自由流通，对出口和进口都要严格限制等。民国二十五年（1936）11月之《粮食调节暂行办法》同日废止。

△　北平文化界救亡团体号召开展新启蒙运动，成立启蒙学会，发表新启蒙运动的基本纲领，称“继续并扩大戊戌、辛亥和五四的启蒙运动，反对异民族的奴役，反对礼教，反对独断，反对盲从，破除迷信，唤起广大人民之抗敌和民主的觉醒”；并提出10项工作。

△　北平学生在北平师范大学广场举行五四运动十八周年纪念大会，北师大校长李蒸与北大教授陶希圣等讲演。因争夺对学联的领导，会上发生新旧学联间冲突。

△　天津各界鉴于日本浪人走私猖獗，组织拒私会。

△　汕头日轮偷运大批铜丝和废钢铁赴台湾；日本在华南走私人造丝，已在10万元以上。

△　日关东军司令官植田谦吉在承德召开军事会议，讨论：一、巩固伪满国防；二、实施满蒙一体化；三、实行满蒙军事同盟；四、扩编内蒙军师团，军用机械与教官由日军供给；五、加强绥、宁、甘三省特务工作；六、关东军在热河边境增兵一旅团，并策划进攻绥远。

△　著名骨科医生牛惠生逝世。

5月5日　国民党中政会会议通过《修正土地法原则》。主要内容为：一、发行土地债务；二、扶植自耕农；三、土地登记；四、规定地租最高额为地价80％；五、“不在地主”的土地承租人继续耕作五年以上者，得请求征收其耕地；六、开垦荒地；七、重划土地。

△　国民政府通令胡汉民逝世纪念日提前于5月10日举行。

△　蒋介石电湖南省主席何键，令速完成桃花坪至芷江公路；另电徐永昌询河南清化通往山西晋城公路修筑情形。

△　国民党中政会通过特任徐永昌、陈调元为军事委员会常务委员。

△　毛泽东、张闻天、秦邦宪电复周恩来关于国共两党发表宣言问题称：“坚持两党发共同宣言为有利，此宣言在共同纲领确定之后发表。……向张（冲）、顾（祝同）说，如他们要我党单独发，则第一，彼党须同时发宣言，第二，我党宣言中不得不驳复三中全会宣言及根绝赤祸文件中我党及人民不能忍受之许多东西。”

△　《四川省生产建设三年计划纲领》颁布，确定初步原则为：一、辅助中央完成国防建设；二、整饬治安，肃清全川盗匪；三、禁毒防病，增进人类健康；四、整理财政，改革征收制度；五、特立预算，推进生产建设；六、发展交通，辅助生产建设；七、调节金融，补助农工商业；八、改革教育，适应建设需要；九、化兵移民，开发边地计划；十、防御天灾，兴办水利仓储。

△　是日为广州中华民国政府正式成立十六周年纪念日，国民政府除开会纪念外，并以勋章颁赠在华外宾。按：民国十年（1921）5月5日，孙中山在广州就任中华民国非常大总统。

△　广东各界人士捐款130余万元购飞机18架，在广州天河机场举行献机命名典礼。

△　上海鸿昌造纸厂工人500余人在工厂门前请愿，要求资方改善待遇，取消包工制。资方勾结外国捕探打死工人二人，打伤200余人，重伤30余人。

△　中华全国基督教协进会第十一届年会在上海举行，全国各省、市地方教会代表约500余人参加。大会讨论题为《时代转变中的教会》。

△　英外相艾登在下院宣称，英政府不欲与在华有关各国重提所谓“势力范围”。

5月6日　国民党中常会通过《处置破旧党旗国旗办法》四条及党旗、国旗升降办法。

△　周恩来与张冲谈判，坚持在确定共同纲领基础上，由国共两党共同发表宣言。

△　蒋介石由杭州至上海。

△　南京川灾救济协会茶会招待各界，张群任会议主席并报告灾情，提出救济川灾办法六项。

△　中华职业教育社成立二十五周年纪念，在上海举行第十七届年会及第十五届职业教育讨论会。

△　南京、济南间长途电话通话。

△　英国驻华大使许阁森向国民政府主席林森呈递续任国书。

△　日本关东军司令官植田谦吉大将飞嘉卜寺，与伪蒙德王及吴鹤龄、李守信等会晤，策划绥蒙边境军事；决训练伪蒙旗保安两大队，合计两万余人，由德王任总队长，卓什海、包悦卿两人任大队长。

