资本账户与经常账户预算

与所有运转良好的企业和许多州政府及地方政府不同，联邦政府预算在经常账户交易和资本账户交易之间没有任何差异，这正是问题的根源所在。如果要求通用汽车公司和美国电报电话公司像联邦政府那样来平衡预算，我们所拥有的汽车和电话将会少得多！（难道我听到一些怀旧的牧人喃喃自语是一件好事吗？）如果要求个人使用这种平衡预算，那么按揭就会被取缔，拥有房子的人就会更少。只有区分资本支出和经常支出，才能使预算真正有意义。

实事求是地讲，与其他场合类似，要确定哪些项目应被资本化，确实存在一些问题。比方说，对儿童的关爱应支出多少，教育支出又在多大程度上可被视为人力资本投资：即使从狭隘的财务主管的角度来看，政府从教育投入中也能获得红利，只要教育支出能够产生更多的税收收入（即使税率不变）。再如，军队和公务员养老金的无准备金的债务规模究竟该多大，这同样也是一个问题。还有许多棘手的问题，比方说，如何处理社会保障福利的支付问题，很多人都认为社会保障福利是用之前的工资税购买的；社会保障支付义务虽更不明确，但却责任重大。此外，使用之前创造的资本的租金费用，本应纳入经常账户，而且利息、摊销、折旧、报废项目等均应纳入经常账户当中。