2月

2月1日　袁世凯与顾问各员商议对待库伦当局办法，决定暂不用兵，以免遭致俄方干涉，并初步拟定招抚办法五条。其要旨为：与哲布尊丹巴以旧有教权并加封号，岁与津贴36000元；加伪总理大臣、二大喇嘛车林齐密特以徽号，岁与津贴8000元；任伪外交大臣杭达多尔济为库伦长官；一切善后事宜由北京政府酌派阿穆尔灵圭前往库伦办理。

△　袁世凯令东三省各都督会剿胡匪，以保护商旅。

△　宋教仁在国民党鄂支部欢迎会上发表演说，号召通过国会竞选，取得半数以上议席，组成国民党责任内阁；指出要警惕袁世凯的破坏，袁撕毁约法、背叛民国之日，即是自掘坟墓、自取灭亡之时。

△　党人宁调元自南昌电湖南都督谭延闿等，指责袁世凯“采用积极专制手段，实行破坏共和，虽赵匡胤黄袍尚未加身，而拿破仑雏形已具”；建议“湘人上下团结为一气，与各得力省协筹对付之法”。同日又电国民党粤支部转粤督胡汉民，力主“东南最初起义各省亟宜联为一气”，协筹对付袁世凯之办法。

△　农林部在北京召开全国农林联合会，“以谋全国农业改良发达，令各处农界代表周知全国农业情形，交换各地农业知识为主旨”。到各省代表89人，举叶可梁、黄召棠为正、副会长。会议历时月余，3月4日闭幕。

2月2日　国民党湘支部在长沙教育总会召开女子参政同盟会成立大会，唐群英主席。

△　浙江省调查户口事竣，呈报北京政府：杭州共计18.7841万户，50.4912万人。

2月3日　袁世凯任命岑春煊督办汉粤川铁路事宜。

△　南昌20余团体召开拒汪（瑞闿）大会，到者万人。通过决议四项：一、反对中央擅布官制；二、反对李（烈钧）督主张军民分治及不承认汪瑞闿为江西民政长；三、请陆军部迅饬浔关发还枪械；四、请海军部撤回军舰。

△　第一届东亚运动会在菲律宾首都马尼拉举行，中国派出代表36人参加，获四项冠军，13项亚军，七项第三名，总分第二。

2月4日　北京参众两院复选，国民党获胜，共得392席，占绝对多数。共和、统一、民主三党仅获223席，其他兼党者及党籍不明者占255席。

△　孙中山电袁世凯，告以定于是月11日由沪起程往日本，“以个人名义，联络两国感情”，并望详为指示政府对日、对俄方针。

△　福建民政长张元奇率卫队60余人出城与日人密商借款，回署道经万寿桥时，突遭炸弹轰击。卫队、随员及行人等死伤数十人，张幸免。

2月5日　财政总长周学熙致函六国银行团，谓贵团不能践约借款，中国需财孔殷，若以盐课作抵押向他团借款，则以后当不得不减缩向贵团借款，鄙人初不欲声明此节，惟因贵团延宕，多方作难，故实不得已而为之。

2月6日　吉林延吉府第一路防军哗变，杀死统领王文治并四出劫掠。吉林府尹率巡警前往镇压，被击退，府尹亦被缚。7日，变兵继行抢劫。8日，珲春军至，哗变平息。

2月7日　宪法讨论会在北京开成立会，国民、共和、民主、统一四党代表均到会。举孙洪伊为主席，审订章程，推汪荣宝、易宗夔为常驻干事。

△　内外蒙古赞成共和各王公在阿拉善地方集会，议决事项11条，其要者为：内外蒙古均应悬挂五色国旗，要求各国承认中华民国五族统一；蒙人应遵守中华民国律例；内外蒙均不得私借外债，私造枪械；由北京政府派兵驻守内外蒙各要塞，与当地蒙民共同巩固边防等。

2月8日　袁世凯召集会议，内阁各员及蒙藏事务局正副总裁均出席。先由财政总长周学熙、外交总长陆徵祥分别报告大借款问题及关于外蒙问题与俄使之交涉；继由蒙藏事务局总裁贡桑诺尔布报告近日外蒙各旗相继归附等情。袁世凯表示，非迫不得已，不愿加兵力于库伦，并决定向反正各蒙旗预发饷银等事。