△　日本东洋制纸会社社长内田至天津，准备在天津开设分厂，资本1000万元。

5月7日　国民政府明令裁撤西安绥靖公署。

△　安徽省政府主席刘尚清视事。

△　闽浙赣皖四省边区主任刘建绪训令各县县长，在向红军游击队进攻期间，各县长必须亲自办理善后工作。

△　国民政府修正公布《公务员任用法施行细则》，凡25条。

△　国民党中常会决议，教育部通知各大学添设新闻科，并令各省、市国民党党部办理新闻训练班。

△　京滇公路周览团离昆明东返。

△　天津海河出现浮尸，宋哲元悬赏举发。次日，查出浮尸系由日本租界运出。

△　日本第六次向伪满洲国移民3770户，共1.3899万人。

5月8日　国民经济计划委员会专门委员会工业组在南京召开会议，决议《关于发展樟脑工业计划》、《利用工业分散方式或小工业手工业方式，辅助大工业之生产并减低工业品成本问题》、《改良各个工厂之组织管理，促进各种工业同业之组织以及各个工业联合之组织问题》、《酒精代替汽油应设法施行》等案。

△　国民政府明令允许政府主办的电矿事业招收商股。

△　外交部长王宠惠在南京宴请美国亚洲舰队司令颜尔露。

△　毛泽东在中共全国代表会议上作题为《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》的结论。

△　周恩来致电张闻天、毛泽东、秦邦宪，就华北救国联合会提出召开各种力量代表会议称，今天的民主运动已不仅是宣传而是实际运动，必须引导他们集中注意力到国民大会、制定宪法及讨论共同纲领方面较有实效。

△　日军在天津东南各乡演习，任意践踏田苗，农民推代表向有关当局请愿，要求制止。

△　关东军增加一旅团驻防热、察边境。

5月9日　全国各地举行“五九国耻纪念日”活动，下半旗并停止娱乐、宴会一日。

△　国民政府主席林森巡视广东军政。

△　毛泽东与张闻天、秦邦宪电复在西安的周恩来，提出国共两党关系问题解决的步骤为：一、确定共同纲领。二、发表共同宣言。三、发表特区政府及四个师师长以上首长。四、红军实行改编，南京释放政治犯。

△　广西绥靖主任李宗仁发表广西政治、经济、文化三大建设计划称，政治方面首谋建设廉洁政府；军事方面实行“三寓”政策；经济方面扶植农村经济；文化方面发展教育扫盲。李宗仁并谓，中国目前要抗日救亡，非团结全力，巩固国基，在中央领导之下一切对外不可。

△　陈果夫至淮河入海口处视察导淮工程。

△　天津大沽又发现浮尸三具，并抓获两名运尸犯。市政府以此事在与日租界交界处发现，令警察局会同日租界警察署会商防止之策。

△　德航空部长戈林电邀孔祥熙特使游德。

△　汉奸李宝章受日伪资助，在冀东招兵3000人开入察北，与绥东匪伪军联络并从事扩编。

△　日本东洋拓殖会社总裁安川由大连飞抵天津，与中、日经济、金融界人士交换“华北经济提携”的意见。

△　天津日军2000余人举行检阅和演习；在榆关有400余日军演习野战。10日与11日，日军又在天津进行大规模野战演习。

△　日军步、骑兵3000余人开至多伦。多伦至沽源、张北一带，日军军运繁忙异常。

5月10日　上海市长俞鸿钧就上海越界筑路问题发表谈话，指责日方“枝节横生”，“漠视我主权”，并称“市府方针决不变更”。

△　江苏绥靖主任于学忠通电就职；6月13日，抵淮阴上任。郑州警备司令曾万钟就职。

△　日本华北驻屯军司令官田代皖一郎在天津召开军事会议，研究华北日军配合问题。同日，天津日领事馆开会讨论华北经济问题。

△　日本举行外务、陆相、海相三相会议，外相佐藤任主席。出席会议者计有外务次官堀内、前外务省东亚局长森岛、新任东亚局长石射、外务省东亚第一课长上村、陆军军务局长后宫、军务局军事课长柴山、海军省军务局第一课长保科、日驻华大使川樾等。会议决定对华侵略方针，继续扩大走私，坚持支持冀东伪组织，并谋侵入华北；反对孔祥熙在欧洲所称“太平洋集体安全制”。

△　日本外务省发言人称，英日举行会谈旨在调整对华关系，“担保中国土地与行政完整的《九国公约》，必须仍为与太平洋区域有关系的列强间合作的巩固基础”。《上海中日停战协定》“仍应继续有效”。

