减税的困难
赤字融资的另一面,即减税,也有其自身的一些困难。如果政府宣布一些减税政策是暂时的,那么许多中等收入和高等收入的群体会把减税政策当作暂时的红利,而且他们趋向于把他们的一小部分收入用于更多的消费,其结果就是这些减税政策对经济几乎没有刺激。为了使减税取得实际效果,我们应该将目标群体聚焦在低收入者身上,因为这些低收入者十分希望购买他们所需要的商品。在实践中,这意味着减少工资税,但是会引起相关的税收问题,比如养老金和其他福利支付。
然而,如果没有明确指出减税是一项暂时的措施,那么在没有新税收口号的条件下,增加收入最终为增加的本息以及必要的公职进行融资将会变得困难。这可能会让那些在意识形态上忠于小政府以及消除政府浪费的群体感到高兴(在很多案例中,尽管没有减少大多数为维持军事防御工业复合体的公然浪费),但我们必须从长期前景来考虑这件事情。相对于改变支出水平,改变税率可能周期更短。
另外,除非税率的改变是建立在累积个人所得税的基础上,否则这种改变会产生许多恣意歧视并增加行政困难。因此,这种改变对各个不同税收时期的收入如何分配的影响相对较小。这种改变将消除国内一半以上的税法,包括折旧率、资本利得的定义和费用以及资本化。这种个人所得税的简化会受到税收技术人员的抵制,因为他们是依靠税收的复杂性来谋生,同时,这种简化也会受到国会的抵制,因为他们热衷于运用税法给予特殊利益集团利益。减税这种短期的重大改革,就目前而言,似乎不是我要做的事情。而且,不论税收的额外负担有多少,增长的债务对它与国民收入之间的关系的依赖程度不高,增长的债务主要是依赖于它与生产力之间的关系以及它与税收制度特性之间的关系。降低税收来运转储蓄所构成的危险可能使它更难应对债务还本付息。