2月9日　驻俄外交代表刘人镜电北京外交部，告以俄政府提出“优待蒙王公”四条及“优待蒙人民”六条。

2月10日　袁世凯召集内阁各员及蒙藏事务局正副总裁商讨对待英、藏办法。议定对英办法为：一、电驻英公使刘玉麟向英政府声明西藏为中国之领土，英国幸勿干涉，致碍邦交；二、由陆徵祥向英使朱尔典交涉，将增驻拉萨、江孜等地之英军撤离西藏；三、派全权委员办理中英关于藏事之交涉。对藏办法为：一、电西藏办事长官钟颖宣布优待藏民条件；二、电尹昌衡率兵驻扎里塘，以遏达赖之逆谋；三、派专使赴藏阐明北京政府对待藏事之方针，以消除误解。

△　外交部于1912年12月23日曾就西藏问题正式照复英公使朱尔典，迄未得英方回复。是日，外交部奉袁世凯指令再次照会英使，询问英政府对西藏问题之意向。17日，英使往见外交总长陆徵祥，佯称英政府嗣后对于藏务严守中立；北京政府如再派兵入藏，英国决不干预，旋即提出请允英政府修筑自印度直达西藏铁路之要求。陆未应。

△　沈霭苍、虞洽卿等10人在上海《时报》刊登筹组北京华商电车有限公司招股简章及招股章程，确定股本为350万元，承包北京内外城全部电车之敷设，预期一年内竣工。

2月11日　孙中山为考察日本铁路及工商业状况，乘“三城丸”邮船离上海赴日。随行有马君武、戴季陶、袁华选、何天炯、宋耀如五人。

△　滇越铁路全线竣工。此路系借法资修建，共用1.58466亿余法郎。

△　蒙古联合进行会在北京开成立会，袁世凯派代表梁士诒出席。该会宗旨为：“一、保存蒙古权利；二、发展蒙古政治；三、促进蒙古教育；四、振兴蒙古实业。”会上举那彦图为理事长，贡桑诺尔布、阿穆尔灵圭为理事，并举讷谟图为评议长，张文德、金永昌、恩华等为评议员。

△　冯国璋、吴景濂、沈云沛等创办民富渔业股份有限公司，在《大公报》刊登招股广告，标榜“振兴渔业，增进渔民生计，抵海产之舶来”。企业资本100万元。总公司设天津，分公司设北京、保定、奉天、济南等11处。

2月12日　各地举行南北统一共和周年纪念。

△　国民党汕头支部机关报《大风日报》创刊，申明以“巩固共和，实行平民政治”为宗旨。

2月13日　孙中山抵长崎，旋赴东京。途次与来迎之日本友人、大阪《每日新闻》记者泽村幸夫谈话，表示愿注全力于中国之铁路建设，并谈及对中国币制改革之看法。

△　宋教仁抵九江，国民党浔交通部开欢迎会，宋在会上发表演说。

2月14日　孙中山抵东京，日本国民党领袖犬养毅及留日学生2000人热烈欢迎。

△　驻迪化俄领照会北京政府陆军部，谓中国与俄国停兵议约之际，中国军队不得进兵科布多。当经陆军部将此照电达新疆都督杨增新。杨于17日分别照复驻乌鲁木齐及科布多俄领，告以“库伦及科布多蒙兵意图西窜阿尔泰山一带，本都督及中国带兵官……有防守阿尔泰责任”。“现在新疆兵队驻防察罕通古、布尔根河一带，原系为防守阿尔泰山起见，并无进取科城之事”。

2月15日　孙中山出席东亚同文会晚宴，讲述中日两国“互为提携”对维持东亚和平之必要性。

△　教育部为“筹议国语统一之进行方法”，召开读音统一会。与会各省代表及特邀代表共80余人。举吴稚晖为会长。会间拟定拼音字母39个。5月26日闭会。

△　云南都督蔡锷因英又在我片马、蛮允（今曼允街）大量增兵、运粮、筑营、设垒，并将大量武器弹药运存他戛（今称戛），是日急电北京政府请设法防御。

△　宋教仁抵沪。19日，出席国民党上海交通部欢迎大会，发表演说，提出政党内阁与省长民选之主张。

△　江苏都督程德全抵济南，同鲁督周自齐商讨两省边境剿匪事宜，议定联络办理。

△　夜11时，驻热河（今承德市）第三营士兵乘当地大部驻军调往开鲁之际，在革命党人协助下举事，杀连、排长及军需官并焚营房，随即破军械所，得枪百余支、子弹10余万发，并奔赴银库，夺得库款1.9万余两。复焚电报局、兵备处，并攻财政局、都统衙门。都统崑源急调邻近庄头营子驻军驰往镇压，激战数时，举事一方不支，阵亡、被俘数十人，余四散。16日晨，事息。

△　《法学会杂志》在北京重新创刊。按：法学会成立于1911年10月，“以研究法学，赞助立法、司法事业为宗旨”，会长沈家本。该会曾出《法学会杂志》五期，并组织法政研究所。1912年初会务中辍。同年10月20日召开会员大会，恢复会务，该刊重新创刊，主要为发表各方有关宪法问题之主张而设。