5月11日　国民政府派李平衡、包华国为出席第二十三届国际劳工大会中华民国政府代表，并指定李平衡为第一代表；聂光堉为雇主方面代表；派田和卿、谢嘉为雇主方面顾问。

△　国民政府颁布《航空委员会飞机站场借用规则》。

△　宋哲元以对日问题难以解决，回山东乐陵原籍暂避。

△　何应钦在上海举行茶会招待各界，商议急赈贵州省旱灾。

△　天津县政府捕获盗卖国土犯张华轩（天津县府钱粮课主任）等人。张犯等以贱价收买荒地转售于日本人，已售出一万余亩。宋哲元要求对张犯等“严刑惩处”。

5月12日　国民政府令：贵州省政府主席顾祝同因公赴陕，未回任以前，派薛岳为该省政府委员兼代省政府主席。

△　国民党中常会通过民国二十六年度国家普通岁入岁出总概算为10.649478亿元；通过修正县、市自治法及施行法原则七项，修正县长任用法等。

△　财政部与英商安利洋行商定整理欠债办法，规定免除所欠该行利息，原欠额折为法币191万元，自本年4月底起，每月还一万元，不另计息，限191个月还清。

△　国民政府明令公布《特种工业保息及补助条例》。

△　广西各国税机关由中央统一整理，完全隶属中央税务机关。桂钞一再暴跌，李宗仁、白崇禧请中央银行在桂设分行，负责整理。

△　傅作义至百灵庙视察，14日至锡拉穆楞召（大庙）视察。

△　于学忠部第五十一军自安徽移防江苏。

△　京滇公路周览团在贵阳分为两队，一入四川，一入广西。

△　行政院决定，东北大学自本年暑期集中至西安办理，进行“彻底整理”。

△　哈尔滨美商抵沪谈，自前年秋迄本年4月止，日本莲沼联队与义勇军发生战斗765次，日军自称死伤达千余名。

△　日本华北驻屯军召集“市民僚属会议”，宣称日本在华北的立场，仍以冀察政权为对象，要求筑路与开矿等权利。

△　日本浪人四五十人，深夜持刀、棒强行占领天津海关小西门分卡，将分卡关员二人及警察局队长一律禁闭，不准自由行动，并绑去分卡稽查员及警察局队长，夺去警察枪支两支后，进入日租界，藏匿日商义泰洋行。经我国当局交涉，被绑二员虽放回，但抢去警察枪支拒不交还。

5月13日　军政部长何应钦与刘峙、于学忠、陈诚、何柱国、缪澂流、吴克仁、高鹏云等，开始商谈东北军整理问题，商讨东北军调防后之隶属、编制、防地、军饷等四项办法实施事宜。

△　蒋介石电周至柔指示防空设备计划；另电商震查询黄河船舶及河南公路修筑情形。

△　冯玉祥赴奉化谒蒋介石。

△　毛泽东电复李宗仁称：“和平、民主、抗战，为今日民族解放斗争不可分割的方针。……促成全国之政治民主、改革与开放人民之自由权利，为当前任务之重心。”

5月14日　蒋介石指示陈诚筹备庐山暑期训练事宜。暑期训练每期以半月为准，7、8两月分为三期召集。受训人员应加入中央政治学校训导班与中央军事机关各厅长、各军校教育长、机械化部队各部队长等。课程以学科占十分之六，术科占十分之四。

△　刘峙宴请陈诚、于学忠、何柱国、王树常、缪澂流、吴克仁等，再次交换整军意见，决定：一、对整理后之东北军的编制、饷械、教育三项，悉归军政部直接统一办理；二、各特种师与独立师酌予改编为军，由中央直辖；三、各部队防地，由中央拨配调遣。

△　何应钦由南京至上海出席黔灾义赈会议，称“东北军整理问题，‘国军化’三字足以包括之”。

△　毛泽东与张闻天、秦邦宪、朱德、张国焘联名电周恩来称，同意国民党派考察团至陕北，力争考察团由张冲率领；考察目的为增进团结；坚决反对康泽及其他任何叛徒至陕北；非叛徒而蓄意破坏分子，亦坚决拒绝。

△　建设委员会改南京下关与常州戚墅堰两电厂为扬子电气公司，又改淮南煤矿与淮南铁路为淮南矿路公司，各定资本1000万元。除该会保留二成外，其余添招商股，委托中国建设银行公司募足。两公司发起人有宋子文、孙科、李石曾、曾养甫、胡笔江、杜月笙、周作民、宋子良等40多人参加。

