暂停教育管理

应当给予那些因为官僚体制的阻碍而无法正常运作的学校以喘息的机会。州、地区和学校层面的各种政策与措施应当鼓励学校繁荣发展，而不是让它们变得毫无生机。例如在得克萨斯州，每个学区都必须完成州或联邦机构要求的84份独立报告，这些报告必须被成千上万的官员阅读。这种强制性的规则成本很高——整个得克萨斯州所有学校每年投入的总成本为15亿美元（4）。当乘以50个州时，所需要投入的资源量大得让人瞠目结舌。一些制度旨在保护孩子，而其余大多数制度则阻碍了学校和地区提升满足学生发展需求的能力。所有的规章制度都应该定期废除和重新思考：重新审视这些规则是否真正保护还是阻碍了那些目标受益人群。官僚体制也应当进行改革，允许校长、教师、家长和学生从学校内部来改革学校的运作方式。

学校被各种力量和条条框框束缚起来，没有了进行真正和持续改变的空间。当校董会、督导员以及联邦和州立法机构期望顺从而不是创造性的解决方案时，这种涟漪效应将会对班级产生非常大的影响。陷于失败怪圈的学校需要进行改变。这些学校需要我们投入最多的精力来探讨。它们大部分处于市中心，还有一些在郊区或农村。要想在这些学校实现真正的改变，必须从物质、情感和教育等方面对学习环境进行重新思考和改造。从孩子及其促进者而不是远离学校的其他人的需求出发，以规章制度或法律的形式来制定保护措施。关注点应当落在所有人的需求上。对于“盒子”的改造始于学校但不终结于学校。学校应当成为社区的激发者，将远近社区都连接起来，建立一个能够促进学生健康成长的动态学习社区。