2月16日　王芝祥、孙毓筠等19人发起国事维持会，是日在北京开成立会并发表宣言，宣布该会以调和立法与行政、中央与地方、政党与政党之冲突为宗旨。次日，国事维持会开会选举王芝祥、孙毓筠等五人为理事，并致函赵秉钧，请取消军警联合会，以杜武人干政。该会于11月17日由孙毓筠宣告解散。

△　俄政府与库伦当局密订《俄蒙旅协定》，其中规定：俄政府为库伦当局装备一旅，包括二骑兵团、一机枪队及拥有1900名士兵之炮队。该旅教官均由俄军官充任。并规定库伦当局应交俄政府35万卢布，充作组织该旅之全部费用。3月10日，陆徵祥就此事诘问驻京俄使：“俄政府何故以武力助外蒙及售与军火？”俄使竟谓：“俄以武力助蒙载在协约，此次经俄皇允许，系属当然之事。……至借款购办枪械，亦自是应有之事。”

△　俄马队1200人擅入我海拉尔，并驱逐当地居民。

2月17日　江西都督代表彭程万、贺国昌谒袁世凯，方陈该省反对汪瑞闿乃反对汪个人，并非反对中央命令。袁答称业已派员查办，将来必可和平解决。

△　孙中山与日本首相桂太郎在东京密谈，希望日本协助中国国民革命，解除不平等条约的束缚；中日两国互相信赖，共同努力，以阻截英国在亚洲之称霸。桂太郎赞同孙中山所作之劝告，提议中日两国联好，以保东半球之和平。并谓“以我所见，袁终非民国忠实的政治家，终为民国之敌，为先生之敌。……如先生所言，目前以全力造成中国铁道干线，此实最要企图。铁道干线成，先生便可再起执政权，我必定以全力助先生”。次日，孙中山电上海同志告以“现由首相桂太郎发起中日同盟会，约两周内举行成立大会”。

2月18日　袁世凯接见华侨选举代表，并发表讲话称：“余夙愿侨民参与政事，同心协力，以达救国之目的。”

△　孙中山访日本参谋、陆军两部部长，参观炮兵工厂及火药厂，出席外务大臣加藤午宴，下午出席日本邮船会社招待会，并演说航路与铁道之关系。

△　福建省议会开预备会，宋渊源为临时主席，就袁世凯电令省议会法中央未颁以前适用前清谘议局章程一案进行讨论，公决此等电令不能承认，并一面电询各省意见。

△　北京政府因俄政府擅将中俄合办之库伦华俄道胜银行改为俄蒙银行，是日授权外交总长陆徵祥向俄使库朋斯齐提出质问。

2月19日　袁世凯公布《民国元年六厘公债条例》，凡16条。公债定额二亿元，用以“拨充中国银行之资本”、“整理各种零星短期借款”及“整理各省从前发行之纸币”。旋以善后大借款成立，此项公债遂未正式发行。

△　袁世凯令设财政委员会，筹划全国财政，派梁士诒、周学熙、梁启超等八人为委员。

△　孙中山出席日本众议院议长主持之欢迎会，发表演说，指出“中国日本两国有数千年亲密关系，种族、文字相同”、“两国和睦相亲，互相提携，不仅在东亚和平上，且在世界和平上实有必要”。

△　黑龙江都督宋小濂电北京政府称，俄人在库伦设一军司令部，颁新令五条，其要旨为：库民非经该部许可，不得收藏军械及其他禁物；旅库外人非有该部旅行证，不准自由行动；库民生命财产经清查注册后，均受该部保护；民刑诉讼概由该部执行裁判，王公不得干预。

△　汉冶萍公司经理孙武电袁世凯，主张一律改归商办。

2月20日　孙中山出席日本铁道会欢迎会，演说中国铁道政策。同日，又出席三井物产株式会社所举行之“中国兴业公司”发起人会议，拟定《中国兴业公司计划书概要》，规定该公司为中日合办之股份公司。

△　国民党本部以共和党报纸诬指国民党密议拥戴孙、黄发难，抵借日款，购备枪械，割据东南，是日通电辟谣。

△　袁世凯任命谢汝翼为云南陆军第二师师长。

△　内务部通告各省都督、民政长，并请转饬所属，“切实保护祠庙”。文内最为强调者乃保护孔庙。

△　司法部据《临时约法》第48条关于组织法院之规定，通令各省高等审判厅厅长及高等检察厅检察长，参照北京各级法院改组办法，改组各省法院，即分别将各省高等以下原有审判、检察人员重新考核，然后报部核定，再请任命，以符约法。