△　驻波兰公使魏宸组谒波兰总统莫锡基呈递国书。

△　天津海河浮尸已查明，系日在华北冀东秘密雇用挖掘工事之工人，遭日人杀害灭口，将尸体抛入河中。

△　天津100余日浪人，以汽车九部载大宗砂糖、麻纱向冀东偷运，天津海关派关员协同保安队追缉，日本浪人聚众殴伤缉私队警及关员六人，夺去缉私队警步枪两支。

5月15日　军事委员会对东北军整理办法全部商定，东北军五个军军制仍旧，限7月1日前改编完毕，由中央直接发给薪饷；防地仍照中央原指地点，暂无变更；原西北“剿匪”总部人员与编余军官尽量安插，不使一人失业。

△　内政部长蒋作宾至山东、河北、察哈尔、绥远、山西、河南、北平、天津等省、市视察国民大会代表选举事务。

△　驻渝川军移防，由中央军进驻。

△　云南省府命令：自即日起，省内一切收付款项概以法币为准。

△　周恩来与顾祝同、张冲谈判，对国民党提出视察边区事须遵守两项原则：一、不能称为视察团，应称为考察团；二、不能让康泽与中共叛徒参加考察团。谈判中要求交还红军西路军被俘人员。

△　毛泽东在延安与美国记者韦尔斯谈话，回答关于国共合作、阶级斗争、争取民主、准备抗战等问题。

△　天津《大公报》、《益世报》及北平《晨报》均著文反对一党专政，呼吁实行民主，要求全国“精诚团结，共赴国难”。

△　英驻华大使许阁森访外交部长王宠惠，告知英日会谈情形。

△　铁道部向导淮委员会在英庚款拨余项下借13万英镑，建筑京赣铁路（南京至江西贵溪），定二十八年（1939）1月起还本付息，分三年还清。

△　川陕公路客货联运通车。由陕西宝鸡至四川成都，全线长800余公里，行程四日。宁羌设有联络站，办理客货接运。

△　郑州捕获汉奸刘英博、杜长德、阎得海三人，并查获万余元存款收据与军装、护照等物。

△　孔祥熙、陈绍宽觐见英王辞行。

5月16日　何应钦由上海返南京，约刘峙、陈诚、于学忠、何柱国、王树常等，商讨东北军整理实施办法，并决定5月20日前各将领聚集开封，参加豫皖苏军事整理委员会首次会议，会商具体实施步骤。

△　东北军东调后，改编淘汰三分之一。周恩来为此电潘汉年称，目前对东北军的工作方针，应团结整个东北军，反对分裂，反对裁编。

△　智利商业考察团抵沪。

5月17日　军事委员会任命德国人法肯豪森为该会军事总顾问。

△　蒋介石健康恢复，自上海返南京。

△　前黑龙江第四军军长才鸿猷由东北抵南京，称“东北已如朝鲜之续，同胞备受敌方压迫，深愿国内同胞加以注意”。

△　铁道部与中国建设银公司为修筑成渝铁路，向法国中法工商银行借款2450万元。

△　监察院河北监察使周利生弹劾北宁铁路局长陈觉生不遵守缉私命令，拒绝关员行使职权，致华北走私之风特甚于各地，业经缜密调查属实。该弹劾陈觉生案，已交监察院审查成立，即日移送惩戒。

△　西康恢复义敦县建制，治大朔。按：义敦县于民国四年（1915）撤销。

△　京滇周览团北路抵成都，南路抵桂林。

△　重庆绅商吴受彤等赴重庆行营，往见行营代主任贺国光，就四川局势事交换意见。

△　日本外相佐藤在全国地方长官会议上发表演说，诡称日本没有侵略中国的企图与计划，中国的抗日情绪高涨是由于“华方的误解”。

5月18日　国民政府公布《中华民国宪法草案》，凡八章147条。

△　行政院决议改组广东省政府，吴铁城兼民政厅长，徐景唐兼建设厅长。

△　蒋介石召见东北军将领于学忠、何柱国等。

△　东北大学学生数百人赴南京请愿，要求释放张学良。

△　重庆士绅往谒四川省政府主席刘湘，询问有关川省政局谣言。刘湘谓四川绝对拥护中央，努力救灾。

△　云南腾冲紧邻缅甸，南甸、陇川、遮放等五土司至昆明观光并请训称，伊等世袭土司，服务边疆，因交通不便，下情不能上达，甚望改善边政。

5月19日　豫鄂皖边区督办卫立煌，命令所部及地方团队与国民党地方人员，加紧进攻鄂豫皖边区红军游击队，限5月底“一律彻底肃清”。

△　东北军东调皖、苏整理方案在南京决定，刘峙、王树常返开封。

△　中美无线电通话。

△　日本驻华大使馆武官喜多诚一少将，自云南至成都访晤刘湘称：“这次游历所至，大多是抗日论调。”

△　日本决定向察北增兵，在嘉卜寺设立内蒙驻屯军司令部，以武藤为司令官。

△　天津日走私浪人抢夺中国海关关员枪支，海关向日方交涉无结果。

△　日本政府决定，从6月1日起，禁止台湾出版汉文报纸，厉行日语运动，取缔使用台湾语言。

5月20日　蒋介石在南京接见香港巨商何东爵士。

△　冀察政务委员会委员长宋哲元发布布告：“民产有白契者，限期登记税契外，凡盗卖国土与外人者，无论市民或公务员，一经查实，一律处以死刑。”

△　刘湘发表谈话解释川事，谓“外间不察真相，遂以为部队移动，妄谓川省有军事行动”，并称四川拥护中央。

△　孔祥熙在伦敦与英外相艾登晤谈，艾登保证尊重中国利益。

△　国民党中央执行委员会中央政治学校成立十周年，该校在大礼堂举行纪念会。按：该校自民国十六年（1927）设立，已历十载，设大学部、地政学院、计政学院、合作学院及蒙藏学校。

△　新疆南疆发生麻木提·阿不都尼牙孜率回军攻打疏勒事件，和阗马虎山应之，史称“南疆回乱”。

△　张君劢著《民族复兴之学术基础》出版，宣扬以思想自主与文化自主为民族自救基础。

△　全国手工艺展览会在南京开幕，到吴鼎昌、周诒春等200余人，6月20日闭幕。

△　驻日大使馆电告外交部，言及日本陆相杉山元对日本地方长官训话极具煽动之言论称：“论及中国动向……因基于标榜抗日之中央集权与军备充实强化及国防工事修筑等等……将由抗日而侮日，有不惜尽各种手段以根本排除日之和平发动之虞。”

△　日本华北驻屯军300余人在天津举行实弹野战演习。

5月21日　国民政府修正公布《农会法》、《农会法施行法》。

△　四川财政厅长刘航琛携刘湘亲笔函谒中央当局表示，刘湘愿意接受川军国军化办法，并于二十六年度预算中划清国、省界线，以明系统。

△　孔祥熙与英财政大臣张伯伦、枢密大臣麦唐纳晤谈。

△　绥远省政府奉中央令，封锁百灵庙、大庙、乌兰花、土牧尔台、红格尔图等五个边防军事要区。

△　青岛市长沈鸿烈电外交部，报告日本驻青岛总领事大鹰抗议我方税警团增兵。

△　华北日本领事会议在天津召开，对青岛税警团事件、华北外交事件和经济开发事件进行讨论。

△　日本驻华大使馆代办日高、参赞森岛、驻汉口总领事三浦及陆军武官、驻上海领事冈本、总务吉冈、情报田尻、经济调查宗像及武官喜多、海军武官齐聚上海礼查饭店日商寓所，听取森岛所携新训令，并讨论对华措施。

△　日本外相、陆相、海相举行三相会议，佐藤外相提出调整中日关系；陆相坚持大陆政策，反对重新调整对华外交。

5月22日　宋哲元为避开日本人无理要求，与韩复榘在山东省商河县毛家寺会晤后，返原籍乐陵休养，决定暂不返回北平；所有冀察军政事务，交由秦德纯、冯治安、张自忠分别处理。

△　孔祥熙特使应伦敦中国协会与英国工业联合会邀请发表演说，请各国与中国合作，共同开发中国资源。

△　刘航琛为四川灾款及田赋、禁烟等事项辟谣，谓“外间谣传，川省府强令县各推销（每人每日吸七分五厘烟配销），从中渔利，未免误会太甚”。“此分销办法，系四川禁烟局照各县烟民登记人数，以每人每日吸七分五厘配销”，并非强令各县推销。