2月21日　宋教仁抵杭州，23日在国民党浙支部欢迎会上发表演说，指出目下大局岌岌，国民党党员应时时存救国民之责任心。

△　孙中山出席东京实业家联合欢迎晚宴并致答辞，指出中国天然资源丰富，且拥有数亿人口，将来定能成为富强之国。希望日本“能助我一臂之力”。

△　署教育总长刘冠雄呈请袁世凯批准临时稽勋局所拟变通留学办法：此后“有功民国人员”呈请派遣留学者，由该局“给予证书，使得分入本国相当学校，则经费既可节省，而于育才、酬庸两事均有裨益”。是日，袁将此呈批交国务院查照办理。

2月22日　逊清隆裕太后病死。国务院通告各官署，以外国君主最优礼待遇，一律下半旗27日，现任官及现役军官均佩黑纱27日，“以志哀悼”。

△　驻英外交代表刘玉麟电北京外交部称，英廷对于库藏协约颇不满意，而达赖已有电致英政府，要求承认独立，提出六项条件：一、西藏宣告独立之后，一切军械由英廷接济；二、西藏为报酬扶助独立起见，特承认英廷派员来藏监督财政、军事；三、英廷须借300万镑于西藏，抵押任由英廷指定；四、民国军队如至西藏时，英须担保抵御之责；五、西藏宣布独立后，英廷须首先承认，并担任介绍各国承认；六、西藏持门户开放主义，准英人自由行动。

△　内务部下令将长江及其他水师一律改为水上警察。

2月23日　孙中山在东京出席留日学生欢迎大会，发表演说，勉励“学生须以革命精神努力学问”。

△　中日新闻记者俱乐部总会在北京开成立会，宣称“以加强中日两国亲睦，保持东亚和平为宗旨”。到会中日记者60余人，临时参议院议长吴景濂、日本公使馆武官青木等亦到会。

2月24日　梁启超正式加入共和党。

△　教育部公布《高等师范学校规程》，凡35条。

△　司法部据调查报告，河南未设审检厅各州县，有擅行枪毙人犯，不遵赦令，及不废刑讯，积案不理等情，是日训令各省司法筹备处转饬各州县，务须遵照法令，执行职务。

△　江西省正式议会开成立大会。该会曾于22日开会选举正、副议长，任寿祺被选为正议长，23日及是日再选副议长，颜炳麟、欧阳莘当选。都督李烈钧出席并致祝词。

2月25日　孙中山出席日本前首相大隈重信的茶话会和东京市长阪谷的宴会，称颂中日两国友谊，“窃望莅会诸君此后益主倡中日提携之论，以谋东亚之幸福，及世界之和平”。

△　俄哥萨克马队500人、炮队一营，携机关炮三尊、炮弹200箱进驻哈尔滨。

2月26日　日本20余团体在东京开欢迎孙中山大会，桂太郎主席，通过承认中华民国及确保中国领土完整议案。

2月27日　六国银行团总代表熙礼尔为大借款事于驻京英使馆开茶话会，英、法、德、日各使意见不一，无结果。

2月28日　云南都督蔡锷因英兵200余人并测绘人员40余人擅入我国云南腾越（今腾冲）地区肆行勘测，是日遣员与英领交涉。其后复交涉多次，英领均置之不理。

△　英国向西藏增兵2000人，旋西藏办事长官钟颖电北京外交部，请速向英公使严重质问。

△　中华民国蚕丝总会在北京成立，以“确定蚕丝业进行之方针”、“力图蚕丝教育之普及”、“扩张海外生丝之销场”、“调查世界蚕丝业之现状”为主要会务，举陶昌善为会长。

2月下旬　孙中山在日本获悉日新内阁俟中国正式政府成立，当首先承认，电广东都督胡汉民，请联络南方各督支持袁世凯为正式总统。电谓“国会将开，选举总统，宜先预备，现任袁总统，雄才伟略，薄海同钦。就任以来所有措施，中外慑服，请联络南方各督共表同情，一面怂恿国会赞成，务使人心一致，藉支危局”。

△　英政府与达赖擅订《通商协约》。约共六款，其中规定：“英、印在西藏有优先权，货物进出概行免税”；“英、印在西藏得开设银行”；“西藏境内主要物产……概归英人管理，其矿产森林等亦由英人投资开办”；“中国在西藏之权利一概取消，若喇嘛阳奉阴违，查出严罚”。

是月　《震旦》月刊在北京创刊。该刊由赵管侯、李梦林编辑，统一党政务讨论会发行。

△　《孔教会杂志》在上海创刊，由该会会长陈焕章主编。