△　湖北省立各完全小学全体教职员召集各校代表举行复薪运动，要求恢复民国二十年（1931）前薪给标准。

△　绥远伪军李守信部犯大青沟、南壕堑一带。

△　日本驻汕头领事馆巡查青山清偕四人迁入汕头永平路神州洋行居住，拒报户口，并殴伤中国警察，遭我方拘捕。日舰开赴汕头进行威吓，称“汕头事件”。

5月23日　蒋介石以“中央人员在川气焰万丈，令人难堪，（有）种种不法行为”，电告重庆行营代主任贺国光，中央在川人员约束行为，不得生事犯法。

△　冯玉祥抵泰安，参加辛亥滦州烈士祠落成典礼。

△　周恩来电张闻天、毛泽东、秦邦宪，提议边区政府委员会人选，中共方面由林伯渠、董必武、徐特立、高岗、郭洪涛（或马明方）组成；国民党方面由张冲、杜斌丞组成；红军编为四个师，分别由林彪、贺龙、刘伯承、徐向前任师长。

△　中共中央派周恩来、林伯渠携中共起草的《国共两党合作抗日救国共同纲领草案》至洛阳会见蒋介石，但因故未得会谈；双方约定至庐山继续谈判。

△　周恩来致电中共中央，准备赴庐山与蒋介石会谈，商议共同纲领、联盟或改组国民党、释放政治犯、停止全国“剿共”、派人至南方苏区联络、发表边区政府委员名单、改编红军、修改国民大会选举法、召开国防会议、释放“七君子”等问题。

△　国民党派赴陕北的中央考察团18人，由团长涂思宗、副团长邵华与萧致平率领离开西安，乘车前往陕甘宁边区，是日到达三原云阳镇红军前线总指挥部，参观机关、部队，出席军民欢迎会。红军前敌总指挥彭德怀热情接待考察团，并介绍情况，回答考察团所提问题。

△　导淮入海初步工程完工。此项工程自二十三年（1934）11月1日动工，历时两年余，动员20余万工伕，花费1000余万元。

△　京滇周览团南路在衡阳解散。

△　日本驻华大使馆参赞森岛飞抵天津，参与华北日本领事会议，并传达外务省训令称，华北为日本的生命线，今后必努力在军事上加强对华北的控制，并把绥远包括在“内蒙古国”的版图。

5月24日　汪精卫在国民党中央纪念周上讲演关于召集国民大会称，共同的感觉、共同的认识、共同的信仰是国民大会的三个基础。

△　蒋介石抵九江。

△　周恩来致电蒋介石，提出修改国民大会组织法、选举法三项原则是：使此次国民大会真正民主化，使各党各派、各民众职业团体及各武装部队均能有代表参加；过去的选举一律作废；选举前释放政治犯，保障人民自由；并提出10项具体意见。

△　周恩来连日与顾祝同谈判，商定政府再拨给红军经费五万元，红军夏季服装在6月中旬发放；红军西路军被俘人员已到兰州者，可送西安。周恩来提出与南方各苏区联络一事，首先派员至鄂豫皖与湘鄂赣两苏区联系。顾祝同答称已电蒋介石请示。

△　张闻天、秦邦宪、毛泽东就与蒋介石谈判方针电周恩来称：“见蒋须谈两方面的问题：第一方面，关于纲领及苏区、红军、共犯（共产党政治犯）、党报、经费、防地等问题；第二方面，关于对日、对英、对苏外交、国防军事、国防经济及国民大会、人民自由、政治犯等问题。”

△　外交部因西班牙战争发生，令旅西班牙华侨返国。

△　中国政治学会在南京召开理事会，王世杰、周鲠生、杭立武、吴颂皋、梅思平、钱端升等出席，决议于本年寒假举行第三次年会，征集论文；并决定讨论纲要为法学教育（包括课程标准）、中央与地方政府关系等问题；通过段锡朋、蒋廷黻等为会员。

△　上海各团体为杜塞漏卮、维护国民经济起见，联合组织上海市各界不买卖私货运动委员会，推王晓籁、林康侯等21人为委员。

△　日本军事参议官、海军大将高桥奉命来华，视察日驻华海军情形。

△　日本外相佐藤在东京自由通商协会发表讲话称：“如果我国的名誉权感受损害，当存亡危急的时候，就非断然出战不可。”

5月25日　行政院会议，通过发行四川省赈灾公债1200万元、《修正军政部组织法》、《修正合作法草案》等。

△　刘湘电刘航琛，表示接受中央奠定川局的方案——整理川省财政与川康军事；同时电何应钦，请中央派大员入川指导。

△　孔祥熙离英国赴日内瓦。

△　国民党中央考察团分两组在庄里镇考察红军部队，认为“共党合作具诚意”，“红军抗日情绪极高涨”，“一切红色人员均有艰苦卓绝精神”。考察团全体成员至中部县祭扫黄帝陵。

△　周恩来电张闻天、毛泽东、秦邦宪，提出同蒋介石谈判内容还包括外交问题，本年内第一步外交方针是：促成太平洋集体安全制度协定，以中苏协定为基础，坚决反对日英勾结，要求收回冀东、察北及领事裁判权，取缔九一八事变以来中日双方的《淞沪停战协定》、《塘沽停战协定》、《何梅协定》等，严禁日机在华北飞行，解雇日本顾问，严禁同日本订立任何丧失主权的条约、协定和契约。电文还提出当前最中心的是要求召开各党各派联席会议与国防会议。

△　日本驻华大使馆及广州领事馆为青山清在汕头逞凶事件，向我国外交部及广东省政府提出抗议。

5月26日　行政院通令各省国民大会代表选举总监督，依照期限办理国大代表选举，以免延误大会之召开。

△　张闻天、毛泽东、秦邦宪为与国民党谈判事电复周恩来称：“除同意来电所提者外，应增加下列各点：（甲）向蒋提出并询问之方针者，（一）保卫绥远、青岛，收复冀东、察北，反对走私，反对经济提携，英日伦敦谈判等对日问题；（二）联俄问题；（三）太平洋集体安全问题；（四）国防军事、财政之准备；（五）汉奸亲日派退出政府问题。（乙）须力争办到者，（一）特区政府委员九人名单，为林伯渠、张国焘、秦邦宪、徐特立、董必武、郭洪涛、高岗、张冲、杜斌丞；（二）红军设某路军总司令部，总司令朱德，副总司令彭德怀（但准备让步设总指挥部）；至少四个师，一师师长林彪，二师师长贺龙，三师师长徐向前，四师师长刘伯承，先发表上述六人，其余待后呈请委任；为加强抗日政治教育，政治部制度照旧（但准备让步设政训处）；（三）取缔北平、西安、上海等地破坏两党合作的行为；（四）取缔利用土匪、流氓、会党破坏红军、苏区的行为；（五）增加红军防地。”

△　外交部说明青岛税警团撤防及日人青山清在汕头逞凶被捕真相称，山东胶澳盐区，向有税警一营驻防。本月2日，财政部调该营回海州，另派税警第五团接防；因食盐加税，为防止走私，故增加两营兵力，增强缉私力量。日本驻青岛总领事竟为此向青岛市政府提出抗议，要求我国撤退驻军；青岛市日本报纸竟捏造税警压迫居住该地朝鲜人之事实。

△　孔祥熙特使抵日内瓦参加国联年会闭幕式。

△　国葬滦州起义烈士于北平，冯玉祥、鹿钟麟、石敬亭、宋哲元、秦德纯等主祭。

△　上海文化界谢六逸、叶圣陶、胡愈之、夏丏尊、欧阳予倩等400余人，联名呈请国民政府恢复沈钧儒、章乃器、邹韬奋、李公朴、史良、王造时、沙千里七人自由，并请撤销对陶行知等人的通缉令。

△　日本内阁讨论汕头事件。东京方面对华空气突趋紧张，各报纷纷以汕头事件作煽动宣传。日驻台湾海军军舰奉命开抵汕头。

5月27日　蒋介石至庐山指示今年暑期训练团筹备工作。

△　中共中央派周恩来、林伯渠、秦邦宪等三人组成中共代表团，由西安飞抵上海，在上海、南京停留数日，与各方人士会谈，争取中共的公开合法地位，并酝酿筹办公开刊物。周恩来在上海会见秘密党员；冯雪峰虽非代表团成员，但参与其事。

△　杨虎城离开西安飞抵上海；临行前，西安各界人士二万余人到机场欢送。杨氏发表书面谈话称：“现值全国和平统一，然外患凭陵，隐忧未已，吾人允宜戮力同心，精诚团结，拥护我唯一领袖蒋委员长领导全国同胞，积极抗敌御侮。”

△　国民政府令：刘尚清兼安徽省保安司令。

△　外交部发言人就“汕头事件”发表谈话，说明日人拒不登记户口，且行凶殴伤我国警员之事实真相。

△　财政部对棉纱旧税率过低、分级过简进行改革，将过去两级制改为四级制，并提高税率。新税制于6月1日施行；增收税款将充经济建设之需。

△　建设委员会颁布《灌溉管理局组织条例》。

△　上海亚美织绸厂与总厂工人，因资方无故停发工资，经交涉无效，全体罢工。

△　驻欧洲各国使节在中国出席国联大会全权代表办事处举行首次会议，孔祥熙、陈绍宽、顾维钧、郭泰祺、程天放等出席。

△　日本政府训令驻华使馆日高代办，第二次向中国提出汕头案抗议。

△　驻榆关英军与日军发生冲突。

5月28日　外交部驻两广特派员刁作谦派秘书凌士芬飞汕头调查日人殴警案，日驻广州领事馆副领事竹吉贞治同行。29日，中日双方人员在汕头调查日人青山清殴击警察，证实为日人先行凶。

△　杨虎城以腿伤未愈留沪，并欲晋见蒋介石。蒋氏电宋子文，请杨虎城不必谒见，促其早日出国。

△　于学忠、何柱国抵开封，出席豫皖苏三省军事整理会议。

△　伪军王英手枪团团长常子仪反正，枪杀日本指导官，率部开至热河边境。

5月29日　冯玉祥为纪念察哈尔抗日同盟军誓师四周年，在泰山发表谈话称，“必须是全国的枪口一致对向敌人”。同日，南京亦举行此纪念会。

△　蒋介石函陈诚，指示庐山暑期训练预约讲演教师及课目，请杨绰庵讲管理与办事效率，胡适讲颜习斋哲学与程朱陆王哲学；另有授课项目逻辑学、统计学、地方财务行政、田赋土地制度、林垦矿务之重要与筹备司法与监狱之改良、蒸汽与电气动力之运用与管理、储蓄、合作、地方自治之实行与省县议会之设立与性质、地方卫生行政、公墓、乡村公产公款之调查统计等，每课授两小时为限。

△　国民党中央考察团团长涂思宗、副团长邵华、萧致平一行18人到达延安，中共派叶剑英、陈赓陪同考察。延安各界举行欢迎考察团晚会，毛泽东出席并在会上讲话，指出“第一次大革命时代是由国共两党干起来的”，“希望两党长期地合作下去”。涂思宗致词称，希望“举国上下努力，为民族生存打算”。邵华致词称，“希望国共两党紧握着手，长期的握着手，向着打倒日本帝国主义的目标前进”。

△　天津市长张自忠偕冀察国外旅行团自日本返抵北平。

△　孔祥熙等由日内瓦抵罗马。

△　江、浙丝织业代表到南京请愿，要求增加人造丝织成品进口税。

5月30日　南京、太原等地举行五卅纪念会。南京举行国耻展览会，展出自鸦片战争迄于最近之国耻材料。冯玉祥、梁寒操在京作国耻纪念演讲。

△　上海复旦大学千余名学生集会纪念五卅纪念日，校长李登辉到场讲话。下午，2000余人在商会大楼集会，举行反日演讲。

△　延安各机关、群众团体与武装部队五六千人，在东门外大操场集会，纪念五卅运动并欢迎国民党中央考察团。大会主席团为冯文彬、刘长胜、林彪等五人。首由毛泽东报告，朱德与边区政府主席林伯渠均致辞欢迎中央考察团。考察团副团长萧致平应邀讲话，称“希望大家在民族抗战的决心上，在国民政府统一指挥下一致奋斗，把我们的敌人驱逐出中国”。考察团在延安考察抗日军政大学和红二方面军部队，并会见刚由河西走廊至延安的原西路军负责人徐向前。

△　中英勘界委员会委员梁宇皋等述勘界经过。

△　汕案已查明，日方表示愿就地和平解决，驻汕头日舰已撤退三艘。

△　天津日本浪人横行不法，强占分卡走私；我国向日本驻天津总领事第三次提出抗议。

△　孔祥熙特使、陈绍宽副特使觐见意大利国王。

5月31日　国民党中央考察团离开延安南返，林伯渠前往送行，陈赓陪考察团至西峰、泾川、镇原等地考察。

△　东北抗日联军200余人，攻袭长城北大川湖镇，与日伪军激战，至6月1日晨始撤退。

△　英外相声明，英、日谈判无损于中国利益。

△　日本林铣十郎内阁总辞职。

是月　周恩来派张文彬、彭加伦等至兰州筹建红军办事处，并查找与营救红军西路军被俘与失散的指战员。

△　江苏铜山、东海各县遭受严重蝗灾，并有蔓延之势。宿迁、涟水、泗阳等县皆发现蝗灾。

△　日人在天津设立农业公司圣农团，强租中国土地50多亩，经中国有关当局查明后，逮捕私自出租国土给外国人的汉奸谷恩富。6月2日，日本领事为此向中国提出抗议。